消防部队范文10篇

尊敬的各位领导，各位评委，同志们，朋友们：

大家好！在这金秋送爽、瓜果飘香的丰收季节，我们在这里浓重集会举办消防官兵演讲比赛，缅怀“先烈”、激情“开来”消防精神让我铭记！我是来自于消防部队的一名团职干部，我演讲的题目：热血忠诚铸消防，人民消防为人民.

昨天我满怀激情，怀揣梦想迈进这红门内的橄榄林，成了一名消防战士，信守忠诚，服务人民，竭诚奉献，我在军旗下成长，数载春秋，几翻磨练，我成长为一名团职干部。啊！我感谢部队搭救了我成长的平台；军魂也教会了我忠诚，忠诚于党忠诚于人民是消防官兵永远不变的宗旨！对于一个军人，奉献牺牲是生命的意义所在，努力完成党和人民赋予的一切是军人职责之根本。用自己的全部力量践行一代代消防官兵恪尽职守，舍生忘死，英勇顽强，无私奉献的精神，用青春，智慧、汗水和鲜血扬我军魂，树我军威，忠诚可靠，听党指挥，为民服务。同志们！忠诚可靠，是消防部队的宝贵品格，是贴党心顺民心之大举！忠诚于党，忠诚于人民，与党和人民建立互信，在忘我战斗中体现忠诚，在危难关头践行消防部队对党和人民的忠诚！同志们！含泪沉思我们不会忘记震惊全国的一次消防官兵出警，那是建国以来牺牲消防官兵最多的一次！战友年轻的生命在火场废墟中消逝，留给我们的是那份对公安消防事业的执着，坚守。我们不会忘记2003年11月3日凌晨那让人悲痛的事，当时湖南衡阳市衡州大厦发生火灾。在烈火浓烟中，是我们消防官兵冒着生命危险，将楼内412名群众全部安全转移到安全地带。8时30分左右，大楼突然坍塌，正在紧张战斗的31名官兵被埋压在废墟中，政委张晓成等20名官兵壮烈牺牲。让我内心触动的是，官兵们义无反顾的精神在我心中产生了强烈的共鸣地，衡阳消防官兵用鲜血和生命忠诚实践行了“对党忠诚，为民服务”的铮铮誓言，谱写了中国消防史上最悲壮、最英勇、最震撼的一页！让我明白了消防使命的神圣，懂得了消防精神的伟大，也让我真正理解了为什么消防兵是“和平年代最可爱的人”！虽然战友们离我们而去了，但消防兵为人民服务的旗帜却永远高高飘扬！为人民用血肉之躯和险情抗争，他们是人民真正的守护神。是的，这就是我们平凡的消防兵。人民的守护神！我们没有沙场点兵的豪迈，没有月下追寇的壮烈，没有刀光剑影的潇洒，也没有血染疆场的悲壮，我们有的只是在水与火中的历练，在生与死之间的奔走；我们有的就是那以服务人民为荣的豪情和气概！火海浓烟中，是谁叫来水龙，救群众于危难？是我们消防兵。抢险救援中，是谁唤来救星，扶人民于危急？是我们消防兵！是我们消防兵用汗水和无畏，用鲜血和生命，筑起了和平年代保卫人民生命财产安全的坚实屏障。战友们！满天繁星，默默闪烁，沧海一粟，静静流淌。我们选择了消防就选择了忠诚，选择了忠诚就选择了无畏。战友们，让我们以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战，为人民——再立新功！

服务人民，我们用行动践行。汶川地震，巴蜀蒙祸，举国齐殇，大地龟裂，吞噬生灵，天灾如是，降之华夏，汶川之悲，如在目前，伤我肱股，痛我心肺。我泱泱中国在悲天动地中抹去眼泪与死神抗争，我消防官兵用自己生命托起一个个生的希望。无私、无畏、无言的消防官兵用辛勤的无微不至的汗水拯救同胞，用一双双强健的臂膀撑起一片蔚蓝的天空，让受灾同胞自由的呼吸伸展。我们的消防官兵眼里充满了泪水，盼望灾难及早成为过去，而我们消防官兵在灾难中的精神，却将成为一种永恒。我们的消防部队，在人民最需要的时候挺身而出，为民服务！我们成了灾区人民心中最可爱的人！百年奥运，我消防官兵，挥洒汗水，竭诚服务，排查隐患，不放过丝毫火险，赛前复查，赛中坚守，我们在用一流的服务，保卫这祖国的生命财产安全。昔日故友星散四方，我们选择了在孤独中坚强；世间车水马龙，灯红酒绿，我们站在岗哨上迎风眺望，保卫一方热土。我们所热爱的祖国和人民，始终牢记在我们的心中，我们有什么理由不舍弃所有荣华，为她们，做一块钢铁城墙的砖石，让青春在沉默中奉献，因为将党的谆谆教诲铭记于心，我们端正态度，坚定立场，争做政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明的消防战士；因为时刻不忘父老乡亲的殷切期望，我们深入群众访贫问苦，排忧解难；狂风暴雨里与人民并肩做战；抢险救灾中我们舍生忘死；深夜静谧，而警铃一响，我们已闪雷一般出警了，而这一切的背后，是训练场上洒不尽的汗水和一身累累伤痕，只为能保一方平安，搏父老乡亲欣慰一笑。历史的纪念碑上镌刻着两种人生。一种是充实、高尚、辉煌；另一种是空虚、卑琐、平庸。看看我们这些日夜兼程奋斗在救灾一线的消防官兵，用时代赋予我们的忠诚可靠的卫士精神，战无不胜的英雄精神，扎根群众的爱民精神，甘于奉献的牺牲精神，艰苦奋斗的吃苦精神，赴汤蹈火的无畏精神，勇争第一的过硬精神。赴汤蹈火，服务人民，以行动践行着我们在国旗下的诺言，让青春在平凡中永垂不朽。这样的人生，怎能不充实，不高尚，不辉煌？我们消防部队，战斗在国家社会主义现代化建设的第一线，国家和人民赋予我们许多其他部队没有的特殊权力。在如今这个物欲横流的年代、有许多的人在想法设法的腐蚀我们、拉我们下水；我们在这样的环境下更应该把“信”作为我们格言，我们更应该时时刻刻的敲自己警钟、查自己的漏洞；我们要以总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”这十二字方针为起点，用自己的诚信打造一支“召之即来、来之不用、用之必胜”的消防铁军。

竭诚奉献是我们消防部队军魂之所在，公安消防部队是隶属公安机关领导，列入中国人民武装警察部队序列的现役部队，担负着灭火救援和维护社会稳定等职责，并承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，是一支专业涉及面广、技术相对密集的部队。“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”是新时期公安消防精神，这种精神高度概括了消防部队的“听党指挥、英勇善战、服务人民”的优良传统，深刻揭示了消防部队的性质、职责和使命，是全国13万消防官兵对党和人民群众作出的承诺，是消防官兵精神风貌的浓缩和升华，更是进一步推动全体消防官兵积极回应人民群众对消防工作新期待和新要求的力量源泉。啊！从警生涯无疑是我人生一笔的宝贵财富，无疑值得我珍惜回味，同时更鞭策著要在新的历史时期始终保持良好精神状态，大力倡导和弘扬新时期公安消防精神，把倡导和弘扬新时期公安消防精神转化为推动消防工作和部队建设在新起点上又好又快发展的强大动力和具体行动上，从自我做起，点点滴滴，坚定自己的“竭诚服务”思想，发扬以往的“赴汤蹈火”精神，坚持永恒的“服务人民”目标，努力树立公安消防部队“立警为公、执法为民”的良好形象，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。我们努力锻炼自己，练就过硬本领。我们从训练场到火场，从小考核到对抗赛，从文化学习到内务设置，从团部到班组，我们忠诚可靠，因为我们头顶着国徽，身披着这一抹橄榄绿。消防部队是党的部队，更是人民的部队，从她诞生的那天起，就已打上了人民军队的烙印。铁打的营盘流水的兵，消防官兵换了一茬又一茬，始终不变的就是人民军队的忠诚可靠。这是永远不变的警魂，忠于党、忠于祖国、忠于人民、是永远不变的政治本色。在任何时候、任何情况下，我们都无限忠诚于党和国家的伟大事业，捍卫着人民群众的生命财产安全。哪里有党和国家的呼唤，消防官兵就冲向哪里；哪里人民群众最需要，消防官兵就奋战在哪里。消防部队是一支不怕牺牲、无私奉献的光荣队伍，是一支时刻面临血与火、生与死考验的队伍，是一支攻坚克难、赴汤蹈火的英雄部队。哪里有火魔，哪里就有水的神勇；哪里有灾难，哪里就有红门卫士的忙碌；哪里有保卫，那里就有橄榄绿的英姿。抗洪抢险，消防官兵用身体搭起坚不可摧的铜墙铁壁；衡阳火灾，消防官兵用年轻的生命谱写了无私奉献的壮丽诗篇；国庆阅兵，我们身体力行，做好安保，参加检阅，明年的上海世界博览，我消防部队积极参与保卫任务准备。在实际工作中抓住着力点和关键点，坚持“科技强警”，深入推进部队的勤务实战化和警务信息化，不断强化“六熟悉”训练和开展实地、实兵、实装、实战演练演习，完善灭火救援预案，要强化部队的执勤战备，增强官兵的战备观念和忧患意识，加强器材装备的维护保养和确保油水光电的补给充足，保证队伍时刻“拉得出、冲得上、打得赢。”弘扬新时期公安消防精神，从自我做起，认真做好本职工作，将新时期公安消防精神融入到具体工作中，转化为自觉的行动，在本质岗位上敢于干事、敢于创新，敢为人先，不断加强理论学习，不断提高业务水平，不断提高自身修养，使自己成为政治强、业务精的创新人才，争做知识型、学者型的行家里手。弘扬新时期公安消防精神，从自我做起，点点滴滴，切实见之于行动上，始终坚定自己的“忠诚可靠”思想，发扬传统的“赴汤蹈火”精神，坚持永恒的“服务人民”目标，努力树立公安消防部队“立警为公、执法为民”的良好形象，随时兑现“有警必出、有险必救，有难必帮、有求必应”的承诺。只要每个消防官兵万众一心，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，我们就一定能弘扬“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的新时期公安消防精神。这不仅仅是一名消防战士的呼声，更是十三万消防官兵吹响的牢记宗旨、无私奉献、锐意进取、履行使命的号角。无数消防人用热血和青春铸就了“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的新时期公安消防精神，我们将循着先辈的足迹，牢记宗旨，不辱使命，自觉弘扬新时期公安消防精神，将青春献给使命，肩负重担，让青春在新时期公安消防精神中闪光。

九百六十万平方公里的土地，从城市到乡村，每一片蓝天下，都有消防兵全天候守望火警。演播场歌星与歌迷一同沉醉，体育馆球星与球迷一道疯狂，游园会花灯与人流交相辉映，酒吧歌厅舞影婆娑杯盏交晃。当人们尽情享受生活的时候，我们正在场外值勤。劲舞笙歌不能干扰我们的警觉，因为我们时刻牢记着神圣的职责。如果人们在不经意间看到那道亮丽的风景线，看到那红色的消防车和鲜亮的橄榄绿，那正是我们展现自己，忠诚于党，服务人民的时候！我自豪，因为我消防官兵中的一员。头顶着庄严的警徽，肩负着人民的期望。啊！请祖国见证我们的忠诚，我们是共和国平安的脊梁，守卫着人民生命财产安全的消防官兵们，我们坚守着岗位，冲在一线，抢在一线，为寻常百姓带去最及时的救援和帮助。我们用忙碌的身影为人民筑起平安之墙，啊！我自豪，我是一名消防人。为了人民的生命安全，我们甘愿出生入死；保卫人民的幸福生活，总是以胆识和智慧在一线冲锋陷阵，以忠诚拯救灾害中的生命--这就是我们消防部队。

消防部队预算管理是指在相关法定程序和审批下进行的部队内部经费收支计划，在很大程度上决定着部队的发展和建设，控制着部队的规模[1]。我国很多消防部队的预算管理都是以需求为基础的，导致预算没有一定的计划性，往往是遇到问题才向上级汇报，管理制度相对滞后，导致经费使用不合理。因此，当前急需解决的问题就是做到预算管理的科学性和合理性。本文从现今预算管理问题角度出发，探讨提高预算管理的有效措施，以期对消防部队预算管理起到促进作用。

一、消防部队预算管理现状及存在问题

消防部队预算管理是财务部门工作的重要组成部分，关系到部队的发展建设，如今预算管理虽然有了一定的发展，但仍然存在着许多问题。1.预算人员水平和能力有限。消防部队财务工作人员是经费预算工作的主要执行者，因此，预算人员的水平高低直接关系到预算工作的效率。当前消防部队预算人员水平多数较差，专业技术和能力缺乏，很多人员没有接受过正规学校专业课程的学习，技术培训也不到位，存在着只能做简单地预算工作，而不能够根据自己的知识水平进行一定的创新，对预算工作的效率有着严重的影响。甚至有的人员对部队经费来源和支出依据都不明白，严重影响了预算工作的顺利进行。2.缺乏规范的预算执行。在很多情况下，制定了一定的经费预算计划后，却得不到执行方面的保障，导致预算规划流于表面，得不到切实的落实和实施。造成这种情况的原因主要是因为缺乏一定的预算管理制度，执行力严重缺乏。另外，预算执行责任不够明确，责任不到人就导致无法事后追责，使得工作人员责任心缺乏，执行不到位。3.财政保障体系的缺乏。消防部队的经费来源较为单一，主要依靠中央财政和部队所在地区提供的业务费用两方面。对于不同消防部队而言，中央财政拨发的费用大体相同，没有明显差异，经费的差别主要在于各地的业务经费方面，因此，很多偏远落后地区的消防业务经费严重缺乏，是导致部队发展延后的阻碍。另一方面，因各地区经济水平差异较大，很多部队经费来源没有得到财政保障，这也是部队经费使用中突出的重要问题。

二、加强消防部队预算管理的对策

1.加强预算工作人员的培训管理。预算工作人员是预算工作的主体，只有加强人员的业务水平才能够将预算工作的效率提升上去。在实际操作中，应当根据工作人员的实际水平进行培养，主要针对预算工作的专业知识等方面进行培养。工作人员在加强个人业务水平后，可以参考其他部门的预算经验，结合自身的特色建设一套适合自身发展的预算体系。在培养工作人员的业务水平时，同时进行责任意识方面的培养，使得工作人员认识到预算工作的重要性，提高其工作的积极性，明确自己的工作任务，责任到人，才能够进一步打好预算工作的基础。2.预算执行工作的强化。预算管理中，不仅要加强工作人员的预算能力和水平，打好预算的基础，另外重要的一方面在于强化预算的执行工作，只做预算而缺乏有力的执行，预算则成了“纸上谈兵”，没有起到任何实际作用。加强预算工作的执行可以依靠以下几点：首先，根据国家的相关标准，结合部队实际情况进行经费的相关安排和管理，保证必要的经费及时到位；第二，当出现经费支付超出限制时，要即刻停止拨款，进行详细的核查，确保经费使用合理后再次拨款；最后，经费下拨后，不能放任不管，应当派专人定期核查，检查经费使用情况及项目进展情况。3.提高预算的科学性。以往的消防部队预算管理较为粗放，不能满足现今的预算管理要求。因此，对预算人员工作态度的提高、意识的转变都十分重要，应当去除老旧管理思想，将预算管理工作进一步细化，使之符合规范化、科学化的要求，从而提高预算管理的有效率。消防部队预算管理工作的具体细化方法应该遵循以下几点：其一，部队的经费预算工作应当严格遵守国家的相关政策和法规；其二，预算的精细化要根据部队年度工作任务和建设计划来进行，尽量符合实际需求，做到费用到位，资金即不出现闲置情况也不能有浪费；其三，部队经费预算在制定时应当符合党及政府的决策，符合预算编制。4.提高预算的透明度和约束力。消防部队的日常工作任务繁重，主要是应对社会各种突发事件、重大事件以及大活动与公共安全事务等，这些事件都需要消防部队及时、迅速赶赴现场，开展救援及工作。这些各种各样的工作与经费预算有着复杂多样且直接的联系，执行预算的“刚性”与部队任务多样性的“弹性”就会产生矛盾[2]，如果处理中出现问题，则会直接导致部队的战斗力下降，给社会和人民群众带来损失。因此，更加科学的预算管理和预算编制是消防部队所需要的。在日常执行中，要做到严格遵守规范的程序编报预算，做到数据准确、程序合法、内容完整、情况真实，将全面规范、公开透明、纪律严明贯穿于预算执行的全过程。

三、结语

摘要：消防部队是我国保障公共安全的重要执勤备战现役部队，对其财务内部控制进行严格系统的设计与管理，对于提升消防部队职能具有重要意义。文章从理论层面对消防部队财务内部控制的构成要素、目标定位等方面进行分析，并采用理论联系实际的方法提出加强消防部队财务部门内部控制的建议。

关键词：消防部队；内部控制；财务管理

一、消防部队财务内部控制的作用和种类

武警消防部队具有部队和事业单位的双重属性，其财务管理活动具有典型的制度经济特征，在制度经济环境下，消防部队后勤财务内部控制所发挥的作用具有主要体现在以下几个方面：一是能够提高消防部队财务资料的准确性和可靠性；二是能够确保消防部队财务保障活动的有序进行；三是保证消防部队财产物资的安全完整；四是保证消防部队既定发展建设方针的贯彻执行；五是能够为消防部队后勤审计工作提供良好的基础。消防部队财务收入和支出具有典型特征，财务收入来源主要是消防业务费与人员生活费，以及其他可支配收入，财务支出方向则主要是日常基础生活支出和消防业务支出，因此以消防部队内部控制作用来看，内部控制可分为内部管理控制和内部会计控制两种类型。

二、内部控制建设的目标定位及实施过程

1.目标定位。武警消防部队财务内部控制的目标受到消防部队自身特殊属性的影响可归纳为三个主要方面：一是确保国家部队财经法规和武警消防部队内部财务规章制度的贯彻执行，以及保证地方财政法规和消防条例的执行；二是规范武警消防部队后勤财务管理行为，保证消防部队日常财务活动和消防事业活动中财务资料信息的准确、完整、真实，确保各项财务活动合法合规；三是通过内部控制对消防部队日常活动进行监督控制，消除隐患，堵塞漏洞，通过监督来防治舞弊行为，并能够及时纠错，进而确保消防部队资产的完整性，提高经费使用效益和部队建设质量。

摘要:消防部队的信息化建设在近些年来的发展是非常快的，但是，仍然有一些问题和薄弱环节存在于建设的过程中。对于这些问题我们在以下的文章中提出了解决的对策。

关键词:加强;部队;财务;信息化

消防部队财务方面的信息化建设在近些年来得到了很快地发展，对于很多方面都起到了积极的促进作用，比如对经费运行的有效监控、后勤财务职能的强化、后勤经费保障能力的提高、新时期财务管理长效保障机制的建立、财务工作效率的提高等等。但是，还是有一些问题和薄弱环节存在于财务信息化的建设工作中，没有得到很好地克服和解决。那么，部队财务信息化建设应该怎样进行加强，下面我们提出了几点意见和认识。

一、认识的提高

第一就要对传统的一些观念进行转变，使认识得到提高。我国现代化建设的一个重要战略举措就是各级领导和管理人员对信息化的充分认识和大力推进，对于单位在社会主义市场经济体制下提高竞争力、创新管理、实现不断发展来说，这个选择是必然的；对于“干部如果不懂得信息知识和操作就会失去工作权、领导不懂的信息化知识和操作技能就会失去工作的指挥权”的意识应该进行充分的认识，增强自身的危机感和责任感，将信息化建设工作切实的落实到位。第二，组织和领导的加强。领导小组应该从上到下逐级成立，以此来统领全局的财务信息化项目建设，在单位信息化的整体建设中应该将财务管理信息化的建设工作纳入其中，使领导和检查的落实得到切实的加强。在对现状进行充分掌握的基础上，根据财务管理工作任务，对本单位的财务信息化建设规划进行研究和制定。

二、环境的改善

一、当前基层消防部队资产管理存在的主要问题

（一）资产管理责任制落实不力。基层消防部队在财经管理中普遍存在重钱轻物、重供轻管、重建轻护、重要轻用等“四重四轻”现象，有的单位领导对资产管理不重视，党委长期没有开会研究资产重大事项，甚至有个别领导连自己在资产管理中的责职都不清楚，更谈不上有效履行资产管理责任；很多基层消防部队没有编设资产管理机构，资产管理机构不健全，资产管理基本是财务部门在唱“独角戏”；有的单位没有指定资产管理责任人，或是资产管理责任人素质太低，履职能力不强，实物资产管理职能弱化，管理脱节，很多资产管理任务没有完成或完成质量不高；有的单位资产管理人员之间工作配合不默契，你吹你的号，我唱我的调，没有齐抓共管、形成合力；有的单位没有健全资产管理激励机制，多干少干一个样，管好管坏差不多，极大地挫伤了干部资产管理的积极性。（二）资产动态管理成效不彰。有的单位资产清查盘点制度不落实，普遍存在底数不清、情况不明现象；个别单位资产因盘盈、盘亏等原因发生变动时，不认真审核调查原因，不按权限严格报批、严肃处理，甚至出现资产失控、失管问题。有的单位资产增加、减少没有及时办理资产增加、减少手续，不及时入资产账进行计价核算，甚至漏记、不记，有的单位资产定期核查制度不落实，甚至个别资产管理人员责任心不强，资产长期不对账，造成资产账账不符，账实不符；有的单位对资产没有进行全面确权，个别小件的、贵重的、易于挪用流失的资产处于失控漏管状态，存在资产流失隐患；有的单位资产统计报告制度落实不好，个别资产统计报告内容不完整，分析不客观，报送不及时，无法及时为单位党委科学理财提供强有力的决策依据。（三）资产预算管控作用不强。有的单位资产标准体系与消防部队新时期新形势下履行法定职责任务不相适应，资产编配标准不够完善；有的单位资产标准缺乏充分论证，可操作性不强，特别是消防装备编配标准未从实战出发，一味强调国家统一颁发的消防站建设标准，与当地灾害特点结合不紧密；有的单位资产购置预算没有有效整合现有资源，资产重复建设、闲置浪费的问题在一些单位不同程度的存在；有的单位没有严格执行资产标准和资产购置预算，出现无预算、超出预算和超标准购置资产的现象。

二、加强基层消防部队资产规范化管理的对策

（一）明确职责，落实资产管理责任。基层消防部队应当建立健全资产管理责任制，按照“谁使用、谁负责；谁保管、谁负责；谁损坏、谁负责”的要求将资产管理责任落实到人。一是党委统揽，领导主抓。基层消防部队要把资产购置、建设、处置、产权纠纷调处和资产流失查处等重大事项列入单位党委的重要议事日程，把资产管理工作作为部队加强财经管理、提高综合保障效益的重点，搞好统筹谋划，常抓常议；要将资产管理列入单位领导工作目标责任，指定基层消防部队军政主官为本单位资产管理第一责任人、分管后勤财务工作领导为本单位资产管理直接责任人；基层消防部队领导要站在战略和全局的高度，充分认识加强资产规范化管理的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的自觉性和主动性，进一步加强领导，落实资产管理责任，采取有效措施，亲力亲为，抓好工作落实，提高资产规范化管理水平。二是分工协作，齐抓共管。基层消防部队没有编设资产管理机构的，要指定专人负责资产管理工作，履行资产管理部门职责，资产使用部门要指专人负责本部门资产管理工作，履行资产使用部门职责，并同财务部门搞好分工协作，齐抓共管，彻底改变资产管理由财务部门唱“独角戏”的局面；基层消防部队财务部门要充分发挥资产主管部门的作用，加强对资产管理人员和资产使用人员的业务培训，提高相关资产管理人员素质，提升履行资产管理职责能力，全面推进资产管理规范化建设。基层消防部队各部门要做好沟通协调，密切配合，通力协作，按照职责分工，认真做好资产登记确权、建账统一核算、完善审批手续、理顺用管关系等各项工作，真正做到账账、账实、账卡相符，切实提高资产使用效益。三是严格考评，落实奖罚。上级消防部队要把资产管理目标纳入基层消防部队党委理财考评和领导干部经济责任审计范畴，认真考评，促进领导干部认真履职尽责；要充分运用考评成果，提高领导干部依法履职的积极性；另外，基层消防部队要建立健全激励机制，把资产管理职责的落实情况同资产管理责任人利益相挂钩，严格奖罚，激励先进，鞭策落后，对于资产管理成绩突出的单位和个人，给予通报表彰、立功嘉奖，对于资产管理混乱的单位和个人，给予通报批评、不得评先评优，因渎职失职造成国有资产流失的，要对资产管理责任人进行追责问责，构成犯罪的，要追究当事人刑事责任。（二）强化管理，确保资产安全完整资产是经费投入的转化，是消防部队有效履行职责使命的重要物质基础，基层消防部队要牢固树立“钱物并重、管用并举”的新理念，强化管理，防止资产流失。一是认真开展一次资产清查盘点。基层消防部队要按照资产管理要求，每年至少进行一次资产清查盘点，确保资产账账相符、账实相符。财务部门要组织资产管理相关责任人到职能部门、下属单位逐个项目地进行彻底清查核实，切实做到一件不漏。要根据账目盘点资产，查明资产数量，按照现有资产，核实登记报表，准确摸清现有资产数量，有效解决账外资产失控、失管和资产处置随意，账实不符等问题；对于盘盈资产，要按照重置价格入账核算，对于盘亏资产，要查明原因，按照规定权限报领导审批后，严肃处理。二是严格把好资产增、减两个关键环节。基层消防部队要坚决把住资产的入口、出口两个关键环节，盯住资产形成的重要渠道，认真搞好资产计价核算，按照先资产登记挂账、后经费结算报销，先办理资产处置手续、后进行资产账务处理的程序，动态监控资产增减变动情况。对于资产增加的，凡是没有在资产管理部门办理资产增加手续的，一律不得付款；凡是没有办理原资产报废手续的，一律不得新增。对于资产减少的，凡是未组织资产评估的，一律不得报损报废；凡是未依规逐级审批的、一律不得随意处置。三是突出抓好资产确权、定期核查、统计报告三个工作重点。基层消防部队财务部门要突出抓好产权确认工作，依照法律规定对本单位所有资产的占用、使用、管理权进行确认，办理产权登记，要把贵重的、易于挪用流失的资产作为重点，做到不漏一件，确保国有资产安全完整；要突出抓好资产定期核查工作，基层消防部队财务部门要与资产管理部门和资产保管使用单位至少每季不少于一次对资产存量情况进行核实清查，上级单位要不定期组织监督检查，确实把资产底数搞清楚；要突出抓好资产统计报告工作，按照统一资产报告的内容和方法，及时、真实、全面反映一个单位的资产状况，做到内容完整、数据真实、分析客观、格式规范和报送及时，切实为部队党委通盘谋划事业建设、科学配置财力资源提供决策依据。（三）资预结合，提高资产保障效益推进资产购置与预算安排相结合，统筹资产管理与预算管理，是防止资产重复建设、闲置浪费、提高资产综合保障效益的有效途径。一是完善资产标准体系。基层消防部队要从适应新形势条件下消防部队履行法定职责任务需要的高度出发，对本单位现有的资产编配标准进行认真清理，进一步完善，对于因消防部队任务拓展而急需增加资产的，要及时制定新标准加以规范；对于资产标准规定已不适应新形势要求的，要及时修订；对于资产标准已过时的，要立即废止，确保资产标准的严肃性和可操作性。要加强资产标准的论证，消防业务基础设施和装备，要紧密结合当地灾害特点，从实际实战出发，既要能满足部队履行职能需要，又不贪大求新求洋；行政办公设施设备，要从严从紧控制，厉行节约。二是科学编制资产预算。基层消防部队要盘活存量资产，整合现有资源。财务部门要根据职能部门提出的资产购置计划，结合存量资产状况，统筹单位财力，确定资产购置预算，要优先保障重点建设项目、优先购置急需装备、优先保障基层部队；要充分发挥预算调控作用，避免资产重复建设，凡是能够利用现有资产，要调剂使用，一律不得新购资产，防止资产闲置浪费。三是严格执行资产预算。资产标准和资产购置计划一经批准，必须严格执行，没有预算、超出预算和标准的资产，原则上不准购置。要建立预算管理奖惩机制，发挥预算的控制和导向作用，确保资产管理与预算管理相结合工作顺利推进，提升资产、经费保障效益。

参考文献：

[1]雷爱华(导师：史亮).消防队固定资产管理系统的设计与实现.厦门大学硕士论文，2014

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，举行迎“八一”歌咏比赛，热烈庆祝伟大的中国人民解放军83周年华诞。主要目的是弘扬时代主旋律，进一步活跃警营文化生活，推动部队精神文明建设，激励广大官兵立足本职、乐于奉献。这次活动是全市消防部队“夯实基础工作，狠抓作风转变”的工作思路确定以来，保持共产党员先进性教育完成之后，创建全国文明城市工作开展之时，部队文化建设的一次大检阅，意义重大、影响深远！

今天举行的歌咏比赛相当成功，它充分反映了近段时期以来，长沙市消防部队在抓基础工作、抓作风转变、抓先进性教育、抓文明创建以来各项事业上取得的喜人成绩，弘扬了主旋律、鼓舞了士气、激励了部队。在此，我谨代表支队党委，对在此次歌咏比赛中取得优异成绩的参赛官兵表示热烈的祝贺！向辛勤战斗在防火灭火第一线的全市消防部队官兵表示亲切的慰问！并致以节日的问候！

文化建设是衡量一个国家综合国力的重要标志，同样，消防部队的文化建设也是一支部队精神力、凝聚力和战斗力的集中体现。当前，在全市消防部队都投入到轰轰烈烈的“争创文明城市，构建和谐长沙”活动之中的历史时刻，如何发展先进的文化，探寻文化强警、文化育警的有效途径，找准消防文化建设与发展的核心点，推动消防部队战斗力、凝聚力的不断提升，值得广大官兵深入思考。

近年来，我市消防部队按照“争创全国文明城市”的有关要求，以对党、对人民、对社会主义祖国的赤胆忠心，以自己的青春和热血，忠诚地实践着“三个代表”重要思想，坚定地履行着严格执法、热情服务的神圣职责，英勇保卫着国家和人民生命财产安全，为服从和服务于社会经济建设，保卫和发展长沙市物质文明和精神文明建设成果做出了应有的贡献。因此，当前，全市消防部队的文化建设要把重点放在讴歌和宣传新时期消防官兵的精神上。要大力弘扬消防官兵忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的精神，激励全市消防部队保持浩然正气、蓬勃朝气和昂扬锐气。

全市消防部队要结合当前的文明创建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，用科学的理论武装头脑，不断提高政治敏锐性和鉴别力，保持坚定的政治方向；要增强广大官兵对消防文化建设重要性的认识，牢固树立“文化强警、文化育警”的理念，增强开展文化活动的主体性和自觉性，引导好、保护好、发挥好广大官兵文化建设的投入热情和积极性，鼓励官兵多参与、多投入、多创作，力争形成有我市消防部队特色的文化精品；要围绕不断提高官兵素质的这个目标，始终贴近生活、贴近群众、贴近官兵，不断推进部队文化建设的内容创新、形式创新和手段创新，促进部队文化建设水平的整体提高。

摘要:随着我国对财务管理工作重视程度的加深，各级消防部队预算单位的预算管理意识也有所提升，部队预算管理效率有所改善。但是，据相关调研显示，消防部队预算管理的权威性、科学性、规范性等多方面还有待提高。因此，本文在分析了消防部队预算管理重要性的基础上，总结了几点提升消防部队预算管理的建议，以供同仁参考。

关键词:消防部队;预算管理;建议

消防部队是关系国家社会稳定发展的重要部门，承担着国家消防安全及社会消防救援的重任。预算管理作为财务管理的重要组成部分，影响着消防部队各项职责的顺利实施，得到了各级党委的高度重视，结合新时期消防部队发展需求，提升消防部队预算管理十分必要。因此，本文对消防部队预算管理问题的研究具有重要现实意义。

一、提升消防部队预算管理的重要性

(一)有利于提升消防部队履职效果

消防部队是在党和国家的领导下，为人民服务的重要武装力量，承担着消防保卫、处理各种突发消防安全事故等各项职责。消防部队作为党和国家行动意志的贯彻者与落实者，做好部队预算管理工作是其践行党和国家安排的各项职责的基础。简单来讲，提升消防部队预算管理水平，改善消防部队预算管理效率，有利于提升消防部队履职效果，能够更好地为党、国家和人们服务。

一、会计监督职能的简要概述

所谓会计，既是对会计主体的经济活动过程进行核算和反映。而会计监督，即是对会计主体的经济活动的监督，具体来说是以财务活动和各种价值指标为重要依据，对会计的真实性、业务的合法性、财产的完整性以及相关法律法规的执行情况进行一个整体的检测与监督。会计监督职能的发挥需要依靠国家的财经政策及法律，这便尊定了会计监督职能的法律地位，使其具备了着一定的严肃性与强制性。会计监督的形式多样，主要有以下五种。第一种，反映式监督，即通过会计核算技术来反映企业的资金运行情况，并对会计资料的准确性、完整性与合法性做一个科学的评价，以在业务初期，对其经济行为进行有效监督。第二种，参与式监督，即参与到企业的具体经营管理过程中，并站在会计的角度对企业经营管理，尤其是财务管理进行必要监督。第三种，考核式监督，即以科学的考核机制与考核指标为重要依托，对企业职责的完成情况进行考核。第四种，审计式监督，即通过对企业实施内部审计来完成对企业的检查与监督。第五种，分析式监督，即在仔细分析完会计核算材料的基础上，依据责任单位来找出引发问题的具体原因，并判断其责任。随着我国社会主义市场经济体制的完善和财务体制改革的不断深入，我国在财务制度方面也逐渐呈现出了向国际惯例靠拢的趋势，具体来说既是会计监督职能的地位得到不断强化，在监督职能的内容上也得到了不断扩充与改良。而充分发挥会计监督职能不仅能够有效揭露和打击贪污腐败的行为，还能有效降低企业经营成本，提高公共资产的使用效率，使企业的社会经济效益得到进一步的增长。

二、消防部队会计监督职能发挥过程中存在的问题

(一)在思想上对会计监督职能不够重视

由于受到传统认知理念的影响，我国消防部队在对财务管理以及会计监督职能的认识上普遍存在不足，具体则表现为，认为会计监督工作是一种可有可无的工作。而这种在思想上对会计监督职能的不重视转化到具体实践中，便是对会计监督工作的敷衍。这使得会计监督工作流于形式，在会计信息质量检查方面依旧停留在一个比较浅的层次，不能达到经济发展对会计监督的要求，未能将会计监督职能在消防部队中应有的功效进行充分发挥。

(二)法制的不健全

一、怎样改进消防部队会计核算

(一)财务管理规定的健全和完善、强化会计监督预算单位和核算中心的密切联系通过健全的财务管理制度的保障，可以使财务规范化，做到有法必依、有法可依。在会计核算工作中要着重预算执行信息的反馈和控制工作。所属单位的预算执行受到严格控制，结算中心就会杜绝超预算花钱。所属单位和结算中心保持沟通协调，互相合作，不断交流，财务管理中出现的问题通过双方的认真积极解决，提高了财务管理工作的效率。

(二)提高基层报账人员的能力和素质、完善内外监控和确保固定资产财产物资的安全整个核算中心工作的效率和质量是由基层报账人员的能力素质决定的。基层报账人员可以通过集中学习，短期培训，业务训练等途径，提高自己的能力和素质。主管部门要严格对固定资产范围做出判断和界定，严格规范固定资产核算，具体的监督管理和职能部门要尽快落实。各个职能部门各自监管职责要确定，改善和加强监管功能，切实加强部门之间的协作和配合。

(三)建立科学合理的公共财政制度是建立消防部队会计集中核算制度的目标国库集中支付的基础和良好条件就是现代会计集中核算制度。国库集中支付制度是公共财政的基础性架构，预算安排后确定所有支出，通过国库集中支付后预算支出直接到达劳务提供者和商品手中，留在国库里的为暂时不用的预算资金。当国库支付执行具备条件后，传统会计集中核算就会被取代。

(四)充分运用现代信息技术手段是提高工作效率的主要途径第三次科技革命以来，现代社会发展的趋势是信息化和网络化，现代消防部队会计集中核算制度的发展，必须依靠第三次科技革命的成果，充分利用现代的信息和网络技术。从事会计的工作人员更要好好利用现代技术和加强团队合作，提高业务水平。

二、实行消防部队会计集中核算制度的好处———提高财务管理水平、规范会计工作和一定程度上杜绝腐败现象

随着社会经济的不断进步和发展，各类火灾事故和抢险救援任务伴随着也日益增多，特别是今年以来诸如地震、洪涝灾害、雨雪冰冻等重特大事故的抢险救援工作中，消防部队充分发挥了专业性强、业务精湛的优势，起到了突击队和生力军的作用，为最大限度地抢救人民群众的生命和财产作出了巨大的贡献。新的历史时期，构建以消防部队为主体，以灵活、高效、统一的政府应急救援联动机制，是当前急需着手解决的工作，是积极应对各种突发公共事件、保障社会和谐安全的一条良策。笔者结合消防部队的一些实际情况简要地谈谈自身的看法和观点。

一、当前应急救援机制存在的问题。

1、应急救援联动力量的薄弱。一是救援力量少，难于处置重、特大事故。目前，各地专业性质的应急救援联动力量相对比较薄弱，尤其是中小城市，真正专业性救援力量除消防、公安、武警外，只能依靠省会或较大城市以及国家专业的抢险救援队伍进行支援，不能第一时间及时有效地处置和救助。二是专业性不强。大多数救援队伍没有经过系统地、专业性的训练，接触重特大救援事故较少，使之一旦遇到实际情况不能很好地处置。

2、应急救援预案制定存在着问题。一是事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同；在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。二是事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。三是事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害（如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等），整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。

二、消防部队在应急救援机制中的优势和重要性。

1、性质和任务优势。消防部队是一支实行军事化管理的纪律部队，人员集中、思想稳定、纪律严明、行动迅速、作风果敢、抢险技能全面。