项目调度范文10篇
时间:2024-03-28 19:49:38
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强化项目调度督查规定
近期来,在区委、区政府及有关部门的大力支持与帮助下,全乡干群紧紧围绕着招商引资及重大项目服务工作,争先进位,加快发展,我乡项目建设取得了一定成效,发展势头良好。但我们也看到当前在项目建设服务中还存在着责任落实不到位、推进调度不动,问题未及时解决的现象。为进一步加快项目推进进度,实现开工项目早投产、投产项目见效益,根据庐沿组字号文有关精神,特制定如下规定:
一、落实责任包干制度。继续实施“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的项目建设责任制,责任领导、责任单位、蹲点干部联动,跟踪服务项目签约、落户、开工、投产、达产达标全过程。责任领导做到亲力亲为,责任单位要以项目建设为己任,积极协调解决项目推进中的问题。全乡上下形成齐心协力谋发展,真诚服务抓项目的良好氛围。
二、落实项目调度督查机制。对项目推进情况实行“一周一调度、半月一讲评、一月一通报”。根据项目推进计划安排,明确责任人员、时间节点,乡项目推进组开展经常性督查,对每个项目调度事项和需解决问题,以《告知单》(附件一)形式告知责任领导,对责任单位发《整改通知单》(附件二),对服务部门发《督办通知单》(附件三),明确整改和督办时限。逾期未办结的,由责任领导在调度会上汇报,实行重点调度。
三、完善项目推进工作奖惩制度。在贯彻落实区委、区政府有关项目推进工作奖惩制度的同时,严格执行乡党委、政府年初制定的“争先进位,加快发展”活动方案和年村级考评方案。
一、加强督查,实行定期通报制度。乡推进工作组将按照推进重大项目建设的计划、时间节点,对各责任领导、责任单位人员定期上门跟踪服务,完成工作任务进行督促检查,每月进行通报,通报时注明项目名称、责任领导、责任单位和是否办理落实等情况。
二、加强调度,明确奖惩。将调度事项和需解决问题落实情况作为评比考核的重要内容。对于一次未按整改和督办时限办结的单位,实行诫免谈话;两次未按整改和督办时限办结的单位,在班子会上说明情况,且年终不得评先评优;三次未按整改和督办时限办结的,责任单位领导离岗脱产服务项目。
全县工业项目调度工作方案
为有效推进我县下半年在建工业项目建设进度,浓厚“强攻工业”氛围,增强工业发展后劲,促进工业经济上新台阶,特制定本工作方案。
一、组织机构
成立由县委副书记任组长,县委常委、县政府王全生副县长任副组长,县工信局、工业小区管委会、民企局、国土局、建设局、发改委、商务局、财政局、法制办、琴江镇、屏山镇、小松镇、城建公司、供电公司、自来水公司等部门主要负责人为成员的工业项目建设工作推进小组,下设办公室于县工信局。
二、工作时间
2013年9月6日—2013年12月31日
三、调度方式
招商引资重大项目调度会上的讲话
为贯彻落实区委常委(扩大)会议和区政府第二十四次常务会议精神,奋战八十天,打好项目推进攻坚战,**年**月**日下午,区委常委、常务副区长熊保良在区人防一楼会议室主持召开经济及招商引资重大项目调度会。区人大常委会副主任胡赣龄、区政协副主席胡南生出席会议,各经济及招商引资重大项目责任单位分管领导参加会议。会上,各责任单位汇报了全区经济及招商引资重大项目的进展情况。在认真听取汇报的过程中,熊保良常务副区长对汇报项目逐个进行了调度,作出了具体部署,提出了明确要求。
熊保良常务副区长指出,在全区各项工作都十分繁忙的情况下,召开经济及招商引资重大项目调度会,主要是基于三点考虑:一是响应形势的需要。当前,全省、全市抓项目的力度非常大,竞争非常激烈。我区唯有乘势而上,加强调度,加大推进,进一步搅动思想,激发热情,强化措施,掀起“抓项目、促发展”的浓厚氛围,形成“春华秋实、硕果满园”的可喜局面。二是发展经济的需要。项目的进展情况直接关系到区委、区政府的科学决策,关系到全区经济的发展后劲。召开调度会,听取汇报,就是要掌握项目进展情况,做到心中有数,手上有招,面上有效。三是部署工作的需要。通过部署下一步项目推进工作,加大项目推进力度,提升项目推进效率,力争项目推进有新进展、新成效,为完成全年各项目标任务增添强大助力与动力。
熊保良常务副区长强调,听完汇报后的总体感受是令人振奋的,在全区上下的共同努力和配合下,各责任单位围绕年初区委、区政府确定的重大项目,工作力度大,工作措施强,工作效率高,项目推进工作取得了良好成效。但是也感觉到,部门之间发展不平衡,表现在各责任单位推进项目的力度不一、态度不一、进度不一,工作力度与项目进度形成正比关系,力度大的进展明显,力度小的效果就差。因此,有必要召开项目调度会,统一调度,统一思想,统一要求。下一步,区重大项目办要牵好头,各相关责任单位要尽好责,花大力气,下苦功夫,齐心协力,全力以赴推进重大项目,重点要做到“三个强化”:
一、强化责任,明确分工
一是要进一步增强责任感。就是要贯彻落实区委常委(扩大)会议和区政府常务会议关于项目推进的要求,进一步增强工作的责任感,着力改变项目推进中“推一推,动一动,不推不动”的状态,群策群力,凝神聚力,力争掀起全区推进重大项目的新一轮热潮。二是要进一步强化责任心。对领导干部来讲,抓好项目推进工作,最重要的是责任心。尤其是分管经济工作的同志,要站好自己的岗位,本着对事业负责,对区委、区政府负责,对自己负责的态度,把项目当成是自己的事来做,把发展当成是份内的事来抓,把心思用在项目推进上,把身子扑在工作落实上,主动推项目,善于推项目,想方设法推动项目。三是要进一步细化责任表。各责任单位要在年初印发的《**区**年重大项目推进及责任分工安排表》的基础上,进一步细化自身的项目推进责任表,指派专人,明确分工,落实责任,全力以赴打好项目推进攻坚战,力争重大项目推进工作有新的起色、新的改变、新的景象。
二、强化调度,推进现的
县重点项目调度总结会发言
同志们:
这次利用一天半的时间,围绕全县六项重点工作,现场调度了工业、城建和新农村建设,通过转、看、听,对当前项目建设的推进情况有了一个深入了解。总的感觉是:成绩突出,问题不少;受鼓舞,更有压力。
纵向上比,项目建设呈现五方面特点:一是项目建设势头好;二是项目投资规模整体水平有提高;三是在产业链条上的项目多;四是农村新型社区建设快速推进;五是农业产业化形势喜人。但从横向上看,与“三年振兴五年崛起”目标和上级要求相比,还有差距,存在一些问题和不足。
解决问题,首先要解决认识问题。上半年正处在爬坡阶段,是最关键的时期。要紧紧围绕年初制定的目标任务,咬定目标不放松,坚定信心抓落实。“三年振兴五年崛起”需要我们齐心协力地想事、干事。第二,要定调叫板抓落实。定调拍板,解难落实,是下一步的工作重点。从下周开始,政府将按照县委的部署,狠抓项目建设,逐个调度重点工业、城建和新农村建设项目。
下面,我讲几点意见,与大家共同探讨。
一要构体系,成合力。构体系,成合力,就是要明确一个思路,握牢两个拳头,立稳两个根基。明确一个思路,就是指挥部的指挥长思路要清晰。问题出在哪里,解决措施落实到哪里,效果达到什么程度,要清楚。握牢两个拳头,一个拳头是要合作共事,不推诿扯皮,有牵头单位,有配合单位;一个拳头是法律支持,公检法要大力支持。立稳两个根基,一个根基是营造群众支持的氛围;一个根基是筑牢基层战斗堡垒。
招商引资项目工作调度会上的讲话
同志们:
今天,在这里召开全区开放型经济及重大招商引资项目工作调度会,主要目的就是:通报情况,领会精神;分析形势,查找差距;谋划未来,明确措施。下面,我谈三个方面意见。
一、通报情况,领会精神
一是要领会全市开放型经济工作调度会主要精神。**月**日,全市召开了开放型经济工作调度会,会上,通报了全市1-5月份全市招商引资工作、在建重大项目等的进展情况,预测了到六月份实现“双过半”的严峻形势。市委常委、副市长卢晓健在会上作了重要讲话,强调全市上下要围绕“五大指标”的过半,抓好三个方面的工作。一是要增强责任感。要以强烈的责任意识和事业心,迎接好产业梯度转移的历史性机遇。二是要增强操作力。做到“八个重视”,即:重视捕捉信息、重视以商招商、重视圆桌招商、重视网上招商、重视协会式招商、重视厂房式招商、重视产业招商、重视主要领导招商。三是要抓好几件事。一是重大招商引资项目用地需要要月报。二是要积极争取省里的用地指标。三是要重视园区配套建设。
二是要领会胡宪市长致周区长的一封信的主要精神。近日,胡宪市长就开放型经济工作给周区长致信,信上,胡市长充分肯定了我区开放型经济工作取得的显著成绩,对下一步工作提出了明确要求,要求我区在6月份内要重点督促力高置业等外资企业的现汇进资和食品进出口、家用进出口、阳华贸易等企业的出口,努力实现当月现汇进资1191万美元、出口创汇(5-6月份)8932万美元,争取实现开放型经济主要指标全面过半。
二、分析形势,查找差距
全区重大项目推进调度会上的讲话
同志们:
这次重大项目调度会,是我们抓项目的起始会、是我们促发展的开头会、是我们顺利实现项目拉动经济发展的谋篇布局会,这对于全面动员、组织全区力量推进重大项目,在新的一年抓出新成效、开创新局面,必将产生巨大的推动作用。今天的会很重要,**书记亲自主持。刚才,各位领导都作了很好的部署,等下,**书记还要就重大项目建设提出全面的要求,请大家扑下身子抓好贯彻落实。下面,我就推进今年的重大项目,讲四点意见,也就是要推进今年的重大项目建设,全区上下必须做到“四个到位”。
一是目标认识要到位。近年来通过抓项目建设,我们的的确确是尝到了抓项目带来的经济大发展的甜头。实践也充分证明,抓住了项目,就抓住了经济社会发展的牛鼻子,抓住了财政收入,抓住了希望,抓住了后劲。今年筛选出的108个重大项目,总投资达327亿元,这对我区经济发展的巨大推动作用是不言而喻的,特别是在当前全球金融危机还没有见底的严峻形势下,对于我们抓住机遇、推动经济发展的意义,大家一定要有深刻把握。会后,各有关单位要按照今天会议的精神,通过我们今年扎扎实实的努力,务必使其中40%的重大项目产生经济效益,力争20%的项目竣工开业,20%的项目如期推进,力争今年的重大项目对财政的贡献率达到30%。在这个总目标的引领下,各有关部门、责任单位要切实加强领导、集中精力、全力推进、早见成效。
二、协调服务要到位。协调服务在推进项目建设中至关重要。要从三个方面来加强协调服务:1、打开门走出去。今天会议的主要目的,就是要调动各部门、各单位打开门走出去,加强重大项目协调服务的积极性、主动性。有招商任务的部门、街道(镇)要尽快研究今年的招商引资的计划,多引有投资意向的客商来洽谈项目,因为招商是项目的前提,大家务必要把招商工作摆在一个相当重要的地位。跟项目有关系的部门要多走出去,不能等靠要,项目是等不来的,要积极跑中央、省市职能部门,通过多协调、多沟通,想尽办法、攻坚克难,从而解决项目问题,加快项目进度。同时还要积极与推进中的项目业主进行协调服务,在职能范围内帮助解决有关问题。2、敞开门请进来。**区历来是十分好客的,是敢为人先的,是敢于拼搏的,敢于向困难做斗争的。在推进项目建设过程中,一方面要走出去,想办法获取信息;另一方面,也要敞开门热情邀请客商、老板到区里共同协商项目合作事宜。同时,还要敞开区门真诚邀请省、市有关部门的领导和同志到我区来帮助我们“把脉问诊”,共同并现场协商解决项目推进过程中的困难和问题。3、关起门议起来。今天的会议就是关起门议起来的一种形式。我们要通过内部开会调度认认真真对重大项目进行逐个分析、逐个研究、逐个讨论、逐个推进,通过主动服务,切实调度和解决项目推进中存在的困难和问题,千方百计使客商来一个就留一个。这关键要研究落实好三级协调制,包括指挥部、区挂点领导、责任部门,靠方方面面的努力,搞好协调服务,做到用情留人、优惠待人。尤其是各责任部门,要善于动脑筋、想办法,搞好协调服务,务求实效。
三、考核奖惩要到位。会上下发的《**区重大项目工作考核办法》,区重大项目办要认真研究,并抓好落实;绩效办要将其纳入全区绩效考核范围,重点考核各部门推动经济社会发展的能力、推进重大项目建设的水平,要严格做到奖励先进、惩处失职;协税护税办要将这个考核办法与各相关单位协税护税工作挂起钩来。桃花镇、各街办对辖区纳税户的登记造册,近期就要组织一次完善、核对,并及时报区协税护税办。对全区108个重大项目,要防止在推进过程中出现项目流失的情况,如果到年底项目流失了,重大项目办要结合考核办法一并研究处理。这样做的根本目的就是要使所有的同志抓项目都做到“四个一批”,即眼中盯一批项目、手中抓一批项目、脚下跟一批项目、脑中想一批项目,力争实现储备的项目早跟踪、跟踪的项目早洽谈、洽谈的项目早开工、开工的项目早竣工、竣工的项目早见效,通过项目的良性循环,实现项目建设的规范化、效益化。
四、责任落实要到位。考核的目的是要使各责任单位对项目推进的职责做到早明白、早履行,使项目早转化成经济效益、早转化成发展实力。在当前国际金融危机大背景下,尽管国家出台了一系列拉动内需的政策,但我们仍要清醒地认识到,今年任务是千斤重担在肩,责任重于泰山,这是因为,我们既面临着必须战胜的挑战,也面临着必须抓住的机遇,老城改造、新城开发就是我们前所未有的发展机遇。我们要敢于拼搏、善于拼搏,按照既定的目标任务,围绕做好改造开发文章,把108个重大项目的重大责任切实挑在肩上,逐级、逐人落实下去,这样我们就可以确保落实今天会议提出的要求,顺利实现全区“两会”确定的目标,全面完成今年的各项工作任务。
市长在项目建设调度会发言
同志们:
今天的会议既是一次调度会,也是现场观摩会,主要任务是分析当前重点项目建设和投资工作形势,找准差距,明确方向,采取得力措施,尽快扭转当前项目工作的被动局面,确保完成全年目标任务。
刚才,我们实地查看了利辛县一批重点项目建设现场,很受启发,感到振奋。今年以来,利辛县项目建设有三大特点:一是项目建设推进快。今年1-4月份完成投资12.05亿元,增长44.3%,高于全市平均水平3.4个百分点。投资结构明显改善,大项目、工业项目增多,44个重点项目中亿元以上26个,占59%;1-4月份完成工业投资4.15亿元,占固定资产投资总额的34.4%,位居全市第二;项目开工率95%,比上年同期提高30个百分点,位居全市第一。二是园区建设大手笔。计划建设道路10条18.5公里,已开工建设8条,完成投资1.42亿元;新入园项目18个,开工建设15个,完成投资4.7亿元,占年度计划的28.3%。三是领导到位抓得实。前期有组织、有方案,中期有督查、有调度,后期有考核、有奖惩,八大片区协同作战,县几套班子成员领衔包保,实行“四定五包”和“五个一”工作机制(定时间、定目标、定责任、定奖惩,包谋划、包征地、包拆迁、包落地、包运行,一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底),对用地、征迁、开工等节点问题,定点攻坚,定向突破。利辛的经验非常值得其他县区学习借鉴。
刚才,同志通报了今年以来全市项目建设情况,各县区作了交流发言,大家讲的实在、全面,思路清晰、措施明确具体,希望同志们按照要求抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、分析形势,进一步增强项目建设的紧迫感
今年以来,全市上下紧紧围绕“确保快速发展、力求争先进位”的目标,坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一动力,把项目建设作为加快发展的第一抓手,不断完善项目推进机制,强化督查调度,项目建设成效显著。
领导在重点典型和项目调度会发言
我们抓紧进行工程扫尾,做好补救工作,加之县上对部分领导的分管工作作了调整,对一些综合部门特别是涉及项目管理部门负责同志的工作也作了调整,为了保持工作的连续性,做好工作上的衔接配合,需要对大家各自负责的重点工作明确交个底,交待好责任。面对这种情况,很有必要召开这次调度会。本来打算在会上让各位分管领导和部门负责同志对今年的重点典型和项目进展情况作汇报发言,鉴于平时督查中我们对一些典型和项目的进展情况掌握得比较清楚,就不再花费大家的时间。下面,我就如何突出重点,强化督查,加快进度,保质保量完成重点典型和项目建设任务,为市上检查考核做好准备,主要讲四个方面的问题:
一、认清形势,客观看待前八个月的项目建设
今年,全县共确定重点建设项目182个,其中续建项目19个,新建项目57个,前期项目106个。在项目的支撑下,全县共抓建典型124个,可以说,今年是我县近年来项目数量最多、投资规模最大的一年。总体感到,今年以来,绝大多数部门和乡镇思想认识明确,工作措施得力,能够抢抓机遇,务实苦干,对重点典型和项目抓得早、抓得紧、抓得实,取得了明显的阶段性成效。可以说发展的势头好于往年,难度压力也大于往年,至目前,全县共实施重点项目76个,完成投资5.4亿元,占计划的74.5%,比去年同期增长两倍多。从督查和平时掌握的情况来看,大多数项目和典型完成了主体工程,有的已经完成了建设任务。
前八个月,各项目责任单位都做了大量的工作,项目建设的力度、氛围、投入和效果都是前所未有的。之所以能够取得这些成绩,主要得益于国家扩大内需和灾后重建的政策支持,这是大环境带来的效应。但我们也要清醒地看到,在典型培育和项目建设方面仍然存在不少问题。一是建设进度需要加快。一些项目由于受麦收、阴雨天气的影响,在7、8两个月抓项目建设的关键时期,项目实物量不足6%,对完成全年任务形成了压力。县上整合资金建办的一些大项目、大典型,由于个别部门重视不够,配合不力,对该承担的任务拖着不干,建设进度比较滞后。有的乡镇和部门尤其是单位的负责同志,在县上半年重点工作检查、县政府全体会议之后,由于市、县人事变动,或多或少的受到影响,一些同志甚至抱着等待观望的态度,抓工作的注意力不够集中,致使一些工作在最近一段时间处于停滞状态。二是建设标准需要提升。一些部门和乡镇缺乏精品意识,常规抓典型,按钱打豆腐,对抓建的典型在精细化上下的功夫不大,只求过得去,不求过得硬,能够经得起市、县检查和观摩学习的项目、典型不多。三是前期工作需要加强。在106个前期项目中,目前完成立项批复或下达投资计划的仅有12项,绝大多数前期项目可行性研究不深不细,立项竞争力弱,争取成功率低,没有实质性的进展,对明年开展工作形成了压力。四是项目管理需要规范。一些在建项目招标不规范,资料不齐全,程序把关不严,资金使用不符合规定,在项目监督管理方面存在着许多漏洞和薄弱环节。
分析以上问题产生的原因,有客观因素,更有主观因素,说到底是责任心、事业心不强的问题。以往我们没有项目支撑,没有钱来抓建典型,在工作上感到有压力;如果有了项目、有了钱对抓建的典型实施不好,就交待不过去。因此,各乡镇、各部门一定要把项目建设和典型培育作为今年工作的“主旋律”,牢牢抓在手上,尽心尽力地解决工作中面临的困难和存在的问题,确保年初确定的每一个项目、每一个典型都能保质保量地落到实处。
二、突出关键,抓紧完善重点典型和项目
县长在项目会战调度会讲话
同志们:
一、“双百”会战以来取得的初步成效
1.规划编制了一批项目。围绕我县资源、技术和产业基础,积极开发储备了一批项目。已开发编制入库产业项目120个,其中稀土三基色荧光粉、钨硬质合金钻头、电子智控控制器、脱水蔬菜等80个项目达到项目建议书或可研深度,特别是光伏玻璃等30个项目已化为现实,并纳入了“双百”会战工作调度,项目开发成果转化率达到25%。
2.洽谈引进了一批项目。立足资源禀赋和产业基础,围绕加强产业协作、提升产业层次、延伸产业链条、优化产业结构和财源结构,瞄准央企、大型民企和行业领军企业,抓实意向项目的跟踪、洽谈、签约,引进了一批有分量的大项目、好项目,为发展打基础、管长远、增后劲。先后引进了央企中航集团投资1亿元与鑫磊公司合作,研发生产稀土永磁材料;引进大型民企北京美利信投资2亿元与龙园钨钢合作,生产钨硬质合金;与鹰翔公司达成投资5亿元的技改扩能项目意向;与香港福瑞特电气集团达成投资10亿元的消防、照明项目意向;同时与泽宇照明、邦基电子、佳和电子等多家企业达成了合作意向。环保涂料化工小区的17家企业、农业科技园的东江询展、富田工业小区的新太电子、联众化工等一批意向项目相继签约落地。
3.加快推进了一批项目。加快推进了63个在建项目建设进度,推动了12个签约项目从快开工建设。截止8月底,签约项目开工5个。在产业建设方面,赣悦光伏玻璃、安普化工涂料小区、恒明珠标准厂房、工业污水处理厂主体工程等5个产业项目已基本完成前期工作,进入开工建设的实质阶段。金龙动漫产业园项目正加快规划设计、土地平整等前期准备工作。在基础设施和民生工程项目建设方面,小定-细坳三级公路改造二期工程、仙岭大道拓宽改造、九龙商业街、应急水源、自来水管网改造、商品蔬菜基地、各镇城乡统筹发展示范区等一批基础设施项目和民生工程项目加快推进。
4、建设完成了一批项目。截止8月底,63个在建项目中有小定-细坳三级公路改造一期工程、京九大道立面改造、环境监测指挥中心、计生服务大楼等4个项目基本完工,香格里拉四星级酒店主体工程、华明矿业、天品生物、云飞达、启懋电子、优能特二期工程等12个项目也将在10月底竣工、投产。
副书记在项目调度会讲话
同志们:
县委、县政府决定召开这次重点项目建设调度会议,主要是基于以下三个方面的考虑:一是4月7日市政府对我县重大项目进展情况进行了督查,指出了存在的差距和问题,提出了新的更高的要求,从市上通报的一季度经济运行情况来看,我县一季度经济运行情况不错,几个主要经济指标位居全市前列,有几项还排在第一位,但项目建设情况不容乐观,特别是市列重点项目开工率只有20%,全市倒数第一,这些需要引起我们的足够重视,切实加以改进。二是4月14日市委召开常委(扩大)会议,传达了省委王三运书记调研工作时的讲话精神,提出了五个方面的严格要求,需要我们冷静分析形势,强化工作措施,认真抓好贯彻落实。三是当前正是项目建设的黄金季节,有必要召开专门会议,对今年项目建设工作再部署、再安排,进一步靠实责任、细化措施,确保6月底前实现时间过半、任务过半,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。刚才,县发改局郑局长逐项目通报了建设进展情况,讲得很客观、很实际,也很到位,我完全同意,希望大家对照各自工作,认真研究,正视差距,自我加压,迎头赶上。下面,我讲三个方面的意见:
一、准确研判,负重加压,不断增强做好项目建设工作的决心和信心
来咱们县里工作已经7个多月的时间了,从平时看到的、了解到的和大家给我汇报的情况来看,全县项目建设总的势头是好的,在抓项目、促发展这个问题上,各级各部门的认识是明确的、态度是积极的、行动是迅速的、措施是到位的,特别是对于一些事关长远发展的大项目、好项目,大家都能放得下架子、拉得下面子去争,使全县项目建设始终保持了快速增长的良好势头。2011年全县项目建设完成投资额仅有8.7亿元,到2012年达到11.9亿元,去年完成了19.55亿元,三年时间翻了一番多,正是由于项目建设的扎实有效,这些年,我们在主导产业开发、基础设施建设、民计民生改善方面都取得了明显成效,这点大家有目共睹。“十一五”时期,全县固定资产投资对GDP的贡献率为52%,而项目建设对固定资产投资的贡献率达到八成多,这说明拉动经济增长的三驾马车中,以项目建设为主的投资仍是最主要的一块。今年全县固定资产投资计划完成28亿元,同比增长42.3%,项目建设年计划投资将达到30.36亿元。从这个数字来分析,要想实现固定资产投资高速增长,就必须依靠项目建设的强力拉动,而且只要项目建设顺利实施,固定资产投资也就能全面完成。因此,我们一定把项目建设牢牢抓在手上、抓紧抓实、抓出成效,以项目建设促进经济社会跨越发展。
今年以来,全县上下坚定不移地实施项目带动战略,紧紧围绕年初确定的八大过亿元工程和500万元以上重点建设项目,靠责任、定措施、快启动、抓落实,项目建设取得了阶段性成效。但从最近督查掌握的情况来看,仍有一些项目前期工作严重滞后,进展缓慢,甚至有个别项目至今还没有动工建设;一些已开工的项目由于受征地拆迁等因素影响,进展很不理想,对全面完成年度建设任务形成了较大压力。突出问题主要有以下三个方面:一是项目前期工作不够扎实到位。主要表现在思想观念和协作配合两个层面。个别乡镇和部门主要负责同志抢抓机遇的意识不强,对项目工作缺乏研究,主动性不够,一听说需要聘请资质单位编制可研报告,就心存顾虑,坐等观望,恐怕花了钱争不来项目,这种瞻前顾后、畏首畏尾的思想只能导致错失良机,贻误工作。一些部门之间、部门和乡镇之间衔接不够、协作配合不紧密,致使规划选址、用地报批、征地拆迁等工作不够扎实到位,使一些原本能够提前开工的项目迟迟不能动工建设;个别项目施工企业进场后当地群众以征地拆迁补偿不到位为由阻拦,使项目实施梗阻不前。这两个层面的问题解决不好,将严重影响今后重大项目的争取和实施。二是项目计划执行不够及时到位。突出表现在计划制定和组织实施两个层面。从近一阶段项目进展看,一些责任单位对项目实施研究把握不够超前深入,对一些可能出现的困难和问题缺乏预见性,没有周密细致的部署安排和工作计划,导致年初制定的工作行事历与实际差距较大,既定的时间表不能如期执行。一些乡镇和部门在重点项目组织实施上,领导和人员力量不到位,工作方法单一,工作合力不强,抓落实力度不大。三是项目建设程序不够合规到位。突出表现在建设程序和工程质量两个层面。一些乡镇和部门在项目实施过程中不能很好地执行“四制”要求,特别是在一些政府投资项目实施中,不能严格按照项目审批的内容和规模组织实施,随意变更设计要求,缩减建设任务,从一开始就对项目建设任务完成和竣工验收埋下隐患;个别项目虽然动工建设了,但程序不完备,经不起上级稽查检查,尤其是一些市上和央企直接实施的项目,没有纳入县上的项目建设基本管理程序,调度监管不到位;一些项目单位对质量把关不严,在原材料进场、施工现场监管、关键环节检查验收等方面不及时跟进,使项目建设质量不同程度存在一定问题。这些问题都是项目建设的关键所在、成败所系,必须引起大家的高度重视。
二、强化监管,加快进度,着力提升项目建设的质量和水平