先进城市范文10篇

为全面贯彻落实××市工商局建设全国食品安全先进城市工作要求，确保××分局如期完成“建设全国食品安全先进城市”的各项任务和工作目标，制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《食品安全法》和《特别规定》为依据，认真落实市局《××市工商局建设全国食品安全先进城市工作实施方案》，加强流通领域食品安全监管，规范流通领域食品经营秩序,达到“体系健全、管理科学、质量安全、群众满意”的目标。

二、组织领导

为确保分局“建设全国食品安全先进城市”工作的顺利开展，分局决定成立建设全国食品安全先进城市工作领导小组：

组长：××

为全面贯彻落实××市工商局建设全国食品安全先进城市工作要求，确保××分局如期完成“建设全国食品安全先进城市”的各项任务和工作目标，制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《食品安全法》和《特别规定》为依据，认真落实市局《××市工商局建设全国食品安全先进城市工作实施方案》，加强流通领域食品安全监管，规范流通领域食品经营秩序,达到“体系健全、管理科学、质量安全、群众满意”的目标。

二、组织领导

为确保分局“建设全国食品安全先进城市”工作的顺利开展，分局决定成立建设全国食品安全先进城市工作领导小组：

组长：××

同志们：

一、我市建设全国食品安全先进城市的总体目标

食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展、社会和谐稳定。自2000年*市启动实施“放心食品工程”以来，我们相继组织开展了“放心肉”、“放心菜”、“放心粮油及其制品”(放心主食品)、“放心调味品”、“放心碗”等系列工程。2004年，我市作为全国首批试点城市，开展了“食品安全信用体系建设试点”工作。特别是在“两宜城市”建设中，通过创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市、中国人居环境奖等活动，为我市食品安全奠定了坚实的基础。可以说，通过多年不懈努力，*市的食品安全工作取得了阶段性成果。一是近年来全市未发生重大食品安全事故，确保了人民群众身体健康；二是初级农产品的源头治理成效显著，在农业部对农产品质量例行监测中，我市农残检测平均合格率始终排全国大中城市前列；畜禽定点屠宰管理工作也走在了全区、全国的前列；三是食品生产经营企业的自律意识明显增强，各类食品抽检合格率明显提高；四是通过索证索票等方式加强监管，各类食品市场安全水平不断提高；五是加强食品卫生量化分级管理，全市餐饮状况明显改善；六是广大消费者识假辨假能力明显增强，人民群众对食品安全的满意度明显提高。2007-2008连续两年在全区食品安全工作综合考评排名第一。在2006年国家八部委组织的对全国31个城市的食品放心工程评价中，*市以管理指标第六、综合指标第十一的成绩，排名西北五省市第一。

我市食品安全工作尽管取得了阶段性成绩，但在目前的经济社会发展状况下，由于不同的需求，不同消费者素质，生产经营条件和环境参差不齐，监管力量不足，管理不到位等因素，食品安全隐患依然存在，特别是近两年来全国接连出现的重大食品安全事件给我们敲响了警钟。

面对食品安全这一重大政治任务和社会问题，市委市政府在目前工作成果的基础上，从社会发展的客观要求入手，确定了建设全国食品安全先进城市的目标：力争到2010年末，使全市食品生产经营者的责任意识显著提高，食品安全各项指标在全国领先，全市所有县（市）区及乡镇都建设成为食品安全区域，确保不发生重大食品安全事故，力促食品安全管理水平再上新台阶。

二、把握机遇，坚定建设全国食品安全先进城市的信心和决心

为落实《中共市委市人民政府关于创建全国科技进步先进城市的决定》（潭市发〔〕号），尽快将我市创建成全国科技进步先进城市，特制定本实施方案。

一、创建目标

力争通过年努力，全面提高我市科技进步水平和经济增长质量，年通过国家科技部考核，年跨入全国科技进步先进城市行列。主要指标是：全市国内生产总值年增长速度高于全国、全省平均水平，年增长率在％以上；全市制造业年新增销售收入亿元以上；全市研究与开发经费占国内生产总值的比重达．％以上，科技三项经费占市本级财政决算支出的．％以上。同时，各县市区都进入全国科技进步先进县市区行列。

二、创建步骤

创建全国科技进步先进城市分两个阶段进行。

（一）通过全国科技进步考核阶段（年月－年月）

同志们：

为认真贯彻党的十七大和市第四次党代会、市委四届四次全会精神，努力开创建设川东北区域中心城市新局面，市委、市政府在这里隆重召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，旨在明确任务，部署工作，动员全市上下积极行动起来，齐心协力，攻坚克难，努力在2010年把我市创建成为省文明城市工作先进城市。今天召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，主要是部署我市创建文明城市第一阶段的创建工作，动员各级各部门和广大干部群众积极行动起来，迅速投身到创建文明城市活动中来。下面，我就做好创建工作强调三点：

一、深刻认识创建省文明城市工作的重大意义

创建文明城市是一项全能的创建活动，它涵盖了政治、经济、文化、生态、社会等方方面面。文明城市是一个城市综合实力、可持续发展潜力的综合体现，是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最能代表城市的综合竞争力和最具价值的金字招牌。创建省文明城市工作先进城市，是创建省文明城市的第一阶段。我们要充分认识创建工作的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

（一）创建文明城市是落实“三个推进”和实施项目推动战略的生动实践。一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力、辐射带动力的重要标志，也是实现全面、协调、可持续发展的重要资本。市委确立“三个推进”的工作重点，就是要推进优势产业跨越发展，推进民生问题有效解决，推进体制机制不断创新。创建文明城市的重点就是要进一步优化政务、法治、市场、社会、生活、人文、生态等环境，这些工作覆盖经济、社会等领域，与发展密不可分，直接服务产业发展和民生解决，需要推进体制机制不断创新。实施项目推动战略是贯彻落实市委四届四次全会的重要抓手，今年及今后一个时期，我们要以项目为抓手，以项目为载体，通过一批重大项目的实施来推动全局工作。市委宏建书记多次强调，把建设川东北区域中心城市的战略目标落实到项目上，把“三个推进”的工作要求细化到项目上，大抓项目，抓大项目。创建文明城市，具体内容就包含不少项目，创建文明城市的项目的实施与市委关于项目工作的部署是一致的。一是民生改善项目，重点抓好教育、卫生、文化以及农民还房、经济适用房、廉租房等一批与群众生产生活密切相关的项目，发展劳动密集型产业和旅游、商贸、餐饮等服务性项目，实施西河整治等环境保护项目，提高群众生活质量，让全体人民共享社会发展成果。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，同时要形成“抓文明创建就是抓项目、抓发展、抓落实”的共识，大力推进创建工作。二是产业发展项目，重点抓好工业集中区建设，通过承接产业转移引进一批重大产业化项目，实现工业经济的跨越发展。三是基础设施项目，着力抓好路网、电网、通信网等建设，加快重点区域的建设开发，为南充长远发展奠定基础。充分认识创建工作的重要性。创建文明城市是促进经济社会实现又好又快发展的有效载体，是建设川东北区域中心城市的题中应有之义。通过广泛深入开展创建四川省文明城市创建活动，有利于加强城市基础设施建设，优化美化城市环境，完善社会管理，增强社会活力，提升城市现代化水平，也有利于塑造依法行政、执政为民、开拓创新、高效廉洁的政府形象；通过广泛深入开展创建活动，能广泛地组织动员广大市民参与城市建设和管理，树立人们的高尚思想道德和现代文明意识，不断改善南充的人居环境和创业环境，提高市民的生活质量；通过广泛深入开展创建活动，能有效地把城市不同层面的创建活动串联起来，提高各行各业社会管理和服务水平，打牢城市文明建设的基础。

（二）创建文明城市是建设川东北区域中心城市，实现发展新跨越的必然要求。城市已成为当今世界经济竞争的主体、经济发展的载体、人才培养与社会进步的重要平台。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，也是创造和集聚精神文明成果的历史。市委四届四次全会进一步明确建设川东北区域中心城市的奋斗目标，其总体要求就是要通过一个较长时期的努力，把南充的实力做强、功能做优、形象做美、品位做高，不断改善人居环境和创业环境。这既是区域中心城市的基本内涵，也是建设区域中心城市的主要任务；既是对南充产业发展提出的更高要求，也是对南充城市建设、社会管理以及其它社会事业提出的更高要求。围绕建设川东北区域中心城市，市委四届四次全会还提出了创建“全国文明城市”的奋斗目标，这就要求我们通过创建文明城市活动，不断增强城市的综合实力，提升城市的整体水平，塑造城市的良好形象。同时，周边地区不断加大创建力度，各地竞争日趋激烈，南充城市在市民素质、秩序管理、基础设施等方面还客观存在不少薄弱环节，建设川东北区域中心城市面临不进则退、慢进也是退的巨大压力。我们要切实增强责任感和紧迫感，不断加强和改善创建工作，加快推进川东北区域中心城市建设进程。

为全面贯彻落实××市工商局建设全国食品安全先进城市工作要求，确保××分局如期完成“建设全国食品安全先进城市”的各项任务和工作目标，制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《食品安全法》和《特别规定》为依据，认真落实市局《××市工商局建设全国食品安全先进城市工作实施方案》，加强流通领域食品安全监管，规范流通领域食品经营秩序,达到“体系健全、管理科学、质量安全、群众满意”的目标。

二、组织领导

为确保分局“建设全国食品安全先进城市”工作的顺利开展，分局决定成立建设全国食品安全先进城市工作领导小组：

组长：××

为落实《中共市委市人民政府关于创建全国科技进步先进城市的决定》（潭市发〔2004〕6号），尽快将我市创建成全国科技进步先进城市，特制定本实施方案。

一、创建目标

力争通过4年努力，全面提高我市科技进步水平和经济增长质量，2005年通过国家科技部考核，2007年跨入全国科技进步先进城市行列。主要指标是：全市国内生产总值年增长速度高于全国、全省平均水平，年增长率在11％以上；全市制造业年新增销售收入30亿元以上；全市研究与开发经费占国内生产总值的比重达1．6％以上，科技三项经费占市本级财政决算支出的1．6％以上。同时，各县市区都进入全国科技进步先进县市区行列。

二、创建步骤

创建全国科技进步先进城市分两个阶段进行。

（一）通过全国科技进步考核阶段（2004年3月－2005年6月）

各市文明办，省直属有关单位：

为进一步推动群众性精神文明创建活动深入开展，中央文明委拟于今年第四季度表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四批全国创建文明城市工作先进城市、创建文明村镇工作先进村镇、精神文明建设工作先进单位。为做好我省推荐工作，根据中央文明办有关要求，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创业富民、创新强省战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，推动形成新一轮精神文明创建活动热潮，不断提高公民文明素质和社会现代文明程度，激励广大干部群众同心同德、万众一心，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的精神动力和良好的社会环境。

二、工作要求

（一）全面部署。各地各部门要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心部署安排。要采取有效措施，广泛发动群众参与，把评选表彰工作同正在广泛开展的抗震救灾斗争结合起来，同“迎奥运、讲文明、树新风”活动结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同各地各部门的实际工作结合起来，通过深入细致、扎实有效的工作，使推荐表彰过程成为总结经验、改进工作、不断提高精神文明建设水平的过程，成为为群众多办好事、多办实事、吸引群众广泛参与的过程，成为学习先进、激励后进、不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。

同志们：

为认真贯彻党的十七大和市第四次党代会、市委四届四次全会精神，努力开创建设川东北区域中心城市新局面，市委、市政府在这里隆重召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，旨在明确任务，部署工作，动员全市上下积极行动起来，齐心协力，攻坚克难，努力在2010年把我市创建成为省文明城市工作先进城市。今天召开创建省文明城市工作先进城市动员大会，主要是部署我市创建文明城市第一阶段的创建工作，动员各级各部门和广大干部群众积极行动起来，迅速投身到创建文明城市活动中来。下面，我就做好创建工作强调三点：

一、深刻认识创建省文明城市工作的重大意义

创建文明城市是一项全能的创建活动，它涵盖了政治、经济、文化、生态、社会等方方面面。文明城市是一个城市综合实力、可持续发展潜力的综合体现，是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最能代表城市的综合竞争力和最具价值的金字招牌。创建省文明城市工作先进城市，是创建省文明城市的第一阶段。我们要充分认识创建工作的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

（一）创建文明城市是落实“三个推进”和实施项目推动战略的生动实践。一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力、辐射带动力的重要标志，也是实现全面、协调、可持续发展的重要资本。市委确立“三个推进”的工作重点，就是要推进优势产业跨越发展，推进民生问题有效解决，推进体制机制不断创新。创建文明城市的重点就是要进一步优化政务、法治、市场、社会、生活、人文、生态等环境，这些工作覆盖经济、社会等领域，与发展密不可分，直接服务产业发展和民生解决，需要推进体制机制不断创新。实施项目推动战略是贯彻落实市委四届四次全会的重要抓手，今年及今后一个时期，我们要以项目为抓手，以项目为载体，通过一批重大项目的实施来推动全局工作。市委宏建书记多次强调，把建设川东北区域中心城市的战略目标落实到项目上，把“三个推进”的工作要求细化到项目上，大抓项目，抓大项目。创建文明城市，具体内容就包含不少项目，创建文明城市的项目的实施与市委关于项目工作的部署是一致的。一是民生改善项目，重点抓好教育、卫生、文化以及农民还房、经济适用房、廉租房等一批与群众生产生活密切相关的项目，发展劳动密集型产业和旅游、商贸、餐饮等服务性项目，实施西河整治等环境保护项目，提高群众生活质量，让全体人民共享社会发展成果。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，同时要形成“抓文明创建就是抓项目、抓发展、抓落实”的共识，大力推进创建工作。二是产业发展项目，重点抓好工业集中区建设，通过承接产业转移引进一批重大产业化项目，实现工业经济的跨越发展。三是基础设施项目，着力抓好路网、电网、通信网等建设，加快重点区域的建设开发，为南充长远发展奠定基础。充分认识创建工作的重要性。创建文明城市是促进经济社会实现又好又快发展的有效载体，是建设川东北区域中心城市的题中应有之义。通过广泛深入开展创建四川省文明城市创建活动，有利于加强城市基础设施建设，优化美化城市环境，完善社会管理，增强社会活力，提升城市现代化水平，也有利于塑造依法行政、执政为民、开拓创新、高效廉洁的政府形象；通过广泛深入开展创建活动，能广泛地组织动员广大市民参与城市建设和管理，树立人们的高尚思想道德和现代文明意识，不断改善南充的人居环境和创业环境，提高市民的生活质量；通过广泛深入开展创建活动，能有效地把城市不同层面的创建活动串联起来，提高各行各业社会管理和服务水平，打牢城市文明建设的基础。

（二）创建文明城市是建设川东北区域中心城市，实现发展新跨越的必然要求。城市已成为当今世界经济竞争的主体、经济发展的载体、人才培养与社会进步的重要平台。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，也是创造和集聚精神文明成果的历史。市委四届四次全会进一步明确建设川东北区域中心城市的奋斗目标，其总体要求就是要通过一个较长时期的努力，把南充的实力做强、功能做优、形象做美、品位做高，不断改善人居环境和创业环境。这既是区域中心城市的基本内涵，也是建设区域中心城市的主要任务；既是对南充产业发展提出的更高要求，也是对南充城市建设、社会管理以及其它社会事业提出的更高要求。围绕建设川东北区域中心城市，市委四届四次全会还提出了创建“全国文明城市”的奋斗目标，这就要求我们通过创建文明城市活动，不断增强城市的综合实力，提升城市的整体水平，塑造城市的良好形象。同时，周边地区不断加大创建力度，各地竞争日趋激烈，南充城市在市民素质、秩序管理、基础设施等方面还客观存在不少薄弱环节，建设川东北区域中心城市面临不进则退、慢进也是退的巨大压力。我们要切实增强责任感和紧迫感，不断加强和改善创建工作，加快推进川东北区域中心城市建设进程。

一、指导思想

以科学发展观为统领。通过开展保险先进县（市）创建活动，引导全市各级各部门更加重视保险功能作用，支持保险业发展，促进我市保险事业持续、健康、快速发展的同时，更好地发挥保险业服务地方经济建设和发展的作用。

二、总体要求

推动各级党政部门带头学保险、用保险、统筹规划保险业的发展，并给予政策支持，增强保险业服务地方经济社会的能力，更好地把保险业的发展和地方经济社会发展结合起来；开展创建保险先进县（市）活动,开展创建保险先进县（市）活动。促进我市党政部门进一步加强对保险市场的引导和调控，防范和化解金融风险，使我市保险事业持续稳定健康发展；通过开展创建活动，更有效地发挥保险的社会稳定器作用，化解社会矛盾纠纷，促进社会安定和谐。

三、主要指标评价

主要指标要求：开展保险先进县（市）创建活动。