县委理论中心组范文10篇
时间:2024-03-29 13:11:05
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县委县中心组理论学习会总结
县委书记、县人大常委会主任xxx主持召开县委中心组理论学习会。县四大班子全体领导,县人武部政委、法院院长、检察院检察长、公安局局长,县四大班子办公室主任、县委讲师组组长,县直有关单位负责人参加会议。
会议集中学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及其诞生记《永不辜负人民的信任和期望》、《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》、总理在国务院常务会议上关于《分析当前经济形势、部署四季度经济工作》讲话等内容。
xxx结合中心组理论学习内容与当前全县经济形势,强调了五点意见:一是各级领导干部要高度重视理论学习,结合开展调研实践,做到勤思考、下功夫,努力建设成为学习型机关,做学习型干部。二是班子成员要进一步加强对乡镇的调研与指导,认真指导好、开展好第三批深入学习实践科学发展观活动,将优秀的学习成果辐射到每一个乡镇、每一个村庄。三是要认清当前形势,咬住年初既定目标,变压力为动力,化危机为机遇,千方百计完成并超额完成全年各项工作任务。四是要在全面完成好今年工作的基础上,认真谋划明年各项工作,确保圆满实现“十一五”规划任务,并超前谋划“十二五”规划。五是要做好农田水利兴修、冬季森林防火、疫情防控等冬季各项基础性工作;继续高度重视安全生产,提前做好矛盾的排查与化解工作;认真落实全市“七保”工作要求,切实将民生工程做实做好,让百姓真正得到实惠,维护社会和谐稳定,确保全县经济社会平稳较快发展。
县委中心组理论学习会心得感想
月日上午,在大剧院举行县委中心组(扩大)理论学习会。会议邀请了创新理论研究专家、著名演讲家、中国演讲与口才协会副会长教授教授作了题为《解放思想与制度发展》的专题讲座。教授以朴实的语言、生动的事例、宽广的视角、丰富的资料、新颖的理念、精辟的论述,从当今社会发展已进入以创新求生存发展的新时代,教授深入浅出地阐述了解放思想与创新发展是时代进步的要求,是构建社会主义和谐社会、实现强国富民必由之路的深刻道理。整个讲座理论丰富,通俗易懂,贴近实际,具有很强的指导性和针对性,此次讲座给我留下了深刻的印象。
乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是基层的国家权利机关,充分发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层政权建设,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革、发展,稳定的大局,推进经济发展和社会进步都具有重要的意义。作为基层工作者,要解放思想,开拓创新,坚决摒弃“做一天和尚撞一天钟”的思想,作为乡镇人大工作更要虚事实做,充分履行职责,强化工作监督,加强代表工作,夯实工作基础。
一、充分履行职责,强化工作监督
1、加强了对行业单位政风、行风的监督
镇人大主席团要正确处理好监督与支持的关系,依法行使对政府的监督职能,积极开展行业单位的政风、行风民主测评活动。
2、加强对关系人民群众切身利益问题的监督
县委理论学习中心组学习计划
根据省委八届六次全会、市委十届五次全会等会议要求,联系县(请客户根据实际填写)实际,对2016年县委理论学习中心组学习提出以下学习计划:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神以及党中央的重大战略部署。不断深入理解十八大会议精神,切实把握会议精神的核心内容。有效结合党的群众路线实践活动,坚持理论联系实际,紧紧围绕十八大会议精神,最大限度的提高我县各级领导班子的领导水平和执政能力。进一步创新领导思想,全面武装头脑,努力为我县成为富民强县、全面建成小康社会提供重要的理论依据。
二、学习专题
第一版块:学习贯彻党的十八大精神,全面提高党的执政能力水平。
学习目的:深刻领会中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,坚持以人为本、执政为民的理念,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,始终保持党同人民群众的血肉联系,全面提高党的建设科学化水平,为实现“十二五”宏伟蓝图提供有力保证。
在县委理论中心组学习会上的讲话
同志们:
今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是,认真学习十六届六中全会精神,号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来,切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来,把全会精神落实到我县各项工作中去,以学习贯彻十六届六中全会精神为动力,突出发展主题,构建和谐社会,干好年内工作,努力推进我县经济社会又快又好发展。刚才,大家认真学习了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》。下面,我结合对全会《公报》的学习和理解,谈几点体会,并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。
一、认真学习贯彻十六届六中全会精神,迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮
党的十六届六中全会,是在“十一五”规划开局之年,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题,审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议,开启了中国未来发展的新篇章;这是一次具有转折意义的全会,提高了中国现代化发展进程的质量;这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会,奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。
党的十六届六中全会,把构建社会主义和谐社会作为主要议程,专门研究社会事务,这是过去历次全会所未曾有过的。从党的十六大提出“社会更加和谐”的奋斗目标,到十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务,再到党的十六届六中全会对此做出全面部署,构建社会主义和谐社会,正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以同志为总书记的党中央,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措,是对中国特色社会主义事业的新发展,标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此,贯彻落实好这次会议精神,对于我们正确把握当前的形势和任务,积极做好改革发展稳定工作,加快推进社会主义和谐社会建设,既有现实的指导意义,又有深远的战略意义。
1、构建和谐社会,是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天,综合国力大幅度提升;人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越,正向全面小康扎实迈进;各项改革稳步推进,社会的创造力竞相迸发;民主法制建设不断加强,人民群众的民主权利逐步扩大;科技、教育、文化等社会事业加快发展,民族精神得到有力弘扬,人们的精神文化生活日益丰富。但是,经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界,国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧,霸权主义和强权政治依然存在,恐怖主义给世界埋下不安的隐患,各种思想文化相互激荡,各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内,改革开放正处于关键时期。当前,我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞,贫困现象大幅下降,中国从整体上已经呈现小康;另一方面,社会财富急剧增长的过程中,贫富差距扩大,社会矛盾凸显。展望未来,现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期,经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系,正确处理好各种社会矛盾,切实保证社会有序运转,这些艰巨的历史任务,摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法,就是高瞻远瞩地提前布局,调整社会关系,调整利益格局,最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,促进和实现社会和谐,以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生,既是一场适时的观念革命,又是务实的审时度势之举。
县委中心组理论学习会议发言材料
根据会议的安排,围绕中心组学习讨论的主题,受吴文达县长的委托,我就*发展问题,先作一个发言,主要讲两个方面的问题。一是关于*时期的宏观经济发展环境;二是关于*发展的若干问题思考,供大家讨论参考。
一、关于*时期的宏观经济发展环境
“十五”以来,我们面对经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“十五”计划确定的指导思想,认真贯彻落实各项政策措施,抢抓机遇,克难而进,扎实工作,改革开放和经济建设取得了重大成就,城乡面貌发生了很大变化,为*发展奠定了坚实基础。在即将跨入的*时期,我们将面临什么样的宏观经济环境?如何进一步加快奋力崛起的步伐,实现跨越式的发展?这是我们当前必须认真研究和切实把握的问题。
对当前和今后一个时期宏观经济形势的分析,可以用两句话来概括:我们既面临着加快发展的良好机遇和有利条件,也面临着加快发展的突出问题和严峻挑战。
从有利因素来说,我们将面临四个方面的重大机遇:一是大政策的机遇。国家实行宏观调控,对我县既有刚性约束的一面,更有促进发展的重大机遇。目前国家大力扶持的产业,如生态保护、基础设施建设、社会公用事业等,恰好都是我县亟待发展的产业。与此同时,中央为促进区域经济的协调发展,在继续实施“沿海开放、西部开发、东北振兴”战略的同时,又明确提出了促进中部地区崛起的发展战略,省委、省政府随之提出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,这对加快县域经济发展具有重要推动作用。二是大开放的机遇。省委、省政府提出大力实施东向发展战略,加速融入步伐,实现无缝对接。长三角区域经济一体化进程明显加快,正面临着新一轮产业分工与合作。我们毗邻长三角地区,随着区位优势的提升和融入程度的深化,潜在的优势正在转化为现实的优势,特别是旅游资源、生态环境优势和人文优势,将使我们在参与长三角经济合作中抢夺先机。三是大旅游的机遇。随着人们生活水平的不断提高,休闲度假旅游的需求总量和层次也随之扩大和提升。作为黟县的主导产业,旅游业的发展速度今后将会变得越来越快。四是大交通的机遇。随着交通条件的改善,特别是屯祁景高速公路立项开工建设和皖赣铁路的升级提速,将有力地促进我县优势资源与东部地区人才、资金、技术的结合,使潜在的区位优势、资源优势真正转化为经济优势、发展优势,促进我县奋力崛起。
从不利因素来说,我们存在着三个突出问题和面临着三个严峻挑战。所谓“三个问题”:第一,发展不足的矛盾相当突出。“十五”以来,我县经济增长总体上呈现逐年加速的态势,但放在全省全市看,发展差距仍在拉大,新的增长点还不多,能看的大多是老项目、老典型,发展后劲明显不足。2004年,我县人均GDP仅有6661元,比全省全市人均水平分别低1107元和2472元;人均财政收入仅有553元,比全省全市人均水平分别低256元和135元。从目前了解的情况看,预测今年人均GDP和财政收入差距扩大的势头仍没有得到遏制。第二,工业基础薄弱。虽然近年来工业增长速度较快,但这是在一个低基数上的增长,是一个低水平的增长。同时,还要看到我县的工业经济存在着数量少、规模小、实力弱、层次低等突出问题。2004年,我县工业化水平比全国全省分别低23.8和13.9个百分点。工业化水平低是制约我县加快发展的症结所在,大力提高工业化水平,是我县跨越式发展、加速奋力崛起的希望所在。第三,思想观念落后。由于受传统文化的影响,目前我县还普遍存在着小农意识,尤其是人们思想解放不够,观念滞后,缺乏敢闯敢试、开拓进取的创新意识和良好的精神状态,干事创业的氛围还不浓。对我县来说,机遇面前,能否乘势而上,关键在于思想解放的程度,思想解放的程度,直接决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。开放比改革更重要,以大开放倒逼改革。
县委理论中心组学习会议上的讲话
同志们:
县委组织召开这次理论中心组(扩大)学习会议,主要目的是,通过集中学习和讨论,就社会主义新农村建设统一思想,提高认识,明确任务,推动落实;同时也对我县社会主义新农村建设进行动员。这次会议副县级以上领导首选进行了集中学习,在学习思考的基础上,有关领导同志围绕新农村建设、结合分管工作分别作了发言。听了之后,我很受启发。下面,谈几点认识,同大家交流。
一、充分认识党中央作出建设社会主义新农村战略决策的重大意义,全面把握新农村建设的内涵和要求
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,这是党中央总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策。我们必须在新农村建设上进一步统一思想,提高认识,切实承担起推进新农村建设的使命。
第一,充分认识新农村建设的重要意义。建设社会主义新农村,深刻反映了落实科学发展观和构建和谐社会的时代要求与特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大的现实意义和历史意义。一是建设社会主义新农村,其着眼点是促进城乡统筹协调发展。只有实现农业和农村的可持续发展,实现农村经济社会全面发展,实现工业与农业、城市与农村协调发展,逐步缩小城乡差距,使占全国人口大多数的农民共享发展成果,才能实现全国经济社会全面协调可持续发展,科学发展观才能真正落到实处。二是建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。农业丰则基础强,农民富则国家盛。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。如果农业基础不稳,农民收入得不到提高,农村发展长期滞后,全面建设小康的目标就难以实现,我国现代化建设进程就会受到影响。三是建设社会主义新农村,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求,是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,使农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,有利于支撑我国日益形成的强大生产能力,推动整个经济的持续增长。四是建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。农村的安定和谐是全国安定和谐的基础。汉前,我国农村社会关系总体是健康的、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,便于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
第二,深刻理解新农村建设的丰富内涵。我国建设社会主义新农村,总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,内容极其丰富,涵义十分深刻。这表明,我们要建设的新农村,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和党的建设协调推进的新农村,也是繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村,既与我国改革开放以来提出的农村改革发展目标一脉相承,同时又有着鲜明的时代特征。这主要体现在五个“新”上:一是新在战略性。党中央把解决“三农”问题统一到社会主义新农村建设上来,是“三个代表”重要思想在农村经济社会发展当中的集中体现,也是加快推进小康社会和现代化进程的战略选择。这决定了新农村建设是一项长期任务,贯穿于现代化建设的全过程;也决定了新农村建设不是一时之举、而是长远选择,不是临时性、阶段性的工作,而是一项战略任务。二是新在阶段性。新农村建设的提出,有其历史阶段性,即我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。这个阶段是我国体制深刻转化、结构深刻调整、社会深刻变化的时期,工业反哺农业、城市支持农村的能力和条件初步具备,统筹城乡发展在许多方面得到体现,国家财政支农资金大幅度增加,“多予”有了良好开端,“少取”迈出了历史性步伐,“放活”正在积极推进。三是新在政策性。中央从20*年以来连续下发了三个支持和推动“三农”工作的一号文件。20*年的一号文件以促进农民增收为主题,抓住了“三农”问题的核心;20*年的中央一号文件以提高农业经济综合生产能力为主题,抓住了生产力发展的关键;20*年的中央一号文件以建设社会主义新农村为主题,抓住了农村全面小康建设的根本。这些都是富裕农民、加强农业、繁荣农村的重大举措,构建了党中央解决农民、农业和农村问题的完整的政策体系。四是新在群众性。党中央提出建设新农村要民主商议,不搞强迫命令;要引导扶持,不搞包办代替。这充分体现了新农村建设的群众性,突出了农民的主体地位。也表明,建设新农村必须充分尊重农民群众意愿,通过规划引导、政策扶持、典型示范等方式,动员和组织农民群众积极参与新农村建设。五是新在长期性。我国是一个发展中大国,正处于并将长期处于社会主义初级阶段。农业人口多的基本国情,决定了我国解决“三农”问题必然是重大而艰巨的历史任务,建设新农村也必然是与现代化建设同步的过程,不是朝夕之功,不可能一蹴而就。
县委理论中心组学习会上的讲话
一、关于学书记重要讲话的几个方面体会和意见
刚才,我们集中学习了总书记的重要讲话,大家也都谈了自己的学习体会,谈的都非常好,我也深受教育和启发。下面,我想结合自己的学习体会谈三个方面的的问题。
(一)充分认识学书记重要讲话精神的重大意义
总书记6月25日的重要讲话,具有特别重大的现实意义和深远的历史意义。
第一,“讲话”是马克思主义发展史上的重要文献。总书记的重要讲话,站在新的时代和战略高度,着眼当今国际国内的发展大势,科学地总结了改革开放以来,特别是党的十六大以来我们党治国理政的实践经验,深刻地阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题,进一步回答了当代中国举什么旗、走什么路、怎样走的根本问题,为党和国家进一步指明了前进方向。是我们党在新的历史起点上带领全党和全国各族人民走中国特色社会主义之路的政治宣言,是马克思主义中国化的最新理论成果,是马克思主义发展史上的重要文献。
第二,“讲话”是指导当前各项工作的行动纲领。总书记的重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势、新任务,全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的基本要求,提出了关于推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设的一系列新举措,进一步明确提出了今后一个时期我国发展的战略目标、主要任务和大政方针,充分反映了我国发展新阶段的新要求和人民群众的新期待,是我们治党理政的重要方略,是夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。
县委书记在市委理论中心组上的发言(反腐倡廉)
反腐倡廉教育
年月日
这次市委理论中心组剖析案件学习会,是一次以案为鉴、以案明纪的警示教育,对进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。身为党员领导干部,任职期间,把党和人民赋予的权力作为牟取私利的工具,利用职务之便,收受贿赂,卖官鬻爵;利用职务影响,干预经济活动,从中疯狂敛财,走上了违法犯罪的道路,严重败坏了党和政府的声誉。的腐化堕落,发人警醒,应以为戒。下面,结合剖析和反思案件谈几点体会。
一、案件警示我们,放松党性修养锻炼是滋生腐败的思想根源。要加强和改进党的作风,必须积极强化世界观改造,筑牢思想道德防线
放松学习和思想改造,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,是腐化堕落的总根源。在新的历史条件下,领导干部经受着各种腐蚀和诱惑的严峻考验,稍一放松自身约束和世界观改造,就可能犯这样或那样的错误。世界观的改造是一个长期的过程,作为党员领导干部必须一时一刻、一生一世、一丝一毫不能放松,必须持之以恒地加强自身党性修养和锻炼。一要加强学习,提高拒腐防变的免疫力。深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党风廉政各项规定及经济、法律等应会必懂的相关知识,不断武装头脑、提升素质,全面增强政治敏锐性和鉴别力。二要加强教育,提高拒腐防变的抵御力。通过加强理想信念教育、宗旨教育和传统作风教育,引导领导干部正确树立“三观”,增强公仆意识,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。坚持经常教育与集中教育相结合、正面典型教育与反面警示教育相结合、自我教育与组织教育相结合,做到长堤永筑、警钟长鸣。三要加强自律,提高拒腐防变的自控力。牢固树立“为官必须自律、自律务必从严”的思想,坚持正确的权力观、地位观、利益观,规范言行,遵守法纪,依法使权,敢于同不良倾向做斗争,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,不为美色所动,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,永葆共产党人本色。
二、案件警示我们,组织观念和法纪观念淡化是滋生腐败的主要原因。要加强和改进党的作风,必须严格坚持民主集中制原则,保证决策的民主化、科学化
关于县委中心组年度理论学习安排的意见
2007年是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。县委中心组带头深入学习党的理论创新成果和其它相关知识,对于加强自身建设,促进全县经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。根据中央、省委对县级以上党委中心组学习的有关规定和要求,结合我县实际,提出县委中心组2007年度理论学习安排的意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持理论联系实际的学风,深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神,深入学习贯彻科学发展观、建设社会主义和谐社会等党的一系列理论创新成果,不断深化对共产党执政规律、人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识,增强以科学发展观统领经济社会发展全局的本领,提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,为构建和谐“金*”提供坚强的思想保障。
二、学习方式方法
采取集中学习与自学相结合的方式,学习、调研与决策相结合的方法进行。平时分散自学,主要是围绕集中研讨主题和讲座专题,阅读所安排的学习内容。在自学基础上全年安排9次集中学习。集中学习采取专题研讨和专题讲座相结合的形式进行。
三、学习安排
县长在县委理论中心组学习会议上的讲话
同志们:
在全年时间已经过半的关键时刻,县委、县政府研究决定,今天召开县委第二次理论中心组学习会议,主要任务就是以科学发展观为指导,客观分析当前我县经济工作面临的形势,认真查找经济运行过程中存在的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,集中精力战危机,争分夺秒抓落实,千方百计保增长,努力实现全县经济平稳较快发展。上午大家听了新华、剥隘等乡镇及县发改、财政等部门从各自的角度,就全县上半年经济运行情况作的发言和县委常委、常务副县长××同志代表县政府党组通报的全县经济社会发展的总体情况,对全县上半年经济情况有了较为全面的了解,对下半年工作也有了一定的思考。稍候,*书记还要作重要讲话,*大家按照罗书记的讲话精神抓好贯彻落实。在这里,我着重从政府的角度,就如何以科学发展观为指导,同心协力抓好下半年的经济工作讲两点意见。
一、充分肯定成绩,客观分析形势,切实增强抓好下半年经济工作的紧迫感和责任感
今年以来,面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势,在党中央、国务院和省、州党委政府的坚强领导下,县委以学习实践科学发展观活动为指导,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一总体目标,带领全县各族人民认真贯彻落实上级有关扩大内需的一系列政策措施,扎实抓好工作落实,经济运行总体态势良好。从刚才刘副县长通报的情况来看,我县上半年经济运行的情况有喜有忧,喜忧参半。
喜的是:在国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策的强力推动下,我县经济运行保持了平稳增长的良好态势,在国民经济和社会发展14项主要指标中,除财政收入略有下降外,农业农村、工业生产、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等13项指标均出现了高位增长。特别是固定资产投资的总量在全州8县中排到了第3位、而速度排名全州第2,增幅比去年同期高出了61.5%,在全球经济衰退、国内增长趋缓的背景下能有这样的形势是非常难得的;而社会消费品零售总额的增长幅度同比也达到了22.6%的水平;这充分说明了国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策在我县已经取得了明显成效。同时,我县上半年利用外资的能力和水平也明显得到了增强,全县实际利用外资达100万美元,同比增长2%;利用省外资金2.92亿元,同比增长16%;至第二季度新签协议投资额达到了61.7亿元,位于全州第一。其中协议利用州外资金规模达到了61.2亿元,排名全州第1;利用省外资金新签合同额达20.4亿元,增长20%,位列全州第2。如协议投资39.6亿元的336氯咸、协议投资13亿元的林木生物质能源产业、协议投资3.9亿元的油茶八角加工、协议投资3.5亿元的五星级酒店等重大项目的签订落户,必将为我县下步经济社会发展注入新的动力。综合来看,上半年我县的经济发展与全国的大趋势一样,正在逐步回暖走出低谷。这是县委带领全县干部群众认真贯彻执行国家和省、州扩大内需宏观政策的结果,更是全县人民齐心协力、攻坚克难、积极应对危机、全力以赴推动经济发展的结果,这个结果必将为下步全县经济社会的持续平稳发展奠定坚实基础。
忧的是:从上半年经济运行的情况来看,尽管我县经济下滑的趋势有所减缓,但仍然没有走出下滑的困境,下半年的经济发展仍然面临着重重困难和严峻考验。首先,从全球经济发展的大环境来看,金融危机造成的影响远远没有结束,国际金融市场仍然动荡不安,全球经济增长明显放慢,国际经济环境中不确定不稳定的因素不断增多,国际经济发展环境好转还需要一个过程,在这种大背景下,实事求是地讲要促进县域经济的持续平稳较快发展困难很多、压力很大。其次,从国内的情况来看,尽管国家出台了一系列扩大内需刺激经济增长的政策和有力措施,但由于受国际经济大发展环境影响,国内产品出口锐减、原材料价格上涨、劳动力成本上升、房地产市场不景气等制约经济发展的因素多,拉动经济增长已由过去主要依靠出口转变为依靠消费,导致产品销售价格大幅下滑,价格差缩小大大挤压了企业的利润空间,企业停产减产现象十分普遍,阻碍了经济的持续平稳增长。从我县上半年经济社会发展指标的完成情况来看,在时间过半的情况下,部分指标未能实现时间与任务同步,不少指标的增幅和位次在全州都相当靠后,要完成全年的目标,任务十分艰巨。从农业农村经济的情况来看,形势不容乐观,农民增收面临多重困难。开春以来,农业生产遭遇了罕见的持续干旱,而进入汛期后又是连绵不断地降雨,在持续高温高湿天气的影响下,农作物病虫害大面积暴发,要实现今年粮食的丰产丰收难度很大,加之沿海地区大部分企业停产关闭裁员,农村劳务输出受阻,农民工大量返乡,农资价格涨幅大等,造成农民增收困难,农业农村经济增长乏力。上半年,实现农业总产值34701万元,位列全州第4位。二是在金融危机的影响下,工业企业停产减产现象仍然没有得到根本好转。我县工业大部分处于起步阶段,多数工业企业资金投入少、发展规模小、生产设备差、技术含量低、抗风险能力弱,部分企业建成正准备投产或试运行就遭遇了金融危机,导致工业产品市场需求“疲软”、价格下跌,企业经营困难,停产半停产情况突出。上半年,全县工业用电量为0.55亿千瓦时,同比下降了22.5%,虽然完成现价工业总产值93609万元,同比增长了15.2%,但规模以上工业企业销售产值较上年同期下降了4004万元,特别是衡量工业发展的重要标尺工业用电量下降,充分说明了我县的工业企业开工不足,工业经济发展仍然处于困境之中。三是固定资产投资虽然比去年增幅大,但要完成全年的任务仍然有困难,上半年全县固定资产投资虽然较去年相比增长了61.5%,但仅完成全年计划任务25.32亿元的35.5%,要完成州下达28.2亿元的固定资产投资任务十分艰巨。四是财政收入出现了多年未有的增幅下滑,上半年全县财政总收入完成13149万元,同比减少了136万元,其中地方一般预算收入完成了6636万元,占年度计划的45.1%,位列全州第4,仅占全州地方一般预算收入8.07亿元的8.2%,比文山县、砚山县收入净值分别少了24027万元、1899万元;财政收入同比出现了多年未有的下降现象,要实现财政持续增长压力很大。五是房地产业的发展开始停滞。我县房地产开发企业整体实力弱小,融资渠道单一,加之房产价格下滑,商品房销售受阻,房地产开发投资较上年同期下降9618万元,竣工房屋面积较上年同期下降9467平方米,导致我县营业税比上年同期减少1002万元,直接造成我县财政总收入下滑。六是国家扩大内需的生活垃圾处理场、廉租住房等部分项目工期紧、要求高、程序严,受世行建设程序和土地征用、地方资金配套等各方面的影响,工程难以在短期内按照上级要求形成规模实物工程量,来自各方面的压力大。七是因百色水利枢纽工程、高速公路征地拆迁等重大项目建设遗留问题造成的不稳定因素多,维稳工作压力大。