项目推进范文10篇

为加快项目建设进度，提高项目建设效率，增加有效投入，确保全年固定资产投资预期目标任务完成，促进全县经济更好更快发展，特制定年度深化“项目推进年”活动实施方案。

一、总体要求

认真贯彻县第十二次党代会精神，切实开展作风建设活动，狠抓项目推进。着力在引进建设“大、好、高”项目上求突破；着力在盘活存量、加快项目落地上求突破；着力在提高项目投入产出上求突破。

二、主要任务

1、加大有效投入。确保完成年度固定资产投资92.5亿元预期目标，力争完成100亿元。其中工业性投入确保完成62亿元，力争完成65亿元。

2、狠抓重点项目。全县在建总投资3000万元以上项目达到150项。其中5000万元以上项目不少于80项，亿元以上项目不少于15项。

各“项目推进年”活动牵头单位：

为确保“项目推进年”活动顺利开展、取得实效，促进全县固定资产投资持续增长和经济社会快速发展，根据《中共**县委、**县人民政府关于**年“项目推进年”活动的实施意见》（足委〔**〕1号）文件精神，结合“项目推进年”活动推进实际情况，经请示县委、县府同意，拟对“项目推进年”活动项目库项目作适当调整。现将有关事宜通知如下：

一、调整范围

**年“项目推进年”活动项目库中的县级重大项目和部门、街镇乡推进项目。

二、调整内容

（一）项目增减调整：已列入“项目推进年”活动项目库的项目，因宏观政策调整、已无项目建设必要性及可行性等因素导致项目不能实施的，可从项目库里剔除；对新的招商引资及向上争取成功的、或其他具备条件可能建设的总投资在50万元以上的项目，可增列进入项目库。

2012年，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要一年，是实现我镇提出的“谋求五个新跨越，打造工业新重镇”目标、推动跨越发展的攻坚之年。项目是经济社会发展的载体。省委书记苏荣同志指出：“抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源”。为全面落实省委苏书记指示和区委七届四次全会精神，进一步加快我镇经济社会发展，增强镇域经济综合竞争力，镇党委、政府决定，在全镇开展项目推进年活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，围绕我镇提出的“谋求五个新跨越，打造工业新重镇”目标，组织开展项目推进年活动，把项目作为壮大产业、增强后劲、优化环境、促进发展的重要抓手，贯穿于经济社会领域的各个方面，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实，在全镇形成人人抓项目的良好氛围，促进全镇工业经济增长、基础设施建设和城乡统筹发展，为实现经济跨越发展和社会事业全面进步奠定基础。

二、工作原则

第一、坚持整体推进、突出重点的原则。顺应经济社会发展的需要，抓住机遇、尽力而为、乘势而上，突出解决当前要素制约问题。

第二、坚持政府引导、市场动作的原则。按照投资体制改革的要求，明确政府在重大项目建设中的导向作用，打破所有制界限和行政隶属关系，吸引民间投资进入重点建设领域。

一、认清形势，高度重视工业项目推进工作

开展项目推进年活动，是省委、省政府的决定，也是市委、市政府的决定，今年全市经济工作会议和机关作风建设动员大会对项目推进年活动作了总体部署和要求。

市委五届九次全会明确提出了“增强三力，率先崛起”的奋斗目标和战略决策，市五届人大四次会议刚刚通过的《**市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要》对“加快工业化进程，提升工业化水平”提出了明确要求。奋力实现率先崛起，最根本的是要做大总量、增强实力，关键在于做大做强工业经济。市委、市政府把坚持“工业强市”作为率先崛起的第一方略，全力做大工业经济总量，努力在量的扩张中实现质的提升，不断增强经济综合竞争力。而工业项目投入和建设，正是基础之基础、关键之关键。加快发展、统筹发展、协调发展，都必须依托于具体的项目；实施发展规划、开展招商引资、多渠道筹集资金，也需要具体项目的支撑。

“十五”期间，全市工业经济保持了快速健康发展，去年规模以上工业经济冲上一千亿元台阶，关键是持续加大工业性投入，去年完成工业性投入超过200亿元，建成了一大批投资规模大、技术水平高、带动作用强的大好高工业项目。应该说，纵向比，成绩很大；但横向比，差距也大。绍兴、嘉兴在两年前就提出了“一天投资1个亿”；台州今年也提出了“一天1个亿”；江苏宜兴今年计划工业投资170亿元；舟山今年已开工的投资20亿元以上超大项目有3项，5亿元以上项目有9项；衢州有衢化、丽水有纳爱斯。周边城市的快速发展和强劲增势，咄咄逼人。**惟有实实在在抓项目、抓投入，一以贯之、一抓到底，才能不落人后，才能争先赶超，才能率先崛起。

加大工业投资，推进项目建设，事关**经济发展大局。但当前也存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要有以下四个方面：

一是宏观环境趋紧。贯彻落实科学发展观，深化执行宏观调控政策，走新型工业化道路，必须转变经济增长方式，从高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益转变。从经济运行来看，也从高速扩张期向平稳增长期转变。工业投资的高速增长期已经过去，但当前乃至“十一五”时期，投资仍是全市经济增长的第一推动力。要确保项目投资，就必须千方百计破解规划滞后、政策不配套、管理权限上收、征地拆迁难度加大、基础设施不完善等因素对项目建设的制约影响。

为深入贯彻落实市委经济工作会议和市政府全体会议精神，按照遂目督发〔2015〕8号、25号文件要求，我县对全市挂牌督办重大招商项目1—6月的推进情况进行了认真分析，现将自查情况报告如下：

一、工作完成情况

我县纳入全市挂牌督办的重大招商项目共计24个，截至4月（详见市目标绩效督查室《督办通报》第十一期），项目已全部履约，履约率达100%；建材家居五金城项目、食品等23个项目已开工，开工率达99%；汽车城建设项目、电子项目、国旭鞋业3个项目已投产，投产率达13%。履约率和开工率均提前完成且超过督查目标。

（一）提升服务水平，促进一批项目履约

继续坚持“1+7”工作机制，各服务部门把投资促进服务工作作为本单位的重点工作之一，为项目落地、建设、生产做好服务保障工作；我县还加大办事窗口的授权力度，优化审批流程，精简办事程序，大力推行并联审批和网上审批，进一步缩短承诺时限，提高办事效率。

（二）加大推进力度，促进一批项目开工

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开深化拓展“树创”活动暨“六大百亿”重大项目推进动员大会。这次会议，把作风建设、满意单位考评、深化拓展“树创”活动、“六大百亿”重大项目推进等四项十分重要的工作合在一起，主要目的是总结去年工作，进一步发扬成绩，扬长避短，推动我区经济社会又好又快发展。刚才，洪香同志回顾总结了去年的项目推进工作，全面布置了“6+1”重大项目推进工作，讲得很全面，我完全赞同，请大家会后认真抓好贯彻落实。

下面，我讲四个方面的意见。

一、虚实结合，以虚促实，“作风建设年”和“树创”活动取得显著成效

“作风建设年”活动开展以来，特别是在“树新形象、创新业绩”主题实践活动的带动下，全区上下严格按照省、市委的统一部署，以高昂的热情、务实的作风和有效的举措，“一年带四年”，虚实结合，以虚促实，扎实做好作风建设和项目推进、盘活存量等各项工作，形成了全区上下共谋发展、共创大业、共解难题的良好氛围。主要可以用四句话来评价。一是抓住了项目这个“牛鼻子”。过去的一年，我们紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，各项工作完成情况都不错。去年3月底，区委、区政府专门召开了全区投资和重点项目推进及征地拆迁交底工作会议，排出了167个已供未动项目，通过实施问责制、干部绩效考核制，通过把所有项目在区政府大楼内以平面图表形式公布，并每月由各责任单位自行填写工作进度，通过区四套班子成员带项目、各镇乡街道主要负责人抓项目，到去年年底，除了因规划调整、土地指标等客观因素而没有推进的项目外，其余项目都按照既定目标推进。不但省市重点项目、区四套班子成员联系的重点项目都按照要求推进了，而且各镇乡街道的主要基础设施和重大产业投资项目等建设都完成得比较好。去年，我区的土地报批工作也走在了全市前列。这一切足以说明我们狠抓项目建设是正确的。大家都知道，投资、消费、出口拉动是当前推动经济发展的“三驾马车”。目前，出口方面的矛盾很复杂；消费方面，由于价格的上升也受到了一定的影响，因此，投资对于我们来说是非常重要的。区委、区政府以167个已供未动项目为“牛鼻子”，狠抓项目建设，应该说这个“牛鼻子”是抓对了，也抓出了成效。二是区四套班子和各镇乡街道、区级部门对“一年带四年”的各项工作抓得很好，成效明显。区四套班子成员全力以赴带项目，各镇乡街道、区级部门认真抓项目，以“作风建设年”活动的扎实开展，带动“盘活存量攻坚年”、“基础设施建设年”、“体制创新开拓年”、“项目推进成效年”等四个年活动。比如，崇贤地区环境综合整治工作，原先计划一年关停2家污染企业，但到去年年底我们关停了30家。在这项工作上，崇贤镇党委政府做了大量的工作，整个过程很平稳，没有出现任何上访的情况，没有因关停了这30家污染企业而影响该镇的经济发展。当地的老百姓也反映这些企业关停后，崇贤镇周边的环境得到了很大改善。比如地铁1号线工程（余杭段），去年在区地铁办和沿线各镇乡街道的共同努力下，余杭段建设所需的所有土地我们都如期交付了，并把地铁沿线两边500—1000米的区域确定为控制区域。这项工作是很难的，但是推进得很顺利。比如，良渚镇、余杭镇、塘栖镇、仁和镇等，去年的拆迁任务重、投资项目多，但恰恰是这几个镇的工作进展比较快，充分说明了这四个镇对“一年带四年”活动是高度重视的。这里特别要表扬区作风办，在“作风建设年”活动中敢动真格，每月定期督查项目推进和存量盘活工作，有力推动了项目建设。还有区四套班子成员率先垂范，带头转变作风，带头联系重点项目，尤其是区人大和区政协的班子成员。区人大所有班子成员都联系了重点项目，多次深入基层开展调研活动，帮助解决实际问题，有的同志甚至还专门跑到外地去协调工作。区政协也是如此，多次组织政协委员到基层视察工作，既帮助解决问题，又督促工作落实。三是通过“作风建设年”和“树创”活动，有力推动了全区各项工作。从表面上看，“作风建设年”和“树创”活动与项目建设关系似乎不大，其实重点项目能否顺利推进对党员干部的作风，对“树创”活动的成效是最好的检验。作风建设和“树创”活动都是一种手段，它们的目的就在于推进项目建设，切实改善老百姓密切关注的民生问题。在“作风建设年”活动中，我们出台了问责制、绩效考核制，这些制度的出台起到了明显的效果。如在“清洁余杭”行动中，我们对少数工作不力的单位进行了问责，受到问责的几个单位都能对照整改要求，认真进行整改，效果比较明显。如在项目推进中，我们坚持把干部问责和绩效考核作为一种有效手段，尤其是对到西溪湿地三期工程、南湖滞洪区保护开发工程、地铁1号线等重点项目挂职锻炼的干部，根据工作实绩进行考核，也收到了良好的效果。四是存在的一些问题与不足。一是少数领导干部工作作风“软”，不敢正视矛盾，遇到困难绕道走。如有一些项目因几个“钉子户”的房屋没有拆除，而几年不能推进。这实际上反映了我们干部的作风问题，反映了干部敢不敢碰硬的问题。二是我们有一些干部的工作方式和工作节奏适应不了快速发展的要求，比较典型的是对在项目推进和存量盘活工作中出现的新的矛盾和新的问题束手无措。目前，国家对土地的管理越来越严格，有许多项目推进不了，正是因为我们前期工作做得不够深，对土地的申报规程不够了解。在招商引资工作中也是如此，有不少干部不会招商，不善于招商，不善于谈判。三是抓与不抓的问题。如余杭经济开发区有一个多年没有推进的道路建设项目，去年保金同志联系了该项目，通过运河镇和开发区的共同努力，该工程顺利完工了，这就体现了抓与不抓的不同。从今年一季度的经济运行情况来看，也反映了这个问题。去年，我们着力抓了项目推进工作，各重点项目的完成情况都不错。今年年初，我们没有对项目推进工作进行动员，从目前的情况看，要完成全年的目标任务还有一定难度。今年一季度的投资情况不容乐观。一季度，我区完成限额以上固定资产投资31.11亿元，增长9.8%，增幅比去年同期回升了6.9个百分点。但从横向比来看，我们还存在一定差距。一季度，我区限额以上投资增幅不仅低于全市平均水平10.6个百分点，而且也分别低于萧山、慈溪13.2、1.8个百分点，在省十四强县（市、区）中排名第11位。从投资分布看，限额以上工业投资增幅在30%以上的镇乡有8个，其中闲林镇增长128.7%、仁和镇增长121.8%、良渚镇增长74.3%、塘栖镇增长47.4%；降幅在30%以上的镇乡有5个，其中运河镇下降89.7%、余杭镇下降76.7%、五常街道下降38.7%、百丈镇下降36.9%。从绝对量看，投资额在亿元以上的镇乡有4个，其中开发区2.61亿元、瓶窑镇1.34亿元、塘栖镇1.043亿元、崇贤镇1.039亿元，共计完成投资6.03亿元，占总量的50.1%。从进度看，有4个镇乡的完成进度在20%以上，其中百丈镇27.8%、乔司镇21.9%、塘栖镇20.9%、瓶窑镇20.5%；有6个镇乡的完成进度在10%以内，其中径山镇7.3%、黄湖镇5.9%、星桥街道5.7%。工业投资结构也不理想。根据“三年三倍增”的要求，我区今年工业投资的目标是100个亿。而从一季度数据看，限额以上工业投资只占完成进度的13.0%，且大项目和装备制造业比例明显偏低，在255个限额以上工业项目中，计划总投资超5000万元的有78个，超亿元的有34个；装备制造业完成投资6.03亿元，其占总量的比重仍不足50%，且重点工业项目中设备投资只占总量的14.8%。重点工业项目推进偏慢。全区121个重点工业项目当年计划总投资21.87亿元，一季度完成投资2.84亿元，占年度计划的13.0%。重量级新开工项目不足。计划总投资在5000万元以上的新开工项目只有10个，下降16.7%，其中亿元以上项目一个也没有（去年同期有4个）。从这些数据可以看出，我们所面临的形势非常严峻，各级各部门要高度引起重视。

应该说，去年以来，全区上下严格按照省、市委的统一部署，统筹谋划，精心组织，“作风建设年”和“树创”活动取得的成效是显著的，体现在这样六个方面：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，通报全市项目建设的总体情况，认真分析当前项目建设形势，进一步统一思想，强化措施，以“项目提速”行动为抓手，推动全市项目工作在年初开好局、起好步，为促进全市经济持续较快增长奠定坚实的基础。这次会议既是项目建设的交流汇报会，更是一次项目推进的组织动员会，会议虽然时间不长，但富有成效，大家交流了情况，分析了问题，进行了部署。吴市长就下一阶段全市项目建设工作作了重要讲话，我完全赞同，请各县区和市直有关部门认真抓好落实，并逐一研究、帮助解决各位企业家反映的实际问题。下面，围绕“项目提速”这个会议主题，我就如何加快推进项目建设讲几点意见：

一、要密切政企合作，共同推进项目建设。项目建设，尤其是重点项目建设是实现经济社会又好又快发展的有力保证，一批投资规模大、产业带动能力强、科技含量高的重大工业项目更是全市经济发展的潜力所在、后劲所在。因此，加快项目建设是经济发展的现实需要，是市委、市政府的重要工作职责，也是全市企业发展的迫切要求，在这个问题上，各级党委、政府和企业的目标、利益是一致的。今天参会的既有政府工作部门和市直各相关单位，也有全市各县区的多家企业，希望大家能共同讨论如何更好地推动我市的项目建设。对政府来说，项目是发展地方经济的基础和保证，对企业来说，项目也是自身发展壮大的基础。作为欠发达地区，受国际金融危机以及经济波动的影响相对较小，在国家宏观经济政策和产业政策调整的大背景下，我们谋划的很多项目都是符合国家的产业政策，符合未来市场方向的项目，而且，当前的融资环境相对宽松，政府服务更加周到，项目建设成本相对较低，这些都是全市加快项目建设的有利因素。希望项目业主能清醒地认识到，当前是企业加大项目投入、加快建设速度的极好机遇。

二、要加强领导，搞好项目建设服务。一是要把全市5000万元以上的重点项目逐一分解，落实责任，项目涉及的资金、选址、责任主体都要明确；项目业主对项目建设进程、时序、遇到的问题和保障措施要随时了解掌握；项目建设的牵头人、责任人要落实目标任务，明确责任。二是各级党委政府、市直各部门都要全方位为项目建设提供服务、落实保障、解决问题。今年市委、市政府要开展以“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”为主要内容的“四企”活动，主要目的就是为企业发展、企业上项目做好全方位的服务。如何更好地推动已有项目早干快上，迅速发挥效益，对于加快经济即期增长，推动经济长远发展至关重要。在加快项目建设进度上，除市级领导同志亲自挂帅以外，市直有关部门也可以直接负责较多个项目，掌握情况，提供服务。

三、要扎扎实实解决问题，创造良好环境。加快项目建设，环境十分重要，从刚才的汇报和我们平时掌握的情况看，搞好服务的关键是要解决好三个问题：一是项目的审批，如何在坚持原则的前提下，打破常规，破除束缚，简化程序，加快进度，加快项目的审批速度，是加快项目开工速度的先决条件。二是融资服务，从今年年初开始，金融机构大幅度降低信贷条件，一月份全国信贷增长了一万多亿，但是这种情况不会持持续太久，对于我们有融资需求、但又缺少融资能力和办法的众多企业来说，当前这段时间正是扩大信贷规模、借助外力发展的一个非常好的时机，各级金融部门要抓紧做好工作，为全市项目建设搭好融资平台，搞好融资服务。三是项目建设环境，各级各部门一定要为全市的项目建设创造安全、和谐的施工环境，严厉打击阻碍施工、强买强卖、破坏企业施工条件的人和事，一经发现要严肃处理。

四、希望在宿企业加大项目投入，加快项目建设进度。很多在我市进行项目投资建设的企业很可能都同时进行着很多项目，在有限的资金下，也会遇到如何分配项目资金、协调工程进度的问题。从地方党委政府的角度，我们希望各项目业主能把在的项目作为你们的重点项目，积极调度资金，进一步加强施工力量，加强工程管理，确保提出的目标任务按时完成、甚至超额完成。各项目业主关于项目建设的想法、要求和愿望可以及时提出，市委、市政府将最大限度地提供条件，尽最大努力予以解决。

总之，今年我们将面临形势更为复杂多变的外部环境，越是在发展遇到困难的情况下，越要坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏。各级党委政府将会以“项目提速”行动为抓手，和企业风雨同舟，共同努力，把项目建设抓得好而又好，实而又实，为今年经济的持续发展和各位企业家在的创业做出实实在在的努力。

为进一步规范和引导我区招商引资工作，建立健全重大招商项目跟踪推进机制，加强对重大招商项目的跟踪督导，促进更多更好的项目落户，以实现我区开放型经济又好又快发展，特制定本制度。

一、组织机构

由区开放型经济工作领导小组办公室（简称区开放办）负责重大招商项目跟踪推进的日常工作。区开放办设在区外经贸委。

二、推进范围

对桃花镇、各街道、朝阳农场、各经济关联部门新引进的3000万以上内资项目、300万美元以上外资项目进行督导推进。

三、主要内容

同志们：

今天，市委、市政府召开全市招商引资动员会暨重点项目推进会，主要任务是：总结2007年的招商引资和重点项目建设工作，研究部署2008年的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力干事，加大招商引资和项目推进力度，促进我市经济社会更好更快发展。

刚才，市政府与各乡镇、部门代表签订了2008年度招商引资、“310项目”工作责任书。等一下，傅书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，找准差距，正确估价招商和项目工作的积极成效

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，积极顺应宏观调控政策，创新办法，合力攻坚，务实推进，促进了区域经济的快速协调发展。去年，全市生产总值首次突破100亿大关，达到106.8亿；财政总收入达9.06亿；固定资产投资、利用外资总额等都取得了大幅度增长。我市综合经济实力迈上一个新台阶，招商引资和重点项目建设发挥了巨大作用，功不可没。总结2007年招商引资和重点项目建设工作，主要表现为以下四个特点：

1．氛围更加浓厚。一年来，我市积极应对国家宏观调控，进一步完善招商引资和重点建设项目考核办法，加大考核奖励力度，层层落实责任制，充分调动了各个层面对招商和项目工作的积极性。通过召开全市招商引资、重大项目推进、企业招商等一系列会议，以及开展项目推进“春季行动”、“百名局长走基层服务项目”、“走进矛盾、破解难题”百日攻坚专项行动等活动，大力营造抓项目、抓招商、促发展的良好氛围，积极协调项目建设中出现的各种矛盾和困难，全力落实招商和项目工作。特别是在已动工的浙江丽人和已签约的宁波中鑫毛纺、浙江力胜、华侨工业园等一系列重大项目招商过程中，市领导亲力亲为，经常深入第一线协调问题，有力地推动项目早落地、早开工、早投产。

今天是年上班的天，区委决定把大家请回来开个会，既是收心会，也是动员会。年前，已给大家传达了书记在市委工作会上的重要讲话，书记要求，今年春节期间都要集中精力抓项目，必须确保年工作实现“开门红”。任务非常艰巨，形势相当严峻，我们务必要绷紧这根弦。经区委常委会反复研究，下发了《关于年区委区政府领导牵头负责会战项目的通知》，根据分工，把年的195个项目分别落实给各位区委常委和副区长牵头负责，涉及到的各乡镇（街道）、区级各部门要具体抓落实。这195个项目总投资达116.6亿元，也就是我经常讲的那句话，每天要投3000多左右，而且主要靠社会资金投入。但现在又面对全球金融危机的严峻形势，怎么办？市委工作会、区委工作会已经作出安排部署，只有背水一战，别无选择。今天这次会议，主要是对贯彻落实市委工作会、区委工作会精神作一次再动员，吹响今年项目大会战的集结号。

一、年工作回顾

年是极不平凡的一年，大事、难事、喜事都多。改革开周年；所谓难事，就是遭遇千年难遇的特大地震、年初的冰雪灾害及国际金融危机；所谓喜事，对于而言，就是顺利实现了“三年上台阶”的奋斗目标。这里，有组数据能够充分说明。2005年，全区GDP总量83.8亿元、固定资产投资43.4亿元、财政总收入6.2亿元、地方财政收入2.8亿元、城镇居民可支配收入10941元、农民人均纯收入4175元，年分别是140亿元、82亿元、21.77亿元、14.7亿元、16070元、6070元，其中GDP增幅达18.6%，有望在全市位列第一。成绩来之不易，是在历届区委、区政府打下的坚实基础上，经过大家共同努力取得的。特别可喜的是，我们取得了省委、省政府授予的两项荣誉称号，这是两块金字招牌，一是我们再次被省委、省政府正式命名为平安建设先进区（市、县），而且是代表市在全省综治会上领奖牌。另外就是被省政府命名为首批省级环境保护模范区，市目前仅三个区（市）县获得这个称号，这对这个曾经“名声在外”的“污染区”来讲，更具不同寻常的意义。从上述情况看，我们成绩很突出，应该说是发生了翻天覆地的变化，无论是经济发展、社会事业，还是群众生活，都有了极大的提高，某些方面还产生了质的飞跃，这是令人欣喜的。之所以能够取得这样令人瞩目的成绩，主要有这么三个方面的原因：

首先，是市委正确领导、英明决策。书记和市委一班人高瞻远瞩地作出了城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，区委、区政府坚定不移地贯彻落实，认真推进以“三个集中”为核心的城乡一体化，切实加强了“两项保障”。如果没有市委这个总体战略指引，的发展就不会这么快。

第二，是四套班子团结合作、同心同德。区委坚强领导，区政府认真落实，区人大严格监督，区政协充分协商，形成了干工作、促发展的良好氛围。区委充分发挥了总揽全局、协调各方的作用，团结带领全区广大干部群众认真按照区第九次党代会确定的“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区，建设北部新城、构建和谐”这个战略目标，上下齐心、共克难关、解决矛盾、推进发展。在去年召开的区委常委、区政府党员副区长民主生活会上，有的领导同志专门就班子团结问题深有体会地作了非常好的发言，市委常委、组织部长朱志宏充分肯定了我区班子建设，并在彭州市党政领导民主生活会上说，的民主生活会质量比较高。这就说明，我们四套班子团结合作、同心同德，得到了上级领导的认可。

第三，是我们巧用政策、克服困难。这三年，我们很好地运用了改革发展的各项政策，克服了一些比其他区（市）县更多、更大的困难和问题。比如，土地指标问题。如果没有区委、区政府分管领导和区国土资源局一班人认真研究政策，并很好地加以运用，就不可能解决这三年快速发展的土地制约问题。比如，资金问题。我刚到作书记的时候，财政赤字4000多万，可以用“上无片瓦，下无立锥之地”来形容。区委、区政府领导带着区财政局一班人和相关部门，挖潜力、用政策、搭平台，筹集了一批建设资金，把市委特别是书记强调的市场化配置资源这个手段用活了，用仲全同志的话来讲，就是把政策用到了极致，成功破解了资金瓶颈制约问题。又比如，工业集中发展区问题。作为一个老工业区，年以前，可以说没有一个像样的工业集中发展载体。年初，区委调整了分工，成立了实质性的工业集中发展区管委会。一年时间内，通过财政扶持、BT运作等模式，引进社会资金，建成了8平方公里工业集中发展区，使在谈项目能够尽快落地、开工、建设、投产、达效，奠定了工业集中发展的坚实基础。今天《日报》上说，市规委会已经通过了16平方公里的新—青工业连片发展区控制性详规，大概是8平方公里。那天我和同志到副市长办公室汇报工作，市上对我区物流园区建设非常支持，已筹集5亿资金准备投入，另外我们还争取到了2000亩城市建设用地指标。一会儿香港伟确投资（集团）有限公司董事局主席梁仕荣要来洽谈项目，他们公司董事会决定投资6亿建大型冷冻库，年交易额50亿元，能带动3000人就业。又比如，城市环境打造问题。年以前，没有一条像样的城市道路，经过这几年改造，主城区所有道路都实行管网下地。在生态环境建设方面，目前城区绿化覆盖率已达到45.06%，可以这样说，在全国都是少见的。省建设厅厅长、副厅长和省环保局副局长、副局长等，都对的生态建设倍加赞赏。还有，我们提前5年建成大道，非常好地解决了直接融入中心城区的问题。最近，立交桥改造已经完工，再等三个月，大道与绕城高速实现双向互通，那时到就更加方便了。从某种意义上讲，我们目前的交通状况不比新都差，因为从工业区可以一直通到狮子楼门口，新都要上二环路还必须绕到我们这边来。又比如，我们成功引进了省农科院经作所、建筑职业技术学院。我给市长汇报，他非常高兴。市长对厅长讲，市政府非常支持建院到建分校，如果建设资金有问题，市上贴息解决。另外，还有玉米制种基地、韭黄基地等一批农业产业化项目也发展很快，优先发展重点镇去年考核也名列第三等等。我举这么多例子，是为了说明这些都是干出来的，不是吹出来的。但是，尽管这三年大家殚精竭虑、有所作为，取得了令人瞩目的成绩，把推上了良性发展的快车道，仍然只是万里长征的第一步。成绩已经成为过去，新的征程已经开始，必须站在新的历史起点，谋求新的跨越，绝不能躺在功劳簿上睡大觉，固步自封、盲目乐观、停止不前。况且当前经济形势严峻，我们更应该清醒地认识并肩负起历史赋予的使命。