先进单位范文10篇

*中心二号平台建成投产于*年*月，主要由生活平台、生产平台、储罐平台、动力平台、注水平台共五个子平台组成，它是目前我国浅海海域规模最大、功能最多，集油气处理与外输、变配电、热媒换热、海水污水处理与注水、海上生产自动化监控、生活保障等多功能于一体的大型综合性平台，是胜利海上*的生产枢纽。几年来，我们围绕创建“文化型平台、学习型平台和创新型平台”的新思路，创造性地开展工作，推动着海上平台管理的不断发展，先后被授予管理局优秀基层队、行业一强队，并荣获山东省安全生产先进单位、中石化集团五星级站库等多项称号,连年圆满完成各项生产任务，创造了优异的经济效益。

一、倡导健康理念，努力塑造海上文化型平台

海上工作环境艰苦，一年四季空气潮湿、大雾弥漫，常出现风大浪高的恶劣天气，而且空间狭小、条件简陋，长期工作在海上，对人的身心健康影响较大。结合管理局“企业文化建设年”活动，以塑造文化型平台为切入点，把“健康”理念引入海上平台的日常管理，在努力改善平台硬件设施的同时，为职工创造一个相对安全、舒适、健康的工作生活环境，使职工拥有健康的思想、健康的心理和健康的身体，始终以旺盛的精力、高昂的士气，投入到海上工作，确保了各项生产任务的顺利完成。

1、开展健康向上的精神文化，提升职工的思想素质

与陆地相比，海上的精神文化生活较匮乏，住平台时间一长，职工就会感到空虚、无聊。针对这种情况，我们定期召开座谈会，对职工进行思想教育、法制教育及形势任务教育，增强职工艰苦奋斗、爱岗敬业的意识。同时我们通过组织扑克、棋类比赛，拔河、拓展训练等集体活动，丰富职工的文化生活。为提高职工的文化品味、陶冶情操，还成立了中心平台电声乐队；为平台配备了有关青年成才与发展的杂志、光盘，开展了“天天读书”活动。通过这些活动的开展，有效降低了恶劣环境对职工精神的影响，提高了职工的工作积极性，确保各项生产任务的顺利完成。

（二）倡导健康积极的心理文化，增强职工的心理素质

在年开展的民主评议政风行风工作中，根据省、市政府的统一部署和要求，我区各单位采用统一组织，归口管理、条块结合、上下联动、分类评议、成果共享的办法，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，以实现政风行风进一步好转为目标，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府，为构建和谐创业，实现经济社会又好又快发展提供保证。经市民主评议政风行风工作领导小组审核，我区以下单位荣获“年全市民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”荣誉称号和“年全市民主评议政风行风工作人民群众满意的行政管理部门”荣誉称号，特此通报。

一、荣获“年全市民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”荣誉称号的单位

全市排名第一：区计生委

二、荣获“年全市民主评议政风行风工作人民群众满意的行政管理部门”荣誉称号的单位

全市排名第一：区人事劳动局（劳动系统和人事系统）、区中小企业局、区城建局（园林系统）、区民族宗教事务办、区文化广播旅游局（旅游系统）

全市排名第二：区政府办、区法制办、区教体局（体育系统）、区外经贸委、区发改委、区城建局（建委系统）、行政执法分局

为加快促进全市依法行政工作的开展,动员各地、各部门积极投身法治政府建设，全面推进依法行政，保障经济社会又好又快发展，定于2011年初组织开展依法行政工作先进单位和依法行政先进工作者评选。

一、评选范围

（一）先进单位：区县政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省驻黄有关单位。

（二）先进工作者：上述单位从事或分管法制工作的人员。

二、名额分配

全市拟评选依法行政工作先进单位18个，其中区县3个，市直15个；先进工作者50名，其中区县30名，市直20名。

加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题，也是机关党组织肩负的重要职责和主要任务。本着探索推动建立机关党建工作长效机制的目的，2**0年3月中共**市委作出在全市机关中开展创建“党建工作先进单位”活动的决定。几年来，**市直党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，精心组织，周密部署，切实加强对市直机关党建工作的领导和对县（区、市）党建工作的指导，已经形成了党组（党委）—机关党委—党支部三级互动和省—市—县三级联创的创先机制，有力地推动了机关党建“走前头”的步伐。市直机关第一轮创先考评中，“好”和“较好”的单位54个，占申报创先单位的88.5%，市委表彰了7个“党建工作先进单位”；第二轮机关党建创先活动中成效“好”和“较好”的单位39个，市委表彰了17个“党建工作先进单位”，通报表扬了22个创先成效较好的单位。**市所属的11个县（区、市）（不含**经济技术开发区）中有9个开展创先活动，据不完全统计，共表彰了282个先进单位。

一、坚持载体推动，牢牢把握服务发展的切入点

我们把开展创建机关“党建工作先进单位”活动作为切入点，坚持“三个载体（党建工作先进单位、‘五好’党支部、文明单位）互动，三项建设（思想、组织、作风）并举，三项指标（机关效能、计生、综治）齐抓，三个文明（物质、政治、精神）共荣”的创先思路，全面加快机关党建“走前头”步伐。

1、谋势造势，营造党建创先的新氛围。一是认清客观规律性，坚持舆论造势。中央《条例》颁布后，机关党建进入依章依规的制度化建设和全面系统的规范化建设新阶段，尤其是党的十六大关于“全面加强机关党的建设”要求的提出，昭示着机关党建未来的发展趋势，其所带来的良好效应正在逐步显现出来。为此，我们从全局和长远的高度，分析面临的形势，认清机关党建的客观规律性，通过会议、电视、报纸、党建内刊、印发宣传卡片等途径，抓好宣传发动，使机关各级党组织和党员干部职工弄清开展党建创先活动的目的意义，纠正和克服了个别党员干部存在的畏难和松懈情绪，增强了他们的大局意识、政治意识、创先意识和参与意识。市委老干部局召开党建创先形势分析会和全体党员再动员会，营造浓厚的创先氛围。二是立足现实可能性，坚持典型引路。我们把加强机关党建的有利形势和开展党建创先的独特优势有机结合起来，通过认真总结几年来加强机关基层组织建设的新鲜经验，大力宣传先进典型，充分发挥其在创先活动中的示范、导向和辐射作用，使先进榜样的感召力成为其他单位创先的原动力，激发其主动性，从而更有针对性地开展创先活动。如连获两届机关党建先进单位称号的市建设局就是通过会议宣传发动、设立机关党建网页与基层互动等办法，在走前头、当表率等方面加大了典型宣传造势的力度。三是发挥主观能动性，坚持督查促动。我们充分调动兼职委员、支部书记和广大党员的创先积极性，变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进、一体运作，形成工作合力。通过调研督导、专题督查和挂牌督办等形式，使各级党组织对创先活动常议常抓、常抓常新，让党建创先工作成为机关各级党组织和广大党员干部的自觉行动，形成“议创先、抓创先、争创先”和人人参与创先、个个争当先进的浓厚氛围。

2、立足规范，构建党建创先的新机制。我们坚持“抓党组、带党委、促支部”的创先思路，用“五好”党支部建设成果检验和促进机关党委建设，用机关党委建设成果检验和促进党组（党委）党建责任制的落实，构建了规范的新机制。一是领导机制健全。我们进一步加强同部门党组（党委）的联系和沟通，及时协商解决创先活动中的难点和重点问题，注意发挥党组（党委）书记的关键作用。引导各部门党组（党委）按照市委提出的基本要求，加强对创先工作的领导和指导，把党建创先摆上议事日程，及时调整充实党建创先工作领导小组和办公室，形成党组（党委）统一领导、党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、党员领导干部“一岗双责”共同抓的领导机制和工作格局。国税局两年来召开8次党组会，22次局务会，次次都有党建工作议题。制定深化创先活动的意见或方案，定期听取机关党组织的工作汇报，理清创先思路，研究解决创先的实际问题，指导机关各级党组织有序有效地开展创先活动。二是保障机制落实。我们督促各创先单位按照中央《条例》和市委《贯彻意见》的要求，配强机关党委（总支）书记、专职副书记，配好机关党办主任和党务工作人员，重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流，解决创先活动的主力军问题，同时在经费、时间、阵地等方面为创先活动提供必要的条件。市政协机关把党建经费列入行政经费预算，做到党建活动所需经费予以优先保证。三是互动机制到位。机关党委（总支）增强服务意识，主动了解党组关于本部门行政业务工作的部署和要求，在中心工作中发挥应有的作用，真正做到把市直工委的领导和部门党组的指导有机统一起来，既坚决完成工委部署的创先任务，又主动争取党组的重视、支持和指导，当好创先的参谋和助手；各党支部认真对照“五好”标准，结合实际开展建设活动，形成党组－党委－支部三位一体、上下互动的创先新机制。市府办以政府办公室主任联席会为载体，接受省政府办公厅的辐射和指导，同时把党建工作向县（市、区）政府办系统延伸，形成纵向的联创格局。

3、着眼创新，构建创先考评新格局。我们坚持把不断创新作为深化创先活动的推动力，坚持总结、创新与规范的统一，在不断深化创先活动中构建考评工作的新格局。一是完善考评标准。坚持“重在参与、重在建设、重在平时、重在实效”的原则，突出“五看”，即看氛围、看实绩、看创新、看典型、看民意，为基层的创先活动树立正确导向，提供切合实际、可操作性强的衡量尺度。根据“党建工作先进单位”的五个条件，在借鉴第一轮创先成功经验的基础上，对考评项目、内容和评分标准进行修改，突出工作的连续性；把考评内容尽量细化，能量化的全部量化，突出工作的可操作性；针对督查和考评中发现的问题对考评标准进行修改和完善，突出工作的针对性；在修订稿形成之后印发各创先单位征求意见，召开专题研讨座谈会，广泛征求各方面的意见，让创先主体参与“游戏规则”的修订，突出工作的互动性；坚持以人为本，广泛运用征求意见、民意测评等方法，把尊重人、激励人和发展人融入创先活动之中，突出工作的创新性。二是改进考评办法。我们完善听取汇报、查阅资料、谈话了解、调查测试、分析综合和征求意见等考评程序，明确各程序必须采用的办法要求及其内在联系，严格按照必须程序和办法开展考评。考评时坚持按照既定的评分标准，用千分制对被考评单位的各项工作综合评价，又看领导班子的作风和党员队伍的精神面貌；既考察工作实绩和推进发展的力度，又看其原有的工作基础和条件，衡量其进步和提高的程度。对各单位创先中存在的问题进行具体分析，既看问题造成的影响，也看问题产生的原因；既弄清楚问题产生的客观原因，也弄清楚主观上失职造成的后果，从而对被考评单位进行恰如其分的、负责任的反馈。特别值得一提的是，我们对创先工作较为薄弱的单位，进行届中的督查指导，促其提高工作水平。如第一轮创先中工作较为薄弱的市纪委，通过督查之后领导高度重视，正视薄弱环节，加大整改力度，创先工作突飞猛进，第二轮创先中被市委表彰为“党建工作先进单位”；对第二轮创先中存在问题较多的市乡镇企业局等五个单位，我们不护短，考评之后及时下发《整改通知》，限期三个月解决问题。同时，实行严格考评，精选考评人员并进行必要的培训，确保考评质量；建立“谁考评、谁负责”的责任制，强化考评责任意识，防止考评工作走过场。三是充实考评内容。变检查创先过程为检查创先过程与结果并重；不仅看党内基本制度的执行情况，而且看创先的特色做法；不仅检查党内活动的时间、次数，更侧重看其活动的内容及成效，特别是党组织和党员作用是否充分得到发挥，服务发展“第一要务”的成效是否显著。同时，把创先活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，寓创先活动于对党员进行的经常性教育、管理和监督之中。

各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：

**年，全县各级各部门以贯彻落实中央一号文件为契机，把粮食安全摆在更加突出的位置，认真落实各级促粮扶农政策，切实抓好摞荒地复耕、扩大复种指数等一系列工作措施落实，充分调动了全县广大干部群众的种粮积极性，全县粮食总产实现恢复性增长，完成了全年粮食生产目标任务。为激励先进，鞭策后进，按照年初粮食生产目标责任书要求，经过客观、科学、公正的考核，县政府决定对在**年度粮食生产中作出显著成绩的拾万镇等12个先进单位予以通报表彰：

一、一等奖（2个）

拾万镇棠香街道办事处

各奖现金8000元，奖牌一个

二、二等奖（3个）

“十五”期间，我县在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，强力推动“四项战略”，全县经济和社会各项事业取得明显成效，经济发展环境和人居生活环境得到明显改善。

----建立了全县上下齐抓共管的新机制。“十五”期间，为进一步加强环境保护工作，促进经济社会的健康、稳定发展。我县认真落实国家的环保方针和法律法规，在政策上给予大力支持，结合县情，先后出台了《××县人民政府关于实行环境与发展综合决策的意见》、《关于在各乡镇设立环保监理站的通知》、《关于进一步加强建设项目环境管理的通知》、《关于出境水断面水质与企业经济挂钩的通知》、《关于水污染防治工作责任追究的意见》等加强环境保护工作的意见和通知。建立了全县环境与发展综合决策机制，完善和建全了县、乡两级环境监督管理网络，创建了经济处罚与行政处分并重的责任追究方式。初步形成了“党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、环保部门统一监督管理”的环保工作格局。

-----优化经济结构，促进经济与环保协调发展，积极推进工业化进程。在经济建设中，我们始终坚持工业兴县、工业强县、工业富县的战略，积极推进工业化进程。在工业经济快速、稳步发展的过程中，坚持以环境优化经济发展，“预防”和“严打”相结合，解决经济发展中存在的突出环境问题和矛盾。一是积极推进工业化进程，围绕经济增长方式的转变，坚持以项目建设打造新产业和改造提升老产业一起抓，积极引导上国家鼓励的项目和新型无污染的工艺设备，全县工业结构进一步优化，项目建设进入历史最好发展期，*年至*年，全县新上项目126个，环境影响评价和“三同时”执行率达100%，从源头缓解经济发展与环境保护之间的矛盾。二是“十五”期间，分年度在全县开展了严肃查处环境违法行为专项行动、整治违法排污企业、保障群众健康等环保专项行动，组织环保、公安、工商等部门执法人员2800余人次，检查企业500余厂/次，关闭了43家污染严重的企业，淘汰落后的生产线5条，对51家企业实施了限期治理，通过关、停、转、治等措施，优化了经济发展环境，调整了产业结构，为新上项目的发展提供了环境支撑。*年底，全县工业主要指标均位居全市前列。

-----全面加大环境保护工作投入，确保污染治理和环保经费得到落实。排污收费制度是环境管理的一项重要手段，*年7月1日，新的《排污费征收使用管理条例》正式施行。面对新条例在排污费所有权、征收体制、资金使用、监督管理等方面的重大改革，我们对照要求，结合实际，逐一着手进行落实各项改革措施。一是对全县所有的污染源进行了重新的核查、清理和登记造册，确定全县污染物排放种类，核定污染物排放总量，实行浓度和总量相结合的污染控制方法，削减污染，改善环境。二是按照上级政策的要求，将环保人员经费全额纳入财政预算，在财政紧张的情况下，保证环保人员经费全额拔付到位。*年至*年，累计拔付环保人员经费480余万元。三是加大了排污费的征收力度。“十五”期间，全县排污费征收累计达516万元；投入污染源专项治理资金达160多万元。四是积极开展污染综合治理。“十五”期间，企业用于污染治理的资金投入达9320万元，××公司、××集团、××公司等一批重点污染治理项目得到了有效治理。

-----进一步强化队伍建设，提高环保整体素质。为进一步促进环保队伍整体素质的提高，我们开展了“内抓管理，外树形象”的环保队伍建设活动。一是强化制度管理，严明工作纪律，确保各项制度的落实到位。二是加强政治业务学习。各年度制定政治业务学习计划，坚持学习制度，并确保“人员、时间、效果”的落实，重点对国务院《决定》、第六次全国环保会议精神、相关时事政治、环保法律法规等进行学习和巩固。同时，我们还对环保执法程序和《行政许可法》进行渗透学习，形成了“比学习、比水平、比敬业”的良好氛围，有效地提高了环保干部职工的政治和业务素质。三是严格执法纪律。落实环保系统“六项禁令”和“十不准”，按照环保执法程序做到廉洁执法，以维护广大人民群众的环境权益为出发点，做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，在监督管理上，充分体现人性化执法，“动之以情、晓之以理”，树立了良好的外部形象，受到了广大企业的高度赞誉。四是加大环保宣传力度，提高全民环保意识

在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界环境日期间，我们开展了多种形式的环保宣传教育活动。通过设立“环保咨询台”，接受群众现场咨询和投诉，发放环境保护宣传单，悬挂环保宣传横幅等形式，对《环评法》、《排污费征收使用管理条例》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》和国务院《决定》等环保法律法规，进行广泛宣传。五是在“三夏”期间，利用秸秆禁烧宣传车在各乡镇、村落，对秸秆禁烧的危害性和秸秆还田的综合利用进行巡回宣传，确保“村村搞禁烧、田间无火苗”。六是定期组织企业和有关单位负责人进行环保法律法规座谈和培训，以强化企业负责人和社会各界的环保意识。通过一系列宣传活动的开展，社会公众的环保意识得到了进一步增强。

邮政从创建学习型邮政出发，走以人为本、科技兴邮、人才强邮之路，结合企业实际与行业特点在全区邮政系统以实施职工素质工程为核心内容，开展了以“创建学习型组织、争当知识型职工”为主要目标的实践活动，使邮政的发展实现了历史性的跨越。

一、实施人才工程建设和发展战略，为邮政可持续发展奠定基础

邮政独立运行之初，邮政局党组认真研究制订人才工程建设和发展策略，把培养急需人才、骨干人才作为人才工程建设工作的首要任务。在保证职工教育和培训经费不低于职工工资总额的1.5%的同时，千方百计争取援藏资金，其中人才工程项目300万元，为职工教育培训提供了坚实的物质基础。为培养一支适应邮政发展需要的职工队伍，积极实施人才队伍素质建设，采取派出去考察学习和请进来教育培训相结合的办法，加大加快了培训力度。七年来，举办邮政专业和其它相关培训班60多期，培训人员达4000人次，培训率达到200%。近两年举办培训班20余期，培训职工达人次。从而进一步推动了邮政业务、技术、管理等各项工作不断发展。为了不断提高邮政职工的综合素质，结合邮政实际，月正式建立了远程教育系统。

人才工程援藏项目的实施，给邮政队伍建设注入了蓬勃的生机，极大地鼓舞了广大邮政干部职工的工作士气，激发了工作热情，对邮政建设事业充满信心，全心全意投身到邮政建设事业中。经过积极的努力，全区邮政干部职工的业务素质、技术素质、学历层次发生了很大变化，培养出一支有一定技术水平的专业技术人才队伍。到目前，我局信息技术人才队伍数量已达到40余人，同时,职工学历教育工作取得了长足进步。到目前，在职职工中取得大学专科及以上学历的达200余人，比分营之前增长10%。人才工程建设工作取得了明显的成效，三支队伍建设基本满足了我区邮政事业的发展需求。

二、推进职工素质工程，为邮政发展增活力

从国家邮政局提出推进职工素质工程以来，自治区邮政局紧紧围绕企业中心和职工实际需要，开展了形式多样的系列活动，进一步增强了职工素质工程的针对性和实效性。

在区、局档案主管部门的领导下，教育中心的档案工作在以往成绩的基础上，不断深入。在档案管理制度化、规范化上，在档案利用率扩大上，在档案工作人力、物力、财力的加强投入上，在档案员的培训上作了一些工作，取得了一些成效。现申报20*年度区档案工作先进单位。

一．领导的重视与大力支持，保证了档案工作的顺利开展。

自从教育中心成立以来，原单位的职能扩大，职能处室增多，需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员，成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作，中心分管领导多次与区档案局领导协商，重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心20*年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》，分析了当前中心档案工作的形势，布置了《20*年档案工作的计划》。在工作中，不论中心的资金多么紧张，保证为档案人员订阅档案杂志，对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程，中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机；考虑到现在中心两院办公的不便，还特意购买了两套《今易》档案管理软件。

二．加强培训，不断提高档案人员的专业知识水平。

中心成立以后，新成立的档案工作机构中，有不少人员从来没接触过档案工作。而且随着天津市档案工作的不断发展，档案工作又出台了一系列新的法规、制度及实施方案，这就要求全体档案人员紧跟形势，不断学习，不断更新自己的专业知识，提高自己的专业技能。为此，我单位坚持从两个渠道对档案人员进行培训。一是积极组织档案人员参加区档案局组织的所有培训，让档案人员不断获取新的档案工作相关信息，不断更新自己的观念。二是结合本单位的实际，制定我单位的学习计划，定期组织档案人员学习。先后学习了《归档文件整理标准》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》、《20*年档案工作要点》、《教育局档案工作制度、归档范围及保管期限表、分类编号方案》等等材料，同时还对所有档案人员进行了使用《今易》软件的培训。通过这些培训，提高了所有档案人员的专业知识水平。从而保证了入库档案的质量，为档案的开发利用打下了坚实的基础。

三．增强团队协作精神，树立优质的服务意识。

今天，县委、县政府召开加强机关作风建设暨创建党建先进单位动员大会，主要目的是以开展创建机关“党建工作先进单位”活动为载体，以机关效能建设为抓手，以提高机关服务质量为目标，深化先进性教育活动，进一步加强和改进机关作风，密切党群干群关系，为实施“十一五”规划，加快我县经济发展营造良好的发展氛围。等会儿，县委书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻。现在，我先讲几点意见：一、统一思想，提高对加强和改进机关作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识高度重视作风建设，是我们党的一个很大的特点和优势，也是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十五届六中全会《决定》，从战略和全局的高度，全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务以及党的作风状况，深刻阐述了在新的历史条件下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在推进思想建设、组织建设的同时，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。而加强机关作风建设，提高机关工作人员素质和为基层群众服务质量，是党的作风建设的重要组成部分，是实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系和贯彻落实六中全会精神重要举措和具体行动，也是新形势下加快我县经济发展给我们提出的迫切要求。只有统一了思想，才能有统一的行动。当前，我县机关不良作风总的归纳起来，主要有以下七种表现：精神不振，不求上进。表现为：一是人在岗位心不在岗位，出工不出力，工作马虎应付，缺乏创业精神；二是不安心本职工作。有个别单位机构改革定为合并单位，县委、县政府尚未正式宣布，机关就唱了“空城计”。一些参加工作不久的同志，不读书，不看报，不学习业务，长期当外行，一问三不知，工作得过且过；个别老机关工作人员抱着“人到码头车到站”的态度，能轻松则轻松，能捞则捞，而不注意保持晚节，甚至上班时间也去赌博。纪律松驰，工作疲沓。由于一些单位执行党纪政纪不严，工作全凭个人自觉性，缺乏制度的约束，一些不自觉的人，上班时两头在、中间不在，工作期间溜出去买菜、吃点心、办私事；有的坐在办公室不办事，整天串岗谈天，大声说笑；有的服务态度不好，办事拖拉，没有认真执行一次性告知制，一天的事情几天办，群众来办事推三拉四，今天推明天，明天推后天，松松垮垮，效率低下。金钱至上，服务意识差。有的执法部门服务企业有附加条件，帮助企业办理公务要吃好的、住好的。有的不送礼就

卡人；有的收费或罚款后不开票；有的办人情案；甚至个别执法人员，公开向服务对象索要回扣。花了九牛二虎之力，引进一些合资、合作企业，但收费单位蜂涌而至，三天二天检查，企业承受不了。有的执法部门个别干部，巧立名目到企业乱收费，不顾及企业困难，强行索要，严重挫伤企业生产积极性。职责不明，忙闲不均。有的单位没有按照民主集中制的要求执行集体领导与个人分工负责相结合的原则，正职包揽过多，整天忙于事务、应酬接待、无精力顾及相关管理，结果造成副职看正职干，闲的看忙的干，没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点，不会干事的整天无所事事，领导对此也不闻不问，怕因批评而得罪人。有的机关工作人员长期不干工作，工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明，干多干少一个样，挫伤了部分同志的工作积极性，本稿件版权属于秘书网不干事的带坏了肯干、会干的。吃喝玩乐、奢侈浪费。个别单位领导干部不讲形象，人到那里吃喝到那里，赌到那里，对自己的行为品德丝毫不感到耻辱，反而引以为荣，认为有本事，过得潇洒。有的单位，对费用开支失去控制，群众意见较大。工作飘浮，调查研究少。干部下乡、下基层，有的只是蜻蜒点水，走马观花，上午八九点钟下去，到了基层谈谈天，转一圈，时间一到，吃中午饭，端杯一碰，老酒下肚，什么调查研究早已忘得一干二净，根本不了解基层的真实情况。由于官僚作风的影响，有的单位服务群众、服务生产意识差，只知道收费，不知道服务。不讲政治、不讲正气。有的支部长期不组织党员活动，多年不过组织生活会，有的单位极少组织干部职工的政治学习，连上级重要会议精神也不传达。有的同志不关心政治，不了解国内外大事，不读书、不看报、也不看文件、不学政策；极少的机关工作人员怀着不可告人的目的，乱造谣、乱告状；有的甚至无中生有对有意见的同志或领导进行人身攻击。上述问题，虽然是个别现象，但影响极坏，到了下决心解决的时候，这些问题如不解决，机关如果没有一个好的作风，党和政府在人民群众中的威信就不可能提高，机关形象也树不起来，更不可能形成凝聚力和号召力。二、精心组织，

努力开创我县机关党建工作和机关作风建设的新局面今年，机关党建创建工作要紧密结合机关作风建设，实现共促共进。在指导思想和总体要求上，必须坚持以“三个代表”重要思想，在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党群干群关系为核心，以提高机关服务重量为目标，深入开展先进性教育建设，努力把我县机关党建工作和机关作风建设提高到一个新的水平。在主要任务上，就是要贯彻落实“八个坚持、八个反对”，即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持政论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人的不正之风。在工作要求上，必须使全县机关机关牢固树立“五种形象”，激励全体机关工作人员大力弘扬“五种精神”。“五种形象”，即：凝心聚力、全面发展的形象；解放思想、改革开放的形象；五湖四海、团结协作的形象；依法治县、以德治县的形象；廉政勤政、优质服务的形象。“五种精神”，即：解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进、一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神。在工作方法上，要积极开展“五个比、五个一”活动。“五个比”，即：比一比谁的机关作风转变快；比一比谁的精神面貌好；比一比谁的办事效率高；比一比谁的服务质量优；比一比谁与基层群众联系密切。通过“五个比”达到“五个一”，即：宣传一批先进典型；办好一批实事；健全一套工作机制；建立一批工作联系点；开辟一条联系通道。此外本稿件版权属于秘书网，还要认真开展“五查五看”活动，即：查一查本机关本部门贯彻执行中央、省、市、县的重大决策和部署的力度大不大，看一看政治意识、大局意识、纪律意识、服务意识强不强；二是查一查向基层企业和群众伸手的情况有没有，看一看宗旨意识树立得牢不牢；三是查一查工作作风

硬不硬，看一看工作效率高不高；四是查一查执法管理的出发点对不对，看一看本机关本单位人员的工作行为与自己的工作职责符不符；五是查一查自查自纠工作是否走过场、存在的共性与个性的问题是否得到解决，看一看单位领导是否真正把县委、县政府的意见付诸行动，并起模范带头作用。对“查看”出的问题，要限期整改。同时，要结合机关效能建设中所反映出来的问题，进行查摆与整改，并制定“四访”制度，对未整改的要通报批评，对群众反映问题较严重的单位和个人以及调查中发现的违纪人员，要给予组织诫勉、效能告诫，必要时给予党纪政纪处分，严重的移送司法机关处理。在范围对象上，包括县直所有的的党政机关、司法部门、行政执法部门、经济和社会发展综合管理服务部门。条条管理的部门也要按照县委、县政府的统一部署，在各自党组织的领导下，加强机关作风建设和创建工作，并接受主管党委的监督、检查、指导。重点部门是执纪执法机，人、财、物管理机关和综合职能部门；重点对象是股级以上干部。对机关工作人员中存在这样那样问题的极少数同志也应作为重点帮教对象。在时间安排上，大体分为四个阶段。第一阶段是动员学习和军训阶段，时间安排在月日至月日（军训时间为月日至月日，分两批进行）。各单位、部门要组织全体机关干部、职工在学习“三个代表”重要思想基础上谈认识、表态度。学习讨论时间原则上安排在晚上进行，也可适当利用下午办公时间进行。第二阶段为自查自纠阶段，时间安排在月日至日。要求所有机关和工作人员都要对照“八个坚持、八个反对”进行查摆，特别是领导干部要围绕各自在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题进行自查自纠。第三阶段为建章立制阶段，时间安排在月日至日。主要是针对自查自纠中出现的“共性”问题进行督查解决，并从规范化管理入手，建立健全和落实各项必要的制度。第四阶段为总结交流阶段，时间安排在月日以后。这个阶段主要是在各单位加强机关作风和创建工作取得实质性效果后，由县委、县政府派出专门工作组，结合行风评议和机关效能建设绩效综合考评进行抽查验收，并适时召开现场交流会和.

根据这几年市直机关开展创建党建工作先进单位的实践经验和形势发展的实际，以及省直党工委提出的加大实施省市县三级联创活动的要求，为了充分调动各单位的积极性和创造性，在更高的起点上深入开展创建活动，进一步推进机关党建“走前头”，特拟出如下意见：

一、市直机关深入开展创建党建工作先进单位活动总的要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**和市第四次党代会精神，在市委、市政府领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，以与时俱进和改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实把机关党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，努力做到在服务发展上有氛围、有作为、有实绩，为促进全市物质文明、政治文明、精神文明协调发展发挥更大作用。

二、进一步加强党组（党委）领导班子自身建设，努力提高领导水平和执政水平

抓好领导班子自身建设，是创建党建工作先进单位的首要条件，也是提高各单位党组（党委）领导水平和执政水平的迫切需要。

1、切实加强党组（党委）思想政治建设。把深入学习贯彻党的**精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，作为加强党组（党委）自身建设的首要任务来抓，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。坚持学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，切实做到一切从实际出发，一切围绕发展进行，一切为了人民利益，一切从自己做起，一切从现在做起，努力在认识上达到新高度，在实践上取得新成效，在推进工作上出现新局面。坚持党组（党委）中心组学习制度，做到组织健全，制度落实，保证每年集中学习时间不少于12天；坚持党员领导干部上党课制度，党组（党委）成员每人每年至少讲1次党课或作1次辅导报告；坚持理论联系实际，在调查研究基础上，中心组成员每人每年撰写心得体会不少于1篇，努力成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。