项目目标范文10篇

工程项目是企业经营效益的源头，成本控制的中心。项目成本管理水平的高低，直接决定着项目经济效益高低。为此必须有效地对工程成本进行管理和控制。本文就如何加强项目成本管理要点，谈谈我们的认识。

一、组建精干、高效的项目班子

项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后，管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等，实行项目经理招标竞聘，并成立招聘领导小组，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目经理确定后，项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式，真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年，一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程，优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下，独创了水网施工法，靠过硬的施工技术、严细的管理，降耗增效、精打细算，为公司节约了成本，并获得了中国企业联合会的新记录奖。

二、成本的划分与项目目标成本指标的测算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”（简称前线控制成本），单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，一公司成立了经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后，及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到了“两上两下”，公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利，做到了“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白”。

工程项目是企业经营效益的源头，成本控制的中心。项目成本管理水平的高低，直接决定着项目经济效益高低。为此必须有效地对工程成本进行管理和控制。本文就如何加强项目成本管理要点，谈谈我们的认识。

一、组建精干、高效的项目班子

项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后，管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等，实行项目经理招标竞聘，并成立招聘领导小组，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目经理确定后，项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式，真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年，一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程，优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下，独创了水网施工法，靠过硬的施工技术、严细的管理，降耗增效、精打细算，为公司节约了成本，并获得了中国企业联合会的新记录奖。

二、成本的划分与项目目标成本指标的测算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”（简称前线控制成本），单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，一公司成立了经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后，及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到了“两上两下”，公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利，做到了“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白”。

工程项目是企业经营效益的源头，成本控制的中心。项目成本管理水平的高低，直接决定着项目经济效益高低。为此必须有效地对工程成本进行管理和控制。本文就如何加强项目成本管理要点，谈谈我们的认识。

一、组建精干、高效的项目班子

项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后，管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等，实行项目经理招标竞聘，并成立招聘领导小组，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目经理确定后，项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式，真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年，一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程，优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下，独创了水网施工法，靠过硬的施工技术、严细的管理，降耗增效、精打细算，为公司节约了成本，并获得了中国企业联合会的新记录奖。

二、成本的划分与项目目标成本指标的测算

工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目，但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，首先是建立项目成本核算体系，并将工程成本的制造成本划分出来，称为“项目施工成本”（简称前线控制成本），单独进行核算、考核和奖惩。

目标成本的确定必须客观、准确、合理，接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此，一公司成立了经营考核委员会，明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后，及时提交公司经营考核委员会进行评审，对目标成本指标进行修改，并与项目经理部进行充分的讨论，形成意见后再进行修订，以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上，签署项目承包责任书，做到了“两上两下”，公平合理，改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事，而以契约的形式明确项目的责权利，做到了“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白”。

2018年9月，《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发，提出构建全方位的预算绩效管理格局。截至目前，中央部门已经初步构建了以项目支出为主，以绩效目标设定、绩效监控、绩效评价和结果应用四位一体的全过程预算绩效管理体系。其中，绩效目标的设定是全过程预算绩效管理的逻辑起点，是绩效监控与绩效评价的重要依据。绩效指标是绩效目标的细化和量化描述，设置合理的绩效指标和指标值，很大程度会引导项目正确、高效开展，给绩效评价提供有力的支撑。绩效指标和指标值设置是否科学合理也是评判一个部门和单位绩效管理水平的试金石。但在实际工作中,各预算单位在开展项目绩效目标管理时仍面临不小的挑战,一定程度上影响到了全面实施预算绩效管理工作的效果。2016年，中央部门开始在年度决算报告中公开预算绩效管理工作开展情况，随着近几年公开预算绩效信息的范围更广、力度更大，在一定程度上反映了中央部门预算绩效目标管理水平。本文通过对中央部门公开的2019年度部门决算中的项目绩效自评报告进行梳理，总结了当前中央部门预算绩效目标管理中存在的主要共性问题，分析问题产生的主要原因，对完善绩效目标设置提出改进建议。

项目绩效目标设定存在的主要问题

2020年102个中央部门集中公开决算，除个别部门受疫情影响未能如期开展绩效评价外，均公开了预算绩效管理工作和项目绩效评价结果。笔者对可查询到的93个中央部门公开的308个绩效自评报告进行了分析。自评报告披露了项目自评发现的问题及原因。其中，129个项目存在绩效指标设定不合理的问题，占项目自评发现问题的41.88%。通过对部门自评问题及具体报告的梳理分析发现，问题主要集中在以下几个方面：（一）指标表述模糊，缺乏具体衡量标准。部分项目绩效指标仅是工作目标的直接表述，缺乏具体衡量标准，如“效益指标”值设定为“作用显著”“长期有效”“持续改善”。个别指标的设置定义不明确，含义解读存在偏差，不能较好地衡量该项工作的社会效益及可持续影响。（二）指标缺乏针对性，无法体现项目特点。绩效指标与部门职责和整体目标的逻辑性、关联性有待明晰。数量指标较多，但与业务职责紧密关联的关键性指标提炼不足。个别预算绩效指标数据的可获得性以及适用性等方面存在不足。（三）指标设定不全面，普遍缺乏成本指标。已公开的绩效自评报告中活动类的产出指标多，效益指标、质量指标少，成本指标普遍缺乏。这与绩效评价不仅要衡量成果和成效，更要衡量投入和产出的管理理念不符。（四）指标值设定不科学不合理。部分项目的绩效指标值设定不合理，没有开展充分的前期调研，指标值设定得偏低或偏高，效益指标和服务对象满意度指标的测度较为随意，导致完成情况与计划目标存在较大偏差，影响项目开展过程中焦点关注和数据对比、资料收集。（五）同类项目指标设置差异较大。不同部门间部分项目在设计与管理、支出目标、绩效产出等方面相同或相似，如“国际组织会费”“对国际组织捐赠”“中央高校基本科研业务费”“信息网络运行维护”等，但项目绩效指标设置差异较大，缺乏可比性，制约了公众的监督效果。

问题产生的原因分析

（一）项目属性造成绩效指标设定存在技术难点

中央部门的大部分项目由财政资金投入，其产出往往具有公共产品的属性，如科学、教育、公共卫生等。公共产品的产出和效益往往会有多种表现形态，有直接效益和间接效益、短期效益和长期效益、有形的效益和无形的效益、货币计量效益和非货币计量效益，对这些效益进行指标量化时普遍存在技术困难。这也是目前部门在开展项目绩效自评时往往设定更多产出数量指标而缺少效益指标，或即使设定了效益指标也无法细化、不具有可衡量性的主要原因。现行的制度性要求往往是在宏观政策层面给予规范和引导，缺少技术层面的具体操作指引，国内理论界对预算绩效指标体系进行系统的研究探讨不多。囿于理论的缺乏和实践面临诸多技术问题的现状，绩效指标体系建设仍任重道远。

根据市委办公室、市政府办公室《关于做好2012年度目标管理及项目建设考评工作的通知》（办发【2012】32号）文件精神，按照市委办公室、市政府办公室《关于下达2012年度全市目标管理综合考核责任目标的通知》（办发【2012】4号）文件规定及分解到商务局的责任目标，我局高标准严要求进行了自查自评，现将具体情况报告如下：

一、经济发展目标（共四项）

（一）完成社会消费品零售总额1-11月62.92亿元，同比增长18.35%，预计全年比同期增长18.5%，超过考核目标增幅18%的0.5个百分点；

（二）限上企业零售总额1-11月完成26.08亿元，同比增长50%，占全市社会消费品零售总额的41.5%，预计全年完成28亿元，占全市社会消费品零售总额的45%，超过考核目标20%增幅的25个百分点；

（三）吸收外商投资1-11月完成1491万美元，占宜昌市政府年度考核目标的93.2%，预计到12月底，利用外资总额可达到1600万美元以上，同比增长7.5%，掉考核目标15%的7.5个百分点（去年完成数含加工贸易额，今年统计口径加工贸易不计入外资，因此去年的实际完成数应该为1800万美元*0.84=1494万美元）；

（四）外贸出口1-11月全市已累计完成外贸自营出口总额

一、总体工作思路

2012年是贯彻落实省、市、县党代会精神，深入实施“十二五”规划重要之年。全县科技工作的总体工作思路是：以党的十七届六中全会和省、市、县党代会及全省全市科技工作会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“打造一个中心，构建两大基地，实施三项战略”的总体部署，深入实施科技创新“六个一”工程，力争实现“四项目标”，推进“五项工程”，抓好“六项工作”，切实提高科技对经济增长的支撑引领作用，为建设开放繁荣秀美幸福新提供有力的科技支撑。

二、四项工作目标

1、组织申报科技计划项目有所增长。组织申报国家和省级科技项目分别达到3项和6项以上，争取上级科技经费增长15％。

2、培育壮大创新主体有所突破。培植一批民营科技企业和创新型试点企业，争取申报论定1-2家高新技术企业，高新技术产业增加值增长30%。

3、推动建设创新研发平台有所进展。申报市级以上研发平台2个以上，市级科技创新团队4个以上，争取其中1-2个进入省级梯队。

按照市局关于报送规范化服务型政府建设专项目标通知要求，现将我局此项目标完成情况总结如下：

一、高度重视，明确职责

我局非常重视规范化服务型机关建设工作，组织相关人员召开专题会议，研究布署该项工作，明确了工作职责、工作人员，同时及时该目标分解下达给相关科室，以确保目标任务的全面完成。

二、创新服务方式，进一步加强政务中心规范化建设

按照市局“六统一”的要求，统一办事指南、统一办照时限，在政务大厅和局办公楼公开入驻大厅全部审批和许可事项的办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、收费依据等内容，同时在登记窗口设立了办事指南橱窗，免费提供各类登记办照指南，张贴了各类登记表格填写范本，方便群众办事。完善亲民便民服务方式，针对办照环节，设立蛟龙工业港中小企业园区、西航港经济开发区、航空港物流园区、商贸园区企业登记“绿色通道”，农业园区登记“绿色通道”，产业转移登记“绿色通道”、灾后恢复重建企业登记“绿色通道”，大力推行预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、跟踪服务和问需服务，努力构建以公众需求为导向的政府服务方式。

在窗口大力推行网上办公，外资企业登记、省、市级名称预先核准登记全部实现了网上申报，网上审批。开通了企业网上申报年度检验、网上申报设立登记办理窗口。2009年度办理了15户外资企业登记，网上年检1914户，网上申报设立登记61户，省、市级名称预先核准2004户。

编者按：本文主要从主要工作完成情况；主要工作做法；存在的问题；**年工作计划进行讲述。其中，主要包括：财政税收超额完成任务、项目建设稳步推进、现代农业势头良好、新农村建设稳步推进、计划生育工作卓有成效、基础设施得到改善、全年社会局势稳定、以责任制落实促工作落实、以调度排名促工作均衡推进、以项目建设促经济社会发展、积极巩固农业基础地位、把农业作为稳定一方的大事来抓、积极兑现国家惠农政策、始终扣紧稳定这根弦、项目建设虽然力度较大，但成效不太显著、财政税收虽然超额完成任务，但大部分是增值税、现代农业虽然点多面广，但大部分还处于起步阶段、基础设施虽然有较大改善，但仍有许多需要解决的困难、以项目促税收，以稳定促发展，以民生促和谐，打造和谐、红色、生态之乡等，具体材料请详见：

各位领导:

**年度，我乡按照全市经济工作的总体安排部署，认真对照市委、市政府下达的目标任务，坚持以招商引资为总抓手，以项目建设为突破口，以财政增收为着力点，以农业产业化为主战场，着力做大做强乡域经济，全乡经济实现平稳较快增长，社会各项事业长足发展，较好地完成了市委、市政府年初下达的各项目标任务。现将**年工作情况汇报如下。

〈一〉主要工作完成情况

1、财政税收超额完成任务。1—11月份全乡完成财税收入251万元，超额完成全年138万元财税任务，其中地税完成50万元，国税完成200万元，财政两税完成1万元。

2、项目建设稳步推进。今年以来，共引进项目4个，合同签约资金1.3亿元。即深圳三山投资公司卢靖先生投资1.2亿元创办的旺霖实业有限公司，湖北余著盛先生投资300万元创办的双港页岩砖厂，安徽吴跃文先生投资700万元创办的洪一自来水厂，瑞昌柯向昌先生创办的向昌陶瓷原材料经营部。

解放思想关键在领导，重点在实践，核心在发展。今年以来，*委*政府全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观统领全局，围绕全年经济社会发展目标，扎实推进各项工作，通过全*上下的共同努力，全*经济呈现出平稳较快发展的良好势头。一季度全*实现生产总值20.9亿元，按可比价格计算比去年同期增长12.0%；完成农林牧渔业生产总值4.72亿元，增长5.6%；1-4月份，全*完成工业总产值25.84亿元，增长15.1%；完成固定资产投资总额23.37亿元，增长55.9%；实现社会消费品零售总额11.08亿元，增长20.3%；居民消费价格总水平比去年同期上涨11.6%；完成外贸进出口总额2.59亿美元，增长74.9%；实现旅游业总收入7.01亿元，增长29.0%；受非税收入大幅度下降的影响，全*财政收入比去年同期下降，累计财政总收入4.52亿元，下降3.0%，一般预算收入2.59亿元，下降11.0%，其中税收收入1.86亿元，增长9.4%，非税收入0.73亿元，下降39.7%；财政一般预算支出7.55亿元，增长8.8%；全*城镇居民人均可支配收入3966元，增长12.2%；一季度农村居民人均现金收入739元，增长33.4%。

目前我*经济社会发展仍然面临着严峻的挑战。财政收入少，经济总量小，建设资金匮乏的问题依然十分突出；产业结构不合理，主导产业集中度不高、战略支撑作用不强；农业基础薄弱，农村贫困面大，城乡、山坝、农民增收发展不平衡；节能减排任务重，加快发展与严格控制建设用地规模的矛盾更加突出，长期形成的粗放型增长方式尚未根本改变；就业形势严峻，社会管理和维护稳定的难度加大；禁毒防艾任务仍然艰巨；受各种因素影响，食品、交通、燃油、住房等居民消费价格水平持续高位运行，给人民群众特别是低收入群体的生活带来一定困难。

为确保今年经济社会发展任务的完成，当前乃至下半年，要着力抓好以下八个方面的工作。

一是要继续加大投资力度，发挥好投资对经济增长的支撑作用。继续把交通、能源、水利和城镇基础设施建设放在重要地位，确保重点领域投资保持较快增长，重点工程建设顺利推进。要按照总理视察德宏的指示精神，积极做好向国家、省有关部门的汇报、衔接工作，争取中央、省的资金支持。

二是要高度重视农业农村工作，确保农业增效，农民增收。进一步抓好农田水利、农村道路、引水、电网、通信等基础设施建设，不断改善农民生产生活和消费环境；认真贯彻落实国家各项支农惠农政策，及时兑现粮食直补和农机燃油补贴；进一步加大对农业生产的指导、服务力度，确保完成全年农业生产目标；加强对自然灾害和生产疫情的预防、治理工作，有效降低自然灾害造成的损失；加强农业生产资料价格监管，防止坑农害农现象的发生，保证农用物资及时、足额供给。

三是要切实抓好节能减排，推动工业经济健康发展。要督促企业严格按照《节约能源法》的要求组织生产，落实好国家节能减排的各项措施，加大技术改造投入力度，依靠技术进步，推动企业节能挖潜。进一步做好“三废”综合利用和再生资源回收利用工作，不断拓展资源利用领域，鼓励企业使用清洁能源和原材料，逐步建立健全企业的环保管理机制，推动工业经济健康发展。

按照《关于报送2009年残疾人工作专项目标任务完成情况的通知》要求，根据我局在2009年残疾人工作目标中承担的工作任务，现将此项工作推进情况汇总如下：

一、落实有关残疾人就业的各项优惠政策的情况

一是取消了残疾人30元名称查询费，二是取消残疾人办理个体工商户登记费20元及副本费3元，截目目前共计减免费用1081元。

二、开展残疾人就业专项检查情况

按照县上和市工商局统一安排部署，我局已于9月10日将整治通知下发给各工商所，整治工作将在11月10前完成并汇总。

三、重点扶持50户残疾人创业的情况