县区范文10篇

我们这次下来调研的目的主要有三个，一是通过调研推进省局重点调研课题的完成，二是通过调研掌握各县区老干部工作情况，三是通过调研了解基层对老干部工作的意见和建议，进一步明确下步工作目标，具体内容市局提前发了通知。听了情况汇报和看了报上来的材料后，给我的总体感觉是，县区老干部工作开展的深入扎实、有声有色，效果也比较明显。首先是党政领导关心重视和支持，这一点非常的明显，这也是我们做好老干部工作的重要保证；其次是工作的针对性比较强。老干部是一个特殊的群体，一个是年龄特殊，离休干部这一块最大年龄95岁，平均也达到了81岁，另一个是经历也特殊，老干部们过去扛枪打仗、出生入死，建国后又投入到艰苦的社会主义建设中；退下来的老领导们与大庆共同走过从前，经历创业，他们是大庆的功臣，是大庆精神、铁人精神的缔造者、实践者，现在更是传承者，他们的贡献特殊，他们的作用特殊，所以有针对性地开展工作也是老干部工作最基本、最重要的工作方法，这一点我感到多数单位也是做到了；三是大家工作状态比较好，围绕中心、围绕着老干部需求真在想事，真在做事，而且不怕困难，不怕麻烦，特别是我们有的老干部工作者对老干部有耐心、有热心、有细心、有恒心，视老干部为亲人，满腔热情、一片深情地为老干部服务，这一点很可贵。我到老干部局工作这一年多体会很多，说老干部工作好做，是因为市委、市政府领导是真关心、真重视，对于老干部们的合理要求，凡是政策范围允许的，市委、市政府都给予认真的解决；说老干部工作不好做，是因为我们面对的群体很特殊，有时我们为老干部协调、服务时可以说是笑脸迎人、抬脸求人，没有点奉献精神的人、思想境界不高的人真的是干不好的。

成绩是主要的，但任何事物都有两方面，我们的工作也不是完美无缺。我们大庆人过去常说一句话：成绩不说没不了，问题不说不得了，我想有这样几点希望大家在今后的工作中加以注意。

一是沟通不够的问题。沟通是十分重要的，不沟通怎么能了解上情、掌握下情。这一年多除了开工作会，就是我们下来调研，或市局搞全市性活动才能接触大家，而且开工作会也多是听领导讲，市局做报告，使我们对下边有些工作的了解不是很及时。有时候个别单位搞完活动，或出台什么措施，我们过后很长时间才知道。当然，这里有我们的不足，平时下来不多，多是靠文件、电话、会议沟通，显然是不够的，今后市局首先要加强沟通，但有的个别单位也很少主动联系沟通，甚至几个月或半年都没有一份简报和情况反映，这也不太正常。

二是信息量不够的问题。来这一年多，我发现有信息的县区总是那么几个，而个别单位我几乎没看到什么简报或者情况反映。没有信息反映的单位，有两种可能，一是做了没说，另一个是没做也没什么说的。其实据我了解，大家每年干的事是不少的，组织的活动也是很多的，象慰问了，组织文体活动了，县领导帮助我们解决实际问题了，组织疗养、考察、视察了，和老干部对口帮扶解决实际困难了等等，但有的县区就没有及时的反映上来。信息是决策的基础和依据，是领导工作的左右手，信息工作直接反映着我们的工作水平和服务质量。工作既要脚踏实地的干，也要让上级知道，也要宣传和报道出去啊，这也是我们一项份内的工作。总结和凝炼好的信息、经验是提高队伍素质的必要手段。质量和数量是辩证的统一。要广辟信息源，把扩大保有量作为开展信息工作的基础和前提来抓。在稳定数量的基础上，主攻质量，以期达到进入领导视野、指导面上工作的目的。将来我们要改进工作方法，扭转这种局面。

三是创新不够的问题。活动还比较单一，主题不突出。还是局限在已有的形式上，时间长了，就公式化了，我觉得我们应该多动动脑筋，不怕做不到就怕想不到，只要你把工作深入下去了，就会使我们常规性的活动新鲜起来、生动起来，也有助于扩大我们老干部工作的影响。多给老干部创造条件，让他们晚年生活更加丰富多彩，更加有意义。

四是特色不够的问题。我们县（区）的老年大学已经办了好几年了，但规模、人数都还停留在初级水准，为什么没有大幅提高，我觉得一个是我们的宣传做得还不到位，再一个就是我们的办学水平还不高，课程单一，师资水平不高，没有特色，不能吸引老同志。目前，从上到下党和政府都非常关心重视老干部工作，人力、物力都给予了很多的优惠和照顾，县区都有专门的活动场所，有的还专门盖了大楼，外部环境是很好的，但我们并没有完全办好，个别单位在这方面差距更大些。

项目",,"考核内容","考核方法","计分标准","得分"

"一财政投入(100)","经常性投入(70)","1.随着经济的发展,县,乡政府逐年加大对卫生事业的投入,增加幅度不低于本级经常性财政支出的增长幅度(30分).","查财政决算,卫生事业费决算","1.卫生事业费占本级经常性财政支出比重10分(全市排序,依次计分);卫生事业费每增长1个百分点计2分最多计10分;卫生事业费增加幅度每低于本级经常性财政支出1个百分点扣5分,扣完10分为止."

,,"2.县财政对县级疾控机构,卫生监督机构,妇幼保健机构,结核病防治机构实行全额预算管理,业务经费保持一定的增长幅度(25分).","查编委文件,卫生事业预决算","2.县疾控机构,卫生监督机构,妇幼保健机构,结核病防治机构有1处不实行全额预算管理扣5分;业务经费增长5%以上不扣分,每下降1个百分点扣1分."

,,"3.乡镇卫生院的预防保健人员工资实行县级财政全额负担,业务经费保持一定增长幅度(15分).","查财政预,决算","3.乡镇预防保健人员工资不实行县级财政全额负担扣10分;业务经费增长5%以上不扣分,每下降1个百分点扣1分."

,"专项投入(30)","4.乡镇卫生院改造,两个体系建设等上级专项资金及时,足额拨付到位,并落实配套资金(30分).","查报表,资料","4.上级专项资金不及时,足额拨付每项扣5分,扣完15分为止;配套资金按到位率乘15计分(配套资金到位率=实际到位资金/应到位资金)."

"二医疗卫生服务(200)","医院管理(120)","1.本年度县(区)的医疗机构医疗质量综合考核情况(40分).","以考核结果计分","1.县级医疗机构医疗质量考核平均得分在90分以上不扣分,85-89扣10分,75-84扣20分,60-74扣30分,59分以下扣40分."

为进一步做好当前的安全生产工作，有针对性地查找和解决存在的问题和薄弱环节，采取扎实有效的措施，严防各类生产安全事故的发生，确保安全生产形势的稳定，为林交会的成功举办创造安全稳定的环境。现将2011年1-8月份全市及各县区安全生产事故情况通报如下：

一、2011年1—8月份全市安全生产事故情况

2011年1—8月份，全市共发生各类事故185起，比去年同期减少31起，下降14.4%；死亡98人，比去年同期减少15人，下降13.3%；受伤91人，比去年同期减少58人，下降38.9%；经济损失527.61万元，比去年同期增加153.39万元，上升41.0%。其中交通事故117起，比去年同期减少25起，下降17.6%，占全市安全生产事故总起数的63.2%；死亡98人，与去年同期持平，占全市安全生产事故死亡总人数的100%；受伤91人，比去年同期减少48人，下降34.5%，占全市安全生产事故受伤总人数的100%；经济损失84.28万元，比去年同期减少33.33万元，下降28.3%，占全市安全生产事故总经济损失的15.9%。全市共发生火灾事故68起，比去年同期增加2起，上升3.0%，占全市安全生产事故总起数的36.7%；没有造成人员伤亡；经济损失444.33万元，比去年同期增加347.82万元，同比上升360.4%，占全市安全生产事故总经济损失的84.2%。全市工矿商贸企业没有发生安全事故。全市共发生较大以上事故4起，死亡16人，分别为成1.29道路交通事故，死亡4人；东明2.26道路交通事故，死亡5人；曹县3.23道路交通事故，死亡3人；区4.12道路交通事故，死亡4人。

二、2011年1—8月份各县区安全生产控制指标完成情况

（一）事故起数上升的县区有：县（+65.0%）、巨野县（+34.8%），成县与去年同期持平。

（二）死亡人数同比上升的县区有：区（+57.1%）、区（+21.4%），县与去年同期持平。

进一步在全市形成科学发展、城市转型、赶超跨越的新局面，为贯彻落实科学发展观。现就做好2011年度县区政府考核评价工作提出如下实施意见：

一、考核评价内容

考核评价内容包括固定资产投资、工业发展、农业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化六个单项（见附件

二、考核评价的方法

一计分方法

1.单个指标（项目计分采取功效系数法、直接扣分或计分的方法。

同志们：

本次县区政协主席座谈会在大家的共同努力下，开得很成功，达到了互相学习、交流研讨、相互借鉴、共同提高的目的。各位主席的发言十分精彩，既有去年工作的回顾总结，也有今后工作的计划安排，更有对如何做好全市政协工作的意见建议，这些意见和建议很有针对性，我们将认真研究，在工作中加以吸纳。刚才，少云和从怀两位副主席分别就今年市政协将要开展的两项专题调研活动讲了意见，讲得很详细，安排得很好，希望抓好落实。从大家的交流和我们平时掌握的情况看，一年来，各县区政协在围绕中心、服务发展方面做了大量工作，为促进全市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。归纳起来，主要体现在以下几个方面：

一是坚持服务大局，促进科学发展。一年来，各县区政协坚持以科学发展观统领政协工作全局，努力把社会各界、各阶层的思想统一到党委、政府的决策上来，营造一心一意谋发展的良好社会环境。同时，加强对经济社会发展中具有综合性、代表性问题的调查研究，积极建言献策，为党委、政府的科学决策提供有价值、有分量的参考。居巢区政协针对加快发展过程中出现的新情况、新问题，选择“依靠科技进步，获取发展的持续动力”、“抓好民营经济，促进区域经济发展”等专题开展调研或视察；庐江县政协选择“优化经济发展环境”这个专题，召开了“正政风、纯民风，优化经济发展环境”专题常委会议，向县委、县政府提出了十个方面的建议；无为县政协围绕中小企业投融资环境、“安居工程”等专题深入调查研究，并召开常委会议进行专题协商；和县政协组织开展了全县农业产业化和公共文化服务体系建设工作专题调研，积极牵头推进泵阀产业集群建设；含山县政协组织开展全县旅游业发展情况、水利建设情况专题调研和全县敬老院建设情况、含城规划建设管理情况视察活动。所有这些，都为推动当地经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

二是坚持关注民生，促进社会和谐。各县区政协坚持以关注民生、促进和谐为己任，努力维护稳定和谐、致力发展的社会环境。无为县政协坚持履职为民办实事，积极参与信访接待工作，走访慰问特困党员、困难群众，送温暖，献爱心；和县政协广泛收集社情民意，并积极做好沟通协调工作，促成社情民意反应的问题得到解决；居巢区政协全年共征集社情民意信息100余条，绝大部分都是事关老百姓的切身利益；庐江县政协以会议、视察、调研、提案等为载体，广辟信息来源，及时反映群众的意见和呼声；含山县政协开展政协委员扶贫助学活动，共募集捐款17.67万元。

这里，我要特别提到的是，在5·12汶川大地震发生后，广大政协委员弘扬“一方有难，八方支援”的传统美德，踊跃捐款和缴纳特殊党费。据不完全统计，四县一区政协系统及委员所在企业共捐款和缴纳特别党费共计417万多元。

三是坚持工作创新，提高履职实效。各县区政协坚持解放思想、更新观念，创新工作体制，不断探索人民政协履行职能的新途径、新方法。含山县政协先后对县公安局、国税局、工商局、质量技术监督局等单位的效能建设和行风建设进行民主评议，促进了这些部门机关效能的提高和行风的端正；无为县政协注重发挥专门委员会的作用，突出界别特点，界别作用得到了发挥；居巢区政协利用视察、调研等，组织委员对政府有关部门的工作作风、服务质量进行走访评议，促进了这些部门改进作风；庐江县政协利用主席会议成员列席县委常委会、县政府常务会议和专项工作领导组会议的契机，就全县重大决策、重要项目、重点工作、人事调整等进行协商讨论；和县政协积极探索民主监督新形式，建立主席集体视察制度，积极探索视察、座谈与评议相结合的政风评议新形式。

2012年，我县审计工作要紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式这一主线，坚持立足监督谋向服务，立足微观谋向宏观，立足批判性谋向建设性的工作方向，树立科学审计理念，深入学习贯彻中央、省、市审计工作会议精神，拓宽审计视野，依法履行审计职责，围绕县委、县政府各项重大决策的贯彻落实，有针对性的选择审计项目，提高工作标准，提升审计质量，防范审计风险，在更高层次、更广领域发挥审计工作的“免疫系统”功能和公共财政的“卫士”作用，促进我县经济社会健康运行。

按照省、市审计工作机关的安排，今年在审计项目确定上，突出四个重点：一是以建立财政审计大格局为目标，以深化预算执行审计为主线，加强镇政府财政决算审计，促进全县经济健康快速发展；二是加大对民生项目、民生资金的审计监督力度，强化对社会保障、农业与资源环保等资金合规性的检查，着力改善民生、维护群众利益，促进社会稳定；三是加大对政府重大投资建设项目的审计力度，高度关注政府建设项目投资效果，强化对有资金分配权和管理使用财政资金单位的审计，提高资金效益；四是加大领导干部经济责任审计力度，强化对权力运行的监督制约。具体安排如下：

一、财政预算执行情况审计

审计单位12个。以县财政局（含直属机构）、县地方税务局为主，对县教育局、县卫生局、县水务局、县物价局、县文体广电局、县市容园林局、县经贸局、前卫镇政府、孟村镇政府、辋川镇政府等单位2011年度财政预算执行及其他财政收支情况进行审计，重点检查财政、税务等部门预算管理，税收及非税收入征收管理，各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况；检查预算单位使用财政专项资金的经济效益、社会效益和生态效益，促进提高预算分配和执行的公开透明。

二、财政决算审计

审计单位3个。对华胥镇政府、安村镇政府、小寨镇政府2011年度财政收支决算进行审计。重点检查镇政府贯彻落实国家宏观调控政策、执行国家财经制度情况，检查财政收支的真实性、合法性和效益性。

第一条为了规范主任会议议事程序，提高议事质量，更好地依法行使职权，充分发挥主任会议作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合县人大实际，制定本制度。

第二条人大常委会主任会议由主任、副主任组成。

主任会议处理常务委员会的重要日常工作。

第三条主任会议由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托主持日常工作的副主任或其他副主任召集并主持。需要列席会议的人员，由会议召集人根据会议议程确定。

第四条主任会议每月一般应召开两次，必要时，可临时召开。

临时召开主任会议，由主任确定。

同志们：

刚才刘慧同志代表区政府与各相关单位签订了《交通安全管理工作目标责任书》，庄保同志和冠华同志分别就我区“安全生产管理年”和创建“平安畅通县区”工作进行了具体部署，工作目标任务已经很明确了，接下来，最重要的就是要把各项措施要求落到实际工作之中去，确保我区安全生产形势稳定。下面，我谈几点意见。

一、充分认识“安全发展”的重要性，实现我区经济社会的安全发展。

总书记最近在中共中央政治局第三十次集体学习（安全生产专题）时再次强调，要牢固树立以人为本的观念，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

（一）“安全发展”是以人为本的重要体现。发展是硬道理。发展应当具有持久和后续能力，既要以资源、环境能够承载为前提，也要建立在人力资源合理利用、安全状况不断改善的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期的局部的经济发展。党的十六届五中全会明确指出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。“安全发展”与节约发展、清洁发展共同构成了科学发展的深刻内涵，回答和解决了经济社会发展应当遵循的方针原则、方法途径、目标任务等重大战略问题，充分体现了科学发展观“以人为本”的本质特征，是经济社会可持续发展的前提和保障。作为一个发展战略概念，“安全发展”强调经济发展和社会进步必须以安全为前提和保障，把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。

（二）“安全发展”是社会和谐的必然要求。和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都与安全生产有着密切的联系。安全生产需要健全的法律法规，建立完善的法治秩序；需要保障劳动者的安全权益，维护社会公平和正义；需要建立安全诚信机制，营造“爱生命、关注安全”的社会氛围。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有使重特大事故得到遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有顺应客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然和谐相处。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。因此，我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。

离开已有三年多的时间，再次来到，看到经济社会的发展变化感到十分欣慰和高兴。今天，在玉江书记、小平县长等同志的陪同下，我们先后察看了工业园区、两个新型社区和旦八镇的规划建设情况，听取了县委、县政府的工作汇报，我的总体感觉是城乡面貌发生了巨大变化，经济社会建设迈上了新台阶，的发展已经站在了一个新的历史起点上。一是经济综合实力显著提升。的GDP、地方财政收入快速增长，尤其是投资能力显著提升。而投资能力是经济综合实力最重要的体现，是现在和未来加快发展的决定性因素。投资能力的显著提升，一方面说明经济实力已经很强，另一方面说明经济实力一定会更强。二是城乡面貌发生巨变。一路走来，我感觉的城镇建设、新农村建设发生了翻天覆地的变化，可以说是日新月异。县城框架不断拉大，新区高楼林立；小城镇规划宏伟、建设有序、竞相发展；新农村建设富有特色。三是民生保障切实加强。在我与敬老院、住宅小区的老人和住户的交谈中，我感觉老百姓有着良好的精神面貌，这说明在发展社会事业、保障和改善民生、提高老百姓幸福指数上的作为是卓有成效、深得民心的。不断改善和保障民生是我们一切工作的出发点和落脚点，只有搞好了民生工作，发展了社会事业，我们党和政府的公信力才能不断巩固和提高，执政能力才能进一步提升。社会事业的全面进步、民生的切实保障和改善是最显著的变化之一。

这次调研，还有一个重要的目的是征询大家对今年《市政府工作报告》的意见和建议。今年和“十二五”的政府工作思路在《政府工作报告》里面已经有所体现，重点突出在五个方面：一是突出统筹城乡发展；二是突出调整结构，转变增长方式；三是突出城镇体系建设；四是突出抓好重大项目；五是突出民生和社会事业。今天通过实地察看和听取汇报，我很受教育和启发，准备在周五召开座谈会，听一听各位市长到所包县区的征询意见情况，然后汇总各方意见，进一步修改《政府工作报告》。各位市长在县区调研，不仅是征求意见，同时也是和大家交换看法、交流思想、统一认识、形成共识，然后把大家的意见集中起来，落实在行动上，体现在工作中，使政府工作更加符合民情民意，更加符合实际。下面，我结合统筹城乡发展和今年政府主要工作谈几个问题，和大家交换意见。

一、充分认识以统筹城乡发展统揽工作全局的重大意义

以统筹城乡发展统揽全局,是当前的一项重要工作，也是我们把握历史机遇、加快经济社会发展的契机。一些地方把统筹城乡发展当作一项工作任务来安排，认为统筹城乡就是搞小城镇建设，是解决农民的问题。这样理解有一定道理但不够全面，我认为统筹城乡发展就是科学发展的具体化，怎样科学统筹城乡发展，基于以下几点。

第一，中国走到了一个重要的历史关口，这个关口就是大量的人口开始流动和迁徙，城镇化步伐不断加快。现在越来越多的农村人口选择外出打工或进城居住，这已经成为一个普遍的社会现象，也是经济社会发展的必然规律。我们必须认识这一规律，不然就没有办法走在发展的前边引导和组织社会发展。因此，学校、医院、公厕、停车场、水、电、路、气、热、房等各种城市公用设施的规划建设都要统筹城乡考虑，必须考虑有多少人口进城，科学准确预测人口，给未来留下空间。如果不能准确预测未来人口数量以及进城人口的消费需求和生活需要，就会走重复建设的老路。所以，在规划建设县城的同时，要超前谋划各类公用设施的配套。中国现在发展的特征是变化快，搞城市建设、发展经济都要考虑统筹城乡的问题，不考虑是不行的。

第二，中国现在的工业经济、城市经济的发展要靠农村。拉动经济增长的“三驾马车”，出口曾经是最重要的一个，但是国际金融危机之后，中国的出口就一直萎缩，廉价销售在很多国家受到税收惩罚和反倾销调查，没有了价格优势，产品质量又有差距，出口受到了影响。廉价产品在国外卖不掉的时候就要转向国内，所以拉动内需、扩大消费(包括家电下乡)，一方面是为农民服务，另一方面是为了保持经济增长速度。当东南沿海大量企业因为出口下降陷入困境的时候，就要依靠国内的消费市场，主要是依靠农村消费市场，因为中国最大的消费市场在农村，人口最多的地方也是在农村。要扩大农村的消费就要提高农民的购买能力，农民的消费能力提不高，拉动内需就无从谈起。所以中国要发展经济，要在较长时间内保持平稳较快发展，就必须提高农民收入，扩大农村消费、拉动内需，进而推动经济的发展。

各乡镇人民政府，各有关部门：

多年来，烤烟作为我县区域性产业，为发展农村经济和加快农民脱贫致富发挥了重要作用。2010年，在各级政府的大力支持下，经过烟草部门和烟区广大干部群众的共同努力，我县烟叶生产在遭受前期低温、干旱，后期多雨、寡照等自然灾害的不利因素影响下，积极采取有效措施，克服重重困难，烟叶生产取得了较好收成。2012年，县政府要求各种烟乡镇紧紧围绕烟叶价区及价格上调，扶持力度加大等烤烟生产发展的利好形势，因势利导，明确目标，夯实责任，严肃计划，稳定种植规模，优化布局，进一步夯实烟叶生产可持续发展基础，全力抓好烟叶生产各项工作，为促进农民增收、财政增长、企业增效做出积极贡献。现将2012年烟叶生产工作安排如下：

一、指导方针

2012年烟叶生产的指导方针是：以科学发展观为指导，严肃计划，稳定面积，提高质量，增加效益，以积极探索现代烟草农业建设为突破，以农民持续增收为目的，以规范管理为手段，全面提升烟叶标准化生产水平，确保全县烟叶生产再上新台阶。

二、目标任务

全县计划种植烤烟7000亩，收购烟叶1.5万担，产值850万元，税收170万元。