校车安全范文10篇

为贯彻落实《地区安全生产委员会办公室关于进一步加强和规范中小学幼儿园安全管理的通知》和地区安全生产委员会办公室关于印发《全区中小学幼儿园校车安全专项督查行动工作方案的通知》精神，预防中小学幼儿园校车交通事故发生，加强和规范我县学校校车的安全管理，切实保护中小学生及幼儿的人身安全，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神以及省委十届十次会议精神，按照地区安委办的总体要求和部署，安监、交警、交通、教育、消防等部门密切配合，严格落实综合治理责任制，切实加强中小学幼儿园校车的安全管理，严处校车交通违法行为，杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车使用，增强中小学幼儿园校车驾驶人、老师、学生及学生家长的交通安全意识，严防中小学幼儿园校车发生事故。

二、组织领导

为加强本次安全专项督查行动的组织领导，县安委办特成立中小学幼儿园校车专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在县安委会办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责组织、协调和指导全县中小学幼儿园校车专项督查行动工作。

三、专项督查时间、范围及内容

为预防和减少中小学生、幼儿道路交通事故的发生，按照省、市的总体部署，结合我区实际，经区政府研究决定从2011年11月中旬至2012年1月中旬，在全区开展中小学、幼儿园（含民办）校车交通安全集中整治工作。现制定方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实省、市道路交通安全有关规定和平安校园建设的有关要求，全力开展中小学、幼儿园校车交通安全排查整治工作，消除隐患，确保广大学生和幼儿的生命财产安全。

二、工作目标

通过排查整治，进一步规范校车交通安全管理工作，落实管理制度，增强广大学生、幼儿及其家长和校车驾驶人的交通安全意识，改善学校周边交通环境，促进校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝发生涉及校车的特大道路交通事故。

三、整治重点

区政府有关部门，各镇人民政府。各街道办事处，各园区（新城、风景区）管委会，有关单位：

某省某市某县某镇幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，11月16日上午。造成重大人员伤亡。为深刻吸取这次血的教训，确保广大师生、幼儿生命安全，根据区政府要求，现就切实加强校车安全管理工作紧急通知如下：

一、由区教委牵头，立即开展校车安全全面检查。一是11月27日前。安监、交巡警和所在镇街参加，抽调专门人员组成校车安全检查组，逐校逐园对校车安全管理情况进行全面检查，重点突出幼儿园，尤其市民办幼儿园和中小学校，对存在安全隐患的要立即停用。发现有家长租用社会非法运营车辆的要立即禁止。二是区教委、区交巡警支队要按照各自职责建立健全校车安全档案，加强对校车源头管理，确保中小学幼儿园校车安全。

二、各镇街要切实肩负起辖区内校车安全监管责任，切实加强校车安全管理。一是落实校车安全管理主体责任。各级各类学校、幼儿园主要负责人是校车安全第一责任人。建立和完善校车安全管理的各项规章制度，明确专人负责校车管理。二是全面排查驾驶员从业资格。对驾驶员从业驾龄和职业道德等方面进行严格审查，严禁无照驾驶、严禁疲劳驾驶、严禁酒后驾驶、严禁超载驾驶和超速驾驶。对不符合条件的要坚决辞退。三是强化运营监督。公安、交通等部门要进一步加强路面交通监控，特别是对超员、超速以及使用不符合要求的车辆作为校车的行为要依法严厉查处。

三、传达中央、市里有关校车安全工作会议精神，全面开展校车安全教育。一是教育、公安、交通等部门要立即组织召开本系统紧急会议。吸取本次事故教训。二是各级各类学校要通过上交通安全教育课、设置交通安全展板、播放交通安全警示教育片等形式，开展校车安全宣传，教育学生自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的三无”车辆以及抵制乘坐超载车辆。三是区内宣传媒体要加强校车安全知识宣传，要让交通安全意识入社区、入家庭，形成交通安全、学生安全、校车安全人人关心、互相监督、齐抓共管的格局。

四、要密切配合，全面整顿校园周边交通秩序。公安、交通等部门。联合执法，认真排查校园周边道路安全隐患，进一步完善学校周边的道路交通安全设施，切实做好校园及周边道路的交通整治和交通秩序管理工作。特别是强化早、中、晚三个上下学重点时段的管控，各中小学校、幼儿园门前及周边道路加大巡逻力度，确保中小学生和幼儿园儿童人身安全。

各镇，县直属有关单位：

为维护学生道路交通安全，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，落实安全工作责任制，强化学校、幼儿园校车安全管理工作，加强校车及其驾驶人管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规，经县政府同意，现将加强学校、幼儿园校车安全管理的有关事项通知如下：

一、校车道路交通安全实行属地管理，公安交警部门负责本辖区内道路交通安全管理工作。

二、具有办学许可证的幼儿园才可以办理校车登记。

三、校车应当具备如下条件。

(一)校车是指学校、幼儿园购买或租用专门用于接送学生、幼儿上学、放学或接送学生、幼儿参加相关教育活动、乘坐人数大于9人（含驾驶人）的中型、大型客车，其它车辆不得作为校车使用。

众多校车配备和运行需要的大笔资金仍无着落。在美国，校车所需的费用是由财政支出的，各级政府财政对校车产业给予一定的财政补贴。每年每个学生的校车补助为400多美元，学生免费乘坐校车。面对我国的国情，我国校车的标准化运营并不一定完全要由国家买单，校车的运营可采取政府引导，市场运作的形式。国家鼓励校车生产商根据国家制定的标准发展生产，对校车生产商给予政策性优惠，如：税费减免、财政补贴、信贷保险，来鼓励更多企业生产优质校车。其次，可将校车管理逐步推向市场，鼓励建立一定规模的校车租赁企业，为运力小、资金缺乏的学校提供正规的校车租赁服务。这既有利于整合一个区域内的校车资源，提高资源利用率，又可以依托正规化的企业管理来推动校车的规范化。

一、校车的监管机制

一般而言，关于校车的管理主要由公安、教育、公路等部门协调管理。但是，在实际生活中，为什么会有校车超载、私自改造校车、校车不合格现象等问题层出不穷呢?是我们的管理部门没有律职吗?当然不是。由于各部门职责交叉，各部门都有管理校车的权限，但都未能很好地行使管理权限。另外，政府管理部门之间、政府管理部门与学校之间未能建立良好沟通机制，这也是导致监督不畅的一个重要原因。针对此种状况，《校车安全管理条例》贯彻了分类监管的思想，详细规定了学校、校车服务提供者在校车运营过程中应承担的安全义务。尽管《校车安全管理条例》在这方面的进步非常明显，但也存在一些问题。例如，对校车服务提供者履行义务的监管规定不明确，缺少校车驾驶员培训等重要内容。这些问题还需要进一步明确或补充。而泰国在这方面做的最好，在泰国由于有家长反映，女司机比男司机更细心，因此泰国规定，尽可能让女司机驾车。同时帕府（Phrae）交通部门还组织对该地所有校车司机进行培训，为期两天，帕府领导人高度重视，主持了其中的一天培训，并指出对校车司机进行专门培训是为了提高他们的技能与纪律精神，保证学生安全。因此我国可以有选择性的借鉴泰国的做法，加强对校车司机的专业培训，减少因司机驾驶原因带来的安全隐患。此外公安、教育、公路等部门应该建立协调沟通机制，明确各自责任，加大监管力度，确保校车的安全运行。

二、校车的通行管理

在我国校车运营实践中，超载、超速等违反道路交通安全法律法规的行为大量存在的一个很重要的原因是校车的通行管理存在问题，因此加强通行管理抑制这些行为是保障校车安全的重要方面。新的《校车安全管理条例》专门为校车设定了通行优先权：一是交通拥堵时交通警察应指挥疏导运载学生的校车优先通行;二是运载学生的校车可在公交专用车道或其他允许公交车辆通行的路段行驶;三是校车停车上下学生时，相关车辆应当停车避让，不得催促校车前行。

但在实践中真正实现这些特权还面临着不少问题。首先是，人们对校车的了解还不够充分，而且还没有树立对未成年人权益特殊保护的意识，校车通行优先权的实施执行存在存在难度。其次，近年来我国的经济突飞猛进发展，国家加速了对道路及其相关设施建设，车辆迅猛增加，但人们的交通安全意识还比较淡薄，交通安全违法行为大量存在，交通环境相当复杂，在交通安全管理和控制上存在许多困难，对执行校车通行优先权规定上也心有余而力不足。对此，政府应加大校车及相关法律法规的宣传力度，提高公众对未成年人保护、校车及其通行优先权的认识，改善当前的道路交通环境，提高人们的交通安全意识，增强警力，加大交通安全执法力度。

为贯彻落实5月23日、7月19日全市安全生产工作电视电话会和8月3日渝东北安全生产工作座谈会精神以及市长近期关于加强安全生产工作重要指示，根据县政府第92次常务会精神，决定从8月3日至10月5日，在全县各级各类学校中开展校车专项整治活动，特制定具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创平安、保安全、促和谐”的总体目标，按照“整治为先，预防为主，共建平安和谐校园”的要求，采取坚决有力的措施，全面开展交通安全宣传教育和校车专项整治工作，最大限度的预防和减少学校交通事故发生，保障青少年学生健康成长，促进我县教育事业持续健康协调发展。

二、整治目标

通过整治，严厉打击我县校车各类交通违法及违规行为，杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证、安全性能不良及报废车辆作为校车上路行驶。进一步规范校车的管理，校车驾驶员、学生、教师和家长的交通安全意识得到明显增强，坚决杜绝涉及校车的重特大道路交通事故发生，积极探索和建立我县校车管理长效工作机制。

三、工作重点

中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强，随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快。一批批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安全隐患，确保学生出行安全，今年4-5月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见，城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在问题。

一、目前的现状

校中小学生61313人，全市现有中小学187所。其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人；幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇152所，24337人。目前为止，全市对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的学生改乘其它车辆，无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了所以，接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低，有的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随意行驶，秩序十分混乱，交通堵塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

二、存在问题

（一）车辆及驾驶人状况堪忧

接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车，从调查的情况看。安全性能很低，且车主又没有购买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强，随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快。一批批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安全隐患，确保学生出行安全，今年4-5月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见，城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在问题。

一、目前的现状

校中小学生61313人，全市现有中小学187所。其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人；幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇152所，24337人。目前为止，全市对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的学生改乘其它车辆，无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了所以，接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低，有的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随意行驶，秩序十分混乱，交通堵塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

二、存在问题

（一）车辆及驾驶人状况堪忧

接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车，从调查的情况看。安全性能很低，且车主又没有购买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快，中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强，一批批接送学生的运营车辆应运而生，但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低，存在较大的安全隐患，引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理，消除交通安全隐患，确保学生出行安全，今年7-8月份，市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况，组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见，到城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研，基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在的问题。

一、目前的现状

全市现有中小学187所，在校中小学生61313人，其中市区7所，15081人，不含职教中心和市一中，乡镇180所，50232人；幼儿园、学前班156所，不含私立幼儿园、小饭桌，在园在册幼儿27159名，其中市区4所，2822人，乡镇152所，24337人。到目前为止，全市对需要接送的学生及幼儿，因没有明确的政策和统一的管理模式，暂无专门用于接送的校车。自去年60辆公交车划归交通局接管后，分流出一部分，增加流经学校附近的公交线路，因不是专用车，受车上其他乘客的影响，公交车很难保证按时到达，造成有的学生改乘其它车辆，了了无几的客源，使公交车效益甚微，久而久之，此线路公交车也就名存实亡了。所以，接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外，大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。这些车辆车况较差、安全系数很低，有的车主为了图方便和经济效益，擅自对车厢进行改造，增加座位和摆上小凳子，不按限载的数量分趟接送，常常把车厢塞满为止，严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至，乱停乱放、随意行驶，秩序十分混乱，交通堵塞严重，只能靠交警临时疏通，孩子家长对安全问题有的熟视无睹，有的心存侥幸心理，有的无可奈何，学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

二、存在的问题

（一）车辆及驾驶人状况堪忧

从调查的情况看，接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车，安全性能很低，且车主又没有购买交强险，令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐，整体偏低，安全意识不强，又因接送学生不同于一般乘客，所以根本没有具备从业资格的，个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

为加强和规范中小学（幼儿园）校车交通安全管理，预防和杜绝交通事故，保护学生（幼儿）人身安全，根据国家、省、市有关法律、法规的规定，结合我区校车管理实际情况，特制定本实施意见。

一、统一思想，充分认识校车安全管理的重要意义

1．校车是中小学（幼儿园）专门用于接送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人。近年来，区委、区政府和相关部门高度重视校车安全管理工作，采取一系列积极有效的措施，工作成效明显，广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶员和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞，成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为此，各有关部门要充分认识加强校车安全的重要性和紧迫性，认真吸取全国校车重、特大交通事故教训，采取切实有效措施，认真开展校车安全集中整治行动，整治违法行为，落实监管责任，密切配合，各负其责，切实加强校车安全监管。

二、完善制度，切实加强校车安全运行

2．校车的营运性质和管理模式。本意见所称校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）学生的公益性、服务性机动车辆。专用校车是指设计和制造上专门用于运送学生的校车；非专用校车是指设计和制造上不是专门用于运送学生的校车。校车经营模式可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。

3．明确校车安全管理体制。校车的安全管理，按照谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则，实行属地管理。区有关部门和各街道办事处应对本行政区域的校车安全管理工作负总责。区教体局主要负责学校建立健全校车安全管理制度并监督落实，审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，组织开展学校交通安全宣传教育等。市交巡警二大队主要负责核查校车注册登记、校车标牌办理情况，审查校车驾驶人资格。区交通运输局、区安监局等有关部门按照各自的职责，负责校车安全管理的相关工作。