县域范文10篇

［摘要］县域保险是我国的一项区域性保险，随着我国保险业的发展，县域保险也在不断发展，但其营销现状却不容乐观，难以推动县域保险快速发展。文章对县域保险营销现状进行探讨，并提出相关营销策略，旨在优化其营销现状并推动县域保险的快速发展。

［关键词］县域保险;营销现状;营销策略

近年来，我国的县域保险发展步伐得到了加快，其营销队伍、规模等逐步扩大，但其营销现状依然不容乐观，比如，县域保险营销受到排斥、县域保险种类较少导致难以满足营销需求、存在误导和欺骗的营销行为等，都说明其营销现状需要优化。因此，就需要用到加大县域保险宣传力度、开发县域保险险种、提高营销人员个人素质、拓展营销渠道等策略来改善其营销现状，推动我国县域保险的快速发展。

1县域保险营销现状

1.1县域保险营销受到排斥。我国保险行业虽然得到迅速发展，但对于县域地区而言，保险业发展与城市保险业发展存在较大差距。首先，由于县城、乡镇等地区经济条件较差，导致居民没有足够的能力来购买县域保险，向其推销县域保险就会受到居民的反感与排斥;其次，县域居民的文化程度较低，对保险的认识也严重不足，普遍的缺乏保险意识，甚至是也不认同保险业，在推销县域保险的过程中势必会受到县域居民的排斥。1.2县域保险种类较少，难以满足营销需求。就目前而言，我国城市地区经济相比于县域来说相对发达，城市人民的保险意识相对较强，城市人民保险购买力也较强。反观我国县域地区，保险业发展较慢，难以引起各保险公司的足够重视。所以，城市地区也就成为各大保险公司极为重要保险市场，保险公司也都致力于开发适合城市居民的险种，而忽视县域保险险种的开发，造成了县域保险营销险种单一或同质化，这也就导致县域保险的营销人员在推销保险产品时缺乏足够的适合县域居民的险种，难以满足营销需求。1.3存在误导、欺骗等不良营销行为。保险营销中，以误导、欺骗等不正当手段推销保险产品的现象也普遍存在，这些不正当的营销行为不仅严重损害了保险公司的名誉，也将大大降低居民对保险的信任度，导致保险销售难度大为增加。造成这种营销现状的原因也存在于三个方面:首先，县域保险营销制度不完善，无法有效地规范营销人员的营销行为;其次，县域保险入职门槛较低，一些品行不端、文化程度较低的人员都可以从事保险行业，虽然扩大了营销队伍，但营销队伍的整体素质欠缺，导致对保险产品夸大其词，甚至是存在虚假宣传、欺骗等行为;最后，县域保险营销人员本身就没有对县域保险进行深入理解，对各险种的了解也不够深入，在营销的过程中就会误导消费者，同时影响县域保险的可信度，增加了营销难度。1.4缺乏营销竞争。竞争也是一种发展动力，有竞争才能有发展，但对目前的县域保险而言，缺乏营销竞争，不仅使各类保险产品更新、升级较慢，也让消费者获利较少，也就难以激发县域人民的购买欲望，从而导致县域保险销售量较小。其造成缺乏营销竞争的原因也有两个方面:一方面，由于各保险公司在乡镇、农村等地区设置的销售网点较少，投入的营销人员较少，使其缺乏竞争力;另一方面，由于适用于县域居民的保险种类较少，居民的选择性也就较小，导致不足以形成竞争局面。

2县域保险营销策略

近年来，县域经济在地级市经济发展中的地位越来越重要，县域经济是壮大区域经济实力、提升区域竞争力的重要支撑。有人说，一座地级城市的发展，基础在县域，难点在县域，发展的希望也在县域。所以报纸开设的县域版面也要寻求县域经济发展的新思路、新方法、新举措，实现新突破。《牡丹江晨报》作为一张地市级报纸，定位为市民报，从2010年开始创办县域版面，每周一期，全方位展现县域经济发展的亮点。本文结合笔者自身的编采经历，尝试从三方面谈谈如何寻找县域版的新闻。

一、贴进百姓生活，拉近与读者的距离

各县（市）都在竞相发展，所以可供参考的素材也很多，但是由于《牡丹江晨报》是一张市民报，如果大量刊发大项目建设、招商引资等方面的内容，百姓不会特别感兴趣，所以，这就需要版面的记者多跑基层，寻找和发现贴进百姓生活的新鲜事儿。如何寻找新闻亮点，让县域版面活起来？首先，笔者设置了几个栏目：县域观察、县市快递、百姓故事、县域杂谈等，力求版面新鲜活泼、内容丰富。一方面，展现各县（市）争位赶超、迅速崛起的一个个经济亮点，另一方面，通过刊发贴进普通百姓生活的新闻事件，拉近与读者的距离。其次，多与各县（市）相关部门联系，增强新闻敏感性，在不偏离时事报道的情况下透过“蛛丝马迹”挖掘新闻亮点。2010年夏天，笔者到小北湖自然保护区采访时了解到，保护区附近有一条新建的宽1米多的灌溉渠，由于渠道较宽，每到夏天，都有一些野兔、獾等因为跳不过那么宽的水渠而掉进湍急的水里丧生，据不完全统计，不到一年时间至少有四五十只野生动物因此丧生。笔者赶到现场，抓拍了照片，并走访了附近农户，采写了《灌溉渠竟成野生动物殡葬地》一文，在县域版发表，文章见报后，引起了各级国土资源管理局的高度重视，经过多次现场调研后，决定在灌溉渠上每隔几米铺上石板，为野生动物过渠开辟一条“生路”。

二、加强舆论监督，助力县域经济发展

报纸的一项重要职责，是舆论监督作用。目前各县（市）正处于经济总量蓄势突破的重要时期，也正处于加快转变经济发展方式、努力提升发展质量的重要关口。如何抓住经济建设这个中心，努力实现超常规发展，是县域版面需要关注的内容。兰岗西瓜在全省甚至全国都有很高的知名度，但是近年来，兰岗西瓜在激烈的市场竞争中败下阵来，销售的市场风险明显增加，卖不出去的西瓜烂在地里，一些瓜农一年甚至赔几万元。笔者通过多次采访瓜农、卖瓜者，以及兰岗西瓜协会的西瓜经纪人，采写并发表了系列报道《兰岗西瓜的突围之路》，见报后许多读者打来电话，提出了诸如为兰岗西瓜寻找出路，为兰岗西瓜注册商标、让瓜农们“抱团”发展、招商引资建果汁厂等建议，引起了兰岗镇政府以及牡丹江市政府、宁安市政府的高度重视，并派遣专家到兰岗镇调研，为西瓜产业把脉，确立了西瓜产业的发展方向，并给予了一定的优惠政策，使西瓜产业再现勃勃生机。此外，作为全国大豆之乡，穆棱市下城子镇近年来也遭遇了发展瓶颈———眼看着被人称为金豆子的大豆卖不上价，而低价的豆子远销省外一些城市后，被加工成豆制品，身价倍增，又重新卖给当地人。笔者针对大豆产业尴尬的处境采写了相关的报道，引起了牡丹江市政府与穆棱市政府的高度重视，专门研究了大豆产业今后的发展方向，穆棱市决定今后加大对大豆产业的扶持力度，并鼓励投资者到穆棱县对大豆产业进行合理的投资，使大豆产业见暖回春。

三、增加互动环节，为百姓做好服务

摘要：新时期现阶段为了实施创新驱动发展战略，如何进一步提高县域科技管理工作，本文从培育和完善以企业为主体的科技创新体系；积极培养引进高技能科技型人才；优化科技创新环境建设；加强创新型园区建设四个方面提出了县域科技管理的探索性路径。

关键词：创新驱动;县域;科技管理;科技创新体系

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市关于科技创新驱动发展工作新要求，推进供给侧结构性改革，促进科技与产业发展深度融合，改造提升传统优势特色产业，培育壮大战略性新兴产业，加快建平县经济振兴发展，建平县政府高度重视科技管理工作，积极部署“五大工程”战略。笔者认为在当前乃至以后，实施创新驱动发展，进一步提高科技管理工作质量是关键。结合自己多年的实际工作经验，认为主要应做好以下四个方面工作。

1培育和完善企业主体科技创新体系

一是积极开展产学研对接洽谈活动。建平县域企业多以资源型为主，如铁矿、膨润土矿等，大多采取落后的低端开采生产方式，经济总量规模太小，经济增长方式落后。产品科技含量不高，科技发展落后于其他区域，科技新理念相对陈旧，应该鼓励企业与其产业关联度高的科研院所、高等学校建立稳定的科技合作关系，搭建产学研合作平台，积极引进高校院所的科研成果，开展“请进来、走出去、点对点”对接活动，提高合作成功率，联合开展科技项目攻关，培育一批高水平产学研示范企业。县科技局每年都多次组织县内相关企业参加“6.29中国海外学子创业周”活动；北京科技博览会；西安科博会等，还有“两院十校对接会”“辽宁省化工行业科技成果对接会”“省科技厅召开的钢铁行业科技成果推介对接会”活动。坚持为企业和大型院校、科研院所牵线搭桥，做好本县科技服务工作，增强科技对产业发展的支撑能力。工业方面主要推进以纳鑫粉末冶金有限公司为首的与北京清华大学等科研机构形成的金属新材料企业产学研技术合作；建立以盛德日新有限公司为首的铁矿企业与沈阳农业大学合作开发的铁尾矿综合利用技术合作，成为县域铁矿业的示范标杆企业；加强膨润土企业的对外交流与合作，发展膨润土园区企业膨润土精深加工，生产出深加工产品如钠基膨润土、锂基膨润土、有机膨润土及高纯膨润土凝胶等，广泛用于各个领域；继续推进陶瓷园区企业与产业研究院所进行深层次科技合作，通过传统技术改造，转型升级培育一批以科技创新为主的高水平的科技示范龙头企业。农业方面推进农业领军企业与农业高校科研院所、农技推广机构积极科技合作，利用农业特色产业发展产品精深加工，实施农业优良品种引进，建设农业科技试验基地，加快农业新技术研发、引进及推广。二是积极促进企业与高校院所的科技成果转化服务工作。坚决贯彻执行《辽宁省人民政府关于贯彻‘国家创新驱动发展战略纲要’建设科技强省的实施意见》，首先要引导县域企业应用科技成果。鼓励企业根据市场需要，用高新技术成果改造传统产业，加速实现高新技术成果的产业化。引导县域科技型企业与高等院校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，突破科技成果转化过程中遇到的瓶颈问题。对于企业购买科技成果实施转化并产生显著经济效益的项目，应给予一定的补助资金。其次，加强对企业的科技成果供给。作为县级科技部门要引导高等院校、科研院所建立健全科技成果转化工作机制，完善科技成果转化管理工作，落实相关政策，通过研发转让、技术转让、技术许可等多种形式，实现科技成果转化的市场价值。拓宽科技合作交流渠道，与国内知名高等院校、科研单位合作建立技术需求和成果信息互通机制，定期组织“专家企业行”“企业院校行”活动。拓宽技术来源，承接技术转移。再次，通过引进、培育技术中介机构，壮大技术经纪人队伍，推动本县技术市场建设。开展“互联网＋科技服务”，通过科技信息网和手机微信平台实现企业和科研院所信息共享，积极开展线上线下技术对接服务。三是大力培育创新型企业。以县域内大型骨干企业为基础，围绕优势主导产业，择优扶持一批科研水平高、创新能力强的创新型企业。对有技术人员、有场所设备、有研发经费、有研发方向、有专利产出的企业，实行长期动态跟踪服务，鼓励企业建设重点工程技术中心，形成完善的研发组织体系，集聚高层次人才团队，以龙头企业带动县域经济整体产业化发展。对于实施重大科技成果转化的企业，授予企业法人代表“科技创新突出贡献奖”“科技创新优秀奖”称号。积极孵化培育科技中小微企业，加快县域创业孵化基地基础建设。吸引各类人才创新创业，使其成为集政策咨询、创业指导、项目推介、创业培训等综合功能于一体的创业平台，并逐步成长为支撑县域经济科技发展的后续力量。四是积极发展高新技术企业，推行企业研发费用税前加计扣除政策，利用税收支持企业进行科技创新。为鼓励企业开展研发活动，提高企业自主创新能力，县科技局大力宣传推广组织企业实施，只要符合会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的企业均可享受加计扣除政策；对于高新技术企业，则减按15%的税率征收企业所得税。在高新技术企业的培育上，应建立高新技术企业培育数据库和后备库，指导企业积极申报专利，加强知识产权保护与利用，做好高新技术企业申报指导工作，建立常态化的培训帮扶工作，推动一批高新技术企业快速成长，形成高新技术企业发展的品牌效应。使县高新技术企业无论数量还是质量都有一个较好的发展。

2积极培养引进高技能科技型人才

县域资金回流机制探讨

目前，随着金融体制改革的深入，社会资金按照市场化原则逐步向经济较发达的大中城市流动，在一定程度上影响了金融对县域经济的支持。本文以河北、山西和内蒙古105个县为视角，对信贷资金流动情况进行调查，研究县域资金外流情况及对县域经济的影响，探讨县域资金回流机制。

一、县域信贷资金外流情况及其影响

存款增幅明显高于贷款，存贷差不断扩大，存贷比例明显下降。截至2005年3月末，所调查县域金融机构各项存款余额3219亿元，较2000年末增加1497亿元。各项贷款余额1946亿元，较2000年末增加715亿元。存贷比为60.5％，比2000年下降了11.1个百分点。存贷差由2000年末的490亿元扩大到目前的1272亿元，占全部贷款的65.4％。

截至2005年3月末，所调查的县域金融机构流出资金1314亿元，占全部贷款的67.5％。其中，工商银行资金外流最多，其次是农业银行、中国银行、建设银行和农村信用社。系统内上存，是县域金融机构资金流出的主渠道。截至2005年3月末，县域金融机构系统内上存958亿元，是2000年的3倍多，占县域金融机构信贷资金流出总量的72.9％，比2000年末增长近22个百分点。除缴存法定存款准备金、上缴二级存款准备金、上存系统内备付金外，由于具有期限稳、利率高、利息收入可靠等特点，与上级行约定期限上存资金和其它上存资金的占比最大，金额达616亿元，占全部上存资金的68.2%。利率较高是约期上存资金不断增加的主要原因。此外，拆出资金和购买有价证券也是资金外流的渠道。截至2005年3月末，所调查的县域金融机构拆出资金9亿元，购有价证券36亿元，其他流出渠道21.5亿元。

县域流入资金有限，进一步加剧了县域信贷资金供求矛盾。在县域信贷资金流出的同时，有部分资金通过政策性银行信贷投入、系统内借款、拆入资金、在中央银行借款等渠道流入县域，但流入资金规模有限，远不能满足县域经济发展的需求。截至2005年3月末，所调查的县域金融机构共流入资金326亿元，仅为流出资金的24.8％。由于县域的重点建设项目较少，吸纳外部资金的能力有限，流入资金与流出资金的比例不断扩大，净流出额由2000年的1：2.1扩大到2004年的1：4。

县域经济是国民经济最基本的区域经济单元，包括县、乡（镇）、村经济，具有多层性、综合性和基石性等特点。由于我国各地的具体情况千差万别，发展县域经济不可能有一个统一的模式。但总体上看，笔者认为，发展县域特色经济尤其应当引起充分重视。

在空间上，发展县域经济要突出发展县城经济。因为县城集聚了县域内各种资源和行业优势，是县域经济发展的“龙头”和重点。过去大搞“一大二公”，实施平衡发展战略，致使经济发展重点不突出，县城带动乏力。为此，要吸取教训，在发展县域经济时，要重点发展壮大县城经济，并以此带动县域经济的全面快速发展。

在产业上，发展县域经济要突出发展工业经济。在县域这个范围内，产业结构的层次低，特别是在广大中西部地区，县域经济整体发展滞后，“农业弱县、工业小县、财政穷县”的问题十分突出。究其原因，主要是由于工业经济欠发达，缺乏支撑县域经济发展的支柱产业。因此，发展县域经济就是要发展工业经济。

在所有制上，发展县域经济要突出发展民营经济。在激烈的市场竞争中，大多数县属国有企业陷入生产经营困境，主体地位日益萎缩，给县域经济带来了巨大的就业、财政和稳定的压力。因此，要发展县域经济，填补县域公有制经济全面退缩形成的“真空”，只能在国有经济的体制外，大力实施“民营强县”的战略。

在资源利用上，发展县域经济要突出发展特色经济。在现代经济的全面竞争中，县域经济要想在更大范围的分工中取得一席之地，就必须利用自己的资源，创造自己的特色优势。

纵观各地经济发展的轨迹，凡是县域经济发达的地区，均是该地区特色经济能量充分释放的结果。那么，如何寻求自身特色能量释放的最佳途径呢？

［摘要］近年来,大庆市县域文化旅游产业有所发展，同时也存在“县域文化旅游产业发展与市里及周边城市互动性偏少；旅游只是停留在简单的游玩层次，未与市里及周边城市旅游企业形成联动，未形成差异化互补、互惠互利的合作关系；游客逗留时间短，难以满足多元化的市场需求”等问题。解决这些问题，需要增强部门联动，加大支持力度；建立规划体系，推进融合发展；树立产业理念，打造区域优势。

［关键词］大庆文化旅游产业；融合发展；区域优势

一、大庆市县域文化旅游产业融合发展概况

（一）林甸县文化旅游产业融合发展基本情况。第一，从内提升行业服务水平及服务质量，从外精准定位拓展外埠客源市场。大力推进旅游标准化体系建设，定期组织服务标准化培训，丰富旅游产品，提升品牌竞争力，跟进项目建设，对俄宣传推介，巩固确定了中国温泉之乡林甸旅游产业市场地位，扩大了品牌影响力和知名度。第二，通过外出宣传、接洽等方式，建立与边境城市对俄旅游合作关系，打造对俄旅游精品线路。参加绥芬河市举办的中俄旅游企业对接会，邀请10余家俄罗斯与绥芬河旅行社一行40余人，参加“暖暖的林甸”对俄旅游产品推介会并调研林甸旅游资源。第三，依靠项目建设，推进文化旅游产业扶贫。利用两条商业街，对贫困村、贫困群众实行免租金优惠招租政策，直至全面脱贫；积极引导旅游企业开展脱贫攻坚精准帮扶工作，鹤鸣湖景区继续实行贫困人口轮流上岗制，在农闲时间上岗工作，增加收入；积极引进大型企业集团———中青旅投资置业有限公司与景域集团合作投资建设温泉旅游度假、旅游地产、旅游景区开发等新型综合旅游项目；旅游局携手自驾龙江旅游服务平台，共同举办“‘百车千人’冰雪自驾，研学扶贫助力中国温泉之乡”大型自驾游和青少年研学旅行扶贫活动。（二）肇源县文化旅游产业融合发展基本情况。第一，政府持续投入。莲花湖公园景区先后投入几千万元，2018年成功晋升为国家级湿地公园。文博体综合场馆融资在建，其中的波波大酒店拟打造五星级酒店。县里还协调各方资金用于衍福寺风景名胜区大殿建设等。第二，企业积极性较高。青花湖景区由鑫泰吉瑞公司投资几千万元打造渔猎文化小镇，2020年年初组织了“冬捕渔猎文化节”和“首届肇源开江节”，当天吸引省内外游客达7000多人，同时销售了大量的淡水鱼和特色小米等农副产品。（三）杜尔伯特蒙古族自治县文化旅游产业融合发展基本情况。杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，以大美湿地，诗画草原，民族飨宴，马背豪情，祈福圣地，养生温泉为突出特点。开发出冬季捕鱼、雪地温泉等特色旅游项目20余个，开辟精品旅游路线14条，定期举办那达慕大会、民族文化节、冰雪渔猎文化节。阿木塔、嘎日迪、克尔台湖水岸渔村都成为了推动乡村旅游发展的主力军。（四）肇州县文化旅游产业融合发展基本情况。肇州县旅游商品有老街基系列（窖藏酒、大瓜子、玉米浆、杂粮粥）、托古小米、叶氏粘豆包、牛角尖大瓜子、牧康牧业、兴合科技、昆仓啤酒、百森饮料。近年来，肇州县打造具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面广、旅游空间大、经营方式灵活为特点的肇州特色旅游新概念。以红色经典、自然风光、特色小吃、棚室采摘为主线，以非物质文化遗产、传统民俗文化传承为载体，实现“吃、住、行、游、购、娱”一体化全域旅游发展新目标。计划建设肇州县青马湖风景区，项目规划建设以“一场一寺两区三馆六作坊”为格局，融合“游、玩、学、住、行”等旅游体验元素于一体的传统手工业特色非遗旅游小镇。

二、大庆市县域文化旅游产业融合发展存在的主要问题

（一）政策扶持力度小，专业人才匮乏。文化旅游作为新构建的部门，懂管理、精业务、善运营、通服务的人才匮乏，缺乏一支高素质、高技能、高水平的专业人才队伍，专业人才总量储备严重不足，且专业门类结构比例严重失衡，缺少考古、群艺辅导、文艺创作等方面专家和领军式人物。2018年，各县在文化旅游专项资金支持方面十分有限，严重影响相关工作开展。各县文化体育广电和旅游局作为行政部门，科室业务分工明确，合作沟通不足，涉及文化旅游融合类工作相互之间缺乏学习交流机制。（二）发展规划滞后，产业融合度低。一是文化旅游产业融合缺乏有效的平台和载体，文化是文化、旅游是旅游的发展特征还十分明显。文化产业倾向于公共服务为主，以体制内运行，行政化主导为主，缺少旅游元素；旅游产业基本都是以旅游企业的单个景区运营为主，旅游项目同质化、重复化、低端化明显，缺乏特有的地域文化元素植入。二是文化旅游产业的产业链条短，缺乏上下游或是相关产业的支持互补，缺乏针对特定目标群体的旅游线路设计，文化纪念品种类少、样式匮乏，特色性、代表性、体验性、实用性、便利性、大众性的特色旅游纪念品更是屈指可数。（三）传统运营模式为主，区域联动效应差。传统运营模式下，大庆县域文化场馆和旅游景区基本处于分散、隔离的状态，文化是文化，景区是景区，基本都是围绕各自进行“单点”式发展，产业价值链短，运营模式单一，没有形成文化旅游方面的优势经典线路。以门票和折扣为主的低端营销运营模式，特色不突出，优势不明显，服务标准化规范化程度亟待加强和完善。民俗特色游内涵和民俗文化还未能与景区深度融合，博物馆游、文化馆游的游客互动体验性不强。大庆市县域文化旅游产业发展与市里及周边城市互动性偏少，旅游只是停留在简单的游玩层次，未与市里及周边城市旅游企业形成联动，未形成差异化互补、互惠互利的合作关系，游客逗留时间短，难以满足多元化的市场需求。

党的十七大提出要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。**县委经过认真调研，结合近年党建工作开展实际，为继续深化和拓展党的建设“三级联创”和“旗帜工程”活动，决定在全县各级党组织和广大党员中以实施“兴镇先锋行动”为党建工作总抓手，坚持以创建农村基层组织建设先进县为目标，以“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”为工作方针，通过实施“基层党组织活力增强、党员人才队伍培养、农村党员率先致富和党的新形象塑造”四项行动，实现党的建设创新发展，经济建设有效推动，社会和谐稳步推进的目的，为推动**县域经济快速发展提供坚强的组织保证。

创新理念，整合资源，构建“兴镇先锋行动”党建工作新格局。

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，紧紧围绕发展县域经济和全面建设小康社会大局，继续发扬“吃苦耐劳，甘于奉献”的**精神，从创新理念，整合资源入手，突出“兴镇、先锋”两大理念，以实施“兴镇先锋行动”为抓手，积极探索新形势下基层党组织和广大党员发挥作用的新途径、新形式、新方法，以思想、组织、作风、制度、廉政建设为重点，抓党建促发展、促和谐，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提高党员队伍整体素质，使全县各级党组织真正成为全面建设小康社会的战斗堡垒和领导核心，使广大党员真正成为各条战线的骨干力量和先锋模范。

实施“兴镇先锋行动”的基本原则是坚持围绕中心，促进发展；坚持求真务实，注重实效；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，整体推进；坚持结合实际，突出特色；坚持与时俱进，探索创新。总体目标是通过实施“兴镇先锋行动”，使全县基层党组织成为“五好”先锋，即“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”；达到“三增强”目的,即使基层党组织与时俱进，不断适应新形势，创新工作方式和活动方式，创造力进一步增强；使基层党组织更好地发挥服务、团结和组织群众的作用，凝聚力进一步增强；使基层党组织更好地担负起带头和带领群众完成本地区本单位工作任务的责任，战斗力进一步增强。使广大党员成为“五带头、五先进”的先锋，即“带头学习讲政治，做到思想先进；带头干事谋发展，做到行动先进；带头创新争一流，做到业绩先进；带头服务比奉献，做到作风先进；带头自律树榜样，做到形象先进”，努力使广大党员在实现全县经济社会又好又快发展、全面建设小康社会的伟大实践中勇挑重担、率先垂范，充分发挥先锋模范作用的目的。

基本思路是紧紧围绕“五四三”工作思路实施“兴镇先锋行动”。即：“五类组织”分类实施（农村、机关、社区、非公企业和窗口服务单位党组织）；“四项行动”整体推进（基层党组织活力增强、党员人才队伍培养、农村党员率先致富和党的新形象塑造）；“三大建设”显见成效（创新党的建设、推动经济发展、促进社会和谐），从而将“兴镇先锋行动”的要求贯穿到党建工作的各个环节，落实到党建工作的各个领域，统筹城乡，覆盖机关、农村、社区、和“两新”组织，延伸到基层党组织和广大党员，构建“兴镇先锋行动”党建工作新格局。

分类实施，整体推进，创新“兴镇先锋行动”党建工作载体。

学习了《中国青年报》上几篇关于兖矿集团的宣传报道，我的体会很深，随着思考的深入，感受也不断变化。初读这些报道的时候，我很自豪，因为现在的兖矿集团已经成为中国煤炭行业的龙头企业，并且拥有与国外大型企业相抗衡的先进技术。它不仅获得如此多的荣誉，拥有多项自主知识产权的高新技术，还受到了上级组织和新闻媒体的关注与重视。汇聚了这些荣誉、技术与关注的兖矿集团正在向可持续发展的道路上迈进。作为一名兖矿人，看到这些，我是自豪的。当我快要读完这片文章的时候，我感觉到自己是幸运的。我庆幸能在这样一个有着长远发展规划和发展潜力的企业里工作，能成为这个团结一心为实现美好前景而不断奋斗的集体中的一份子。然而细细回味这篇文章时我萌生了一种危机感，一种作为兖矿年轻一代要挑起继续创新、可持续发展这个重担的责任感与使命感。今天我们看到的成绩如此辉煌、如此振奋人心，但它是一代有一代人不断努力积累而成的，我们不能只是沉溺其中而止步不前。我们应该将这些辉煌视为是对我们的鞭策与激励，激励我们谋求兖矿更大的发展、更广阔的明天。

耿主席说：“我们所要做的，就是要以创新的思路、创新的机制，抓住机遇，突出重点，用发展的办法解决发展中出现的问题，从而实现更快更好的发展。”这句话不仅对大局适用，放在青年人的身上也一样适用。我们就是要以与时俱进的思想，抓住兖矿机制创新的机遇，主动投身到各项建设中去，以不断更新的知识和无限的热情，实现兖矿集团更快更好的发展。历数集团公司这些年的变化：从年亏损2100多万元到连续多年保持销售收入、利税、利润等主要经济技术指标全国同行业领先水平；从全国特大型煤炭企业生产经营规模第17位到中国煤炭行业的龙头企业；从单一的本地煤炭开采到拥有50家全资子公司、控股公司和参股公司，涉及采矿、煤化工、煤电铝、建筑等10余个行业，总资产372.84亿元，年销售收入突破231.9亿元；从煤炭大量积压到年出口煤炭突破1000万吨；从基础的煤炭采掘技术到拥有世界一流的综采放顶煤技术和深井冻结施工技术。是积极推行的改革，不断转变的观念，与时俱进的科学发展观，是无数次的探索和尝试，是兖矿人的不懈奋斗为兖矿带来了今天的效益。也为青年们提供了借鉴的经验，良好的发展环境和发挥空间。

其次，为适应企业战略资源开发和可持续发展对人才的需求，集团公司全面实施人才战略，不断优化人才结构，提高人才素质。公司团委开展的创建“学习型团组织”活动，“五项教育”活动，建设“新世纪书屋”活动，长期开展的“四个一”活动，以及推行的“团员青年学习日”，“三册”等制度也都印证了集团公司“在创新实践中识别人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才”的观念。基层团员青年在这些活动中不断受益，不断成长，在各自的岗位上发挥着生力军突击队的作用。正是由于这种对人才培养和科技创新的重视，集团参与市场竞争的能力逐渐增强。

兖矿的可持续发展是长久的规划，它不是一朝一夕就能完成的，也不是仅凭一两个人的力量就能办到的。俗话说众人拾柴火焰高，集团的发展也是一样，它需要大家共同努力，需要怀揣着共同理想的人为之不懈奋斗。作为一名基层团员青年，我也许并不能为兖矿的发展规划、重大决策作出什么贡献，但是我坚信：只要有一点一滴的汇聚，就会有波澜壮阔的大海。我将会立足本职的岗位：甘于奉献，保障每一批物资的安全与高效；解放思想，树立与时俱进的科学发展观；积极进取，不断学习和吸收更多的知识，成为一名复合型人才。我，甘愿做着一滴水，和更多愿为兖矿发展奉献青春的朋友们一起，汇聚美好而广阔的明天！

近年来，武胜县为推进现代畜牧业发展，转变养殖方式，按照“统筹规划、合理布局、突出特色、分步推进、适度规模”的原则，力促畜牧养殖向规模化、集约化、标准化、信息化发展，加快了畜牧业发展和农民增收步伐。

1发展经验

1.1切实加强组织领导武胜县成立了以分管副县长为组长，相关部门负责人为成员的推进标准化规模养殖发展领导小组和技术专家组。领导小组主要负责推进标准化规模养殖的组织领导，负责推进标准化规模养殖活动的日常事务和组织协调。技术专家组细分为生猪养殖、家禽养殖和草食牲畜养殖三个小组，主要职责是为推进标准化规模养殖提供技术支撑、协助领导小组办公室开展相关工作。

1.2大力推行畜禽标准化生产畜禽标准化生产按照“六化”推进。即：畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。选用高产优质高效畜禽良种，实现畜禽品种良种化；畜禽圈舍、饲养与环境控制设备等生产设施设备满足标准化生产的需要，实现养殖设施化；制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，实现生产规范化；健全防疫制度，有效防止重大动物疫病发生，实现防疫制度化；有效处理畜禽粪污，达到排放标准，实现粪污处理无害化；依法对对饲料、饲料添加剂和兽药投入使用实施有效期监管，实现监管常态化。

1.3积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动2007年开始，到2011年全县利用中央投资，实施生猪标准化养殖场（小区）改扩建项目，共改扩建生猪养殖场（小区）57个。2010年起，全县启动实施了畜禽标准化示范创建活动。2011年，根据省上有关要求，县委、县政府出台了《关于2011年现代畜牧业优质生猪养殖示范点建设的通知》。按养殖内容制定全县统一的评审打分细则，组织专家组开展初步筛选、技术培训、创建指导和验收评审等工作，及时高效地建成了12个圈舍面积800平方米以上的标准化养殖示范场，验收后由县政府补助每个标准化养殖示范场25万元，为推进标准化规模养殖树立了学习榜样，取得了良好的示范带动成效。

1.4探索畜牧业发展新机制大力支持龙头企业采用“公司+专合组织+养殖农户（场）”的运作模式，实施“五统一”（统一品种、统一技术、统一服务、统一销售、统一品牌）经营方式，运用寄养、托养、订单养殖等方式发展现代畜牧业。鼓励引导养殖业户按照自愿、平等、互利的原则，兴办各类畜牧合作社，真正形成利益共享、风险共担的利益共同体，提高养殖业户的组织化程度和抗御市场风险的能力。

1引言

自党的十六大第一次提出“县域”这个概念后，十六届三中全会又进一步强调了“要大力发展县域经济”，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济是我国国民经济发展的基础，在促进城乡统筹、区域协调发展方面有重要的作用。总理曾在政府工作报告中指出，我们必须加快转变经济发展方式，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。这里的经济一般是指国民经济，因此国民经济需要加快转变发展的方式、加大经济结构的调整和增强经济增长的内生动力，那么作为国民经济基础的县域经济自然也要转变其经济发展方式，逐渐减小对外依存程度，通过发掘内部力量，从而实现自身县域的长期可持续发展，这对我国经济转型有非常重要的意义。

2内源型发展理论的内涵及其产生原因

2.1内源型发展理论的内涵

内源型发展理论，也有学者称之为内生性发展理论，这一理论最开始是用于研究一个国家或地区的发展问题。对于内源型发展的概念，学术界目前尚未形成一个统一的定义，比较有代表性的观点主要有：①VanderPloegandLong认为，内源性发展是一种动员过程，它要求本地社会将各种利益集团集合起来去追求符合本地意愿的规划和资源配置的机制，从而达到发展本地技能和资格方面能力的目的。②Garofoli认为，内源性发展包括在本地层面进行创新的几种能力：如何应对外界挑战的能力、如何转变经济社会系统的能力、如何促进社会成员学习的能力，形成符合自身社会规则形式的能力。③日本学者宫本宪一和鹤见和子对内源性发展理论也有阐述：前者归纳了内源性发展模式的要点，包括居民的学习、综合目标、产业开发和居民参与制度这几点；后者提出“内发的发展论”，指出“不同地区的人们和集团适应固有的自然生态体系，遵循文化传统，参照外来的知识、技术和制度，自觉地寻求实现发展目标的途径，创造出理想的社会形态以及养成人们自觉的生活方式”。不同的学者和文件对内源型（或内生性）发展的含义解释不尽相同，但是我们可以总结出一些共性的方面，内源型发展是一种主要由地区内部来推动和利用地区自身优势和资源，尊重自身的价值和理念，探索适合自己发展道路的方式，而不是一味照搬发达国家发展模式的发展。

2.2内源型发展理论产生的原因