项目服务范文10篇

为进一步优化我市投资环境，切实提高办事效率，积极为市内外投资者在办理各种行政许可手续中提供优质、高效、便捷的服务，根据《中华人民共和国行政许可法》和《**市人民政府统一办理联合办理集中办理暂行规定》，结合本市实际，特制定**市中小企业投资项目全程服务实施办法。

一、范围和主体

中小企业投资项目全程（以下简称）是指由市审批办证服务中心（以下简称市办证中心）接受中小企业委托，牵头组织涉及项目审批的各有关部门在职责范围内以并联审批方式，代为办理该项目所有或部分（涉及到向省、部等上级部门申报的除外）相关审批手续。

（一）范围。

1.用地范围已基本落实的投资企业设立和技改项目的审批。

2.企业为中小企业，审批权限基本在市级范围内的项目。

一、督查目的

为确保全区“项目服务年”活动扎实、有效的开展，确定通过专项督查的方式，促进全区195个重点项目顺利实施，推动全区经济发展。

二、督查形式

项目进展情况督查由区委区政府督查室综合协调调度，区发改委、区旧改办具体组织实施；

督查方式为不定期督查与定期督查相结合。

不定期督查主要针对项目建设环境中的突出问题及项目重大进展等情况，以文字叙述为主，编发《项目动态信息》，报送领导小组组长、副组长。

一、实施“营改增”的必要性

(一)增值税的优势作用。增值税与营业税相比，更加适应当前的经济发展要求，增值税只对增值的部分进行征税，有利于税收的科学性发展。纳税虽然是一项义务，但是在一定程度上纳税对企事业单位造成一定的经济压力，尤其是针对一些普通高校，其收入来源相对单一[1]。采用增值税相对营业税而言可以将事业税收对事业单位的影响降到最小，在高校科研项目纳税时，采用增值税纳税制度可以实现纳税的相对中性，只是针对高校科技服务项目中增值的部分缴纳税额，减少了在纳税时重复计税的现象。(二)税制改革是适应宏观经济发展的必然要求。税收作为国家用来调控经济的一种手段，将营业税改为增值税可以更加全面的优化税收体系，相对营业税而言，增值税的纳税更加细化征收范围扩大化，其将产品和服务均纳入税收体系中。另外，增值税还降低了部分税率，增加了两档低税率，对高校科研项目的纳税非常有利。(三)高校优化科研项目管理的需要。完善税收体系可以提升高校对科技服务项目的管理能力，创新对经济社会的发展至关重要，高校开展科研项目是适应经济大环境要求的，高校通过与企业开展密切合作，不仅实现了优势互补，还促使高校科研项目的规模不断扩大，科研收入也不断增加，因此需要加强对科研税收的管理。

二、“营改增”对高校科技项目纳税的影响

(一)促使纳税人身份的变革。增值税对纳税人的界定具有一定的标准，划分其纳税人的标准一般有两项，一种是根据经营规模区分，一种是根据其会计核算体系区分，将纳税人一共分为两类，一类是一般纳税人，一类是小规模纳税人，在增值税的缴纳过程中，纳税人的身份界定相对较为重要，影响到高校科研项目纳税的额度[2]。在高校实施增值税纳税制度后，高校可以通过自行申请，从而成为一般纳税人。另外，要注意的是纳税人的身份一旦申请完成，其将不能进行变更，纳税身份不明容易导致不合理征税。高校作为一般纳税人在采购科研用品时，对之前缴纳的税款进行扣除，使采购物品所需要缴纳的税额减少，从而实现降低税负的目的。(二)影响发票管理。实施增值税后，对发票的管理更加严格、科学，高校科研项目销售发票的管理以及收入发票的管理都更加规范。高校在采购科研用品时需要缴纳一定的进项税额，这也会影响缴税的金额[3]。为了进一步加强对增值税的纳税管理，我国在增值税缴纳过程中增加了两个环节，分别是发票的申报以及认证环节。虽然在一定程度上使纳税更加规范化，但是同时也使整个报税周期延长，使报税的流程增多，容易造成税务管理隐患。因此，作为高校的财务管理机构应该尽快适应新的纳税流程和要求，同时应该做好对发票的管理工作，避免由于不合理使用发票导致出现法律风险。(三)影响会计核算。高校在实施增值税制度后，其会计核算的方式和原则都发生较大的变化，在进行核算时需要以应收应付为原则，是以会计期间的收入和支出计算会计期间损益的一种方式，其可以正确反映高校在开展科研项目过程中各个阶段的费用水平和盈亏情况。而在未实行营改增前，高校缴纳的是营业税，其与会计核算相协调，实施营改增后，导致会计核算的方式发生了变化，需要高校完善自己的核算机制，提升核算水平和能力，这样才能保证高校在开展科研项目时会计核算可以有效促进科研资金投入的合理配置。营改增税制改革后，促使会计科目的设置发生了较大的变化。另外，高校的科研项目在缴纳增值税时与以前相比，其会计的账务处理相对更加复杂。由于高校的科研服务项目不止一个，因此都不相同。因此，新的财务处理需要在一级科目前增设二级科目，这样设置的目的是保证对每个项目都进行核算。如果随着高校科研项目的增加，其财务处理难度也会增加。

三、“营改增”对高校科研税负的影响

我国在开始实施增值税以来，对其税率也进行了相应的调整，就当前的税率适用情况来看，主要发生变化的是适用税率，还有就是税负总额，其选择税率时依据高校科研项目的纳税人进行选择，纳税人不同，其税率也存在一定程度的差异，主要由高校的规模决定。高校的纳税人一般有两种，一种是一般纳税人，其税率为6%，相比之前增加了1%，另一种是小规模纳税人，去税率为3%，相比之前降低了2%。高校在实施营改增后降低了其税负，使高校可以将更多资金用于科技研发服务，促进了高校科研的不断创新，同时缓解了高校的运营压力。税制改革后，高校科技服务项目的税负种类发生了变化。实施营改增后，高校科研服务的纳税风险也发生了变化，在税制改革前，由于税收政策并存，而高校科研项目中涉及到的纳税种类又较多，容易导致对纳税种类的界定困难，也不利于管理。但是在实施增值税后，其纳税的类别也更加明确，对高校的规范纳税提供了依据。

管委会，市政府各有关部门，都集团公司：

鉴于市推进大飞机项目协调服务工作领导小组部分成员变动，为加快推进大飞机项目及航空建设进度，加强组织领导，提高工作效率，现将领导小组成员调整如下：

领导小组下设立市大飞机项目协调服务工作推进小组，由市政府副市长任组长，市政府副秘书长、市工信委主任任副组长，下设四个工作组。

（一）综合组

主要负责推进小组协调会议的筹备及日常工作；统筹各工作组联络、协调工作；收集、整理项目进展信息与问题；定期编发航空简报及研究起草有关文件等。由市政府副秘书长、市工信委主任任组长，市工信委副主任任副组长，市工信委、管委会、都集团公司等单位为成员单位。

（二）项目组

为确保“项目服务年”活动扎实有效开展，在全区上下营造狠抓项目、快上项目的浓厚氛围，制定本方案。

一、总体要求

以全区三级干部大会精神为指导,把握正确的舆论导向，发挥舆论监督作用，开辟专栏专题，精心策划和组织，采取多种形式，充分宣传报道我区项目建设成就，充分宣传报道各单位扎实做好“项目服务年”工作的各项举措、先进经验，在全区营造抓项目、搞建设、促发展的浓厚舆论氛围。

二、实施步骤

（一）第一阶段（年4月-11月）

结合我区“项目服务年”活动的各项工作重点，着重做好工作报道、展望报道、舆论监督报道和先进典型报道。

2016年，在县委、县政府和上级审计机关的领导下，在县招商引资局的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神，以努力建设高水平和谐生态熊猫家园为指针，深入开展“实现伟大中国梦，建设美丽新”主题实践教育活动、党的群众路线实践教育活动、“重建家园风雨同舟—千名干部联万家”活动等，紧紧围绕县委、政府的工作重心，突出工作重点，不断地改进工作方法，提高工作效率，深入贯彻科学发展观，以全力建成小康县城为战略目标，建设高标准的生态、旅游、居住一体化县城，建设社会主义新农村，有力地推动了县城和周边乡镇的经济发展，圆满地完成了2016年工作任务，现将一年来的招商引资和项目工作情况自查总结如下：

一、思路清晰，工作重点突出

根据我局工作实际，制定工作计划和制订工作措施，切实将招商引资工作抓好抓落实。一方面通过开展审计工作招商引商，突出特色、宣传生态，另一方面我局积极配合做好我县招商引商软硬环境，真正体现“你发财、我发展”工作思路。

二、加强领导，落实责任

为加强对招商引资工作的领导，我局成立了由局长任组长、分管领导为副组长、各分局（股室）负责人为成员的招商引资工作领导小组，对全年的工作进行了统一安排。

三、抓好工作落实

局工作取得一定成果，年。顺利完成县委、县政府交办的各项工作任务。新的一年，将继续加大理论知识和业务知识的学习力度，进一步完善制度，明确职责，团结一致，开拓创新,再创史志档案新的业绩。

局史、志、档案工作以科学发展观为指导，年。牢牢地握住“服务、创新、发展”工作主题，狠抓法制化建设和信息化建设、维护国家利益主义教育和青少年德育教育基地建设、史志档案队伍建设、档案馆功能建设，充分发挥了史、志、档案“资治、教化、存史”作用，为我县“和谐”建设提供了具有特色且不可替代的史志档案服务。

一、坚持立足本职岗位。

制定了详细的接待制度和工作流程，1为了做好档案馆的日常接待工作。并严格遵照执行。档案馆工作人员讲形象，讲服务质量，工作耐心细致，接待来访热情周到年共接待查阅档案3288人次，调阅案卷4627卷，出具档案证明资料1058份。繁重的工作中，仍注重收集档案利用典型事例，并从中整理20例汇编成册，为新时期、新形势下宣传档案价值、唤起全社会的档案维护意识起到积极作用。

相关档案资料正在整理之中；县长办公会议上就如何做好我县城建档案管理提出了具体的措施和实施步骤；重点指导县建设局、县规划局档案室晋升到省一级档案馆（室）行列，2完成了西线建设项目、建设项目及县庆活动的档案整理和收集工作；重点做好了银杉路、中路、银星路、大道南接线拓改、西路、县文化体育中心、玫瑰园等项目工程的档案指导工作。进一步加强了对城建档案的管理。目前，指导和协助下，全县56家重点项目建设单位全部规范建档。

并移送县档案馆保管。做好了原县招待所、县医药总公司等改制企业档案的处置工作，3金星大道、西线等重点工程项目的档案已收集整理完毕。多次会同县财政局对相关档案进行认真鉴定，对已满保管期限的财务档案严格监销，需要留存的财务、文书等档案规范整理，并及时接收进馆，确保了改制企业档案的平安和完整。

今天，我和鲁谦、刘杰同志一起现场察看了全运场馆、全民健身中心和服务保障等迎全运项目建设情况，听取了市体育局、城建投融资管理中心、章丘、历城、省交通学院负责同志的汇报。总的看，承担任务的各单位责任明确，工作有力，各项设施建设取得了阶段性成果。当前，我市迎全运筹备工作进入临战状态，大量建设项目进入竣工验收阶段，在建工程也进入冬季施工期，我们面临的各项筹备任务仍然十分艰巨。下面就当前工作，我再强调三点意见。

（一）抓住机遇，切实加快工程进度。最近，根据国内外经济形势变化，国家适时调整了财政和货币政策，中央、省连续出台了一系列扩大内需、促进增长的政策，我市也做了相应的安排。各建设单位一定要准确把握宏观调控节奏，充分利用好金融机构降低信贷门槛的机遇，加强与金融机构衔接，切实抓好资金筹措与调度，保障工程建设进度。各级各部门要及时跟进服务，建立绿色通道制度，在相关手续办理上加快进度，千万不要因手续问题贻误建设。从现在开始所有未完工项目要再次梳理，打出提前量，把握主动权。对在建项目，要制定针对性措施，倒排工期，科学组织交叉施工，加快推进速度；对未开动项目，加快各项手续完善，保证资金尽快到位，争取尽早开工建设，确保按期完成各项工程。

（二）汲取教训，确保工程质量安全。奥体中心体育馆两场火灾事故影响恶劣、教训深刻。各单位一定要把工程质量安全放在首位，严格执行城市重点工程建设各项制度，加强全过程质量管理和控制，全面提高风险防范和应急处理能力，坚决杜绝再出现大的责任事故。投融资中心要积极配合事故调查，做好火灾善后处理，全力抓好安全整顿，特别是加强对施工单位、监理单位的监管，严把建材购进关口。在对各项工程开展拉网式安全大检查基础上，坚持值班制度和昼夜巡查制度，穷尽问题，紧盯细节，全力把各种安全事故消灭在萌芽状态。建设单位要把安全生产摆在突出位置，细化分解各项质量安全控制目标，强化现场安全管理，确保施工安全。监理单位实行全过程跟踪监督，加强现场检查监督，特别是加强重点工程和隐蔽工程交接监督。

（三）落实责任，加强各项工作衔接。从现在到全运会召开只有300多天时间，赛区组委会各部室同志要把主要精力投入到全运会筹备工作中来。市直部门和区（市）政府负责同志一定要既挂帅、又出征，切实加强组织协调和督促检查，及时帮助解决全运会筹备工作中遇到的实际问题。赛区组委会、项目竞委会要加强内设机构建设，抽调人员集中办公，确保有效运转，保证工作顺利开展。当前，组委会要抓好几项工作衔接：一是做好今冬明春建设工作，加快由硬件设施建设向赛事组织保障工作的顺利转变，为明年各项测试赛的顺利进行创造良好条件。二是抓紧制定和完善行政接待、安全保卫和竞赛组织工作的详细方案，研究应对紧急情况的预案，确保工作有条不紊，万无一失。三是根据筹备需要，有计划、有步骤地推动宣传升温，形成强大的社会舆论氛围。

第一条为规范行政服务中心项目管理，根据重庆市人民政府办公厅《关于进一步规范区县行政审批服务大厅建设的意见》（**办发[2002]127号）和县委、县政府《关于印发大足县行政服务中心管理的若干规定的通知》（足委发[2002]22号）有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用进入县行政服务中心的服务项目的管理。

第三条本办法所称的服务项目，是指依法进行的各项行政审批、审批上报、核发（证）照、备案等行政行为。

第四条县行政服务中心管委会负责服务项目的确定、调整及协调与管理。

第五条进入县行政服务中心的项目依照“合法、合理、便民、高效”的原则确定：

（一）纳入县行政服务中心的项目，应符合本办法第三条的要求；

摘要：随着社会经济不断发展，国家在卫生制度上也不断予以改进，以适应其社会发展速度。为了有效确保卫生制度的发展，以投入大量资金用于建设卫生服务项目，并取得一定效果，尤其是对于卫生服务项目资金管理而言，其资金管理是确保项目发展的有力保障，需针对问题及时处理，以确保资金管理合理性。

关键词：资金管理；基本公共卫生服务项目；存在问题

基本公共卫生服务项目对于乡镇公共卫生制度尤其重要，可有效提高居民健康水平，为居民建立健康、良好的生活环境。近年来，受政府政策大力支持，服务项目建设取得一定成就，但仍存在一些问题，需给予有效措施应对，以有效确保项目顺利开展。基本公共卫生服务项目种类相对较多，其资金结构复杂。因此，为了确保资金使用合理性，需建立有针对性的资金管理体系，以促进卫生健康项目大力发展[1]。

1管理和使用中存在的有关问题

1.1对专项资金的认识不足。基本公共卫生项目资金按程序拨付到项目使用单位，由于承担项目的主体对专项资金的认识不足，导致在项目资金的管理和使用过程中，不能正确核定项目成本，存在会计核算不精准的现象，如虚列收入、违规购买医疗服务、不合理支出培训费用、违规支付劳务费等现象。致使实际使用资金和预算资金不合理，对医疗机构的项目支出难以通透反映，使项目资金最终核算和结果差异较大，出现项目资金空缺，导致专项资金不能充分发挥作用，影响项目正常开展。1.2管理缺乏规范性。针对目前专项资金管理情况而言，多存在未严格控制的现象，致使资金难以一步到位，一定程度上延缓资金有效到位时间，对基本公共卫生服务项目的建设造成影响。承担项目的主体没有严格执行专项资金管理办法，未建立健全单位专项资金管理制度，没有做到专户储存，不能精确反应项目资金的使用情况。1.3资金管理方案不明确。现阶段，我国专项资金管理存在一些问题，由于基本公共卫生服务制度未补充完善，使其资金管理方案相对滞后。基本公共卫生政策中，对于资金具有具体计划，需根据不同公共卫生措施予以资金拨款，直到该项目得以完成为止。现存在有些项目实施方案对项目资金的使用要求细化程度不够，语言笼统不明确，致使承担项目的主体在执行过程中意见有歧义，难以沟通，资金使用不规范，不能高效发挥项目资金作用。

2提高基本公共卫生服务项目资金管理与使用的措施