项目工程范文10篇
时间:2024-03-28 20:07:28
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工程监管与工程项目治理关系的探讨
摘要:工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益。随着建筑市场的进一步发展,也出现了很多问题和误区。按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。文章探讨了工程监理与工程项目管理之间的关系,以及发展过程中应具备的条件。
关键词:监理;工程项目管理;建筑市场;
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
一、当前监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是质量监理
酒店工程项目设计探讨
[摘要]设计阶段作为酒店工程项目的重要阶段,设计阶段的好坏直接影响到酒店工程项目进度,对此,做好酒店工程项目设计阶段进度管理尤为重要。本文就酒店工程项目设计阶段进度管理策略作了相关分析。
[关键词]酒店工程项目;设计阶段;进度管理;策略
在酒店工程项目管理中,进度管理的好坏直接决定了工程项目能否在预定日期竣工,对投资方的财务计划关系极大。如果酒店工程项目能够在规定日期内按质按量完成,工程企业就会获得最大效益;反之,工程企业有可能还会亏本。设计阶段作为酒店工程项目实施的起步阶段,工程设计对整个项目的进度起着重大作用,对此,工程企业应当抓好设计阶段的进度管理。
1酒店工程项目设计阶段进度管理的重要性分析
作为酒店工程项目实施的第一步,工程设计对整个工程项目的监督起着重大作用,对此,将进度管理贯彻落实到工程设计阶段尤为重要。酒店工程项目设计阶段涉及到的工作酒店平面布局、机电、装修设计等,以往,工程进度管理很容易忽略这一阶段,以至于工程设计阶段出现许多问题,而工程设计不合理,就会给后期的施工造成不利,影响到整个进度。对此,做好酒店工程项目设计阶段的进度管理尤为重要。做好酒店工程项目设计阶段的进度管理,有利于后期工程的顺利开展,提高工程质量,保证整体工程进度,实现工程效益最大化。
2酒店工程项目设计阶段进度管理策略
财政投资工程项目评审分析
摘要:财政投资工程项目评审是财政预算管理工作的一项重要内容,是保证工程造价合理性,提高资金利用率的重要保障。做好财政投资评审工作,不仅有利于财政投资取得理想的效果,更对财政建设十分有利。本文对当前我国财政投资工程项目评审中存在的问题进行分析,针对其中的不足之处提出对策和建议,旨在提高财政投资工程项目评审资料,高效利用财政资金,推进财政建设的发展步伐。
关键词:财政投资;工程项目;评审;预算
随着我国财税体制改革的不断向前推进,各级财政评审机构纷纷开展财政改革,致力于财政资源的优化配置,打造全面、规范、公开的财政预算制度。各级财政评审机构承担着财政投资项目的评审职责,通过科学的评审技术和手段对于财政投资工程项目进行评审,以此作为财政投资质量的评价标准,力求将财政资源优化配置,保证财政开支的有效性、合理性,提高财政资金的利用率。
一、财政投资工程项目评审面临的问题分析
1.前期准备工作不够,可行性论证不足。项目决策是财政投资工程项目的基础环节,投资决算的正确性直接决定了整个项目的成败,更是投资效果有直接的关系。财政投资工程项目评审在此环节的主要问题就是决策上的失误,表现在错误的项目投资、项目地点选择失误、投资方案缺乏合理性三个方面。有的项目未经过充分的可行性论证就盲目规划,从而造成重复建设、边建设边修改或者不断拆改,不仅造成工程的延期,更是浪费了大量的人力、物力和财力;有的项目即使建设竣工使用功能却不理想,且日常的运行和维护需要耗费大量的成本;有的项目成为钓鱼工程,这都是造成工程投资造价控制困难的原因所在,为评审失控留下隐患。2.工程项目设计不合理,设计质量不高。对于一个工程项目来说,工程设计是灵魂,是项目投资额最大的环节。可以说,项目设计对于项目投资的影响性在80%~95%。在投资决策正确的条件下,工程设计对工程造价的影响是巨大的,可以说,当财政投资工程项目立项之后,工程项目的设计就是控制工程造价的重中之重。当前财政投资项目评审在设计阶段存在的主要问题有:对勘察设计掉以轻心,流于形式,勘察报告不能真实、客观、正确的对工程地质条件反映出来,这就为施工带来了隐患与麻烦,不得不针对地质条件设计新的工程地基加固方案,加重了工程造价。3.招标与合同签订阶段存在疏漏。项目建设采用招投标制度,能够降低交易成本,节省人力和财力资源,对于建设双方的利益和工程造价的控制都是有利的。但是招投标阶段也是财政投资项目评审存在问题最多的阶段:一些工程不能按照规定要求和标准条件招标,很多招标过程属于形式主义,没能起到真正的控制造价的作用。有的工程在前期工作还未完成的情况下提早进行招标,致使施工不能连续进行,增加大量不必要的工程费用支出。盲目追求最低价中标,施工单位为了获取项目,压低报价,施工过程中偷工减料,多方面增加单项费用。招标文件和合同编制不严谨,存在缺项漏项或条款不明的状况,为工程造价的控制留下隐患,增加项目评审的难度。4.施工阶段对工程变更和联系单签证控制不严。工程变更和签证是财政投资工程项目中控制的重点,也是最为棘手的难点,这要求在工程前期就要做好各方面的准备工作,尽可能的减少工程变更。目前在施工阶段项目评审存在的主要问题有:建设单位为了赶工期,往往不顾造价的问题而对已有的施工方案和设计方案进行变更,造成工程造价超出预算;建设单位对设计单位的管理要求不高,设计方案于现场出入较大,造成设计更改;建设单位建立现场混乱,管理不力,联系单签证与现场情况出入较大。5.项目建设完成后缺乏科学完善的评价体制。项目竣工后需要对项目实施成功及管理工作进行评价,以考察工程项目带来的各方面效益是否达到预期的效果。从现今财政投资项目评审来看,评价体制还不够完善,制度有待进一步健全,腐败现象仍有发生,需要进一步加强监督和审查,工程安全也需要进一步提高。
二、对财政投资工程项目评审的对策建议
工程项目技术特点探讨
摘要:随着社会经济的不断发展,科学技术的发展也不断增强,建筑工程的发展也逐渐受到社会的关注,建筑工程的施工在其发展的领域有着自身的特点和发展方向。本文将从建筑工程项目技术发展特点方面进行分析,提出相应的发展策略。
关键词:建筑工程技术;特点;发展
近年来,社会经济的快速发展,人们生活水平的不断发展,建筑行业也逐渐快速发展,建筑质量也受到人们的关注,对于建筑工程项目的技术特点也是关注的一项重要内容,其工程项目的技术水平在很大程度上得到提升。建筑工程项目的施工是比较复杂的,多风险性也是建筑工程的主要特征。企业为了获取利益,会更加关注工程项目的技术改进,在充分把握建筑工程项目技术特点的基础上,才能更好的改进技术,提高项目工程建设的质量。
1工程项目技术特点的分析
从建筑工程项目的发展来看,建筑工程的建造技术越来越复杂,工程也越来越完善,使用的材料也是越来越多,建筑物的坚固程度也在不断加强,也同时也延长了建筑物的寿命,建筑工程项目的设计也不断完善,其工程的建造更加符合社会发展趋势,也促进了建筑行业的良性发展。其工程项目的技术特点可以分为:①覆盖面广,建筑工程项目的技术会应用到不同项目工程的建设,包括土建、消防、采暖等方面,但是这些建筑工程又有着一些区别,在技术的应用过程中,首选要具备扎实的理论知识,才能更快的掌握相关技术,在实际工作中,还要了解不同工程之间存在的细微差别,每一项工程在设计过程中,都有一些比较特殊的技术应用,所以应该根据具体项目情况制定相应的方案,这样才能有利于工程建设的顺利开展。②工程项目技术的专业性比较强,项目工程的技术性工作都是需要专业的技术人员来做,这些技术人员都是经过长期的学习和培训,有着丰富的经验和熟练的技术,都是需要长期的实践,建筑工程技术涉及的领域也是比较广泛的,对于相关的技术人员要从基础开始做起,不断地进行实践,总结经验,才能逐步掌握建筑工程技术,也会不断提升自身的能力。③工程项目技术是一项知识型的技术,从事技术工作的人员要具备相关的从业资格,掌握基本的技术,要有学习各种相关技术的能力,还要不断学习和掌握一些前沿技术,当前科学技术的快速发展,从业人员要借鉴和掌握各项先进的操作技能,在实践过程中,要不断学习和掌握先进的科学技术,时刻跟随社会的发展趋势。④项目工程技术的更新速度比较快,当前社会市场经济的快速发展,信息技术的发展迅速,信息技术在各行业的发展中都得到充分的利用,促进了行业的快速发展,随着建筑行业的快速发展,建筑工程技术也得到了快速发展,在建筑行业的发展过程中,要充分利用到信息技术,其技术要充分参考各国的先进技术手段,加快对技术的不断改革,使得我国建筑工程技术不断完善,也使建筑行业不断发展。
2建筑工程技术的发展分析
装饰工程项目监管举措
在建筑装饰施工项目管理的全过程中,为了保证各阶段目标和最终目标的实现,各项活动必须置于严格的项目管理工作之下。其中项目技术组织措施是项目管理工作的一项重要内容。
装饰工程项目技术组织措施主要有:
一是保证质量措施;二是保证安全措施;三是成品保护措施;四是保证进度措施;五是消防保卫措施;六是环保措施;七是冬、雨季施工措施。
以下是笔者就正大商业广场装饰工程中对项目组织措施的一些探索:
一、保证质量措施
装饰工程保证质量措施必须以国家现有的施工及验收规范,针对工程特点来编制,在审查工程图纸和编制施工方案时就应考虑保证工程质量的方法。一般来说,保证质量措施内容主要包括:
市工程项目对接会讲话
同志们:
刚才,*同志介绍了全市实施“双带致富”工程近一年来的情况,有关部门负责人、非公有制企业代表与29名村党支部书记签定了项目责任(协议)书,涉农部门代表、非公有制企业代表、乌当区分别作了发言,从不同侧面介绍了实施项目扶持的做法。会后,大家一定要按照市委、市政府的要求,进一步抓好项目扶持,尤其要把今天签定的这些项目实施好、扶持好,把这些项目建设成为全市“双带致富”工程的示范项目、运用现代科技发展农村经济的实验项目、促进农民增加收入的带动项目。
去年*月,市委《关于在全市实施“双带致富”工程的意见》下发后,市直有关部门和各区(县、市)党委、政府高度重视,把“双带致富”工程作为加强农村基层组织建设、促进农村经济发展、增加农民收入的战略性工程来抓,作为实现“两个率先”目标、建设“大贵阳”战略的基础性工程来抓,分类指导、整体推进,有效地促进了“双带致富”工程的开展,取得了阶段性成效,受到了广大农村干部群众的热烈欢迎。
下面,我就进一步贯彻落实好市委文件精神,抓好“双带致富”工程讲三点意见。
一、突出“四个重点”,推动“双带致富”工程取得突破性进展
要把市委《关于在全市实施“双带致富”工程的意见》贯彻好、落实好,使“双带致富”工程取得实实在在的成效,必须在以下四个方面狠下功夫:
工程项目管理
以钢结构、电梯、消防、给排水、空调、通风、模板脚手架、线路、管道、建筑门窗、幕墙、防腐、弱电、防水、涂装等为主的钢结构(还有消防、空调、电梯、市政、建筑外装饰等等)企业是一个集专业设计、构件(产品)加工制造、施工安装为一体的专业企业,这就决定了其工程项目管理是在土木建筑(或机电安装)工程总承包综合管理下的专业管理,由于工程项目是一次性的,而在企业内部围绕每个工程项目是由营销、设计、加工制造、供应,工程制造、供应,工程管理五大系统去实现的,而工程管理工作则是各部门工作的最后体现,并可实现二次营销,为此必须利用现代化的管理技术和手段,强化工程项目管理,组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
由于工程项目是一次性的,所以工程项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、监督、控制与协调。
根据工程的不同状况组建项目部,关键是要配好项目经理
一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同,这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部,并配好项目经理,项目经理特别是当一个小工程只配项目经理时,他作为一个工程项目的第一责任人,是项目好坏的关键,他的综合能力,特别是组织领导能力更为重要,而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性,为此,一个项目部组建特别是项目经理的配备这对实现工程项目目标是至关重要的,同时也决定了一个工程项目的结果。
项目部的建设要注重其项目部组成人员,特别是项目经理要掌握专业水平的同时要掌握一定的管理水平,必须具备三种基本的管理技能:
一是技术技能:所有工作都需要一些专门技能,它是一个人生存的必要本领,作为管理者没在相应的技术技能,就不知道怎样去管理,“门外汉”说的就是缺乏技术技能的管理者,他在管理上肯定是失败的。
工程项目管理
一、现代工程项目管理作为管理科学中的一个重要学科领域有着极其丰富的内涵,一般来说,它具有一次性、独特性、单件性、建设周期性、过程渐进性、不确定性、组织临时性、管理整体性以及其成果的不可挽回性的特点,它是运用系统工程的观点、理论和方法对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。
二、工程项目管理概念及主要目标
(一)项目管理的概念
工程项目管理就是以工程项目为对象,由项目经理对工程进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调,以实现项目目标的过程。工程项目管理以项目经理责任制为中心,以工程合同为依据,按工程项目管理的内在规律,对项目进行范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程项目管理以顾客为关注焦点,必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。
(二)项目管理的主要目标
现代项目管理是以顾客为关注焦点,必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。
国际工程项目合同分析
1合同类型
该合同属于由专业工程师设计(设计方),总承包商只负责施工,且在招标阶段不提供工程量清单,固定总价的施工总承包合同。
2主要合同文件
1)《公共项目工程施工标准合同条件》,是由新加坡建设局下发,适用于新加坡政府公共项目工程建设的标准合同范本。此合同条件是根据菲迪克合同条件红皮书为原型,结合了当地的工程特点改编而来。第一版在1995年,前后进行了六次修订。本项目采用的是2008年12月的修订版。2)专用规范:主要是根据项目具体特点的专用合同条件。3)一般规范:适用于各项目的通用合同条件。4)材料和施工工艺规范:此规范由新加坡陆路交通局编制,适用于新加坡陆路交通局的所有道路、地铁等工程项目。
3风险分配与承担原则
(1)业主承担的风险。①设计变更。由业主、设计方要求变更的设计,以及合同文件中存在的偏差引起的变更可以向业主提出索赔。②工程保险。业主提供的保险:建筑商风险,第三方责任险,工伤保险。③按时支付工程进度款。2004年11月颁布的新加坡建筑业《付款保障法令》,主要解决总承包商、分包商、材料供应商等的资金周转问题,及时收回工程款。(2)总承包商承担的风险。①恶劣气候。因恶劣气候引起的工程暂定将不能进行工期延长和费用索赔。②工程进度。总包商编制的工作计划,必须满足工程进度要求,并适时更新其计划,同时在合同中明确规定了部分节点工期和最后的竣工交付时间,如未在要求时间前完成,将按延期天数进行罚款。③合同履约。总包商在施工过程中必须满足合同文件中规定的各项技术规范要求,同时需要对设计院提供的概念图纸进行深化设计,绘制成详细的施工图,并需要经过设计方和业主的审核后才能进行现场施工。④合同图纸工程数量。由于本项目属于固定总价的施工总承包合同。所以总承包商在投标报价阶段,需认真研究各类招标图纸、合同文件,列明施工任务范围内的各个分部分项工程,以及和其他承包商工作交接面的划分、需配合的工作内容等。同时计算出合同范围内的具体工程数量,尽量提高准确度,防止因工程量计算失误,造成注意缺项、漏项,少算,多算等,以免造成投标金额或中标合同金额的偏差。⑤其它保险。除了由业主购买的建筑工程一切险,第三方责任险,工伤保险外,总包商需提供其他保险包括:货物运输保险,施工设备保险,机动车责任保险,飞机船舶责任险等。(3)双方共同承担的风险。①主要建筑材料价格波动。根据合同规定:用于工程实体的钢筋、混凝土可进行差价调整。具体调差规则是:根据新加坡建设局公布的每月钢筋、混凝土的价格指数,用当月的价格指数和合同约定的价格指数进行比较,并按照约定的调差公式计算出每月应调整的钢筋,混凝土价格差额,再随当月的进度计价中一并支付或扣减。②不可预见的地质条件。由于合同文件中没有指出的主要管线,或现场实际地质条件与《地质岩土条件分析报告》不符的情况,由双方共同承担相应的费用或工期滞后等。③其他法定要求的变更。由其他政府部门规定的法定要求引起的变更,根据情况由双方共同承担。
工程投资项目跟踪审计研究
在项目建设过程当中,审计作为第三方贯彻项目建设的全过程,但其并非作为负责人,同时也不是监工的身份,工程项目中的审计人员不负责具体的建设管理、施工、监理等工作,而是对上述具体工作进行监督管理,对项目建设过程中的薄弱环节进行排查纠正,建立健全相应的项目管理体制,保证项目在实际建设过程中操作具有较高的规范性和有效性,在跟踪审计工作的开展过程中,如果发现问题,除了具有重大影响的线索需要上交相关部门以外,其他问题需要在第一时间联系建设单位,进行协同解决。
一、工程投资项目跟踪审计开展概述
在工程投资项目的开展过程当中,跟踪审计工作可以有效前移审计接入的时间点,而在开展工作的过程当中,应当严格遵守国家相应的政策规范的基础上,在工程投资项目正式开展之前,就要进行审计工作以保证能达到事前预防、事中监督和事后控制的目的,在工程项目建设过程中针对立项审批、工程设计、招投标制度和合同签订、施工工艺、竣工决算等工作的不同需要进行审计监督和控制工作。需要注意的是,在开展跟踪审计的过程中,要对传统事后审计中涉及到的控制工程成本,同时还要对工程开展过程中涉及到的管理制度有效性等进行严格审查,从而及时发现工程投资项目当中的问题,及时排查及时纠正,做到将生产成本的控制趋于动态化,从而有效提高工程建设项目投资效率和建设质量。
二、工程投资项目跟踪审计中的问题
(一)审计人员专业素质较差。在实际建设过程当中,大多数建设项目的建设工艺都较为复杂,特别是水利枢纽工程项目,该项目在开展过程当中不仅会涉及新的相关技术,同时也会涉及到土建工程、道路桥梁工程、管道工程等,在不同环节的建设过程当中,不同工程项目在建设过程中所依照的工程量计算原则、造价原则和收费标准都存在一定差异,且传统综合开发建设主要依照持续开发的模式,而工程方案和设计也依照效果的变化而不断做出细微调整,在工作开展过程中,为了保证工程的实际质量,就需要审计人员具有较高水平的专业素养和实践能力,且相关人员如果想要保证工作的开展质量和效率,就需要与工程建设项目的相关部门进行沟通协调,而这就需要审计人员处理具有较高水平的专业能力以外,还要具有一定人际交往的能力,就现阶段审计人员的从业现状来看,高标准的审计人才仍是极度匮乏的,尽管现阶段的审计人员大多具有一定财务审计能力,但是对于工程项目整体仍未具备较为全面深入的认识,这就使得在项目投资过程中开展中跟踪审计能力略有欠缺。(二)审计模式不够科学合理。现阶段,在工程投资项目的开展过程当中,主要采取的是事后审计的模式,这就说明审计活动的依据是施工单位和相关管理布部门上交的材料,但是这就无法完全保证材料的真实性与科学性。将主要审计目标定位获取到的送审资料和工程结算价格的核算,这就在一定程度上延长了审计时间,且极易造成无法审计的严重后果,这就表明传统的审计模式无法完全满足项目审计的实际需要,无法充分发挥审计工作的监督功能,也无法完全体现出审计的价值,特别是事后审计工作是在工程投资项目完成之后开展的,如果在实际审计过程中发现项目中存在问题,但是已成定局就无法对工程项目中出现的问题进行纠正和挽救,更无法采取行之有效的预防措施。(三)审计人员连续性较差。通常水利枢纽工程投资审计项目的建设周期较长,且审计单位通常会由于裙带关系对审计人员内部进行侵蚀,如果相关人员放松警惕,那么就有可能使得其职业道德产生严重影响,不仅会对工程项目造成严重影响,同时还会影响到社会的持续健康发展。如果项目建设周期较短就会使得审计工作开展前后脱节资金量较少,无法实现跟踪审计的现实意义,因此,跟踪审计主要针对大型重点项目,而大型重点项目的建设周期较长,而这就对审计小组的人员变动有着较大影响,在安排审计组长、主审及其他审计组成员的过程中,应当综合考虑人员退休、职务变化、内部人员划分等因素,而上述因素则注定了审计人员不能贯彻始终,在跟踪审计工作的开展过程中的人员变动势必会对工程投资项目带来一定影响,如果不能做好交接工作就会使得工程在开展过程中出现薄弱环节,不利于审计数据的上交和处理。另外人员变动也会使得同样的问题存在不同的处理方式,这就使得审计工作变动前后存在一定差异。(四)审计时间点难以准确界定。在工程投资项目建设过程中,跟踪审计介入的时间点难以得到有效确定,无法准确把握在什么时候开展审计工作,且现阶段通常采用的是竣工决算审计,的方式,在决策设计阶段进行跟踪审计工作缺乏相对应的专业能力,因此,跟踪审计工作主要在施工阶段得到应用,从项目建设单位的实际效果来看,跟踪审计工作的实际效果在控制工程造价上得到了显著体现,但是如果没有对招投标工作进行科学合理的审计工作,也没有开展设计质量、概算审计等前期审计工作,就会使得审计数据不够完善,设计深度不到位等问题,从而使得投资项目的最终应用效果不及尽如人意。
三、工程投资项目跟踪审计解决办法