项目拉练范文10篇

同志们

首先给大家拜个年。最近几年，今天是春节假后上班第一天。区委、区政府都是春节长假后第一天，就召集大家调度项目、研究项目。刚才，分别实地观摩了台资信息产业基地、大唐木业、大家商业城、南方冶金机械和富鑫镀锡5个项目。新春伊始，就带领大家看项目，主要是向同志们传送两个信息。一个就是项目工作的重要性。关于这项工作如何重要，为什么要重点抓，自始至终、坚持不懈地抓，不同的会议上，不同的场所，都多次进行了论述。整个经济的发展，最根本的就是要抓项目、上项目。只有有了项目的落地、开工、投产，才有今后的发展，否则发展就是无源之水。对这件事情，大家也都有了充沛的认识，这里就不再多讲了再一个就是项目建设形势非常紧迫。对此，大家也应该有一个充分的认识。远的不说，市内周边兄弟县（市、区）目前抓投资、上项目的劲头非常足，气势非常猛，而且项目规模、效益、质量都非常好。如果横向比较起来，并不占上风。从年初的财政收入看，同比增速80%以上，占全年比重也比较高。但是横向比拟，这个增速在全市是排在后面的中游还要偏下。再认真分析，与三河比较，三河的基数很大，30多个亿，但是比咱们增速还快，还有永清、固安基数比咱们相对较小，但增速比咱们快很多。所以说，虽然有了一个比较好的发展势头，但是横向比较起来，还真是不能坐井观天、沾沾自喜，必需要增强抓项目、上项目的紧迫感。目前看，正处在前有标兵、后有追兵，且标兵渐远、追兵迫近”关键阶段。一会儿，王书记还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，依照会议布置，先讲两个方面。

一、对我区目前项目建设形势的判断

全区项目建设呈现出良好的发展势头。主要表示在三个方面：一是从目前的建项目看，可以说。包括今天观摩的台资信息产业园、守业大厦、冶金、富强等项目都是冬季开工建设的而且规模和质量都不错，这是临时积累的结果。其实冬季不是一个适合开工的季节，但这些项目都在冬季抓时间、抢进度。想，如果不是很急、很紧的情况下，项目方肯定要考虑冬季施工的利息问题。这说明我项目投资方非常急迫，需要抓紧时间开工，认为这当中孕育着好的发展势头。二是从即将开工的项目看。3月初，布置了21个项目集中开工。春节前，海川区长专门调度了几次，也专门听了几次汇报。这次活动的指导思想就是要实事求是不搞自娱自乐式的形象工程，全部要上实打实的项目。目前看，计划开工的21个项目，都能在预定时间的前后陆续实现开工。新年伊始，就有一大批实实在项目开工建设，也说明我项目建设有了一个很好的发展势头，这也是大家共同努力的结果。三是从已经签约、即将开工和在谈的项目看，也有一批大项目、好项目。将来这些项目的顺利签约、开工，必将为全区经济发展带来巨大的促进作用。从即将开工项目看，像日本SKK项目，杨税务乡、工业园和有关部门的大力支持下，所有开工手续都已办结，已经和施工队签约。从已签约项目看，像深港产业园和高迪数码项目，省、市有关领导在深圳共同鉴证了签约仪式。深港产业园主要面向深圳和香港地区的高新技术产业招商，总投资预计5亿美元，其中核心项目高迪数码，投资1亿美元。春节前后，专门就合作事宜赴深圳与项目方进行了接洽，正在积极争取早日开工。从在谈项目看，发展势头也很不错。比如已经草签协议的乐购物流项目，总投资10亿元以上，主要面向整个华北地区开展物流供应服务。英国乐购是世界排名第三的零售连锁企业。目前，该项目已与韩国特意发公司签订了BT协议。和韩方也草签了一个协议，该项目正在进行开工前的准备工作，仇庄乡的拆迁工作也已经开始了做好开工准备工作的同时，要充分发挥乐购项目的辐射带动作用，准备建立大型的运输公司，满足物流项目发展需求。与韩国公司接洽商谈过程中，韩方对我投资环境给予了充分肯定，并表示要在建设乐购物流项目的同时，再谋划建设几个新的大型物流项目，进一步拓展京津、华北市场。还有龙河园区的中建二局项目，经过几次密切接洽，准备将特种车辆、建筑机械和重钢结构基地项目落户到龙河园区，建设一个工业园，总投资加上流动资金可达25亿元，总销售收入在34年间预计达到100亿元，中国建筑工程总公司是世界500强企业，二局主要是建设高层建筑，将重钢结构等两个建设基地项目迁到龙河园区，目前项目进展很好。从我区即将开工的已经签约的和在谈项目等方面看，全区项目建设总体呈现出比较好的势头。通过大家几年来的不懈努力，抓项目的工作上有了很大改进，投资环境越来越好，得到客商的普遍认可。以为，之所以全区项目建设呈现出相对较好的发展势头，也是因为我投资环境，不管是软环境还是硬环境都有了好的发展，再加上我抓项目工作、项目管理上，去年相继出台了一些方法和措施以及一系列的工作创新，都使得我项目工作取得了很好的前景。

二、今年项目工作的主要任务

区政府组织召开了专题会议，节前。专门研究部署了今年的项目工作，已经酝酿了一个初步的目标。接下来，经过论证后，要把全区项目工作目标任务要下发到各单位。各乡镇、街办处、龙河和园区及各区直部门要确定好自己的目标任务，严格考核的同时要明确目标，看看到底要抓多少个项目，每个项目要抓到什么水平。

同志们：

一、关于今年以来项目建设的成绩、问题

今年以来，全县项目建设从总体上看是不错的，上下对县委提出的“工业强县、项目支撑”战略已经形成了高度共识，并且能够扎实有效地去贯彻、去落实。特别是6月份组织领导干部到山东考察学习以后，通过学先进、找差距、鼓干劲、促发展，效果很好。

一是思想认识上有新提高。

各级干部对“工业强县、项目支撑”的认识程度普遍有了新的提高，从目前的工作状态可以看出思想上的变化。通过学习发达地区的发展经验，大家都已经认识到，不抓工业，不抓项目，*就不会有大的突破，经济也不会有大的发展。

今年以来，尽管各方面工作任务都很重，但各乡镇、各部门抓项目、抓招商的劲头始终没有受到干扰，都在积极跑、积极争取。县委如何来衡量一个乡镇的工作、一个部门的工作，也包扩各级领导干部的工作，大家都已经做到了心中有数，这一点十分关键。尽管我县的项目建设面临的问题比较多、困难比较大，但只要各级各部门、各级干部认识到位，坚持不懈去抓，尽心尽力去抓，当成一种天职去抓，相信终究会收到成效。

我们今天的会议非常重要，这次活动也非常重要。昨天用了一天时间，虽然不像以前拉练那样看很多项目，但是这次我们更加注重了项目质量。上午，各县（市、区）、开发区及有关部门进行了交流，亮了亮自己的底牌；下午，爱民同志作了非常重要的讲话，对上半年工作进行了总结，进一步明确了下半年的工作任务，讲得非常全面，这些意见我都赞成，这既是对上半年工作的一些评价，也是对今年下半年工作的一个要求。各县（市、区）以及市直部门一定要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调四点。

一、客观分析发展形势，增强抓工业、上项目的责任感和紧迫感

从拉练和综合掌握的情况看，我们今年以来的项目工作有了比较大的突破，经济质量和经济效益都在逐步提高，整体形势是好的，但我们决不能盲目乐观。应该说这几年我们连续不断地抓项目，项目工作确实对全市整个经济有很大的拉动作用。去年，*市的主要经济指标有七项在全省保持了第二位，今年我们有很多指标增速排在了第一位，特别是反映经济发展速度和质量的指标继续提升，这种健康态势是我们全市上下共同努力的结果。应该说，我们的趋势是越来越好，我们的工作也得到了省委、省政府领导的肯定。但是我们一定要清醒，尽管我们的发展速度在加快，位置在前移，但是*的绝对位置没有发生变化，我们在省内仍然处在中等偏下水平，这就不能说明*发生了跨越式的发展，我们没有理由满足现状、沾沾自喜。要看到各县（市、区）之间发展不平衡性的状况没有根本改变，三河、霸州等仍然处在发展的前列，基础较差的也在加快发展，但后发优势还没有显现出来。有的地方大项目、高科技项目少，还要靠现有的存量来过日子。所以说，我们不能盲目乐观，必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，推动实现*大的跨越，以此检验我们的工作，检验我们的速度。

二、落实好省党代会精神，进一步找准*的发展定位

省第七次党代会提出建设沿海经济社会强省的奋斗目标，把*定位在沿海一线，就是要求*在全省要实现率先发展。*要落实好省委、省政府提出的要求，在建设沿海经济社会发展强省进程中有所作为，就必须对*未来发展重新定位，做到“置身沿海，借势京津，加快崛起”。置身沿海，就是按照省委、省政府把*定位于沿海一线城市的要求，主动置身于环渤海地区发展的战略布局之中，用沿海的观念、沿海的速度、沿海的标准，谋划思路，指导实践、推动发展。借势京津，就是要主动融入京津，不能简单地接受京津产业梯次转移或是与京津错位发展，而要在区位京津分工当中找到*适合发展的优势产业，做到以我为主、有所作为，平等竞争、合理分工，充分发挥自身的优势。加快崛起，就是用沿海的思想、沿海的观念、沿海的区位，借助于北京和天津的优势，实现超常规发展，推进*快速崛起。*要实现“置身沿海，借势京津，加快崛起”，必须打造新的优势。一是环境，除了必须具备加快崛起的硬件承载能力外，还必须要有一种城市精神。二是效率，在新一轮崛起当中我们是超常规发展，必须讲究效率，建设效率*。三是诚信，主要是我们各级政府和职能部门的要讲诚信，做到对全民创业的创业者和投资商守信。四是服务，真心实意地服务，把投资者当作上帝，把部门利益和群众的眼前利益让位于发展的全局。五是安全，安全已经摆在一个地区投资问题的首位，不仅影响招商引资的效果，也关系到当地群众的日常生产生活。所以说，重新审视我们的定位，不会改变*现有的思路，只能在这个基础上进一步加快发展，这是*的唯一选择。

三、始终抓住发展第一要务，千方百计解决发展中的瓶颈问题

尊敬的各位老领导、老同志：

在中秋佳节即将来临之际，我们非常高兴地邀请到各位老领导、老同志在此欢聚一堂，喜迎节日，共商大计，共谋发展。首先，我代表县委、县政府向各位老领导的到来表示热烈的欢迎，并致以节日的问候和祝福！

下面，我把今年以来全县经济社会发展情况及下一步工作打算，向各位老领导简要汇报如下：

2008年，是*发展历程中极其重要的一年。说今年重要，一方面，是因为省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破*”战略相继在今年实施，使我县面临千载难逢的发展机遇；另一方面，是因为新一届县委应时而动，顺势而为，以非凡的智慧和果敢的气魄推动各项事业发展，开创了生机勃发的崭新局面。今年以来，在省市和县委的正确领导下，全县上下以“突破*”战略总揽全局，持续推进思想解放，持续推进作风转变，持续推进思路创新，持续推进工作落实，经济社会发展取得显著成绩。上半年，全县地区生产总值达48.9亿元，增长16.4%；财政总收入达4.7亿元，增长43.5%，其中一般预算收入2.3亿元，增长24.6%；全社会固定资产投资达37.6亿元，增长30.1%；社会消费品零售总额达21.6亿元，增长20.1%。通过今年以来的努力，初步为“突破*”奠定了五个方面的基础。

一、刷新思想，明确目标，打牢突破*的思想基础

一是以县情教育激发直面落后的勇气。从4月份开始，分3个阶段深入开展“突破*”主题教育活动，并向社会公布2007年我县各项主要经济指标在全省52个县市排名。6月18日，市委徐鸣书记亲自带领我县党政代表团赴沭阳学习考察，我县在回来之后迅速掀起“学沭阳、赶沭阳”热潮，深入剖析“沭阳现象”，连续在新闻媒体刊发播放“沭阳经验”，要求各镇、各部门赴沭阳对口学习。通过对标找差和热烈讨论，全县上下充分认识到，*已经落到最后了，已经没有退路了，必须直面差距、知耻后勇，必须披荆斩棘、负重前行，必须背水一战、绝地求生。二是以誓师大会激发奋力追赶的士气。4月26日，县委、县政府召开突破*誓师大会，16个镇和开发区主要负责同志在会上面向全县人民郑重承诺：完不成今年任务就交位子。会上，专门为250多人的专业招商队伍出征壮行。同时，我们在天缘广场竖立“今天，*再一次出发”和“允许和支持*县在不违背国家和省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子”两块大型宣传牌，时刻警示全县上下谋发展“等不起”，干事业“坐不住”，抓工作“慢不得”，必须抢抓机遇，埋头苦干。三是以科学目标激发全面突破的豪气。“突破*”战略破题以来，县委、县政府通过广泛调研，结合实际，制定了三个层次的目标体系。第一个层次，明确突破*的总目标：一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困。第二个层次，围绕总目标制定子目标：实行精神层面和物质层面“两个突破”。精神层面的突破，就是干部转变作风，群众转变观念。物质层面的突破，就是“工业兴县”和“高效农业富民”这“两翼振作”。第三个层次，分解子目标。围绕干部转变作风，做到“五治”，治乱、治浮、治庸、治散、治贪。围绕群众转变观念，做到“四破四立”，即破除小富即安、小进即满的落后观念，树立慢进是退、争先跨越的发展之气；破除唯基础唯条件的依赖思想，树立自立自强、艰苦创业的拼搏之志；破除患得患失、畏首畏尾的保守意识，树立抢抓机遇、勇于创新的开拓精神；破除浮躁懒散、止于表面的工作作风，树立埋头苦干、不事张扬的务实之风。围绕“两翼振作”，做到三项“突破性进展”，即在工业项目落地、园区平台建设、高效农业发展上有突破性进展。科学可行的工作目标，激励了斗志，鼓舞了士气，增强了全县上下突破*的信心和决心。

同志们：

按照惯例每年县委县政府都要进行一次拉练检查工作会议，主要是检查年初以来全县各项工作的进展情况。这次拉练检查主要看各方面的工程建设、项目建设。其目的一是通过拉练检查使各县级领导和有关部门全面了解掌握今年各项重点工程的进展情况，项目建设和工程建设所取得的成果。二是通过拉练检查反思前段工作，研究和推进下一步工作，从而使我们能够完成全年的各项工作计划。三是通过拉练检查启发我们的思路，以利于谋划明年的工作。这次拉练检查总体感觉一是值得的欣慰，欣慰的是我们年初的工作计划和预想大部分已经实现。二是值得振奋，振奋的是一些工作超出了我们原来的预想。比如说畜牧业产业化樱桃谷鸭项目建设，从种鸭基地到屠宰加工厂再到养殖户，应该说这个项目的产业化雏形已基本形成，而且农民也确确实实得到了实惠。今年的城市建设拆迁量非常大，拆迁面积是过去五年的总和，这超出了我们的预想。今年的招商引资也超出了我们的预想，百家德冷饮和东方集团已落户工业园区。通过拉练检查也发现了许多亮点。如在城镇建设方面，房地产开发面积大，规划设计标准高，拆迁速度快；新农村建设方面，建设规模大，工程质量好，项目进展快；旅游开发、民生工程等项工作也都取得了可喜成绩。当然，前段时间我们也存在一些问题，用一个字形容就是慢，这个慢是和我们今年的工作计划相比较而言的。原因有多方面，一是前期工作耗费的时间比较长，二是由于人员少导致预算评审速度慢，三是个别建设单位领导紧迫意识不强抓的不紧，四是施工单位施工进度慢。下面，就下步如何推进我县重点工程建设，我讲三点意见。

一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设

（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。

（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。

（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。

今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿，增长25.8%；一般预算收入完成1.5亿，增长29.1%，增幅居全市六县一区第一位，其中税收收入1.19亿，增长44%，占一般预算收入的79.7%，财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿，增长42%；新增贷款余额9亿，社会消费品零售额完成13.5亿，增长18.7%，投资保持强劲增长，消费需求依然旺盛。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只是初步的，“突破**”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不退。

在“突破**”的道路上还有哪些问题需要解决呢？下面，我简单罗列几个问题，以期引起大家更加广泛、深入的思考。

第一，**130万父老乡亲，有60万的劳动力，其中30万在外务工，受经济危机的影响，从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业，我们有没有那么多的工厂供他们打工？第三产业有没有那么多位置容纳他们就业？怎样为更多的新增劳动力提供就业机会？

第二，**100万农民中，有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚”的要求，我们提出四年消除绝对贫困。去年，已经有6.6万人顺利实现脱贫，还有接近17万人没有脱贫，怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务？

第三，虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上，呈现较好的发展态势，但从总量和均量上来说，我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位？

同志们：

今天是4月22日，再过四天就是4月26日。去年4月26日，也是在这里，我们召开了“突破*”誓师大会。

这一年走下来，我们有很多的收获和体会：“*，再一次出发”成为全县干部群众的豪情壮志。“责任、阵痛、幸福”成为全县上下深思醒悟的共识。“我们的拉练工作法”成为全县党员干部奋进加压的生动实践。“一切立足于干成”成为全县上下的不懈追求。“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为全县干部群众的自觉行动。“团结就好、干事就好、成功就好”成为大家和衷共济的一致追求。“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下来，干部下来，待遇下来”成为干部评价和使用的鲜明导向。“干部不好过，群众才好过”、“按规矩办事，凭良心做官”成为广大党员干部的思想追求。“没有效果，就有后果”成为激励干部扎实苦干的严明号令。

这一年的基础也让我们收获了一些喜悦：地区生产总值超百亿，财政收入超十亿。工业用电量增幅跃居全市第三。一般预算收入增幅超过50%。一般预算收入中税收比重达到80.9%。星星家电创下了百日奇迹。我县县委严管干部和权力公开运行的做法，得到中纪委、中组部的肯定。今年3月，被确定为全国三个试点县之一深入实践。

今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿，增长25.8%；一般预算收入完成1.5亿，增长29.1%，增幅居全市六县一区第一位，其中税收收入1.19亿，增长44%，占一般预算收入的79.7%，财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿，增长42%；新增贷款余额9亿，社会消费品零售额完成13.5亿，增长18.7%，投资保持强劲增长，消费需求依然旺盛。

当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只是初步的，“突破*”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不退。

编者按：本文主要从观摩拉练情况、项目实施情况、保证措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：观摩拉练情况，一是水利规划修编，必须作为当前的一项重要工作，二是农田水利基本建设，必须抓住今冬明春的有力时机，三是农村集中供水，必须作为政府行为，统筹兼顾，齐抓共管；实施情况，一是咸淡混浇项目、二是农桥维修改造项目、三是粮食核心区农田水利基本建设项目、四是组织工程技术人员立即进行实地勘测，暂按实施方案进行布局；保证措施，一是切实加强对全县农村水利建设工作的领导，二是切实加强建设与管理，三是加大项目跑办力度，全力推进我县农村水利建设向纵深发展。具体材料请详见：

县政府：

*月*日至*日，市水务局组织各县、市、区对全市农村水利建设工作进行了一次较大规模的观摩拉练活动，旨在推动全市的农村水利建设，努力完成今年的建设计划。根据会议要求，结合我县实际，现将有关情况报告如下：

一、观摩拉练情况

*月*日至*日，市水利局组织有关处室负责人和各县市区水务局长利用两天时间，先后对11个县、市、区的农村集中供水、农田节水灌溉、农桥维修改造等农村水利建设工程，逐一进行了现场观摩和拉练。

*月*日下午，市局张彦军副局长就此次观摩拉练情况进行了概括总结，并对今后一段时间的水利工作进行了具体安排和部署。市局杨宝达局长首先传达了省厅有关会议精神，并就水利规划修编、明年项目谋划和今冬明春农田水利基本建设等工作讲了意见，概括起来有三点：

同志们：

2009年是非常关键的一年。金融危机和经济危机的冲击尚未见底，“脱贫攻坚”和“突破*”的任务相当艰巨，“两风”转变和经济突破进入攻坚阶段，2009年稍有放松，“两风”可能出现回潮，经济可能出现滑坡。因此，县委、县政府研究决定，2009年经济工作的总体基调就是八个字：迎风起飞，逆势增长。但是，怎样才能实现迎风起飞、逆势增长，重要的抓手是什么呢？经过县委常委（扩大）会的深入讨论，一致认为：大干项目，干大项目是当前经济发展的核心任务。

下面，根据县委常委（扩大）会精神，我讲以下四点意见：

一、大干项目、干大项目是突破*的必然选择

为什么说“大干项目、干大项目是突破*的必然选择”呢？正确理解这一点，要从以下四个方面把握：

（一）科学判断*目前发展阶段：大干项目，是核心任务；干大项目，是重中之重。美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果表明：工业化演进阶段可通过产业结构的变动过程表现出来。在工业化初期和中期阶段，产业结构变化的核心是农业和工业之间“二元结构”的转化。在工业化起点，一产比重较高，二产比重较低；随着工业化的推进，一产比重持续下降，二产和三产比重相应提高，当一产比重降低到20%以下时，二产比重上升到高于三产，这时工业化进入了中期阶段；当一产比重降低到10%左右时，二产比重上升到最高水平，工业化进入后期阶段；此后二产的比重转为相对稳定或有所下降，见图表1。

编者按：本文主要从提拔使用方面；回城安置方面；工作建议进行讲述。其中，主要包括：镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任、党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔、镇后备干部原则上异地交流提拔使用、机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼、工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。总体调整是在一线用人，用在一线、后备优先，次第使用。用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向、德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是**的必然、结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿、充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见、统一思想、尽快到位。能否服从组织安排，正确对待个人的进退流转，是对领导干部党性的一次考验、团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩、立即进入角色、投入工作拉练、加强自身修养，当好人民的长工等，具体材料请详见：

同志们：

关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。去年因为开两会，没有调干部。开完两会就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢？反反复复地推敲！这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。这次是以镇为主，兼顾部门。按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人。但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了。另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化。

**23日，县委召开常委会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范。

一、提拔使用方面

第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们**也应该推行，但是**目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。