乡村垃圾范文10篇

一、指导思想

坚持科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，按照“政府引导，以村为主，村民自治”的总原则，以人居环境为工作重点，加大对农村生态环境的整治力度和农村垃圾收集体系建设，努力形成生产发展、村容整洁、乡风文明的农村新面貌。

二、工作目标

重点解决农村生活垃圾污染问题，主要治理道路、河道的历史垃圾，进一步完善垃圾收集桶（池），中转站和垃圾清运设施建设，健全完善的农村垃圾收集处理体系，实现乡党代会提出的“建设好蕉溪人民的幸福家园”。

三、收集模式

1、全面推行农村垃圾“桶装分类、上户收集、村民自治”的处理模式，每个村设置垃圾分类固定收集点，要求农户除政府统一配置的垃圾桶外，再自备2个垃圾桶，实行分类投放，分类处理，可回收利用的废品送回收点，有毒有害不可利用垃圾进大桶，可无害化处理的砂石、煤查、剩饭菜、果皮、废菜叶、柴灰等农户自行处理。

随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，因垃圾问题而引发的投诉在逐年攀升。从县河至关垭子，从水坪至向坝，从康家岭至丰溪，从工业园区到洛河，公路旁、河两岸成堆的垃圾随处可见，垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题，处理好农村垃圾问题，是根治农村脏、乱、差，保护生态环境的首要问题。近年来，笔者对的垃圾问题作了一定的调查了解，从环保的角度结合当前全县农村垃圾处理中存在的一些问题，笔者谈几点粗浅的认识。

一、我县农村垃圾处理的现状

我县有37万人，每天垃圾的产生量约为185吨，除城区在鄂坪九湾子建有一处垃圾填埋场，每天收运垃圾约30吨左右外，农村产生的垃圾，除305省道和乡镇所在地的部分垃圾在开始转运集中堆放外，其他大量垃圾随意乱丢乱倒。乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方，找一个偏辟的地方堆放而已，没有建规范的垃圾填埋场，没有达到消除污染，保护环境的目的。

近年来，我县通过实施“百里长廊”建设和“竹房城镇带”农村环境连片整治、新农村建设等工程，305省道沿线的乡镇垃圾收运系统的硬件建设，垃圾车、垃圾池、垃圾桶等已基本配备，农村垃圾处理工作取得了一定的进展，但就全县而言还存在不少问题，除城镇居民区稍好一点外，绝大多数乡镇的垃圾集中收集处理还仅仅停留在形式上，应付检查而已，少数乡镇几乎没有一个村的垃圾进行了处理，甚至连乡镇政府所在地的垃圾也还是到处乱倒，臭水沟里到处都是垃圾，环境卫生状况极差。生活垃圾日集月累，致使往日人欢鱼跃的清澈池塘成了臭气熏天、蚊蝇满天飞的水中垃圾场；全县沿路、沿溪、沿住宅周围地带成堆的垃圾比比皆是。除了烂菜皮之类的生活垃圾外，多数是包装袋、塑料袋，还有破鞋子、农药瓶等白色垃圾，一经雨水冲刷污水横流，浸蚀土壤，污染水源，洪水带走最多的浪渣是垃圾，洪水过后溪流两岸滩林挂满“彩旗”（白色污染），这与漂亮的村居形象形成剧烈反差。

（一）镇、村领导虽对垃圾处理工作引起一定重视，但工作力度明显不足。乡镇、村领导特别是主要领导虽对农村垃圾、污水给农村环境带来的危害性以及当前农村垃圾、污水处理的重要性和紧迫性有了充分的认识并已引起重视，相当部分乡镇还积极地进行了多方面的探索。但大多数乡镇、村对农村垃圾处理的工作尚停留在设想上、形式上，而对农村垃圾处理等方面的管理、投入力度明显不足，存在一定的畏难情绪，未将该项工作真正落到实处，大部分镇、村缺乏管理监督考核的长效机制时冷时热。

（二）农村垃圾量急剧增加，村民对垃圾处理的紧迫性虽有一定认识，但自觉性、积极性不够。随着农民生活条件的不断改善，下山脱贫移民逐步增加，城市生活方式不断地向农村传播的影响，农村垃圾特别是人口密集的城郊、主要河流和主要交通要道边的垃圾量每年都以10-20%的速度在增加，但由于传统形成的垃圾随意乱倒乱堆的不良习惯影响，农户是“各扫门前雪，不管他人瓦上霜”只要自己的庭院清洁卫生，垃圾随意堆放在公共场所或几不管的地方；有的基层组织和党员干部对此麻木不仁，睁只眼，闭只眼，不扯皮没投诉，上级组织没追究就不过问，对“脏、乱、差”给农村环境可能带来的负面影响认识不足。大多数农民对垃圾集中收集处理的自觉性、自律性明显不够，主动参与的积极性明显不高。以环保局联系村郭家梁子为例。郭家梁子是典型的城郊村，西与中峰镇西沟村、长岭村相连并共拥一条小河沟，该村有7个村民小组，372户，1586人，其中1组、6组在305省道沿线，村内有两条乡村路，一条小河沟。按常规垃圾产生量算，每天产生垃圾约1586斤，每月约24吨；以前，在开展文明卫生县城时，城关镇、村组为解决公路沿线的垃圾问题，曾与城区环卫部门联系，把1组、6组的沿线住户垃圾请环卫工人清运，并签订清运合同，其他农户则自行处理，于是小河沟、山边、路旁等公共地段成了垃圾场。后因沿线住户不交垃圾清运费，村组又无钱垫付，环卫工人也不再清运，累积的垃圾只是在迎接检查时在临时清运或掩埋。

为进一步提升新农村建设水平，着力打造“美好乡村”，推动农村环境卫生明显改善，促进广大农村居民养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式，在全镇上下营造清洁环境、维护公共卫生良好氛围，现结合实际，提出如下宣传方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善农村环境卫生、建设幸福美丽家园为目标，采取形势多样的宣传方式，全方位多角度深入宣传农村环境整治工作，在全镇形成“人人关注农村环境卫生，个个参与环境卫生整治”的良好舆论氛围。

二、宣传重点

1、农村清洁工程垃圾处理工作意义、标准、内容及主要措施和具体要求。

2、各村、镇直各单位在深入推进农村清洁工程垃圾处理工作方面的新举措、新成效。

为了加强我县农村环境保护工作，切实改善农村环境卫生状况，根据市人民政府办公室《关于市农村生活垃圾规范化处置管理工作的实施意见》（咸政办发〔2011〕94号）文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善农村人居生态环境、提高广大群众生活质量和健康水平为根本出发点，以建立农村生活垃圾规范化处置长效机制为目标，按照“政府主导、多方联动、整体推进、全面提高”的思路，大力推广“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生活垃圾处置模式，健全工作机制，加大资金投入，加快农村环卫基础设施建设，推动农村生活垃圾处置管理工作步入科学化、规范化、常态化发展的轨道。

二、工作目标

到2011年底，“村收集、镇、社区运输、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式全面推广，“一村一站、一镇、社区一车、一县一场（其中，城关镇、赤道社区的农村生活垃圾全部运往县垃圾资源化处置中心集中处理）”的农村生活垃圾归集处置设施全部建成并规范运行，基本实现农村生活垃圾“分类收集、及时清运、规范处置”，农村环境卫生状况不断改善，人民群众环境意识明显提升。

三、重点工作

有效治理我公路沿线及乡村生活垃圾污染问题，为贯彻落实科学发展观。改善全州乡村环境卫生状况，推进生态立州战略，加快生态州建设步伐，现就加强我州乡村生活垃圾收集处理工作提出以下意见。

一、指导思想、发展目标和主要任务

指导思想

围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设目标，以科学发展观为指导。结合小城镇建设和新农村试点、环境友好型社会建设，按照实事求是因地制宜、政府引导、公众参与、场地联合、加强规划、分步实施的原则，实行州县（市）扶持，乡镇（农场）主抓，村组（场队）联动，村（居）民参与，健全完善乡村环境卫生管理长效机制，增强乡村居民环保意识，努力实现全州乡村环境卫生保洁“全覆盖”

发展目标

全州三县（市）建成城市生活垃圾无害化处理场，全面提升全州31个乡镇和10个农场现有垃圾场的规范管理，配备垃圾运输设备，建立健全垃圾清运处理及收费制度。2015年底前,2012年底前。全州每个村组（队）至少建有1个垃圾池，全面建立“户分类、村（队）收集、乡镇（农场）运输集中处置”乡村生活垃圾收集处理体系和农村环境卫生保洁制度，使全州乡村垃圾收集率达到90%以上，垃圾处理率达到85%以上，乡村生活垃圾污染加剧的趋势得到有效控制，沿江沿河沿路环境卫生状况和村容队貌明显改善。

为切实解决好乡村垃圾处理问题，促进环生态经济区环境建设，根据《推行乡村垃圾无害化处理工作实施方案》，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、目标任务

按照减量化、资源化、无害化的原则，采用“村收集-简易填埋”或“户集-村收-乡运-县处理”的模式，因地制宜，立足当前，着眼长远，科学规划，统筹安排，分步建设，实现乡村垃圾集中收集、及时清运、无害处置、综合利用目标，使乡村环境卫生面貌得到明显改善。

年9月上旬以前，完成年10个新农村建设试点村中9个垃圾填埋点的建设任务

二、工作原则

乡村垃圾无害化处理，要始终坚持从实际出发，按照“实事求是、因地制宜，政府引导、群众自愿，综合规划、科学帮扶”的原则，有组织、有计划、有重点、有步骤地整体推进。

同志们：

一、认清形势，提高认识，切实增强搞好乡村生活垃圾集中清理整治的责任感和紧迫感

建设社会主义生态文明乡村，实现经济社会全面、协调、可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。整洁优美的乡村环境，既是展示我市经济社会发展成果和文明程度的"窗口"，更是让广大群众分享经济社会发展成果的集中体现。近年来，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，在全市开展了以创建全国文明城市为龙头的"一创六建"活动，城乡环境面貌发生了显著变化，有效地提升了城市形象和品位。同时，结合新型城镇化建设和新农村建设，大力开展了"五化"工程、"三上"工程、七带五部环境整治等一系列整治活动，乡村环境面貌有了较大改变。但是，与城市相比，乡村环境面貌还有较大差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是基层对城乡环境卫生管理工作认识不到位，重视程度不够。二是各级政府对环卫管理工作投入资金不足，县乡生活垃圾处理设施建设进度缓慢，尤其是乡镇、村居环卫基础设施建设严重滞后。三是乡村环卫管理体制尚未完全理顺，市、县环卫主管部门不统一，乡镇（街道）环卫管理机构不健全，基层环卫保洁队伍不健全，环卫管理工作组织难、协调难、落实难。四是基层环卫保洁机制不健全，村（居）民文明意识、环境意识薄弱，参与环卫保洁工作的主观能动性不强，部分乡村环境卫生"脏、乱、差"现象严重。这些问题若得不到及时有效解决，势必影响群众生活质量的提高，影响我市新型城镇化建设和新农村建设的顺利推进。

首先，开展乡村生活垃圾集中清理整治是全面落实科学发展观的重要举措。市委、市政府高度重视乡村环境卫生问题，将改善和提高城乡环境质量，建立城乡环卫保洁一体化体系写入了政府工作报告和"十二五"发展规划，并列入了2011年城乡环境综合整治重点工作。提高人民群众的生活质量，一个非常重要的方面就是改善环境卫生质量。开展乡村生活垃圾集中清理整治，提升环境卫生质量，有利于缩小城乡环境差距，有利于提升社会文明程度，促进全民健康，是我市深入贯彻落实科学发展观，加快环境友好型社会建设的重要举措。其次，开展乡村生活垃圾集中清理整治是提升我市整体形象，改善发展环境的重要举措。环境就是生产力，环境就是竞争力。没有好的环境，发展就无从谈起。通过创建全国文明城市和国家卫生城市等一系列创建活动，良好的城乡环境已经逐渐成为外界了解的窗口，已经成为了一个品牌。今年五月份，全省生态文明乡村建设蒙阴现场会将在我市召开，这是又一个展示我市经济社会发展成果、提升我市对外影响力和吸引力的重要机遇和平台。通过乡村环境卫生整治，把乡村环境质量抓上去，把我们的城乡环境品牌擦得更亮，才能为我市赢得更好的发展机遇，营造更好的环境氛围。第三，开展乡村环境卫生整治是坚持以人为本、改善民生、服务群众的具体体现。搞好乡村环境卫生，改善城乡环境面貌，为广大人民群众提供一个良好的生活环境，既有利于进一步增进政府与人民群众的感情，密切党群、干群关系，更是体现政府工作以人为本，促进社会和谐的客观需要。因此，各级各有关部门一定要从深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展的战略高度，充分认识开展这次乡村环境卫生集中整治活动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把乡村环境卫生整治当作一项重要的政治任务来抓，全面提升乡村环境卫生质量。

二、突出重点，强化措施，深入推进乡村环境卫生集中整治

（一）要突出抓好乡村生活垃圾清理工程，打一场"歼灭战"。各级各有关部门要按照实施方案的部署要求，突出城乡结合部、乡镇驻地、村居社区、道路沿线、河道沟渠等重点区域，突出农村"三大堆"、积存垃圾、白色飘浮垃圾等重点问题，坚持政府主导，全民参与，全面、深入发动，打一场人人参与、齐抓共管的"歼灭战"，彻底消除乡村环境卫生死角，力争在短期内迅速改善乡村环境卫生面貌。

【摘要】今年以来，为落实好“乡村振兴”战略，各地以垃圾分类为突破口，探索试行了一种以“科学生态宜居的法治理念”为核心，以“法制保障为主体，科学分类管理和后期监督机制有效跟进”为抓手，以“完善现有环卫体系，强化资金科技保障”为路径的乡村垃圾分类处理新模式。

【关键词】乡村振兴；垃圾分类；新模式

在党的报告和中央农村工作会议中提出要做好污染防治和落实“乡村振兴战略”，科学有序推动乡村生态振兴实现生态宜居。但乡村垃圾情况的恶化不仅成为“三大攻坚战”中污染防治问题，也是实现生态宜居的一大阻碍。在此背景下，发表重要讲话，指出实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的重要体现。因此，我们有必要在乡村振兴战略视角下以乡村的垃圾分类为突破点，审视乡村垃圾分类处理问题，并从法律制度上给予完善。

一、乡村垃圾分类处理的法律政策依据

（一）国家层面立法。《环境保护法》作为我国环境保护的基本法，乡村垃圾保护工作也应在其调整范围之中，涉及乡村垃圾的法律还有《固体废物污染防治法》和《循环生产促进法》。《固体废物污染防治法》同样也只规定乡村畜禽养殖过程中产生的废弃垃圾处理，对乡村其它方面的垃圾如何分类处置并没有明确规定。《循环生产促进法》主要从促进循环生产的角度对农业和工业生产方面产生的废物做出规定没有对乡村垃圾的分类处理有体现。（二）地方层面立法。各省区基本都制定了适合本地方的环境保护条例，有些地方顺应乡村社会发展理论，在乡村振兴背景下一些省区下属的地方对乡村垃圾分类处理给予明确界定。专门制定了适合乡村的垃圾分类处理特点的条例如《云浮市乡村生活垃圾管理条例》和《金华市乡村生活垃圾分类管理条例》。（三）其他政策性文件。乡村垃圾的分类处理，实际上也应遵循相关的政策性文件。《垃圾分类乡村也要有所行动》指出垃圾分类不光城市要推进，乡村同样也要有行动，其分为有机垃圾、可回收废品、不可回收垃圾和危险废物4类。要把做好乡村生活垃圾的分类处理工作作为推进农村人居环境整治的首要任务。《农村人居环境整治三年行动方案》探索适合乡村生产生活的垃圾收运处理体系，指出乡村的垃圾应就地分类和利用。

二、乡村垃圾分类处理实践过程中存在的不足

镇位于的市东部山区，三面环山，总面积55.6平方公里。全镇辖7个村（社区），224个村（居）民小组，2.2万人口。因境内三条河道交汇，故称，是一个典型的南边乡村乡镇。

一、中国村镇情况管治的困局

乡村是农民生活和农业发展的基地，乡村生态情况的黑白直接影响农民的健康、农业的可持续发展和乡村的持久不变。当时中国村庄情况面对三浩劫题：第一，乡村垃圾前史遗留问题多。第二，几千年构成的村庄生涯陋习短工夫难以改动，村民情况认识不高。第三，村庄情况管治基本设备缺掉。

在镇，2.2万人口首要聚居于5平方公里局限内，人口密度大，情况污染较为突出，人民群众要求管治乡村情况污染问题的愿望十分急迫。鉴于此，我们具体启动了“村庄洁净工程”，探究村庄情况管治之路。

二、镇对乡村垃圾管治形式的探究

年镇提出了创立“国家级生态乡镇和最美村庄”的目的，在全镇局限内具体开展乡村垃圾整治。经由探索和理论，镇探究出了一条“分类减量、上户搜集、村民自治、县政府津贴、公司运营”的乡村生涯垃圾管治新路。

结合我区实际,为了更好地开展乡村生活垃圾处置费征收工作。就贯彻落实乡村生活垃圾处置费征收活动提出如下宣传方案。

一、指导思想

做到家喻户晓，通过广泛深入地宣传。人人皆知，形成广大人民群众积极参与，服从管理的格局，从而为征收乡村生活垃圾处置费奠定基础。

二、实施方法

（一）集中宣传阶段（年2月15日—3月15日）

让群众明明白白消费。1区广电局：通过电视、广播等新闻媒体广泛宣传《区乡村生活垃圾处置费征收管理方法》《区乡村生活垃圾处置费征收管理方法》解读及《市物价局市市政管理局关于规范和调整乡村生活垃圾处置收费项目和标准的通知》郑价公〔〕9号）精神。