乡镇人大主席范文10篇

各位领导、同志们：

今天，我们在这里参加省人大常委会召开的县乡人大工作座谈会。这即是一个座谈会，又是一个经验交流会，也是一个推动工作的促进会。我非常感谢能给我这样一个很好的学习交流机会。下面，我代表某某镇人大发言。我发言的题目是：积极谋划、强化监督，把乡镇人大工作提高到一个新水平。不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、基本情况

某某镇位于市东北侧，距市区约里，因境内有古某某堡而得名。北与金塔县交界、东南与酒泉市果园乡接壤、西与峪泉镇毗邻。总面积平方公里。境内有魏晋墓、明长城、伊斯兰教香太师庙、李陵碑、沙漠草湖等文物古迹和旅游景点。

现辖个行政村，个村民小组，户，人。某某镇党委下辖个党总支，个党支部。全镇现有初级中学一所，小学所。卫生院一所，医疗诊所家。有线电视入户率达到，电话入户率达到。××年经省政府批准撤乡建镇，××年元月日挂牌。

近几年，我镇按照发展“两品一游”郊区旅游观光农业的要求，围绕万元院、万元园、万元室、万元田四个万元工程建设，以农民增收为目的，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，大力调整农业产业结构，初步形成了洋葱、西甜瓜、旅游业、日光温室、制种、养殖畜牧业等六大支柱产业，尤其是洋葱产业，在农民增收中起到主导作用。××年完成社会总产值万元，其中第一产业产值万元，二、三产业产值万元，农民人均纯收入达到元。

一、要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用

按照宪法规定，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。这种国家性质决定了我国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，必须保证人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的地方国家权力机关。那么，人民到底应该怎样行使国家权力呢？这就牵涉到人大的性质、地位和作用的问题。下面我就谈谈乡镇人大的性质、地位和作用问题。

（一）乡镇人大的性质。按照宪法规定，乡镇人民代表大会，是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，是由乡镇这级人大代表组成的，是在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。这就是乡镇人民代表大会的性质。对乡镇人大性质的理解和认识，大家必须着重把握好三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；二是乡镇人大是地方权力机关，只能在所辖的行政区域内代表人民，作出的决定在辖区具有法律效力。也就是说，乡镇人大行使权力只能代表本乡镇人民，作出的决议决定，只能约束本乡镇人民。如前几年，板路乡人大作出集资维护村级公路的决议，这个决议只能要求板路群众集资，而不能要求其他乡镇的群众集资。三是乡镇人大是我国地方最基层的权力机关，与县级以上的各级人相比，在掌握权力的性质和法律地位上是相同的，但与县级以上的地方各级人大在组织上和职权范围上又有区别。如县级以上地方各级人大设有很多综合办事机构，而乡镇就没有办事机构；县级以上地方各级人大可以任免国家机关工作人员，乡镇只能选举政府和人大的正副职领导；县级以上的地方人民代表大会的职权共有项；而乡镇人民代表大会的职权只有项。

（二）、乡镇人大的地位。乡镇人民代表大会的性质决定了它在乡镇国家机关中的地位，即乡镇人民代表大会在乡镇国家政权机关中地位最高，处于核心地位。具体地说，有三点：一是乡镇人大在我国整个国家权力系统中处于基础地位。它是我国人大系统的重要组成部分，也是我国人民代表大会制度的重要内容之一。党的各项方针、政策、国家的法律、法规和上级的决议、决定要通过它贯彻执行，基层人民群众当家作主的权力也要通过它实现。二是乡镇人大在同级政权体系中处于主导地位。依照宪法和法律的规定，乡镇政权组织主要是乡镇人大和乡镇政府，而两者的关系是产生和被产生的关系、决定和被决定、监督和被监督的关系。这些关系都是法律规定的。从组织上来看，乡镇人民代表大会选举产生乡镇人民政府。按照地方组织法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会有权选举并罢免乡长、副乡长；镇长、副镇长。乡长、副乡长；镇长、副镇长可以提出辞职，但必须向乡镇人民代表大会提出，由大会决定是否接受辞职。这种关系表明乡镇人民代表大会是产生乡镇人民政府的基础，从而表明了乡镇人民代表大会在乡级国家政权机关中的首要地位。根据宪法和地方组织法的规定，乡镇人民代表大会是乡镇这一级国家权力机关，也是集体行使权力的决策机关。它有权在其职权范围内通过和决议，对于本行政区域的经济、文化事业和公共事业的建设计划，财政预算和预算执行情况，民政工作实施计划等具有决定权。而乡镇人民政府则是乡镇人民代表大会的执行机关，它具体执行本级人民代表大会作出的决议。这种决定和执行机关的关系决定了乡镇人民代表大会与乡镇入民政府的地位必然是不平等的。根据宪法和地方组织法的规定乡镇人民代表大会有权监督乡镇人民政府。具体来讲，乡镇人大有权在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行；有权撤销乡、民族乡、镇人民政府不适当的决定和命令；有权听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告。乡镇人大还有权罢免乡镇人民政府的组成人员；乡镇人大在举行会议的时候，代表人以上联名可以书面提出对乡镇人民政府的质询案。这些法律规定，表明乡镇人大是监督乡镇人民政府的机关，它的地位当然居于乡镇人民政府之上。乡镇人大的这种监督属于具有权威性的国家监督，它具有特定的监督内容、方式、方法。三是乡镇人大在乡镇人民群众中的地位具有权威性。由于乡镇人大是由选民直接选举产生的，它与人民群众的关系更为密切，是直接联系人民群众的桥梁和纽带，因而它在人民群众中的地位自然是崇高而权威的。

（三）、乡镇人大的作用。乡镇人民代表大会的性质和地位，决定了它在国家政治生活和经济建设中的作用。乡级政权是整个国家政权的基础，乡镇人大是我国国家权力机关系统中组成人员最多、最了解并最能反映民意的最基层的国家权力机关。因此，乡镇人大具有上级人大无法替代的重要作用。概括地讲，乡镇人大的作用，主要有五个方面：一是政权体系的基础作用。据有关资料表明，我国现有乡镇近万个，每个乡镇人大的代表在至人之间，共有数百万代表。我县个乡镇，共有个乡镇人大代表。由此可见，乡镇是直接与民心相通的一级政权。广大人民群众对于党的形象，国家机关及其工作人员的形象，对于政策是否正确，执法是否公正的结论，主要是从乡镇党委和政府领导人及工作人员的行政行为中获得的。只有把乡镇人大建设成为秉公执法、富有效率、全心全意为人民服务的一级政权，才能实现民心向党，政通人和，国家政权才有坚实的基础，广大人民群众当家作主的民主权利才能落到实处。二是民主法制建设的推动作用。乡镇人大的职权之一是在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议、决定的遵守和执行。我国目前已颁布的法律、法规，特别是各项经济法规，几乎每一项都需要乡镇人大保证它的遵守和执行，乡镇人大职能作用的充分发挥，对保证宪法、法律、法规的遵守和执行有着重要的作用。三是人民当家作主的保障作用。社会主义国家的重要原则社会主义民主政治的本质和核心，是人民当家作主、国家的一切权力属于人民。人民如何来管理国家事务呢？有很多渠道和形式，但最重要的是通过自己选出的代表来行使管理国家的权力。乡镇人大职能作用的发挥，就是对占全国以上的农村最广大人民群众行使当家作主权力的有力保障。四是勤政廉政建设的促进作用。乡镇人大作为基层国家权力机关，对乡镇政府负有监督的职能，加强乡镇人大工作，实施有效的监督，就可以有效地抑制各种腐败行为，从而有力地促进乡镇国家机关的勤政廉政建设。五是实现党的主张的保证作用。党的领导最本质的内容，就是领导和支持人民当家作主。搞好乡镇人大工作，对于把党的主张变成国家意志、人民意志，从而实现党对农村各项工作的领导，保证党的农村路线、方针、政策的贯彻落实，将有着重要的保证作用。六是对于安定团结具有稳定大局的作用。国家管理是一项极其纷繁复杂的工作，事事时时处处都充满着矛盾。在我县，即使正确的政策，不同的乡镇也会有不同的看法和意见；还会因国家工作人员素质不高使人民群众对政策产生意见甚至不满情绪。这些问题如果任其自然发展，就会引起或带来社会矛盾和问题。人民群众有意见就要有说话的地方，正确的应当得到采纳，错误的要得到纠正，不满的情绪应该得到疏导。乡镇人民代表大会正是法律规定的广大人民群众表达愿意，参与管理社会事务、经济和文化事业的场所。加强乡镇人大的建设，可以避免那种小问题酿成大问题、在基层可以化解的矛盾变为“上交问题”的现象的经常发生，逐步在广大农村造就一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。如果全县百万人民享受这样的民主生活，那么我县的安定团结从大局上就获得了稳定。

二、要理解和掌握乡镇人大的职权及行使职权的原则

乡镇

设立乡镇人大主席，是我国完善人民代表大会制度的一大创举。它对于加强我国基层政权建设和推进依法治国具有积极的现实意义和深远的历史意义。笔者试从“三性”上谈点粗浅的看法和认识。

一、思想的适应性

在我国的政权体系中，乡镇一级人民代表大会是最基层的国家权力机关。它的概念虽然与县级以上的人民代表大会有所区别，但它同样担负着法律赋予管理国家事务的重要职权，同样是宪法规定的“一切权力属于人民”，人民当家作主的政体形式。作为最基层的政权机关，它必然是国家各项工作的立足点和归宿点。俗话说得好：上面千条线，下面一根针。国家的一切法律和政策，最终都要落实到乡镇。从这个角度讲，基层国家权力机关更具有特殊的地位和作用。因此，加强和完善乡镇人大建设，更具有重要的政治意义。彭真同志曾经指出：“我们国家政治体制改革和国家机构的设置，都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。”在乡镇人民代表大会中设立主席团并增设主席，这正适应了加强基层民主政治建设，保证人民当家作主地位、行使管理国家事务权力在组织上的需要。我们从事乡镇人大工作的同志应该认识其本身的工作意义和价值，摆正自己的位置，端正自己的态度，以适应我国政权建设和发展的要求。但也无可讳言，至今我们有些从事乡镇人大工作的同志，对此并没有深刻的认识，总觉得自己到了人大，就是到了“二线”，再没有奔头了。这种认识的错位，究其根源，固然有其自身的原因，但社会上的“大牌子、空架子，二线干部找岔子”的议论，加上在配备人大干部上的一些不妥当做法“诸如年龄大，到人大”，也应该说是影响人大干部思想情绪的一个方面。人大干部是不是“二线”干部?人大主席团是不是“二线”机关?是不是无所作为了?回答是否定的。按照《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》赋予的八条职权，乡镇人大主席不但责任重大，而且任务较重。人大工作与党委、政府工作，地位、性质和作用不同，它们的工作方式方法自然就各有其特点和规律。到人大工作的同志必须面对现实，转好两个弯子，确立两个观念。一要转好思想弯子，克服失落感和空虚感，确立人大工作大有可为的观念。说得更明白一点：乡镇人大主席是乡镇人民代表大会作用的实践者和体现者，他的一举一动、一言一行都会给社会以影响。既然组织把自己放到了人大工作岗位上，就应该自尊自爱，勤奋工作，不要妄自菲薄，更不要自暴自弃，有为才能有位。二要转好工作弯子，克服主观臆断的作风，确立民主决策的观念。大家知道，人大工作的同志，多数或者是曾经在党委、政府工作过的，习惯了指令式的工作方法。这种做法久而久之，会给工作带来负面影响的。在人大是集体讨论、决定问题并有严格的操作程序。乡镇人大主席虽然具有特殊身份，但在集体决策中也只有一票权。人大主席应该时时注意发扬民主，处处走群众路线。在重大问题的处理上，除了向同级党委报告外，还必须到代表、群众中去征求意见。体察民意，才能使决策有牢固的群众基础；才能更好的把党的主张上升为国家意志变为人民群众的自觉行为；才能更好地推进政府工作。

二、关系的正确性

乡镇人大对各方面的关系要摆正确，这是做好人大工作的前提和保证。首先，要处理好人大与同级党委的关系。众所周知，执掌政权的是中国共产党，她的执政地位是通过支持人民当家作主，实施对人民代表大会政治上、组织上的领导来实现的。人大主席的工作理所当然的要在同级党委的领导之下。作为人大主席应该怎么做?笔者认为要“三坚持”、“三主动”。一要坚持定期向党委报告工作，主动听取党委对人大工作的意见和要求，让党委了解和掌握人大的全面工作情况，加强对人大工作的领导。同时还应认真贯彻党委的决策，善于把党委的主张，通过法定程序上升为国家意志，变为群众的自觉行动，以保障党委意图的实现。二要坚持围绕党委的中心工作，主动沟通人民群众与党委之间的联系。人大代表是人民的代言人，他们生活在群众之中，是一支庞大的群众工作队伍。有权力和义务向国家机关反映群众的意愿和呼声。因此，乡镇人大应该针对党委每一时期的中心工作，深入群众，了解民意，把听到的意见和看到的情况向党委作出报告，提出切实可行的建议。有的同志思想上存在着怕向党委反映群众意见而影响团结，影响关系的顾虑。这大可不必。只要我们把着眼点放在实践“三个代表”重要思想上，放在使人民群众加深对党委的信任度上，放在增强党委在人民群众中的凝聚力上，党委是会理解并支持的。三要坚持重大事项报告制度，主动做好党委安排的工作。乡镇人大主席除了坚持重大事项向党委报告，以取得党委的支持外，还应该按照党委的统一工作部署，在法律规定的职权范围内，全方位地开展活动，整体推进乡镇的中心工作，以保持党委、人大、政府的步调一致性。作为人大主席只要积极认真地贯彻党委的意图和主张，就能妥善处理好与党委的关系。其次要处理好人大与政府的关系。从法律角度讲人大与政府是监督与被监督的关系。总理生前曾经说过一句话：监督就是对政府工作“找岔子”，便于政府改进工作。如果我们的监督者和被监督者都持这种心理状态，何怕搞不好关系。然而事实并非完全如此。仅就人大而言：有的不善于监督，人为地把关系弄得很僵；有的不敢于监督，怕影响关系；有的曲解监督，把关系处理得极不正常。笔者认为，处理好人大与政府的关系，应该采取积极的态度。人大在监督中，只要出于公心，为民喉舌，依法办事，把握监督力度，讲究监督效果，政府是愿意诚心接受的。人大与政府的工作目标一致，人大的监督同时也是支持政府工作。通过人大这条畅通的民主渠道，把人民群众的意见和呼声反映给政府，让政府真正了解人民群众赞成什么?反对什么?对政府工作中出现的问题应予指出并集中民智，提出有价值的意见和建议，督促政府改进工作。这样，既能保护人民群众的根本利益，又能维护政府的形象，进而也赢得了社会，包括政府的尊重，这不更密切了人大与政府，人大与人民群众的关系吗?其三，要处理好人大主席与主席团的关系，人大主席在主席团中，仅是其中的一员。因此，主席应摆正自己的位置，不可以“领导者”自居，要平等待人共事。在工作上要注意方式方法，讲究民主，听取和采纳主席团其他成员的意见和建议，遇事共同研究、共同协商、共同拍板，发挥整体功能作用。作为主席团的主席，在政治上、生活上也应关心其他成员，使主席团这个集体始终充满生机与活力。其四、要处理好人大主席与代表的关系。人大代表是国家权力机关的主体，也是做好人大工作的基础。人大主席与代表是平等的关系。但从特定的环境和条件讲，人大主席与代表又成了公仆与主人、领导与被领导、服务与被服务的关系。人大主席要处理好与代表的关系，保证代表民主权利的真正实现。作为乡镇人大主席就要以此为工作的出发点和落脚点，在组织代表活动和发挥代表作用中，加深与代表的思想感情交流，密切与代表的联系。一是应采取适当的形式和措施，保障联系渠道的畅通。人大主席以及主席团的其他成员要经常保持与代表的联系，到选区中去，到选民中去，倾听代表的意见和要求，尊重代表的权利，实实在在地为民办事。二是为代表创造管理国家事务的环境和条件，让代表更多的知情知政。积极组织代表参与政务活动，评议政府职能部门活动工作，在活动中，切实履行自身代表职责。代表作用得到了发挥，自身的民主权利得到保障，他们与人大主席的关系就能自然的融洽起来。

各位代表、同志们：

这次市十三届人大代表小组长、乡镇人大主席培训班是根据市人大常委会代表培训总体规划，经主任会议研究决定举办的。其目的是通过学习、培训和交流，提高人大代表履职能力，更好地发挥人大代表小组长、乡镇人大主席及街道办事处联工委主任的作用，以进一步推动代表工作。在正式培训之前，我讲三点意见，供同志们参考。

一、提高思想认识，确保学习培训取得实效

这次参加培训的有全市30个市人大代表小组长、新当选的市人大代表、各县市区人大常委会分管代表工作的副主任及联工委主任、各乡镇人大主席、街道办事处联工委主任共计110余人。省人大常委会、市委、市人民政府领导对这次培训高度重视，非常关心。省人大常委会联工委的领导听取了培训方案汇报，并且派出了三名处长前来授课。市委常委、常务副市长××将给大家作国内外经济形势报告。市人大常委会联工委为确保本次培训取得实效，达到预期目的，做了大量的组织、策划、准备工作。希望大家一定要充分认识学习培训的重要意义，珍惜学习机会，认认真真地搞好这次学习。

1、充分认识学习培训的目的和意义。

首先，加强代表学习培训，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。总书记在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上指出：“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关”。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在我国，人民通过选举人大代表，组成各级人大，来行使国家权力，管理国家事务，实现当家作主的主体。代表主体作用发挥了，人民代表大会的作用就有了坚实的基础，人民代表大会制度的优越性才能得到很好的体现。总之，切实加强代表的学习培训，不断提高代表依法履职的能力和水平，是坚持和完善人大制度的最基本的要求，是改进和加强人大工作的基础工程。

我于2007年11月任**乡党委委员、人大主席。按照乡党委的分工，我主持乡人大全面工作，先后分管产业开发、移民、林业、办公室及内务后勤等工作。两年来在乡党委政府的统一部署下，在抓好人大业务工作的的同时，大力推进了水产强乡和林业兴乡步伐，努力维护库区移民群众的稳定和发展，取得了良好的成绩，得到了人民群众的认可，也提高了自身综合素质。两年来出勤865天，住乡751天，下村715天，未请一天假。现将我两年来的德、能、勤、绩、廉等情况向各位领导和同志汇报如下：

一、突出抓好水产养殖业，打造水产强乡

水产养殖业是我乡的主导产业，我已连续三年分管这项工作，现该产业已初具规模，全乡网箱养鱼总量已达到23000口（其中美国斑点叉尾鮰6450口），拦网养鱼12处1600亩，养有各类品种18个，年成鱼起水量6500吨，年产值达4000万元。两年来我主要开展的工作是稳产业、调结构、增效益。一是取得了重大鱼病疫情防控工作的胜利。今年4月10日起，我乡的美国斑点叉尾鮰爆发了以细菌性败血症和套肠病为主的重大鱼病疫情，作为此次鱼病防控工作的主要指挥人员，我与县移民局和水产公司领导通力合作，连续奋战45天，召开工作联席会议15次，发动乡村两级干部60多人，深入到所有养殖户网箱，全力开展鱼病防控工作。保住存活成鱼2000吨，处置清理死鱼1360吨，取得了今年全国同类水库鱼病防控工作的最好成绩，保住了60%的美国斑点叉尾鮰成鱼，稳住了整个网箱养鱼产业的健康发展。二是积极进行品种结构调整，化解养殖风险。为改变我乡水产养殖业、品种单一、风险集中的情况，我与县水产公司一道积极引导养殖户进行了科学地品种结构调整，扩大了四大家鱼的养殖量，引进了部分名特优鱼种。引进了丁桂鱼、加州鲈、翘鱼、匙尾鲟等鱼种，加大了鲢鱼、青鱼、草鱼、鳜鱼等养殖量，使养殖区域的品种结构逐步趋于合理。三是探索科学的产业发展模式，提高市场化程度、增加养殖效益。与县移民局领导和公司人员一道，多次深入到养殖重点村、养殖大户开展座谈、调研，把水产养殖业的工作重点放在了提高产业发展的组织化和市场化程度、进行品牌化经营上来。开展了实施大库拦网养鱼和引进成鱼加工厂等项目的前期筹备工作,正在撰写推进五强溪库区渔业发展的调研文章。

二、突出抓好山区林业，实施林业兴乡

**乡是湖南省林业采伐制度改革试点乡镇之一，全乡共有林地面积13.1万亩，其中公益生态林9.8万亩，活立蓄积量252438立方米，退耕还林及荒山造林11047亩，每年林农可获得退耕还林等各项补贴290多万元，全年商品材出材量在7000方左右，林农可获益300万元，林业也是我乡继水产养殖后的又一支柱产业。我分管林业工作也有两年时间，在2008年全面完成林业采伐制度试点改革和集体林权制度改革任务后，今年上半年主要开展的工作就是认真落实《森林经营方案》，落实改革措施。主要开展了四项工作。一是把好林木采伐许可证的发放关，严格按照《森林经营方案》的要求，采取由林农提出采伐申请、村林业理事会进行公示，然后进行作业设计和审批，按照“阳光林业”的要求进行采伐计划的分配和采伐证许可证的发放，目前已落实商品材采伐任务6500方；二是把好采伐迹地的植被恢复关，只砍不造或重砍轻造是林业采伐长期存在的弊端，为此，2009年我们实施了造林保金制度，并带领林业站工作人员深入山场督促农户炼山、造林，完成炼山面积2000亩，新造工业原料林1000亩，三边绿化造林200亩；三是把好木材运输证的检尺关，2009年我们严格按按照《湖南省林木运输证办理程序》进行操作，要求每次商品材装船装车，林业站必须现场检尺，村林业员到场监督，防治大面积的超方或木材走私现象，保证了国家税费和林农的利益不受损失；四是把好山林纠纷的调处关，我乡2009年还剩有16处2800多亩纠纷地没有发证，为全面完成发证任务，我和林业站工作人员一道及时深入到山块、村组进行调查和调处，现已完成调处任务7处1300亩面积，全年可全部完成任务。

三、突出抓好移民开发工作，维护库区稳定

编者按：本文主要从抓学习，以提高自身思想政治素质和执行政策水平为目，确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策在我乡的贯彻落实；明思路，以打造生态家园为目标，进一步坚定全乡经济社会发展信心；谋产业，以优化农业产业结构为关键，积极架设丘区农业经济发展新平台；夯基础，以加快新农村建设为统揽，努力完善全乡水利、路网及其他项目工程建设按照新农村建设总体要求；强监督，以提升全乡民主法制建设水平为重点，充分履行人大主席团职责；抓团结，以提高班子执行能力为核心，认真坚持和贯彻民主集中制原则；铭宗旨，以规范自己的从政行为为出发点，不断增强廉洁自律责任感进行讲述。其中，主要包括：学习是推进工作的永恒动力。今年，本人坚持学习不放松，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位、以农民增收为主线，积极实施市委市政府绵安养殖产业带发展战略、以扩大乡域经济总量为目的，不断加快种植业发展步伐、作为“班长”，在民主决策中，我带头坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、县府的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事、主动把人大工作置于党的领导之下，争取党委的领导和支持、在工作中，严格按照党员干部廉洁从政行为规范要求自己和班子成员，严格遵守《机关内务管理制度》等，具体材料请详见：

主持乡党委、人大全面工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全体干部和广大群众的大力支持下，认真按照岗位责任和目标要求，扎实抓好各项工作任务的落实。下面，我将自己在年度内的工作、学习、生活以及党风廉政建设等方面的情况报告如下：

一、抓学习，以提高自身思想政治素质和执行政策水平为目，确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策在我乡的贯彻落实

学习是推进工作的永恒动力。今年，本人坚持学习不放松，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位。一是着重加强马克思主义理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、总书记一系列重要讲话和上级有关文件精神的学习;二是认真学习法律法规、市场经济知识、农业科学知识等实用知识;三是认真组织、定期参加理论中心学习组学习，带领并组织班子成员和全体干部认真开展干部作风整顿教育活动，进一步提高了党员干部贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性，保证了自己和班子成员在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

今年，我作为乡党委书记，对中央和县委、县政府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党委扩大会、党政班子联席会，结合本乡实际，认真研究贯彻意见，及时传达到广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。一是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，树立“项目”农业、“基地”农业、“特色”农业和“生态”农业观念，组织乡村干部集中力量发展生产力，以发展特色种养业和农副产品加工业为龙头，加大项目争取力度，着力调整农业和农村经济结构，有效提升产业规模;二是围绕改革发展稳定的大局，稳步推进各项惠民工程和农业政策性保险，确保全乡农民充分享受中央和省市的各项惠农政策。

二、明思路，以打造生态家园为目标，进一步坚定全乡经济社会发展信心

开拓创新锐意进取

不断开创乡镇人大工作新局面

━━常务副主任同志在乡镇人大主席座谈会上的讲话

（2005年8月25日）

同志们：

经请示县委同意，自治县人大常委会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大常委会主任会议研究的意见，下面，我讲三个问题。

20*年,在*镇任人大主席，受镇党委的安排负责分管政府民政、残联、劳动保障、扶贫工作。一年来，高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的*三中.四中全会精神,努力践行*重要思想,在镇党委的领导下，，认真履行职责，完成了各项工作任务。现将一年来的学习.工作情况报告如下:

一、加强学习，提高素质

按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了*重要思想、党的*三中、四中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。

二、真抓实干，推进工作

一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。

〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设

我是200x年就任xx镇人大副主席一职。根据上级党委关于对科级领导干部任职情况进行考核的要求，我对自已担任本职以来在履行职责和执行党风廉政建设责任制工作情况进行了自查和总结，现向在座各位领导述职如下：

一、认真负责地做好职责范围的各项工作

一是以创建文明法治环境为目标，着力推进依法治镇工作，促进人大工作上新台阶。几年来，在镇委的领导下，坚持把依法治镇工作摆在重要位置，积极主动地发挥主导作用。根据镇委提出的《关于建立依法治镇领导责任制的意见》和依法治镇领导小组的部署，积极参与制定依法治镇“二五”规划和各年工作要点，并层级抓落实。同时，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》搞好村委会的换届工作。保证我镇基层组织实行村民自治，促进了农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。

二是在分管工业工作中，毫不动摇狠抓招商引资，发展民营经济。把民营经济作为我镇发展的第一要务来抓，高度重视民营经济在经济建设中的作用，想方设法创造发展民营经济大环境，促进企业上规模，增效益。通过引导企业依法经营，科学管理，进一步将我镇工企做强做大，为培植我镇新的经济增长点，促进经济工业上新台阶作出了努力。

三是以国土法为准绳，加强国土资源管理。坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十六届各次全会精神及国土资源一系列法律法规，积极配合宏观调控政策，提高土地利用效率，确保土地资源的可持续利用，严格落实耕地保护制度，强化矿产资源管理，依法行政力度不断加大，服务与保障功能日益深化，市场配置资源的作用明显增强。狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定。第一，保护耕地资源。认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全镇耕地总量动态平衡。第二，保护矿产资源。第三，保护农民合法权益。同时切实加强地质灾害防治工作。及时编制突发性地质灾害应急预案，成立了由镇领导挂帅的防治应急指挥机构。完善地质灾害的值班、巡查和灾情速报制度，对重点监测的文善双款等村x户农户共发放防灾避险明白卡x张，提高其防灾意识，确保了人民群众生命财产安全。

四是积极配合镇委镇府完成计生等各项中心工作。发挥村两委及计生指导员的工作积极性，挂点村计生各项任务顺利完成。想方设法，做好群众的思想工作，用半个月时间完成了凤库村的生态文明村创建工作。并经常深入基层，协助挂点村委完成镇交给的各项任务。

2004年,在？？镇任人大主席，受镇党委的安排负责分管政府民政、残联、劳动保障、扶贫工作。一年来，高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六大三中.四中全会精神,努力践行三个代表重要思想,在镇党委的领导下，，认真履行职责，完成了各项工作任务。现将一年来的学习.工作情况报告如下:

一、加强学习，提高素质

按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了三个代表重要思想、党的十六大三中、四中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。

二、真抓实干，推进工作

一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。

〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设