乡镇换届范文10篇

全面加强党的执政能力建设是党的**届**全会作出的重大决定，而执行力是执政能力的重要组成部分，也是衡量一个组织生存能力的重要内容。因此对乡镇党委而言，提高执政能力之根本在于增强班子整体功能、提升班子执行力，这样方能保证上级各项决策全面、有效地落实，推动区域经济健康、快速发展。

今年3月，乡镇领导班子换届到位。换届后，乡镇领导班子精神状态是不是更加饱满？战斗力是不是增强了？工作落实的力度是不是加大了？为此，笔者对乡镇领导班子建设进行了调研。调研发现，换届后的班子机构健全了，人员结构更加合理，呈现“新进班子成员多、新任乡镇党委书记、乡镇长多”三多现象，为班子在思想上、组织上、工作上、作风上注入了新的活力。然而新形势下的乡镇工作千头万绪、情况更加复杂，新农村建设、社会稳定、招商引资、林改、殡葬、计划生育等一些急、难、险、重的工作，迫切要求乡镇领导班子在新的起点上力求新的提高。因此，笔者认为“增强乡镇领导班子整体功能、提高执行能力”，是当前换届后乡镇领导班子建设刻不容缓的任务，也是农村三个文明建设的重要内容。抓好当前乡镇领导班子建设，必须着力提升“五力”，方能真正达到“增强班子整体功能、提升班子执行力”之功效。

一是要发展学习力。学习力是一个班子建设与时俱进的基础。当今世界，科学技术日新月异，经济发展一日千里，不学习就会跟不上形势的发展，就会被时代所淘汰。新形势下的乡镇领导班子，不仅应该是一个具有扎实的马克思主义理论素养的党员队伍，还应该是一个要掌握丰富的科学技术和经济发展、现代管理的知识团队，是一个具有较强的更新知识、信息收集和处理问题能力，能带领农民朋友快速致富奔小康的领导集体。因此，发展学习力是乡镇领导班子建设的第一要务。发展学习力的关键是提高班子成员的自学素养。一要加强思想道德建设。帮助班子成员形成共同愿景，树立自身与乡镇共发展的志向；二要加强学习目的引导。树立终身学习的理念，使班子建设实现由被动接受培训向主动参与学习的转化，把学习作为第一需要，内化为一种自觉的行为；三要加强学习内容的选择。克服学习的形式化、功利性倾向，提高学习的针对性和实效性。着力加强政治理论、科学文化、现代管理、法律政策，经济发展等方面的知识学习，以学增智，以学立德，学以致用，促进班子在政治上更加坚定，业务上更加精熟、方法上更加科学；四要加强学习载体建设。鼓励并创造条件让班子成员参加各种知识学习和培训，向书本学，向实践学，向群众学，向同志学，不断提高发展乡镇经济、建设新农村的本领。

二是要提高解释力。解释力是乡镇领导班子对党的路线方针政策及农村政策法规的掌握和理解能力，也是乡镇领导班子对农村工作政策的分析和解读能力。提高政策解释力是提升领导班子执行力的必要条件，也是依法行政的基础。提高解释力，一要提高班子成员的政治业务水平。加强领导班子政治思想和各项法律法规知识培训，增强领导班子对政策的领悟能力，把文件精神、法律法规吃透、悟透，才能在经济发展各项工作领域中，把各项政策向群众解释的清楚；二要提高班子成员对当前国内外形势的准确把握。加强领导班子时事政策学习，增强领导班子对未来的预测能力，在重大突发事件中，能准确把握政策、掌握形势，向群众解说清楚，树立正确导向，时刻与党中央保持高度一致；三要提高班子成员的语言表述能力。要深入群众，学农话、说农话，从群众中来，到群众中去，运用通俗化的语言，把党的农村政策和方针向群众说清说透，让农民朋友听得清楚、听得明白。特别是在信访、招商引资、征地拆迁等工作中，要善于解释，把政策要求、工作利弊解说清楚，把道理说明白，让群众在解说中消除误会、增进沟通、化解矛盾，增强群众对班子的信任，让各项重难点工作及时落实到位。

三是要加强谋划力。谋划力是科学分析判断形势，勇谋善断，确立工作思路和目标的能力。班子的谋划力直接决定着乡镇经济发展的走势和位差，是乡镇领导班子执政能力的最重要体现。提升加快发展的谋划力，一要胸怀全局，审时度势。把乡镇的改革和发展放在大格局中去思考、去谋划，善于用战略性的思维，抓方向，透析乡镇区域内外情况，确立一个行之有效的发展思路和鼓舞人心的奋斗目标。特别是在经济建设领域，要放眼长远，落实科学发展观，走可持续发展道路，搞好发展规划。二要立足调研、科学决策。要结合乡镇实情，在大量调查论证的基础，发挥班子的集体智慧，对乡镇重大发展工作思路作出科学、正确的决策，引导农民致富奔小康。在新农村建设、农村产业结构调整等工作中，结合本地的自然条件、经济发展水平等实际情况，因地制宜的进行谋划，走和谐发展之路。三要统一思想，凝心聚力。广泛组织群众参与，切实调动群众的积极性、主动性和创造性，团结和引领民智民力投入到乡镇建设和发展中来，把党委意图转化为广大干部群众为之共同奋斗的指导思想和自觉行动，合力推进经济和社会各项事业的向前发展。

四是要增强落实力。落实力是确保党和国家的方针政策执行到位的能力，是乡镇领导班子执行力的根本体现和最终落脚点。增强落实力，一要大力弘扬求真务实精神。做到求真理、重实际，讲真话、报实情，用真心、办实事，下真功、出实招，创真经、务实效；大力提倡实、细、严的管理要求，做到真抓实管、严抓细管、敢抓善管，建立民主、科学、严密的管理机制；二要大力倡导雷厉风行的工作作风。做到今日事今日毕，工作有计划必有落实，班子成员带头做到言必行、行必果，决不拖泥带水。三要大力发扬团结协作精神。做到互相沟通、协作支持、协调配合，充分发挥领导班子的集体战斗力。四要大力实施岗位目标和责任追究制。强化工作督查。建立完善界限清楚、层级清晰的责任体系和绩效评估制度。结合上级和乡镇重点工作，每月和每季度对各项工作落实情况作阶段性评估，对个人履行职责、完成工作目标及工作效率等方面进行综合考评，对贯彻执行上级重大决策不力的从重处罚，赏罚分明，坚决杜绝推卸责任、相互扯皮，有令不行、有禁不止的现象。

我市各级党委坚持以法律法规为依据，以“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”为原则，精心推进乡镇换届选举工作。至7月底，已完成66个乡镇班子人选的调整配备工作。至8月底，已完成66个乡镇党委换届选举工作。乡镇人大政府换届选举工作进入选民登记阶段，预计于9月下旬全面完成换届选举工作。8月18日，省委副书记刘玉浦同志到我市调研换届工作，对我市乡镇换届选举工作给予了充分肯定。

乡镇换届工作主要做法

落实“四个到位”，切实加强领导。我市各级党委把换届选举作为今年政治生活一件大事来抓，切实加强组织领导，落实“四个到位”。一是谋划部署到位。全省换届工作会议后，市委迅速召开常委会传达贯彻省会精神，召开全市换届工作会议进行部署，下发换届选举工作意见和方案，对乡镇换届选举各项工作提出了明确要求。二是组织领导到位。市、县（市、区）及时成立了换届工作领导小组和办公室，各乡镇也相应成立了换届工作机构，在全市形成了主要领导亲自挂帅负总责，党委牵头、政府配合、各有关职能部门齐抓共管的工作格局。三是工作责任到位。我市落实了市领导联系县（市、区），县（市、区）领导人包1至2个镇，乡镇领导各包一个片区的三级领导挂钩责任制，确保每个乡镇、选区都有领导挂钩联系。四是督促指导到位。市领导带头深入基层一线检查指导换届选举工作。党代会召开期间，各县（市、区）班子成员按分工亲临现场指导，确保了选举工作的顺利进行。

抓好“四个环节”，选准配强班子。着重把好干部考察、选拔、交流、分流四个环节配备乡镇班子成员。一是抓好干部考察环节。首先是把好任职资格关。对编入干部名册人员的任职资格条件进行严格把关，对符合条件的人员进行有针对性地选择。其次是把好民主推荐关。按规定确定参加民主推荐人员的范围，注重广泛性和代表性，结果的真实可信性和群众公认性，分类投票，分类计票，掌握推荐人选在各类人员中票数的分布情况，确保民主推荐的公正性。第三是把好考察谈话关。注重谈话对象的科学选择和讲究谈话的方式、方法，促使谈话对象想谈、愿谈、敢谈，谈出真实情况。通过严格考察，发现了一批优秀人才，为县（市、区）委选好配强乡镇班子提供了充分的依据。二是抓好干部选拔环节。充分拓宽选人用人视野，加大优秀年轻部选拔力度，把那些素质好、有培养前途、群众公认的优秀年轻干部放到领导岗位。三是抓好干部交流环节。除做好同一地方同一职位任满两届、需任职回避等人员的交流外，积极推进干部人才合理流动，重点加大乡镇与乡镇、乡镇与县（市、区）直部门、经济较发达地区与经济欠发达地区之间的干部交流力度，提高领导班子整体素质。四是抓好干部分流环节。对超职数的乡镇党委副书记，根据他们的具体情况量才使用，妥善安置，优秀的提拔使用，年龄偏大、本人愿意的改非领导职务，部分调到县直机关任副职或任纪检组长。

把好“四道关”，严格审核方案。乡镇换届人事安排方案，由各县（市、区）党委集体讨论后，上报市委组织部审核把关。市委组织部在审核过程中，着重把好用人标准关、班子结构关、差额人选关和选拔程序关等“四道关”。经审核，对符合要求的，及时审批回复；对不符合要求的，退回整改后重新上报，通过严格审核把关，全市各乡镇人事安排方案都能达到省委、市委的要求，为选举产生高素质的新一届领导班子提供了可靠的保障。

突出“四个着力”，依法按章选举。一是着力培训骨干。各地都把培训好选举工作人员作为一项基础性工作来抓，分阶段、分层次集中培训选举工作人员，为换届选举工作的顺利开展提供了重要的保证。二是着力选好代表。严格执行省、市规定的结构比例和条件标准，广泛物色、酝酿代表候选人，注重把那些政治觉悟高、法制观念强、有参政议政能力、能正确履行代表职责的人，作为代表候选人，做到既保障人选的广泛性，又保障人选的先进性。三是着力强化思想。切实把代表的思想认识引导统一到组织意图上来。在乡镇党代会召开期间，各县（市、区）党委班子成员带头深入挂点指导工作，认真参加各代表团讨论，向代表透彻说明党委人事安排的意图和各项职务人选提名的理由，把党委的意图变为代表的自觉行动。四是着力严明纪律。充分估计在选举过程中可能出现的新动向、新情况、新矛盾、新问题，对影响换届选举的不良苗头、倾向予以及时制止，及时化解，努力营造风清气正的换届环境。

编者按：本文主要从充分认识村级换届的重大意义，增强做好村级换届选举工作的责任感、使命感；正确把握村级换届选举工作形势，扎实做好换届选举各项工作；坚持原则，依法操作，切实选准配强村级班子；加强组织领导，确保村级换届选举工作圆满完成进行讲述。其中，主要包括：农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心、这次村级换届选举工作时间紧、任务重、要求高。我们要看到，这次村级换届选举工作有许多有利条件、各级党委、政府一定要正确把握形势，既要看到有利条件，更要重视不利因素、要严格把握村级班子选配原则，选准人，选好人、要依法规范操作、要大力提倡村“两委”班子成员“交叉任职”、做好未换届的村（居）党组织的换届选举工作、要健全组织，明确职责、要广泛宣传，营造氛围、要实行县市区党员领导干部包乡镇、乡镇干部包村和保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制、要加强监督，严肃纪律，依法纠正和查处村级换届选举中的违纪违法问题、要高度重视群众来信来访，发挥群众监督作用等，具体材料请详见：

同志们：

三年一次的全市村级组织换届选举工作就要开始了。为了搞好这次换届选举工作，省委、省政府转发了《省委组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》，1月9日，召开了全省村级党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作电视电话会议，省委副书记王明方同志作了重要讲话。市委对这项工作非常重视，市委常委会专门进行了研究，宋卫平书记就搞好这项工作作了重要批示。今天，我们召开全市村级换届选举工作视频会议，就是按照省委、省政府和市委、市政府的要求，对这项工作进行部署。刚才，金杰同志传达了市委办公室、市政府办公室转发的《全市第七届村民委员会换届选举工作的实施办法》，学龙同志对上次村级换届经验进行了介绍，对这次换届具体工作进行了安排，希望各地按照文件要求，抓好落实。下面，我就做好这次村级换届选举工作再讲四点意见。

一、充分认识村级换届的重大意义，增强做好村级换届选举工作的责任感、使命感

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠农村基层组织团结带领农民群众去完成，农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，最终要靠农村基层组织团结带领农民群众去实现。党的十七大指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，强调要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，要求扩大基层民主自治的范围，完善民主管理制度，保障人民享有更多更切实的民主权利。认真贯彻落实党的十七大精神，搞好村级换届选举工作，对于选好配强村级领导班子，加强村级组织建设，巩固党在农村的执政基础；对于增强农民群众的民主法制观念，强化农民群众的主体地位，更好地调动他们参与社会主义新农村建设的积极性和创造性；对于增强农村基层干部的宗旨意识，密切党同人民群众的血肉联系，更好地推动农业发展、农村繁荣，实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，具有非常重要的意义。总之，我们要搞好农村党建工作，首先要搞好村级组织建设；要建设好社会主义新农村，首先要建设好村级领导班子，这是做好“三农”工作的必然要求。各级党委、政府必须把这次村级换届选举工作作为一件大事，切实抓紧抓好，确保全市村级换届选举工作取得圆满成功。

二、正确把握村级换届选举工作形势，扎实做好换届选举各项工作

同志们：

根据省、州委关于乡镇党委换届工作的安排部署，市委决定今天召开我市乡镇党委换届选举工作会议。会议的主要任务是：以党的**大、**届四中、五中全会和州委有关文件精神为指导，贯彻落实州委组织部关于**年乡镇党委换届工作的各项要求，安排部署我市乡镇党委换届选举工作，并对各乡镇参加会议的同志进行培训。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，强化意识，充分认识乡镇党委换届选举工作的重要意义

从今年7月份开始到明年年初，我市要完成市、乡两级换届，而乡镇党委换届是全市换届的第一个环节，是顺利完成市、乡两级换届的重要基础。因此，我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识乡镇党委换届的重要意义，切实把思想认识统一到中央、省、州委和市委的要求上来。

1、做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。改革的推进、经济的发展和社会的稳定，都要依靠基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”。近年来，我市各级党组织深入贯彻落实党的**届四中、五中全会精神，高度重视和不断加强党的基层组织建设，解放思想、更新观念，始终围绕中心抓发展，在农业产业结构调整、农村基础设施建设，在扩大开放、招商引资等方面取得了长足发展，在发展中锻炼和培养了干部，党员队伍素质得到了进一步提高，党群、干群关系有了新的改善，农村经济和社会各项事业健康发展，党在农村的执政基础得到进一步巩固。但也要看到，全市乡镇党委的工作还存在着“不适应、不符合”的问题：一些领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力与贯彻落实“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村的要求不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题不符合时展的要求。同时也应清醒地看到，我市的农民人均纯收入与发达地区比，与小康目标比，与新农村要求比，差距还比较大。要加快脱贫致富奔小康步伐，加快建设社会主义新农村进程，我们的任务还十分繁重。“基础不牢，地动山摇”。因此，以乡镇党委换届选举为契机，选好配强新一届乡镇党委班子，制定好今后五年的发展规划，对于加强农村基层组织建设，进一步推动农业和农村工作,促进助民增收，具有十分重要的意义。

一、指导思想和总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人规范，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

同志们：

按照中央、省、市委的安排部署，我县乡镇领导班子换届工作现已全面展开。县委对当前的乡镇换届工作十分重视，从7月下旬以来，已陆续召开了“全县乡镇换届工作座谈会”、“换届选举工作学习会”，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策都做出了明确规定。按照县委的安排，全县乡镇党代会于9月12—18日召开。目前，各乡镇党代会的各项组织准备工作进展有序，但是，党代会的组织工作是一个复杂的系统工程，政策性、程序性、时效性都很强，涉及的工作环节非常多，很多问题需要我们进一步深入研究把握。今天，我们在这里召开全县乡镇党委换届选举工作培训会，主要目的就是进一步提高对各项政策的把握程度，把工作做深、做精、做细，确保我县乡镇领导班子换届工作圆满完成。今天参会的同志有各乡镇的党委副书记、纪委书记，各指导组的联络员，大家在基层第一线直接组织和参与乡镇党委换届工作，工作十分辛苦，同时责任重大。你们对政策掌握程度的高低、工作方法的对与否，将直接关系到换届工作的质量，希望大家在这次的培训会上认真学习，把握要点，吃透精神，以饱满的热情投入到工作当中去。下面，我提几点意见。

一、统一思想，高度重视乡镇党委换届工作

乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村各项方针、政策的组织者、实施者和推动者。这次乡镇党委集中换届，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任。可以说，换届工作做得如何，直接关系到党的各项方针政策在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到县域经济的发展和全面建设小康社会的进程。因此，我们要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，要把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设、涉及农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子。

二、明确任务、严格程序，高质量完成乡镇党委换届选举各项工作任务

各乡镇要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，按照县委《关于乡镇换届选举的实施意见》规定的阶段任务，把握好乡镇党委选举的基本程序，积极稳妥地开展好换届选举的各项任务。

根据省、市委统一安排，我县在6月8日召开了全县乡镇换届工作会议，对全县乡镇换届工作进行了动员部署。会后全县各乡镇立即行动起来，扎实有序地开展乡镇党委换届各项工作。

一、建立组织机构，抓好动员部署。各乡镇在全县乡镇换届工作会议后，迅速行动，及早部署，召开了乡镇党委会议，学习传达全县乡镇换届会议精神。芳村镇、大桥头乡、新桥乡等乡镇在会后第二天就召开党委会议，传达了县委会议精神，并就本乡镇换届工作进行了认真研究。各乡镇还成立了换届选举工作领导小组和工作指导组。宋畈乡、大桥头乡成立了以乡镇党委书记为组长、其他班子成员为组员的换届工作领导小组，抽调精干队伍成立办公室，落实了工作职责和专项办公经费。青石、新桥、球川等乡镇成立了换届选举工作指导组，指导具体工作的开展。各乡镇都及时召开了本乡镇动员会，芳村、球川、青石、新桥等乡镇开展了各村支书、主任、各支部负责人和全体乡镇机关干部参加的动员会，还对派驻各村的指导员和村支部书记等人进行了全面培训，使他们正确把握乡镇党委换届基本原则、重要环节，确保圆满完成工作。

二、强化宣传引导，营造良好氛围。一些乡镇充分运用标语、黑板报、广播等宣传工具，采取多种形式对《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共常山县委关于做好**年乡（镇）换届工作的通知》等换届有关政策法规进行了宣传学习，营造了乡镇党委换届良好氛围。大桥头乡在全乡党员干部中开展了学《党章》活动，使全乡党员进一步掌握党的基本理论，明确党委换届重要意义；宋畈乡成立宣传组，结合10日的民情沟通日活动，深入全乡26个行政村，向广大党员和群众宣传乡镇换届的重要意义、选举责任和换届程序，为换届工作奠定思想基础；芳村镇统一书写120张标语送到各支部，在人口相对集中的地方进行张贴宣传；青石、新桥、芳村等乡镇采用打电话、支部发函等形式与外出党员进行联系，发动他们回乡参与党代表选举。

三、精心制定计划，周密组织实施。动员会后，各乡镇深入开展调查研究，对各行政村领导班子和一般干部及党员的基本情况进行全面摸底和分析，摸清底子，掌握情况，并借鉴同弓乡党委换届试点工作的成功经验，认真制定切合实际又富有操作性的乡镇换届工作实施方案。青石镇专题研究后，按照宣传发动、组织准备、代表选举、会议筹备、召开代表大会和经验总结等六个环节制定了实施方案；大桥头乡组织精干力量对全乡14个村级领导班子和一般干部及党员的基本情况进行全面摸底分析，精心制订方案，为换届工作打下扎实基础；球川镇在对机关干部进行换届选举工作培训后，向各党支部下派换届工作指导员，要求指导员严把代表推荐关，指导各支部严格按照标准、规定程序作好党代表推荐和选举工作。新桥乡建立了班子成员联系支部制度和情况通报制度，使换届选举各种信息第一时间反馈到乡党委，便于乡党委及时采取应对措施，为顺利开展工作奠定基础；芳村镇依法严格程序，明确要求各支部在候选人推荐上严把“四关”，确保党代表素质提高、结构改善、分布合理。

四、严肃换届纪律，抓好思想政治工作。县纪委和县委组织部联合《关于严肃乡镇领导班子换届选举工作纪律的通知》，在党的政治纪律、组织人事纪律、财经管理纪律三个方面做出了明确的规定，各乡镇都组织学习了通知精神，抓好党员干部思想政治工作，要求广大领导干部服从县委安排、自觉遵守“八个不准”、杜绝铺张浪费。东案乡通过召开班子成员会议、机关干部会议、个别谈心谈话等多种措施，消除浮躁不安情绪，营造了和谐稳定的思想环境；球川、招贤等乡镇结合先进性教育和民情沟通日活动加强对党员的纪律教育，引导党员坚持党性，顾全大局，注意言行，要求干部要以高标准要求自己，服从安排，杜绝跑官要官、吃喝送拿现象，消除不和谐因素。

五、统筹兼顾，确保换届与工作“两不误、两促进”。6月份，农村各项工作很多，招商引资、新农村建设、社会稳定、先进性教育活动总结表彰等各项任务相对比较繁重，各乡（镇）党委总揽全局，统筹兼顾，弹好钢琴，把换届工作同当前工作有机结合，以当前工作的有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展。招贤镇要求党员干部充分认识到党委换届工作重要性，要求严格程序，发扬民主，把这项工作当作当前重大政治任务抓实抓好，同时要求党员干部结合本地实际情况，集中精力，统筹兼顾，将换届工作和日常重点工作相结合，狠抓黄衢南高速公路五里段土地丈量工作，兼顾各村具体工作，确保换届与工作“两不误、两促进”。

各乡镇党委、团委：

共青团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。定期对基层团组织进行换届选举是团的一项根本制度，是加强共青团组织自身建设，更好的发挥生力军和突击队作用的需要，也是各级党组织培养后备力量，造就新世纪社会主义事业接班人的一项战略任务。根据《中国共产主义青年团章程》规定，今年我县各乡镇团委任期届满，按照县委和上级团委要求，经研究决定，全县各乡镇团委于20****年5月份集中进行换届。为圆满完成换届工作，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的和省、市团代会精神，紧贴我县经济建设中心，围绕“建功育人”两大目标，进一步加强团的基层组织建设，团结带领广大团员青年为“富裕德清、和谐德清”建设贡献青春和力量。

二、主要任务

回顾和总结团组织本届以来的工作；讨论和确定新一届团组织的工作目标和任务；选举产生新一届委员会；广泛动员和组织各条战线的团员青年，积极投身三个文明建设，为我县经济社会更好更快发展再立新功。

为做好乡镇党委换届各项工作，切实加大组织部门对换届工作的指导力度，全面推进乡镇党委换届工作扎实有序的开展，经研究决定，制定组织部指导联络乡镇党委换届工作方案：

一、指导联络方式：

乡镇党委换届县委组织部按科室开展包点指导联络工作。

二、指导联络工作的主要任务：

1、负责指导联系乡镇党委换届的所有工作及县委换届时党代表的选举工作，确保所联系乡镇换届工作按规定要求保质保量完成。

2、了解掌握乡镇党委换届工作中党员、干部工作、学习、生活情况及思想状态，了解党员代表、领导干部在换届工作中的主要表现。

以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置

乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下：

一、基本情况

镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。

近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。

二、存在的问题