先锋工程范文10篇

2007年4—10月，根据组织上的安排，我在市区镇进行了为期半年的挂职锻炼。挂职期间，在镇党委、政府主要负责人的关心下，在镇、村两级干部的支持下，以及其他有关领导、党员、群众的配合下，我通过进村调研、深入社区（企业）调研、参加座谈会、走访镇村干部等方式，对镇党委加强基层组织建设，实施党建“先锋工程”的情况进行了调研。

一、镇基本情况

镇现有土地面积70.4平方公里，辖17个村民委员会，151个村民小组。全镇人口5.5万人，其中回族人口25400多人，占总人口的46.2%。镇党委下设党组织33个，其中村级党组织17个，社区党组织2个，企业党组织13个，机关党组织1个。共有党员1051名，其中农村党员755名，社区党员25名，非公有制企业党员189名，机关党员82名。

二、镇实施党建“先锋工程”的做法及成效

（一）提高认识，统一思想

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，重视基层党组织建设，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，是市场经济的条件下，基层党组织建设的首要任务。市委组织部和利通区党工委关于开展党建“先锋工程”的实施意见下发后，镇党委及时组织党委一班人，对《实施意见》进行了认真的学习和讨论。通过学习，他们认识到实施党建“先锋工程”，是贯彻落实“四个长效机制”，巩固和扩大先进性教育活动成果的延伸；是引导基层党组织和党员发挥模范作用，促进经济社会又好又快发展的重要举措；也是创新党建机制，推进党的建设的新要求。在全面学习、认真思考的基础上，镇党委结合镇的实际情况，制定了《镇实施党建“先锋工程”的活动方案》，并成立了由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长的实施党建“先锋工程”领导小组，下设领导小组办公室，由分管副书记兼办公室主任，党委秘书，组织干部，纪检干部，宣传干部为办公室成员，专门负责党建“先锋工程”的开展、指导和督察。在提供组织保证的同时，他们将党建“先锋工程”，作为保先教育活动成果的新载体，作为落实“四个长效机制”的新要求，赋予了党建“先锋工程”新的内涵。并通过责任状的形式，将“先锋工程”目标管理的考核内容，进行了细化，建立健全了严格的考核制度，即季度有检查，半年有考核，年终有总结的办法。由于认识明确，思路清晰，就为镇党委实施党建“先锋工程”，打下了稳固的思想基础。

编者按：本文主要从认识在提高，氛围已形成；基地在拓展，示范带动较完善；扎实推进，促进了发展进行讲述。其中，主要包括：镇“双培双带”先锋工程活动更加扎实有效地顺利开展，镇党委在全面分析了形势基础上认真总结了过去我镇开展“双培双带”先锋工程活动的经验及存在的不足，及时理思路、定措施、谋发展、本年度在实施“双培双带”先锋工程活动中，为真正把全镇广大农村党员干部培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的发展农村经济中的好党员、好干部，党委认真按照“四个一”目标、由于镇党委在全镇农村扎实推进了“双培双带”先锋工程的实施，使广大农村党员更加清楚地认识到带头致富，带领群众共同致富是在新的时期内每位共产党员义不容辞的职责，必需坚定信念，率先垂范，同时也激发了广大农村发展能手奋发进取的思想意识等，具体材料请详见：

一、认识在提高，氛围已形成

为使xx年度全镇“双培双带”先锋工程活动更加扎实有效地顺利开展，镇党委在全面分析了形势基础上认真总结了过去我镇开展“双培双带”先锋工程活动的经验及存在的不足，及时理思路、定措施、谋发展。首先是党委召开了专题会议，认真学习了省、市、县委有关开展“双培双带”先锋工程的文件精神，调整充实了领导组成员，进一步明确了党委书记、分管书记、组织委员和村党支部书记的职责，为开展好“双培双带”先锋工程活动夯实了强有力的组织领导基础；其次是充分发挥简报、广播、公开栏等宣传媒介的作用，向全镇农村党员干部、群众广泛宣传开展“双培双带”先锋工程活动的重大意义，进一步激发了党员干部和发展能手积极参与的自觉性，营造出良好的舆论氛围。

二、基地在拓展，示范带动较完善

本年度在实施“双培双带”先锋工程活动中，为真正把全镇广大农村党员干部培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的发展农村经济中的好党员、好干部，党委认真按照“四个一”目标，即：每人应掌握运用一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农民增收致富的要求，不断拓展“双培”思路，重点从发展农村产业经济，增加农民收入目标出发，强化农组示范服务基地建设，做到以基地为依托，代培代训，增强“双培”力度。因此，一年来镇党委和各村党支部通过县级xx基地，镇级xx基地以及x村xx示范区，xx示范片等x个县、镇、村农组示范服务基地的培训，使全镇55周岁以下的农民党员有x人（占55周岁以下农民党员40%）参加了“双培双带”，同时通过有效的培训途径，全镇x名农村发展能手被培养成入党积极分子，其中有x人发展成党员，发展能手中有x人被培养成村级后备干部，实现了年初的培训计划。在认真做好“双培”工作的基础上，镇党委狠抓“双带”不放松，通过示范基地带，党员示范服务带，农村发展能手带等多种形式的帮带活动，带动x户当年受益，摆脱了贫困。

三、扎实推进，促进了发展

近年来，**区非公有经济发展步伐不断加快，现有非公有制企业766家，从业人员5.6万人，其中中共党员1870人，**年非公有制经济增加值50.1亿元，占全区国内生产总值的81%。为适应非公有制经济迅速发展的新形势，我们把非公有制企业党建工作纳入党的建设整体格局中，摆上重要位置，以“先锋堡垒工程”为活动载体，健全组织，完善机制，积极推进这一领域党建工作，使党的工作覆盖面不断扩大，党的影响力不断增强。目前，全区已建立非公有制企业党委1家、党总支3家、党支部165家，已建党组织企业占总数的22%，符合建立党组织条件的企业100%建立了党组织。涌现出了一批党建工作先进典型，非公有制企业党建出现了全面活跃、蓬勃发展的好势头

一、理清问题明思路，在创设载体上用力

非公有制企业党建是一个新兴的领域，如何抓好这项工作是基层党建工作的一个新课题。我们对全区非公有制企业党建工作情况进行了深入细致地调查，摸清了三个制约性问题：一是管理体系乱；二是重视程度低；三是工作推进难。针对存在的问题，我们充分发挥非公有制企业党工委全面规划、宏观指导和综合协调全区非公有制企业党建工作的管理职能，根据区委关干《加强非公有制企业党建工作的实施意见》的精神，按照重点突破抓建党和规范工作抓党建两个阶段的目标要求，明确了非公有制企业党建工作管理体系两步走的管理思路。即前期实行属地管理与条条管理相结合，部分委局党委管理的改制企业从企业感情和有利干工作出发暂时不动。社区企业统一由街道管理，把党员50人以上的村党支部改建为党总支，村所在地私营企业成立党支部，规模小的归村党总支管理，规模大的由镇党委管理。远期实行规范管理，委局党委不再管理私营企业，与规模较大企业一道统一划归非公有制企业党工委管理。

管理体系明确后，我们提出了以“先锋堡垒工程”载体活动作为非公有制企业党建工作的助推器，制定并下发了《关于在非公有制经济组织中开展“先锋堡垒工程”活动的实施方案》。提出了以发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两个作用为总要求，通过理顺关系、建立组织、完善制度、开展活动，达到党员数量明显增加，党组织覆盖面明显扩大，党建工作水平明显提高的总目标。

二、梳理党员抓关键，在健全组织上下功夫

梳理党员组织关系是建立党组织的前提，建立健全党组织是开展“先锋堡垒工程”活动的基础。我们从三个方面入手抓好“先锋堡垒工程”活动的起步工作。

革命老区威信县系省委组织部确定的十个实施“云岭先锋”工程联系县之一。该县庙沟乡派出所党支部今年实施“云岭先锋”工程以来，把实施“云岭先锋”工程和做好公安工作有机结合起来，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，以深入开展具有公安特点的便民利民举措为切入点，内强素质，外树形象，在建设学习型组织、实干型集体和服务型机关方面取得了可喜成绩，成为全县公安系统实施“云岭先锋”工程的排头兵。

在内强素质方面，扎实开展“学习创新、执法为民”为主题的创先争优活动。通过狠抓支部学习和业务学习，要求“周办一件事、月读一本书、季听一党课、年终一评议”，重点落实以“职业理想、职业技术、职业道德、职业纪律”为主要内容的学习，进一步强化思想政治工作，切实提高党员的思想政治素质和理论文化水平，增强全心全意为人民服务的宗旨意识和能力水平；通过坚持“五规范”标准，即规范规章制度、规范考核机制、规范基础台帐、规范内务管理、规范执法办案，落实了全所6名党员民警的岗位责任，各司其职，各负其责，真正做到了派出所各项业务事事有人抓，样样有人干。

在外树形象方面，以“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”为准则。通过乡党委、政府和公安局的大力支持，投资近2万元对办公环境和办公条件进行改善，绿化了周边环境，有效地改变了过去派出所脏、乱、差的面貌，建成了一所名符其实的花园式派出所；通过采取板报、专刊、墙标、坎标等多种农村行之有效的形式宣传法律知识和“云岭先锋”工程，公布工作职能、岗位职责、办事内容、办事程序和收费标准，让群众明明白白办事，使派出所工作深入人心；通过设立全县首家乡镇派出所办证服务厅，印制警民联系卡，设立警务公开栏和党员先锋岗，建立群众办事预约制、联系服务制和群众首问负责制，开展一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一谢暖语暖心、一个答复满意的“五个一”示范办事窗口创建活动，老百姓来办事有地方座、有开水喝，面对面的窗口服务办事相当方便，老百姓高高兴兴来，满满意意去，极大地密切了警民关系、党群关系。

由于庙沟派出所在内强素质和外树形象两方面措施到位，执法公正文明，做到了受理案件无人推诿，出警无人延误，在办理的刑事案件中没有出现过执法过错现象，在办理的刑事、治安案件中没有出现过执法过错现象，在使用强制措施上未发生刑讯逼供、滥用强制措施等违法行为，有效地提高了执法水平，从而以崭新的精神风貌、饱满的工作热情、实在的工作业绩赢得了广大群众和社会各界的一致好评。

**村位于魏塘镇西南部，现有人口1496人，农户428户。村党总支下设农业、合金球铁厂、西娣爱姆铸造有限公司等三个党支部。去年该村在“先锋工程”建设中，围绕“五强”目标，实施五项措施，使全村各项事业得到了较快发展。

一、开展二大工程，增强经济实力。大力开展招商引资“一号工程”和“百姓致富工程”，加强村工业区建设，不断改善基础设施条件，并以优质的服务为金字招牌，加大招商引资力度，区内4500㎡标准厂房，去年底已全部出租，为村集体增加可支配资金32.4万元。为了更好地宣传**，去年9月开展了信息网络化工程建设，建立了嘉兴市第一家村级网站“**网站”。**网站的建立，为**村的招商引资、企业业务承接拓展了渠道。现在已有六家企业加入宽带网，已有三家企业成功地进行了网上业务往来。目前，全村共有村办企业20家，拥有固定资产3701万元，其中村自有资产达750多万元。**年全村村可支配资金176.8万元，同比增长16.5%。

二、抓好自身建设，增强班子活力。村党总支把自身建设作为“先锋工程”建设的关键来抓。党总支每季召开一次工作例会，交流党建工作情况，及时发现工作中存在的不足，研究部署“先锋工程”建设中的工作措施，并要求村党总支成员在提高理论素质的同时掌握一门以上的实用技术，为服务群众打好基础。下属党支部每月开展一次党日活动，根据各自特点，抓好党支部建设，农业党支部着重抓好党员联系村民小组工作，组织带领村民完成村党总支布置的各项任务，企业党支部主要抓好党员职工思想政治教育，树立敬业奉献精神，发挥党员在职工中的榜样作用。同时建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制，注重发挥村委会依法治村的作用，实现依法治村，规范运作。去年初全体班子成员进行了创业承诺，通过上台演说，向全体党员、村民小组长、村民代表承诺自己一年的工作目标，并上墙公布接受群众监督，年底又对照承诺目标检查完成情况，列入年终考核。

三、完善各项制度，深化管理机制。进一步完善了干部任职目标制、党员考核积分制、村民小组长考核责任制、妇女联络员考核百分制、农户教育星级制等五项管理制度。干部任职目标制，就是村干部制订好自己的工作目标，争取做到一年一个样、一年一个厂，抓发展抓建设。党员考核积分制，就是对党员的工作、平时的表现一季一考核，一年一奖励，并对每季考核中积分前20名的党员在《**简报》张榜公布，既鼓励了上榜党员，又接受了群众监督。村民小组长工作责任制、妇女联络员考核百分制就是对村民小组长、妇女联络员的工作质量和数量进行考核，按考核情况兑现报酬。农户教育星级制就是把要求农户一年中应尽的义务分成五项，每完成一项得一颗星，得五颗星为五星级户，年底就可以获得村里颁发的一份礼品、一张奖牌和一本证书。村民凭五星级户证书还可以得到村里给予的各项优惠，比如到村医护室看病可享受八折优惠，80岁以上老人到年底可得到村里发放的50元慰问费等。**村逐步形成了以五星级户、十佳文明户、十佳好媳妇、卫生清洁户等争创活动为载体的教育管理机制，在引导全村农户讲文明、讲卫生、尊老爱幼、勤劳致富中发挥了较大的作用。此外，还着重抓好“四个一”工作，一是建立一个村务公开监督小组，每月一次对村财务收支进行审查。二是办好一份村报，2001年起，我村办起了《**简报》，报上开辟了《村务公开栏》，每季刊登一次财务收支情况，简报每月一期发到家家户户，真正做到村务公开到户。三是每月开展一次农户卫生检查，规定连续三次被评为卫生清洁户的农户可得到村里的一份小礼品。四是建立一套民主议事制度。每月召开一次民主议事会，公布村务，讨论布置新工作；每半年召开一次党员、村民代表座谈会，广泛征求意见建议，及时总结经验教训；每年召开一次民主听证会，听取意见建议，对重大事项进行共同讨论、民主决策。

四、加强学习教育，提高整体素质。为了提高党员干部和村民的素质，开展了分层次的学习教育。对党员干部，要求积极参加政治理论、科技知识、岗位技能，文化学历等方面的学习培训，以提高政治理论水平和工作业务技能。党总支组织党支部委员以上干部开展以十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论学习，结合本人工作写好体会文章。8月初，组织全体村干部参加计算机学习，要求人人都掌握一点计算机运用知识。该村还把村民警值班室作为村后备干部实践培训窗口，做到理论学习与实践培训相结合，计划每年接受培训后备干部不少于2人，每年每人参与上岗培训不少于2个月。去年10月，选送村干部到镇招商服务中心进行为期二个月的学习锻炼。对村民，主要通过广播和**简报宣传科技、法律、计生知识，为群众构筑了一方学习园地。在《**简报》上开辟专栏，介绍本村的好人好事，用身边的人和事教育全村人。同时通过村农民学校、民工学校、人口学校、妇女学校等阵地，定期开展对村民、外来民工、育龄人群、妇女的劳动技能、思想文化等方面的学习教育。通过学习教育，党员干部和群众的素质有了明显提高，村干部文化程度都达到高中（中专）以上，45岁以下党员普遍掌握

1-2门实用技术，村民爱国家、爱集体、讲文明、讲卫生、尊老爱幼、勤劳致富的风气得到发扬光大。

__县工商局在实施“云岭先锋”工程工作中，紧紧围绕“五好”“五带头”的总体目标和主要任务，采取有力措施，切实做到宣传教育多样化，党员管理动态化，行为规范制度化，监督检查日常化，大力加强和改进组织建设，不断开创党建新局面，促进了各项工作的全面发展。

一、宣传教育多样化，为实施“云岭先锋”工程营造了良好的舆论氛围

为使每位干部职工深入了解实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣传工作方案，各支部采取多种形式，认真做好宣传工作，将宣传工作贯穿于实施“云岭先锋”工程工作的始终。一是利用组织学习、编写黑板报、张贴标语、制作永久性标语等形式，开展宣传工作。共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条，发出倡议书69份，系统内部宣传面达100%。二是结合当前工商行政管理各项工作，开展宣传活动，寓宣传于工作，寓工作于宣传。三是在“七一”前夕开展“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用群众喜闻乐见的活动、方式，使实施“云岭先锋”工程工作深入人心。四是采取信息宣传的形式，开展宣传工作。以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，向__县实施“云岭先锋”工程办公室报送信息10则，被采用5则，在县有线电视台播出2则，《__消息》刊登1则，《大理日报》刊登1则，《云南日报》刊登1则。五是拟创建“党建园地”，在办公场所制作悬挂宣传性壁画或牌匾,印发宣传册。通过这些大家喜闻乐见的宣传活动的开展，使实施“云岭先锋”工程的学习、宣传、教育工作变得直观形象、生动活泼，更加广泛深入人心，营造了浓厚的氛围。真正做到了“基层组织掌握、党员干部熟悉、广大群众了解、全社会形成良好舆论氛围”的要求，为进一步实施“云岭先锋”工程工作打下了坚实的基础。同时，进一步增强了广大党员的光荣感、责任感和使命感，增强了各支部的凝聚力、战斗力和创造力。

二、加强制度建设，实现党员行为规范化

实现“五好”、“五带头”的目标，重点在于加强对人的管理，用制度管理人，实现党员行为规范化。我局努力建立和完善《__县工商行政管理局党总支部党的建设工作规范及工作内容》、《__县工商行政管理局党总支部实施“云岭先锋”工程监督检查工作制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员双目标量化考核办法》、《__县工商行政管理局党组织、党员民主生活会制度》、《__县工商行政管理局党总支部民主评议党员制度》、《__县工商行政管理局党总支部党费交纳制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员联系群众制度》、《__县工商行政管理局党总支部考核表彰制度》、《__县工商行政管理局党总支部副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员学习制度》，《__县工商行政管理局党组成员挂钩支部制度》，为我局党建工作提供了坚强的制度保证，为实现党员行为规范化迈出了重要的一步。

三、实行“星级”管理制度，实现党员管理动态化

为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据《中共自治县委组织部关于深入推进时代先锋工程的实施意见》（组〔2012〕4号）精神，结合县工商局实际，现就深入推进时代先锋工程制定以下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以加强党员队伍先进性建设为主线，突出建设服务型党组织，深入开展“践行科学发展、争当时代先锋”创先争优活动，充分发挥党组织争当推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋，激励广大党员争做心系群众、服务发展的先锋，为推动经济社会发展提供组织保障。

二、基本原则

（一）紧扣中心、服务大局。紧紧围绕推进依法行政和对促进工商部门服务经济发展、履行职能到位、实现工商行政管理事业的新发展开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。

（二）搞好结合、精心组织。根据2012年工商局工作要点、目标任务和工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。

为认真贯彻落实中央《加强党员经常性教育的意见》和省委《关于在全省基层党组织和党员中实施“先锋工程”的意见》等文件精神，巩固和扩大我县先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织和广大党员在全面建设社会主义新农村和我县“农业稳县、工业富县、开放活县、旅游强县、环境立县、科教兴县”战略中的先锋模范作用，推进基层党的建设实现科学化、规范化、制度化，县委决定在全县基层党组织和党员队伍中深入开展“三个带头人”活动、全面实施“先锋工程”。为切实保证“三个带头人”活动的深入开展和“先锋工程”的全面实施，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，紧紧围绕我县建设社会主义新农村和构建和谐**大局，不断巩固先进性教育活动成果，以深入开展“三个带头人”活动为动力，促进“先锋工程”的全面实施，扎实推进基层党的建设，不断巩固先进性教育活动的成果，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现我县第十二次党代会确定的奋斗目标，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作思路

——高举一面旗帜：高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全力打造富有**特色的“先锋工程”品牌，以“三个带头人”和“三进一”工程为载体，推进“先锋工程”顺利实施。

——突出两个重点：党的建设和经济建设。

找准位置，树立服务观念，争做时代先锋

昆明市个体私营经济协会党支部

先锋：多么光荣的名字，多么响亮的名字。中国共产党之所以成为中国各族人民的先锋队，就是她在她成立至今至始至终都代表着广大人民群众的根本利益，受到了人民的爱戴。

中国共产党的83年是艰苦奋斗的83年，原创：是千锤百炼的83年，也是从胜利走向胜利的83年，在以、邓小平、同志为核心的党的三代中央领导集体的领导下，我们党团结和带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，赢得了人民的衷心拥护。83年前的中国，列强纷争、灾难深重、“长夜难明赤县天”。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就为之一新，正如同志所说：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。”一篇又一篇开天辟地的历史篇章由此谱写，一个又一个开天辟地的辉煌成就由此开端。富有理论创新精神的中国共产党，把马克思主义与中国实际相结合，实现了两次历史性飞跃，产生了思想，创造性地科学回答了把我们党“建设成一个什么样的党、怎样建设党”这一重大课题，为马克思主义理论宝库增添了新内容。在革命、建设、改革的各个时期，我们党都有科学理论的指导，这是我们党的一大优势。在马克思主义科学理论的指引下，我们党探索出有中国特色的新民主主义革命、社会主义改造和社会主义现代化建设的正确道路，一代又一代中国共产党人，为了人民的利益，前仆后继，浴血奋战，艰苦工作，鞠躬尽瘁。正是在中国共产党的领导下，中国人民推翻了“三座大山”，从此站起来，开始了当家作主的崭新生活；正是在中国共产党的领导下中国人民取得社会主义革命和建设的伟大胜利，社会生产力有了很大发展，人民生活水平有了显著提高；正是在中国共产党的领导下，中国人民成功地走出一条建设有中国特色社会主义的康庄大道，取得改革开放、现代化建设的辉煌成就。面对国际国内种种压力、困难、挑战、灾害的严峻考验，中国共产党不信邪、不怕压，顶天立地，砥柱中流，领导社会主义中国巍然屹立，为世界和平与社会主义事业做出了不可磨灭的贡献。83年的历史证明一条颠扑不破的真理，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有当代中国的一切。83年的经验凝结出一条坚定不移的结论，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，始终是中国各族人民的先锋队。

在新的历史条件下，随着全面建设小康社会进程的加快、加强、改进和创新党的基层组织建设，提高党员队伍整体素质，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，扩大党的社会影响力，巩固党的执政地位，是党组织建设的重大问题。为了加强基层党组织的建设，中共云南省委实施“云领先锋”工程，大力推进党的基层党组织的建设。

“云岭先锋工程”在我局实施以来，我们协会全体成员，边学习边实践，边学习边整改，多年来，我们协会的全体成员，努力实践三个代表的重要理论。深刻认识非公经济也是先进生产力，是现代化新昆明产业发展的骨干力量。我们树立支持非公经济发展是支持先进生产力的观念，树立为个体私营企业服务的观念。在工作中，我们时时为广大个体私营企业会员着想，高度重视非公经济发展的动向，为他们创造良好的发展环境。我们积极为广大会员发送《信息传递》、法规汇编等大量资料，为广大会员提供法规、政策、信息服务，着力解决私营企业所遇到的困难和实际问题，为个体私营企业排忧解难，并根据私营企业会员单位的实际情况，帮助有条件的企业会员单位建立独立的党支部、团支部、工会、女职工委员会和行业协会等组织。在为个体私营服务的同时，我们以提高服务质量和工作效率为主，原创：建立和完善个体私营企业自我服务体系，充分发挥个私协会“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，履行“代表、服务、协调、自律”的职能，发挥党和政府联系广大会员的桥梁、纽带作用，积极引导私营企业整体素质的提高和社会形象的树立，使非公经济在建设有中国特色的社会主义事业中，贡献自己应有的力量。

实施“地方先锋”工程要做到七个到位

一是宣传要到位。利用新闻媒体、镇雄党建网站和标语、专栏、黑板报等形式，加大对实施“云岭先锋”工程的动态宣传。让基层党组织掌握，党员干部熟悉，广大群众了解，社会各界参与和监督。

二是领导要到位。县委成立了镇雄县实施“云岭先锋”工程领导小组，切实加强对此项工作的领导。由县委田书记任组长，县委江副书记、政府朱副县长和我任副组长，下设办公室在组织部，由组织部副部长杨家聪同志兼任办公室主任，从有关单位抽调工作人员协调指导全县实施“云岭先锋”工程的日常工作。各乡镇、县直各部门党组织必须成立相应的组织领导机构，切实做到领导到位，机构到位，落实到位。

三是措施要到位。县委建立县级领导挂钩联系基层党组织实施“云岭先锋”工程制度，聘请监督员、指导员、评议员、联络员，加强对不同层次、不同行业、不同类型的基层党组织实施“云岭先锋”工程的指导和帮助。各乡镇党委、县直各部门党组织可以把建立党建工作联系点、与农村党员、基层干部“素质教育工程”联系点结合起来一并考虑，探索经验，集中力量突出抓好农村、机关和窗口行业三个重点。适当时候，县委组织部将在抓得好的乡镇和单位召开现场经验交流会，推动面上工作顺利开展。

四是工作要到位。我们要善于把以往基层党建工作好的一些做法和经验，运用到“云岭先锋”工程中来。积极探索基层党建工作的新经验，切实解决基层党建中存在的一些薄弱环节和突出问题，使好的基层组织得到巩固提高，软弱涣散的基层党组织得到整顿，产生新的活力，使基层党组织和党员达到“五好”、“五带头”的目标。努力把基层组织建设成为学习型组织、实干型集体和服务型队伍。

五是投入要到位。各乡镇和县直各单位，在启动“云岭先锋”工程时，要安排相应的工作经费给予实质性支持，确保此项工作顺利的开展。同时，以县为单位，采取党费提一点、财政拨一点、党员捐一点、社会赞助一点、上级扶持一点的办法，建立镇雄县党员互助基金，开展特困党员救助，扶持贫困党员发展、创业。