先进县范文10篇

文化先进县的创建和评选工作，是我省建设文化大省总目标的重要组成部分，是文化部和国家有关部委组织实施的社会文化四大重点工程在我省的综合体现。文化先进县（市、区）必须按照代表先进文化前进方向的要求，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务方向，贯彻百花齐放、百家争鸣方针，认真落实《**省建设文化大省纲要》和省政府《关于加强基层文化建设的若干意见》精神，切实体现文化事业“重在建设”、“全面建设”、“全社会建设”的思路，文化事业全面繁荣，文化生活丰富多彩，文化发展整体水平走在全省前列，为我省提前基本实现现代化作出应有努力和贡献。

具体标准为：

一、党委、政府高度重视文化建设，文化事业发展做到科学规划、认真落实、定期检查。制定文化事业“十五”计划和今后10年至20年的长远规划，并纳入同级政府经济和社会发展的总体规划，列入政府年度工作计划和财政预算。对文化事业的财政投入增幅每年不低于正常性财政支出增长幅度，并根据经济发展逐步增加。各类公益性文化事业单位经费有保证，对既有公益性又有经营性的文化事业单位，财政区别情况给予经费补贴。完善文化经济政策，在所开征的文化事业建设费中有较高的比例用于文化事业建设和发展，落实有关鼓励社会力量资助文化事业的政策规定。对文化单位继续实行财税优惠政策。

推进文化体制改革，重视文化体制创新。政府及有关部门，要从人事、编制、工资、职称、经费、社会保障等方面给予配套政策和支持，推动文化事业单位的体制改革走上良性发展的轨道。探索和建立适应社会主义市场经济体制要求的文化管理体制和运行机制，积极推进经营性文化事业单位的企业化改造，积极探索文化系统自我积累、滚动发展的有效机制，培育和发展文化产业。坚持把社会效益放在首位，同时取得良好的经济效益。

二、完善公共文化设施布局，充分发挥公共文化机构功能。建有2500平方米以上的文化馆，2500平方米以上的图书馆。明显改善影剧院的设施和设备条件。因地制宜建设特色博物馆或纪念馆。提高城镇设计和建设的文化品位，创造条件建成1—2个标志性文化工程或综合性文化中心，建设有规模、有特色的文化广场、文化公园。充分发挥县（市）所在地联结城乡的纽带作用。

认真实施全国万里边疆文化长廊·**东海明珠工程规划，高度重视镇乡文化站建设。省级“东海文化明珠”镇乡文化站建有1000平方米以上综合性文化设施，其中图书馆（室）面积不少于100平方米。全县（市、区）50%以上的镇乡文化站面积不低于500平方米。在文化设施中开辟少儿活动场地和老年活动场所。80%以上的城镇社区和行政村建有群众文化活动场所。

同志们：

这次全县卫生暨争创“全国农村中医工作先进县”会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，同志对去年全县卫生工作进行了全面总结，对今年工作做出了安排部署，讲得很好，很有操作性,我完全赞同，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是全县卫生工作难点问题较多、工作压力较大的一年。在非典过后多种遗留问题需要解决，基础设施建设和“两项改革”工作任务异常繁重的情况下，全县各级医疗卫生单位紧紧围绕县委、县政府中心工作，以高度的责任感、强烈的大局意识和良好的精神状态，尽职尽责，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。突出表现在以下四个方面：一是行业管理日趋规范。积极稳妥地实施了“两项改革”，卫生管理体制得到进一步理顺；引入并完善了医院计算机管理系统，科学化、规范化管理迈出了新步伐。二是行风建设成效显著。“百姓在我心中，患者是我亲人”的服务理念得到全面强化，服务态度和服务质量进一步改善，行风评比位次大幅前移，卫生系统的整体形象和社会地位得到提升。三是基础条件明显改善。妇幼保健院、疾控中心业务楼的建成使用，进一步提高了县直医疗卫生单位的服务能力；投资500多万元为乡镇卫生院购置的近百件医疗设备，有效地改善了基层医疗单位的服务条件，全县医疗卫生单位的基础设施建设有了明显改观。四是发展意识日益增强。各医疗卫生单位把想发展、谋发展、敢发展作为工作的主旋律。在硬件上不断加强房屋改造和设备购置，在软件上不断强化管理。全年共送出80多人进修学习，引进县外资金600多万元，在全系统形成了一种浓厚的发展氛围。这些成绩的取得，是全县卫生系统广大干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向大家，并通过你们向为全县卫生事业改革与发展做出贡献的各级干部和广大医疗卫生工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢！向受到表彰的单位和个人表示祝贺，希望大家再接再励，再创佳绩。

当前，从总体上讲全县卫生工作取得了长足进步。广大职工人心向上，人气上升，卫生事业发展势头强劲。但也必须清醒地看到，新形势下卫生工作面临着更加严峻的挑战，工作中还有许多突出问题障碍着卫生事业的发展。一是公共卫生应急体系建设还不健全。非典暴露出的深层次问题是公共卫生体系欠帐太多，特别是对于我们贫困县来说，在公共卫生支出方面差距更大，卫生事业费占财政支出比重不到2％。受财力、物力因素的制约，应对突发公共卫生事件通畅及时的信息指挥系统、协调统一的预防控制体系和高效运转的医疗救治体系建设还不到位，与满足实际需求仍有较大的差距。二是基层卫生院发展还面临着诸多困难。一方面医疗设备陈旧短缺。目前全县所乡镇卫生院没有一所医疗设备配置达到相应医疗机构基本标准。有很多乡卫生院无最基本的医疗设备、器械，所乡镇卫生院有所没有B超，所没有心电图机，所没有200MA以上光机（现有小毫安的光机大都是60—70年代产品），8所没有最基本的检验设备。医疗设备短缺问题已成为制约发展的主要因素。另一方面，基础设施建设不完善。全县卫生系统有5所中心卫生院、所乡镇卫生院房屋建设面积过小，不符合相应医疗机构基本标准要求。大多数乡镇卫生院房屋破旧，有的已成危房，严重影响了正常业务的开展。三是精神文明建设还有待于进一步加强。廉洁行医，诚信服务的理念还没有真正树立起来，医院的服务质量和工作透明度还不够高，个别医务人员漠视患者疾苦，收受“红包”、开大处方、乱检查、乱收费等问题还不同程度存在，严重败坏了卫生行业形象。四是行业队伍整体素质还有待于提高。一方面，高学历、高职称人员匮乏。全县乡以上医疗卫生单位具有副高级以上职称人员人，仅占卫生技术人员总数的％；中级职称人员人，仅占卫生技术人员总数的％；具有本科以上学历人，同样只占卫生技术人员总数的％。专业技术人员层次不高，不符合知识密集型行业职能要求。另一方面，人才资源配置不成正比。全县卫生系统具有中高级职称人员人，其中有人集中在县城，只有人分布在农村；具有本科以上学历人，其中有人集中在县城，只有人工作在农村，％的县城人口占有着％的中高级卫生资源，使广大农民就医需求不能及时得到保证。

对于这些问题，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。在正视差距和问题的同时，也要看到卫生事业发展的有利形势。从社会发展背景看，经历非典洗礼后，国家政策取向正逐渐向公共卫生等社会公益事业领域倾斜。构建和谐社会、以人为本观念的强化，进一步推动公共卫生由疾病预防控制层面向健康保护、健康促进层面延伸，要求卫生行业不仅要救死扶伤，还要积极创造和维护人群健康的环境和条件，这为卫生事业发展提供了更加广阔的发展空间；从县内发展态势看，风电、旅游等项目前景十分看好，县财政紧张状况将得到逐步好转，加之省委“一线两厢”战略对张承地区的加大扶持，都将带动我县经济的快速发展，全县经济的大发展也必将促进卫生事业的大发展；从卫生系统内部潜力看，通过抓基层、打基础，抓管理、增合力，抓班子、带队伍，卫生队伍正气上升、合力增强，凝心聚力抓发展的势头很强，这些都为进一步做好卫生工作提供了坚实的基础和良好的氛围。总之，我们既要看到工作中的差距和不足，又要看到发展中的有利因素，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上就一定能加快全县卫生事业的发展。下面，结合当前形势和全县卫生工作实际，我再强调以下五个问题：

第一，关于公共卫生应急体系建设

县古称**国、**县，隋改为今名，是全国闻名的历史文化大县,人文资源丰富,文化底蕴深厚,大槐树移民遍及全国各地,在海内外享有很高的知名度。境内辖16个乡镇，463个行政村，73万人口，面积1563平方公里。1995年8月，县县曾以其骄人的文化工作业绩，被授予全国文化模范先进县。但进入二十一世纪之后，随着城市扩张力度的加大，原有文化设施或被拆或被占，新建设施正在规划建设,没能及时到位投入使用。为此，2005年被摘掉了全国文化先进县帽子。“将士知耻而后勇”。近三年来，县委、县政府痛定思痛，在认真反思的基础上，迎难而上，快速行动，全方位出击，高起点赶超，尤其在硬件设施建设上下力用功,很快改变了整体工作面貌，完成了后进变先进的大转换，县域文化建设迈上了新台阶，为县现代化科学发展提供了强大的精神动力和文化支撑。今年4月，临汾市委、市政府召开了全市新农村文化建设县现场会，省文化厅党组成员、副厅长贾新田等领导应邀出席会议，充分肯定了县的经验。我们的具体做法是：

一、党政领导高度重视,文化领导体制机制日趋健全

文化建设是各项事业蓬勃发展的强大动力和精神源泉。围绕建设社会主义现代化新县这一宏伟目标，县委、县政府一班人认识到，要落实科学发展观，推进经济、社会、文化建设的和谐发展，必须破解当前在一些城乡地区不同程度存在的文化工作地位低化、功能弱化、方法老化和阵地退化等现象，坚持以人为本，重在建设，立足乡情民意，反映时代特点，把握文化建设目标时代化、阵地现代化、活动经常化、内容品牌化、服务社会化的“五化”趋势要求，不断满足广大人民群众精神文化生活的需求。在加快发展县域经济的同时，坚持把建设文化强县作为构建和谐县的重要内容来抓，成立了文化建设工作领导组，建立了书记、县长挂帅，分管领导协调，职能部门主抓，县、乡、村三级共建，社会广泛参与的工作机制，制定出台了《县县文化强县（2005-2008）规划及2010年远景目标》、《创建文化体育先进乡镇、村活动方案》、《关于乡镇综合文化站暨农村文化大院工程建设实施方案》等一系列政策文件，将文化建设统一纳入到全县经济和社会发展总体规划，纳入了新农村建设总体规划。坚持文化工作和经济工作同步部署，调整经济结构与壮大文化产业同步规划，文化阵地建设与城乡基础建设同步推进，经济指标与文化建设同步考核。县政府常务会议每季度研究一次文化工作，每年都要召开全县文化工作会议，由县政府领导和各乡镇、各有关部门签订文化建设及发展目标责任书，同时兑现上一年度的责任书。文化工作成为全县经济社会发展不可缺失的重要部分。

二、不断加大投入，文化事业经费持续增加

繁荣文化事业，经费投入是保障。近年来，县县委、县政府坚持以政府投入为主、社会力量捐助为辅的工作思路，不断完善政府投入机制，加大投入力度，确保了文化事业持续稳定发展。一是每年年初召开县长办公会议，专门研究当年文化工作事宜，将确定的文化工作经费纳入年度财政预算。据统计，2006年县财政收入132070万元，拨付文化事业经费1812万元，2007年县财政收入164735万元，拨付文化经费2007万元，2008年县财政收入190599万元，拨付文化事业经费2159万元，文化事业经费的增幅均高于县财政收入同期增长幅度，人均文化事业费均高于全省平均水平。二是区别文化事业单位的不同情况，分别给予全额、定额和差额财政补助，文化馆、图书馆、博物馆、乡镇综合文化站等公益性文化事业单位及人员工资、业务经费和日常运行经费全部纳入财政预算，并按时足额拨付。文化稽查队、电影公司、飞虹影剧院、大槐树蒲剧团则实行定额和差额相结合的方式给予财政补贴。三是积极鼓励社会力量资助文化公益事业，参与各项文化活动。据不完全统计，每年各类社会力量捐助文化事业的资金都在1000万元以上。

三、重抓基础设施建设，县、乡、村三级公共文化服务网络现已重构形成

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作会议，是经县委主要领导批准同意召开的，是建国周年省、市系列重大活动之前一次非常重要的会议。会议的主要目的就是对这几项工作进行再安排、再部署、再督导，切实加快工作推进，确保全面实现预期目标。刚才，同志就三项工作作了安排和部署，同志的讲话全面、具体，我完全赞同，请大家下来抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、进一步提高对毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作重要性的认识

谋一方发展、保一方平安、促一方和谐，是各级党委、政府义不容辞的责任。确保政治安全、经济安全、社会安全和生态安全，是开展各项工作的基石，也是经济社会发展的保障。我县今年被列为省治安重点整治县，被省禁毒办责成市禁毒委将我县列为毒情重点整治县，与余庆等平安创建工作走在全省前列的兄弟县市相比，令我们汗颜。因此，这两顶“帽子”必须摘，而且必须按照省、市的时间要求完成“摘帽”，时间只能提前，不能拖后。抓毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作，落脚点在“禁”、“普”、“创”三个字上，但归结起来就是两个字——“斗硬”，要敢于斗硬、勇于斗硬。这是县委、政府的态度。各级各有关部门要认识到平安创建及“摘帽”等工作既是上级的要求，形势的需要，更是老百姓的殷切希望，经济社会发展的客观必然，在这一点上，特别是我们乡镇的书记、乡（镇）长一定要有清醒的认识。另外，关于信访维稳问题，请各级各地要把握“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、守土必尽责”的原则，不躲不推，带着感情接访、带着感情处理问题，从根本上解决群众合理、合法的诉求。今年是建国60周年大庆，各地都开展了一系列的庆祝活动，维稳工作任务更加艰巨，要综合运用经济、法律、政治等手段，教育和引导群众通过合法渠道反映合理诉求。工会、共青团、妇联、工商联以及民政、扶贫、民宗等部门要切实发挥“减震器”的作用，帮助疏导和处理各类矛盾，全力维护好社会稳定。

县委、县政府将对三项工作以及信访维稳工作设立专项奖励、制定惩治措施，做到奖惩分明。对国庆之前有越级上访的乡镇，县人民政府将按照上级要求和属地管理原则，对当地信访维稳第一责任人先停职、后处理。各乡镇（区）的书记、乡（镇）长从现在开始到国庆长假结束，原则上不得外出，手机必须确保24小时开机。县效能办、应急办要对乡镇书记、乡镇长手机是否开机、是否在岗工作等情况进行抽查，抽查情况要及时报书记和我。

二、严格一个“禁”字，全力扭转禁毒工作局面

同志们：

文明城市创建是一项系统性强、工作量大，涉及面广，时间跨度较长的一项工作，同时也是县委、县政府高度重视、高位推动的全县26个重点项目之一。今天，在这里召开创建全省文明城市工作先进县城动员大会，拉开了全县大创建、大发展、大提升的序幕。在此之前，县创建办已经着手做了一些基础性工作，包括多次到省市衔接、了解有关创建工作，论证我县开展创建工作的可行性，并根据县委、县政府的决策，制定下发了《县创建全省文明城市工作先进城市行动方案》、《路段责任包干制度》等一些规范性文件，确定了我县创建工作分两个阶段进行：第一个阶段2012年创建全省文明城市工作先进县城，第二个阶段2013年创建全省文明县城。其中，第一阶段的工作是创建工作的基础，主要包括9个方面的内容（在08年申报文明县城，当时只包括7个方面的内容，根据中央和省文明委要求，今年新增加了2个方面的内容），即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动，这9个方面的内容在《县创建全省文明城市工作先进县城实施方案》中有明确的标准和要求，总共包括96条小项目。今天，我主要是对我县创建省级文明县城工作步骤和安排进行解读，总结归纳为四个阶段的工作内容，即宣传发动阶段、集中整治阶段、文明创建阶段和组织申报阶段。

一、宣传发动阶段

宣传发动阶段的主要任务是：采取灵活多样的形式，对创建文明县城的目的、意义进行广泛的宣传和发动，提高市民创建工作的知晓率和支持率。主要工作内容为：

1、召开创建动员大会，全面部署安排创建工作。各乡镇、各部门、各单位也要分别召开创建全省文明县城工作部署会议，传达会议精神，安排部署有关创建工作。

2、成立工作机构。成立创建全省文明县城活动总指挥部，明确各乡镇、各部门、各单位创建工作分管领导，明确创建工作责任；并抽调人员，组建县创建办，负责全县创建工作的指导、协调、督查等工作。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的工作机构，明确创建工作的分管领导、创建办人员。县创建办将对各乡镇、各部门、各单位创建办的人员配备情况进行检查，并组织进行一次创建业务知识培训。

同志们：

新春伊始，县委、县政府召开全县工业经济暨争创全国科技进步先进县动员大会，主要任务是贯彻落实县委十二届十一次全体（扩大）会议精神，认真回顾总结09年工业经济及科技工作，全面部署安排今年各项工作任务，动员全县上下围绕主体经济发展和产业转型升级，进一步解放思想、创新思路，明确目标、扎实推进，确保全面完成年度各项目标任务，在更高起点上促进经济社会又好又快发展。这两个会议合并召开，一方面，是精简会议、提高效率，让各级用更多的时间和精力抓开局、抓落实；另一方面，工业经济和科技创新是相辅相成的，走新型工业化道路、促进经济结构转型升级，必须将工业与科技紧密结合起来。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，最后周书记还将作重要讲话。

一、过去一年工业经济及科技创新工作难中求进，取得新的发展业绩

2011年，面对国际金融危机带来的不利影响和经济运行中出现的新问题、新挑战，各级、各部门和各单位认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，把保增长与促调整、抓当前与谋长远有机结合起来，切实化解经济运行中的矛盾和困难，着力培育经济增长新兴亮点和特色优势，有力促进了全县工业经济的持续健康增长。

（一）经济运行质态稳步提升。去年全县工业实现增加值133亿元，同比增长15.2%，带动GDP增长20多个百分点。其中，规模工业产值、销售、利税同比分别增长14.5%、14.6%、20.2%，呈现出利税增幅好于销售增幅、销售增幅好于产值增幅的良好态势。值得一提的是，作为反映工业经济生产运行最直观的用电指标，从二季度开始逐步走出“低谷”，实现持续恢复性增长，到8月底扭负为正。全年工业用电量18.12亿千瓦时，同比增长3.36%。泰禾化工、利华农化等11家重点企业用电增幅在50%以上，呈现出企稳回升的良好迹象。

（二）工业经济结构逐步优化。主要表现在三个方面：一是重点企业的支撑作用进一步增强。全年亿元企业实现销售收入254亿元，占全县规模工业销售的63%，同比提高4.2个百分点；工业入库税金超1000万元企业达到27家（中天科技、强生公司、铁链厂、九九久科技、通用机械、快达农化、大东公司、如石机械、龙源风电、东昌化工、黄海汽配、宇迪光学、世纪燎原、泰禾化工等），其中，中天科技入库税金1.25亿元，强生公司入库税金超5000万元。二是新型特色产业加快发展。去年，全县电力能源、电子信息等行业销售同比分别增长24%和37%;装备制造业增幅高于纺织行业增幅25个百分点。三是节能降耗成效明显。去年全县节能降耗总投资超过2亿元。全县万元GDP能耗同比下降4.6%，年节能折合标煤1.76万吨、节水116万吨，减排COD472吨、二氧化硫238吨、固废1.08万吨、废水106万吨，取得直接经济效益1.28亿元，经济发展的内在质量和综合效益稳步提升。

根据全省食品药品安全先进县（市）创建工作部署和市人民政府、省食品药品监督管理局《共建食品药品安全先进市合作备忘录》精神，结合我市实际，特制定市创建全省食品药品安全先进县（市）工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕省届四次人大会议确定的“建设食品药品产业强省和食品药品安全大省”目标，开展食品药品安全先进县（市）建设活动，以保障全市人民群众饮食用药安全为根本，树立科学的食品药品安全监管理念，创新食品药品安全管理新体制新机制，推进全市食品药品产业经济科学发展。

二、创建目标

（一）打造南水北调库区移民（内安）食品药品安全示范区。

（二）培植壮大一批食品药品生产和经营企业，建立一批食品药品安全示范工程，为食品药品安全提供坚实的物质基础。

根据《省民政厅关于在全省开展农村五保供养工作先进县创建活动的通知》和《县级农村五保供养工作先进县评分细则》的要求，为使我县农村五保供养工作跨入全省先进行列，促进社会主义新农村建设,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和实践科学发展观，坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，逐步建立和完善新型社会救助体系，不断推进我县农村五保供养工作，促进我县经济和社会协调发展。

二、主要内容

1、各级领导重视。县、乡（镇）、村（居）委会各级领导重视五保供养工作，做到年初有计划或方案，县级年中有检查汇报，年未有考评。

2、落实预算资金。县级落实五保供养经费、敬老院工作经费、工作人员工资列入本级财政预算，按时足额到位，实现应保尽保；敬老院、村级“五保之家”建设经费按时足额到位。

xxxx县位于安徽省西北部，与豫皖两省的*个县市区接壤，总面积××××平方公里，耕地××*万亩，人口××*万，辖××个乡镇，是全国第一人口大县，也是国家扶贫开发工作重点县。临泉历史悠久，文运兴盛，俊杰星驰，文化底蕴深厚，是皖西北重要的文化大县。境内新石器时代的老古堆、西周古城址、千年银杏树并称临泉三大古迹。西周著名政治家、军事家姜尚，东汉大文学家蔡邕，诗人蔡文姬都是临泉历史名人。著名旅法画家吕霞光、台湾著名画家李文汉等均出身于此。改革开放以来，特别是近几年来，临泉县县委、县政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“文化富民，建设文化大县、文化强县”为奋斗目标，按照“治贫先治愚，治愚先治文”的总体工作思路，以创建全国文化先进县为龙头，抓硬件，促软件，抓重点，求特色，动员全县人民群众积极投身文化事业，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，全面提高了我县广大干部群众的科学文化素质和我县文化工作水平，促进了全县经济、政治、文化协调发展，初步探索出一条适应市场经济新形势、独具临泉特色的文化建设路子，使全县文化事业呈现出欣欣向荣的可喜局面。临泉县××××年被省政府命名为“全省文化先进县”，并先后获得“安徽省文化市场法制年工作先进集体”、“全省农村文化市场先进县”、“安徽省农村电影××××工程汇映活动”先进集体等一系列殊荣。2002年以来，文化系统各单位在省、市、县荣获集体奖××项，个人奖××人次。文化事业的发展也有力地促进全县经济社会等各项事业的发展，使全县呈现出三个文明协调发展的良好局面。全县综合经济实力逐年攀升，在全省的排位已由2000年的全省第××位上升到2003年的第××位。2004年全县实现县内生产总值××.××亿元，同比增长××.*%；农民人均纯收入增幅达××%。在具体工作中，县委、县政府突出抓了以下工作：

一、加强对文化工作的领导，切实把文化建设摆上重要位置

一是领导高度重视。县委、县政府始终重视文化工作，把文化建设作为落实“科教兴县”战略，促进全县三个文明建设协调发展的重要举措来抓，把文化事业发展纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入干部政绩考核的重要内容，为切实加强对争创全国文化先进县工作的领导，县成立了争创全国文化先进县领导小组，制定了《关于争创全国文化先进县的实施意见》等一系列加强文化工作的文件，并对照争创标准逐项落实。每年多次召开县委常委会议和县政府常务会议，专门研究文化工作，帮助解决工作中的实际困难和问题，从政策、机构、编制、人员工资和资金投入上大力支持文化事业发展。县委、县政府负责人亲自参加每年举行的庆祝党的生日歌咏比赛，县委、县政府分管负责人亲自带队参加文化市场专项整治活动。在每年的文化“下乡”活动中，县六大班子领导都积极参与。县人大、县政协还充分发挥自身优势，每年都组织人大代表、政协委员就文化建设工作中存在的问题开展专题调研，并形成专题调研报告，提出加强文化工作的意见和建议。县人大2003年、2004年连续两年听取分管文化工作的副县长述职，县政协2003年对县文化局履职尽责情况进行了评议。二是全社会齐抓共管。大文化建设涉及到方方面面，抓好文化建设必须全党动员，全社会参与，形成合力，为此，县委、县政府成立了文化事业发展协调领导小组，积极协调乡镇和组织、宣传、文化、计划、教育、科技、民政、财政、人事、农业、计生、工青妇等部门参与文化实践活动，并明确了各级各有关部门的职责，年终认真考核，进行评比表彰，从而有力地调动了乡镇和县直有关部门抓好大文化建设的积极性。在全县上下形成了县四大班子带头、各乡镇、职能部门通力协作、全社会共同参与的大文化建设工作格局。三是加大资金投入。临泉县作为国家扶贫开发工作重点县，是典型的吃饭普匚⑾卣晕幕乱瞪岬猛度耄唤鼋幕ㄉ杈蚜腥氩普に悖颐磕甑脑龀し榷汲蹦晗啬谏苤岛筒普杖氲脑龀し取?002年以来，县财政对文化事业的投入已达到××××万元。同时，县委、县政府还制定了一系列优惠政策，动员鼓励各类企业、社会团体、机关事业单位和个人联合开发文化产业，从而在全县形成了财政投入为主体，社会投入为必要补充的文化建设投入机制，为文化事业提供了长期、持续、稳定的发展保障。

二、大力加强文化基础设施，建立健全文化工作网络

县委、县政府把文化设施建设纳入县城和小城镇建设的总体规划，与小城镇发展和县城规划有机结合起来，不断加快文化基础设施建设。县级重点抓好文化馆、图书馆、博物馆、影剧院建设，社区重点抓好文化广场等公共文化活动场所设施建设，乡村重点抓好文化站、图书室和村文化大院设施的配套，健全了县乡村三级文化工作网络。一是文化活动场所日益完善。为适应建设文化大县的需要，在××××年建成的面积××××平方米文化馆大楼的基础上，2004年县政府又投资扩建县文化馆，增加面积××××平方米。馆内设有台球厅、放映厅、音乐室、培训室、展厅等，每年举办美术、书法、摄影、农业、乡镇企业等展览*-*次，音乐、舞蹈、电子琴、美术、书法等培训班*-*期，文学讲座、报告会、诗朗颂*-××次，举办各类大型庆典晚会*-××次。文化馆已成为双休日、节假日人们学习、休闲、娱乐的好去处。目前，县文化馆已达到部颁二级标准。乡镇文化阵地建设在机构改革中得到进一步加强。近几年来，乡镇共投资××*多万元用于文化设施建设。全县××个乡镇中的*个中心镇设有文化站，其它乡镇都设有社会服务站，都配备了专职文化干部，做到了人员、设施、经费、活动四落实。目前全县各乡镇文化站（服务站）共有房屋××*间，文化干部××*人，总资产达××*万元。其中，谭棚镇社会服务站占地××××多平方米，设有水泥篮球场、*间文化活动室和一个文化科技学校，被省批准为“杜鹃花试点工程”；范集乡文化大院占地××××平方米，内设有阅览、棋牌、展览、放映等活动室，藏书××××多册，是市级“杜鹃花工程”试点站。县城××个社区都建立了文化广场。县成立了老年大学和老年书画研究院，参加活动的退（离）休老同志××*多人。全县拥有村级文化室××个，农村家庭读书户××*户。目前，全县已建立起以县文化馆为龙头，以乡镇文化站、文体活动中心、社区文化广场为枢纽，以村文化室、文化户、读书组为基础的布局合理、设施完善、城乡一体的文化活动网络。二是图书馆事业稳步发展。县政府逐年加大对图书馆的投入力度，积极支持全县图书馆事业的发展。县图书馆面积××××平方米，年购新书××××册，馆藏图书近××万册，被文化部授予三级图书馆。全县××个乡镇都建有图书室。各级图书馆（室）通过举办读书座谈会、学习培训班、读书知识竞赛，开展书评活动、送书下乡等活动，促进了全县读书热潮的形成，满足了人民群众对文化的渴求。三是文博工作健康开展。认真宣传和贯彻实施《文物保护法》，严格文物调查、勘探、报批程序，对重点文物保护单位设立标志牌，划定保护范围，建立管理档案，加强对文物的保护。目前县境内现存古遗址××处，古城址××处，古墓葬××处，古建筑*处，革命旧址*处，拥有省级、县级文物保护单位共*处。县博物馆馆藏文物××××多件，其中国家一级文物*件，二级文物××件，被市政府命名为“爱国主义教育基地”，年年被省、市表彰为文物保护先进单位。四是电影基础设施得到加强。县委、县政府将县电影院重建纳入“十五”计划，投资××*万元，在原人民电影院旧址建成集休闲、购物、娱乐、接待大型会议等于一体的多功能文化活动中心，从根本上改变电影放映基础设施落后的局面，为全县人民提供一个舒适的现代化电影院。目前主体工程已完成，2005年上半年可望竣工交付使用。

三、积极开展群众性文化艺术活动，丰富城乡群众精神文化生活

全国老龄工作委员会下发了《关于在全国开展创建老龄工作先进县（市、区）活动的通知》，省、市老龄工作委员会专门下发了文件，并进行了具体的安排部署。为了切实做好这项工作，根据上级老龄委的有关精神，结合我县实际情况，特制定开展创建活动的实施意见。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》精神，以改善和提高老年人生活质量为宗旨，以“六个老有”为目标，本着“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针，按照创建条件，找准薄弱环节，解决突出问题，整体推动我县老龄工作和老龄事业的全面发展。

二、全国老龄工作先进县条件

（一）组织领导坚强有力

1、县乡党政领导十分重视老龄工作，老龄事业已纳入本地区经济和社会发展规划，能及时协调解决老龄工作中的重大问题。