县直部门范文10篇

各乡镇场党委，乡镇人民政府，县委各部委办，县各办局，县各直属单位，省和市驻**单位：

根据县直有关部门的申报，经县干部教育培训领导小组审批，制定了《**年县直有关部门举办专题培训班计划》，现印发给你们。请各乡镇场和县直有关单位将此计划纳入本单位干部教育培训计划，认真做好学员的选送工作。举办单位要认真制定教学计划，不断改进培训方式，增强培训的针对性和实效性，确保培训质量。涉及部门（系统）常规性业务学习或培训对象管理权限不属县委管理的班次，本计划未予列出，请各单位按申报计划执行落实。各举办单位在培训班开班前和结束后，请将教学计划、参训人员名单和办班总结报送县干部教育培训领导小组办公室（县委组织部干部教育科，电话：522****）。

列入本计划县直部门培训班，举办单位可凭培训通知向县委组织部干部教育科申报并领取干部教育培训积分卡，计入机关干部教育培训积分，未列入年度统一计划与备案的其他培训班，各单位、部门不予安排学员参训，参训干部不计入年度学习积分考核项目。如发现乱办班、乱发证、乱收费，将予以通报批评。

各专题培训班的办班时间及具体要求，由各主办单位另行通知。

第一章总则

第一条为了推进县直党政部门领导干部交流工作，进一步优化领导班子结构，提高领导干部的素质和能力，加强党风廉政建设，促进全县经济社会又好又快发展，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《天水市直党政部门领导干部交流工作办法》有关精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县委、县政府工作部门和直属机构的科级领导成员。

第三条本办法所称的党政领导干部交流，是指县委按照干部管理权限，通过调任、转任对党政领导干部的工作岗位进行调整。

第二章交流对象

第四条交流的对象主要是下列人员：

县直有关部门：

为了进一步落实教育优先发展的战略地位，建立教育强县的机制，根据《中华人民共和国教育法》、《县教育督导制度》等法律和文件精神，经县人民政府研究同意，从2012年起对县直20个有关单位和部门履行教育工作职责的情况进行年度考评。现将有关事项通知如下：

一、考评对象

县教育局、县发改局、县科技局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县国土资源局、县住建局、县卫食药监局、县审计局、县文体广电旅游局、县编委办、县综治办、县地税局、县工商局、县质监局、县环保局、县消防大队等19个工作部门。

二、考评内容

根据有关工作部门的工作职能，考评其对教育工作职责的履行情况。

为贯彻落实全省省直部门行政许可事项办理情况效能监督检查动员会议精神，按照省市纪委工作部署和要求，县纪委监察局决定在全县有关部门开展行政许可事项办理情况专项效能监察活动。为保证各项要求落到实处，现制定如下意见：

一、指导思想及目标

对行政许可事项办理情况实施效能监察，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进依法行政，精简许可事项，简化许可程序，规范许可行为，提高办事效率展开。通过开展专项效能监察活动，促进各有关部门切实增强“提质、提速，为人民、促发展”的积极性，转变工作作风，提升服务水平，树立执政为民的政府机关形象，促进全县经济发展软环境进一步优化。

二、监察范围、重点

按照《行政许可法》和《行政监察法》，对全县具有行政许可职能的部门及具有管理公共事务职能的单位（见附件1）行政许可事项办理情况进行效能监察。重点监察行政许可事项的许可范围、设定条件、许可时限、收费依据、工作质量情况。对县级以上重点项目审批事项办理情况进行重点监督。

三、方法、步骤

为进一步扩大招商引资成果，增强招商引资工作实效，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，经县委、县政府研究，决定进一步加大招商引资工作力度，在更大范围、更高层次、更宽领域强力推进招商引资工作。为确保工作取得实效，现提出如下实施意见。

一、充分认识开展招商引资工作的重要性

招商引资是扩张工业经济总量、推进城镇化、扩大投资规模、增加财政收入和扩大就业、破解“三农”难题最直接、最有效的途径，是加速发展、加快转型、推动跨越的必然选择。近年来，全县各级各部门紧紧围绕“招商引资带动战略”，坚持把招商引资作为推动县域经济跨越发展的重点工作来抓，进一步解放思想、创新招商方式、改善投资环境，相继引进了一批项目落户县内，有力地推动了全县经济社会加快发展。但是，由于我县经济总量小，经济外向度不高，投入不足等矛盾突出，加快发展的任务十分繁重。因此，正确把握县情，抢抓当前有利时机，大力开展全员招商引资十分重要，非常迫切，全县各级各部门要充分认识在县直部门开展全员招商引资工作的重要性和紧迫感，务必从全面建设小康社会，实现经济社会历史性跨越的战略高度，进一步解放思想，真抓实干，坚定不移地把招商引资作为一项重要工作来抓，在县直部门迅速掀起全员招商引资的热潮，用优惠的政策、优良的环境、优质的服务，引进更多的投资者来我县投资兴业，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展总体思路，以加快转变经济发展方式为主线，以推进基础设施建设、新型工业化、城镇和商贸物流经济、农业产业化、文化旅游产业等发展为重点，结合国家产业政策和发达地区产业、技术、资金转移倾向，进一步夯实招商引资工作基础，健全招商引资管理体制和运行机制，创新招商引资工作方式，强化责任落实，努力形成领导带头招商、干部齐力招商、全员参与招商的工作格局，促进招商引资总量与质量全面提升，推动全县经济社会跨越发展。

（二）目标任务。2012年，全县引进招商引资到位资金达到25亿元，比2011年净增15亿元。力争引进投资达1亿元的工业项目3个以上，投资达1亿元的城镇建设项目4个以上，投资达1亿元的农业产业化项目4个以上，投资达1亿元的文化旅游项目2个以上。

一、推进“转职能、转方式、转作风”工作（70分）

1、纪委、纪检组要认真履行落实党风廉政建设责任制的监督责任。监督单位党委落实党风廉政建设责任制主体责任，督促党委书记认真履行“第一责任人”职责，督促党政班子其他成员认真履行“一岗双责”。（以上计2分）。协助单位党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促本单位相关室完成好牵头和协办的各项党风廉政建设工作任务，（以上计3分）。以相关文件、承诺书等材料为准。（共计5分）

2、加强作风常态化监管，紧盯“四风”问题不放，着力解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实中央八项规定精神，加大明察暗访力度，对违反中央八项规定精神的党员、干部，发现一起、查处一起、实名通报一起，并按照“四个一律”严肃处理。以相关会议记录、工作台帐、通报文件等为准。（共计5分）

3、认真履行监管职责，以服务窗口、基层站所为重点，针对本部门、本系统、本行业损害群众利益的不正之风和突出问题，组织开展集中整治。以县纪委相关科室考核结果为准。（共计5分）

4、认真做好职责范围内的信访举报工作，积极配合县纪委信访举报工作。公开群众举报监督电话，畅通群众信访举报渠道，认真受理群众信访举报。严格按《纪检监察信访件处理流程图》处理信访案件，认真筛选案源线索，每月25日前向县纪委信访室报送报表。以县纪委信访室提供数据为准。（共计5分）

5、以“零容忍”态度坚决查处违纪违法案件。要求公安纪委完成自办案件1件，林业、教育、卫生党委书面提供转立案的案件线索2件，其它县直单位党委书面提供转立案的案件线索1件。以县纪委纪检监察室、案件审理室提供数据为准。（共计20分）

派驻机构

为加强对派驻(出)县直部门纪检组和各基层纪委的管理，根据州纪委文纪发［200*］3号、州委办公室文办发［200*］40号文件和县委富发[200*]25号《关于在县直部门派驻(出)和建立完善乡(镇)纪检监察机构的实施意见》的精神，结合我县实际，特制定本管理办法。

一、适用对象

(一)15个乡(镇)纪委、县直机关纪工委、县教育局纪委、县经贸局纪委、县公安局纪委和金坝林场纪委的书记、专职副书记、监察室主任、纪检监察员。

(二)派驻县直部门的纪检组长、监察室主任、纪检监察员。

二、管理原则

同志们：

根据县委的要求，为扎实抓好县直党委党建工作，促进我县党建工作水平的整体提升，今天我们组织召开了这次座谈会。刚才，7个党委和机关工委的负责同志都结合本部门工作实际，就如何进一步抓好县直党委党建工作进行了发言，讲的比较具体、实在。下面，我就今后如何抓好县直党委党建工作谈几点个人的意见，仅供同志们参考。

一、进一步提高思想认识，切实增强抓好党建工作的责任感、使命感

加强县直党委党建工作，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。党委书记作为本部门党建工作“第一责任人”，抓好党建工作更是责无旁贷、义不容辞。因此，我们要正确认识和处理好党建工作与业务工作的关系，进一步增强忧患意识、责任意识、竞先意识，忠实履行“第一责任人”职责，按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的要求，切实把县直党委党建工作抓紧、抓实、抓出成效。12月初，县委组织部委托机关工委对县直党委党建工作进行了考核，考核成绩将作为今年本部门领导班子和领导干部综合考核评价党的建设部分评分的主要依据。近期，还将按照《关于开展党委（党组）书记党建工作述职的通知》(富党办〔2006〕81号)文件精神，组织各乡镇、县直党委书记向县委进行党建工作专题述职，请大家务必高度重视，认真准备。明年，将参照地委考核赋分标准，进一步提高党建工作在各部门（单位）目标责任状中所占的分值，并制订下发《**县党建工作督查办法》，同时组织部半年工作例会将吸收各党委书记参加，进行党建工作半年汇报。这些具体措施，充分反映了县委对党建工作的高度重视，体现了县委抓好党建工作的决心。希望大家能够充分认清形势，自觉把思想统一到县委的决策部署上来，紧紧围绕县委“两个率先”工作目标，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，进一步增强抓好党建工作的责任感、紧迫感和使命感，强化措施，扎实工作，求实创新，不断推进县直党委党建工作再上新台阶、实现新突破、取得新成效。

二、狠抓各项工作任务落实，努力推进我县党建工作水平的整体提升

一是进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，认真落实先进性教育教育活动期间制订的各项规章制度，及时根据新的形势任务需要，充实完善抓党建工作的长效机制，在本部门形成党建工作齐抓共管的浓厚氛围。二是按照县委《关于进一步加强县直党委党建工作的意见》要求，扎实抓好党建基础性工作，严格按照《党章》等法规制度，规范党委会议、中心组学习、发展党员等程序，使党建工作实现经常化、制度化、规范化。三是要紧紧围绕县委中心工作，结合我县当前正在开展的“万名农牧民党员能力建设工程”、“万名农村劳动力转移”、基层满意的“五个好”县直部门、党建示范单位创建活动、社区共驻共建活动、扶贫帮困等工作以及本部门业务工作实际，找准切入点和结合部，进一步丰富党建工作内涵，拓宽党建工作渠道，创新党建工作形式，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员身边无违纪”、“党员身边无事故”等活动，引导广大党员充分发挥先锋模范和骨干带头作用，使党建工作更具活力和吸引力，实现党建工作与业务工作的互惠共赢双丰收。四是要进一步加大信息交流力度，及时向组织部信息调研室报送党建工作信息，认真总结提炼好的经验做法，深入挖掘典型，充分发挥党报党刊等媒体的作用，加大对本部门党建工作的宣传报道力度，营造抓党建工作的良好氛围。五是进一步加强对已经命名的“五个好”县直部门的动态管理，严格按照“三级联创”活动有关创建标准，及时开展复查工作，对党建工作出现滑坡现象的单位，列为重点整顿对象，整改成效不明显的给予摘牌。同时，县直各党委要充分发挥本部门资金、人才、资源等优势，按照地区创建党建示范单位的基本标准和示范标准的要求，积极开展党建示范单位创建活动，培育和树立一批党建工作“**品牌”，以此推进我县党建工作水平的整体提升，实现党建工作的创新发展。

同志们：

今天这次会议，主要是调度县直部门今年以来的招商引资情况，研究部署下一步的工作任务，动员各部门各单位进一步提高认识，明确责任，积极扎实地开展好招商引资工作，确保完成和超额完成全年的招商引资任务，更好地促进全县经济又快又好发展。刚才，大家参观了部分招商项目，听取了县直各大口招商引资工作情况汇报。下面，我讲几点意见：

一、进一步统一思想，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感

今年以来，全县上下坚持“四为主”方针不动摇，大力开展“项目建设年”和“百个项目进莒南”活动，一手抓招商引资，一手抓项目落地，招商引资工作取得了明显成效。1—8月份，全县引进外来投资项目324个，合同利用县外资金74.5亿元，同比增长189%。实际竣工项目236个，实际利用外资22亿元，同比增长86%，其中境外资金1136万美元，同比增长48%。特别是县直部门广大干部职工按照县委县政府的统一部署，精心组织，积极推进，招商工作有了较大进展。主要体现在：一是领导更加重视。多数部门和单位都把招商引资工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，制定专门计划，建立专门招商队伍，工作有组织、有部署、有检查，形成了良好的招商氛围。二是招商方式更加灵活多样。充分发挥本部门、本行业优势，不断改进方式方法，加强协调服务，强化责任落实。特别是去年以来，许多部门和单位纷纷走出去、请进来，通过搭台招商、联合招商等方式，积极主动地开展了多种形式的招商引资活动，工作很有起色。三是成效比较明显。从去年县直部门的招商引资情况看，全县85个承担招商任务的单位，实际引进外资8.03亿元，占承担任务量的80％；有招商实绩的单位50个，其中完成或超额完成任务的单位40个，完成任务80％的单位2个。从今年半年考核来看，上半年，县直部门引进利用县外资金14771万元，比去年增长265%，县委办、县府办、财政局、人事局、经贸局、粮食局、外经贸局、经济开发区等15个单位有实绩，47个单位有在谈、协议、合同项目。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，一些部门招商工作在思想认识、规模水平、推动力度等方面还存在着较大差距。从思想认识上看，有的至今仍认为，招商是乡镇、企业和招商局的事，与己无关；有的甚至连本部门的招商任务是多少都搞不清楚，更谈不上有什么招商实绩；有的工作停留在一般性号召上，责任不落实，措施不到位，面对困难和任务，畏难发愁，束手无策，无所作为；有的不仅不去想方设法去招商，就连正常的职能作用都不能发挥好，服务意识不强，影响了全县招商引资工作的大局。从任务落实情况看，部门之间进展很不平衡，承担招商任务的102个部门单位中，只有15个单位有实绩，15个单位甚至毫无实绩，仅有2个单位完成了全年任务，2个单位实现了时间过半，任务过半。从引进项目质量上看，项目规模小、层次低的问题依然存在。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要努力加以解决。

招商引资县直部门责无旁贷。首先，县直部门招商引资是实现跨越发展目标的关键所在。没有招商引资的大突破，就不可能有经济的大发展。县委十二届九次全委（扩大）会议进一步明确提出了“双超双跨，建设强县”的奋斗目标，实现跨越发展的要求，必须加快工业强县步伐，必须紧紧抓住项目建设这个关键，强力推进招商引资。抓招商引资就是抓经济发展，就是落实“第一要务”的具体体现。全县上下不论是乡镇还是县直部门，县直部门不论条条还是块块，不论是经济主管部门还是非经济主管部门，都要以加快莒南发展为己任，视招商引资为份内职责，进一步统一思想，坚定信心，积极投身到全县招商引资工作中来，再掀招商引资新高潮。其次，县直部门招商引资是现阶段行之有效的招商办法。当前，我县招商引资工作仍处于初级阶段，凡是有效的招商引资办法都应当充分运用。去年以来，县直部门通过招商引资，成功引进了一大批项目，为全县的发展注入了强大动力。如，国土局引进的投资300万美元的吾卢拉玩具目前已开工，到位资金200万美元；水利局引进投资30万美元的永新电子、园区引进投资50万美元的百谷塑料项目，已建成投产；纪委引进的白龙机械项目目前已到位资金4000万元，11月份有望完工；县委办公室去年通过县里派驻萧山的招商组的共同努力，成功引进了投资1.2亿元的新胜颜料，并于当年建成投产。今年又引进了3个大项目，目前到位资金4800万元，其中，1个项目已竣工。事实证明，县直部门招商引资的能量是巨大的，而且县直部门在招商引资中也积累了不少经验，收集了不少信息，今后招商引资的成效必将更加明显。从县直部门招商引资的优势看，县直部门与上级部门联系紧密，容易获取信息、争取政策；与企业接触较多，容易结识客商、找到项目；县直机关人才荟萃，朋友多，信息量大，思维活，层次高，在招商引资项目推进中具有十分明显的优势。进一步发挥县直部门的优势，切实加大部门招商的力度，是当前和今后一个时期我县招商引资的必然选择，力度不但不能减反而要加大，要求不但不能降反而要提高。第三，县直部门招商引资是提高部门工作水平的重要途径。目前，有少数县直部门服务态度不佳，服务水平不高，服务措施不实，其中一个主要原因就是对经济建设参与不够，对经济建设的酸甜苦辣没有切身的体会。通过县直部门招商引资，不仅能引进项目，直接参与经济建设，而且通过招商引资的具体实践，能够体会到招商引资的艰辛，从而找准服务重心，进一步确立为经济建设服务的中心意识，不断提高服务质量和服务水平。不仅如此，招商引资也是部门培养人才、锻炼人才的重要载体，各个部门可以把素质较好、有培养前途的干部放到招商引资第一线去锻炼，在招商引资的实践中培养干部。因此，县直部门特别是服务部门招商引资，对于提高部门工作水平具有十分重要的推动和促进作用。

一、主要职责：

（一）领导县直机关党的工作，制订县直机关党的建设规划，组织实施县直机关党的工作的指示、决定，督促检查县直机关对县委、县政府重要会议、重大决策的贯彻落实。

（二）领导县直机关党组织抓好党的思想、组织和作风建设；做好党员的教育管理工作。

（三）指导县直机关各级党组织实施对党员特别是党员特别是党员领导干部的监督；及时向县委反映县直各部门领导班子和领导干部的情况并提出意见和建议；会同有关部门负责对县直科级党员领导干部参加民主生活会情况进行检查、监督和管理。

（四）指导县直机关干部的政治理论学习，会同县委有关部门组织安排基层党组织负责人和一般党员干部的政治理论培训。

（五）负责审批机关工委直接管理的基层党总支、支部委员会的成立或撤销及其总支部和支部书记、副书记的考察、任免工作。负责审批新党员及预备党员转正工作。