县财政范文10篇

同志们：

这次全县财政工作会议，是在县第十三次党代会刚刚闭幕，全县上下以崭新精神风貌奋力推进工业强县建设的关键时刻召开的一次重要会议。主要是贯彻落实县党代会和全市财政工作会议精神，进一步总结工作，分析形势，部署任务。刚才，表彰了全县财政系统先进集体和先进个人，付局长作了很好的工作报告，我完全同意。

刚刚过去的一年，是我县实现“十二五”良好开局、高点起步的一年。一年来，全县财政系统广大干部职工按照县委、县政府统一部署，充分发挥财政公共职能作用，主动服务全县发展大局，实现了支持发展与财政增收的良性互动，圆满完成了各项工作任务。可以说，在经济形势复杂多变，银根、地根收紧、政策性减收因素不断增多，尤其是面对阳煤恒通化工等骨干企业税收大幅下滑，两个工业重镇和三大税源企业划出的不利局面下，财政收入工作取得这样的成绩实属不易，这是全县上下团结拼搏的结果，也凝聚了全县财政系统广大干部职工的智慧和汗水，县委、县政府对财政工作是满意的。在此，我代表县委、县政府向全县财政系统广大干部职工，表示衷心的感谢并致以亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

一、准确把握当前财政工作形势

2011年，我们经历了风雨，见证了彩虹；付出了艰辛，赢得了发展。2012年总的来讲，全县财政工作形势仍然非常严峻，面临很大压力。从国内看，国家宏观调控面临更多“两难”选择，保持经济平稳较快增长的压力加大。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出，外需明显减弱、国内投资放缓、消费增长难度加大，资源要素价格上涨呈长期化趋势，部分企业生产经营困难，经济金融等领域存在一些潜在风险。从县域看，尽管我县近年来抓创新调结构起步较早、措施实在、成效明显，经济稳定性和抗风险能力持续增强，但经济发展中长期积累的深层次矛盾依然突出，当前经济运行中又面临一些新情况、新问题，突出表现在主要经济指标增幅回落，物价仍处于高位，一些中小企业生产经营困难增大，外贸进出口形势严峻，房地产业税收增长趋缓，节能减排压力较大。从财政情况看，今年财政收支形势极为复杂严峻，实现财政收支平衡的难度加大。收入方面，受经济增长放缓影响，企业利润增幅将有所下降，加上结构性减税力度加大，提高增值税、营业税起征点和个人所得税工薪所得减除费用标准，继续对小型微利企业实施所得税优惠政策等，都将增加减收因素。初步测算，今年全县必保的硬性增支数额在2.1亿元以上，而今年全县新增财力在1.18万元左右，收支缺口达9000万元。支出方面，为支持实施“一园五区”建设、“三农”、教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务、事业单位绩效工资改革等公共领域都需进一步加大财政投入。减税的制度性，支出的刚性化，将使全县财政收支矛盾更加突出。

在正视困难和挑战的同时，我们也要清醒地看到经济发展和财政工作面临的重大机遇、有利条件和积极因素。一是我们正面临着难得的政策发展机遇。国务院确定沂蒙革命老区参照执行国家中部地区优惠政策，在农业农村、基础设施、产业发展、社会事业、扶贫开发、生态建设等6个方面，中央资金将加大扶持力度，扶持资金标准基本上将增加一倍以上，这是我们多搞建设、改善民生的有利时机，是我们加快发展、壮大财力的难得机遇。二是我们当前的宏观政策正向更加积极的方向转变。2011年12月，央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，此举给市场一个明确信号：货币政策的重心已经从控物价转向保增长。自2008年以来，国内货币政策由“宽松”走向“稳健”，央行连续12次上调存款准备金率，其中仅2011年就密集上调6次，这次人民币存款准备金率的调整，也是近3年来我国存款准备金率首次走出“上调”区间。另外，最近国家相继提出了缓解地方融资、促进在建项目完工、支持中小企业发展等多项财政金融举措，这将为我们解决中小企业融资难等问题提供良好的外部条件。三是县域经济发展活力进一步增强。近年来，全县致力于打基础、增后劲、挖潜力、利长远，各项工作都取得突破性进展，发展的内生动力和活力不断增强。2012年，全县计划实施过千万元以上重点项目113个、总投资337.5亿元，投资总额较去年增长近一倍，其中申报市重点项目31个，无论是项目个数、项目个头都将远远超过往年，项目积聚、基础投资的拉动效应将加速显现，一批新的经济增长点、新增税源会陆续涌现，将为财政收入工作实现跨越创造更加有利的条件。四是我们的优势条件进一步凸显。随着财政省直管县试点的深入推进，各项配套政策的制订完善，必将为我们向上争取资金和项目带来更多有利的条件。实现全年财政收入较快增长，有坚实的基础保障，有较大的潜力可挖，有新增的财源推动。更重要的是，全县财政各部门领导班子坚强有力，干部队伍战斗力强，整体素质和工作作风过硬，为做好财政工作奠定了坚实基础。全县财政系统一定要把握形势，抓住机遇，增强工作的主动性和预见性，既要看到加快发展、壮大财力的有利条件，坚定信心和决心，又要考虑各种减收增支的不利因素，增强忧患意识和责任意识，毫不松懈地推动财政工作实现新突破。

*年1月26日在*县第十四届人民代表大会第三次会议上县财政局局长周凤月各位代表：我受县人民政府委托，向大会报告*县*年财政预算执行情况和*年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、*年财政预算执行情况*年全县经济快速增长，财政收入大幅增加，支出结构继续优化，呈现出历史最好水平，超额完成了县十四届人大二次会议批准的年度收支预算，促进了我县经济社会事业的全面发展。（一）收入预算完成情况*年全县共完成财政收入24700.6万元，占年度任务的112.3%，比上年增长39.5%（下同），净增6991.8万元；扣除不可比因素（农田农业税减征540万元），增长43.9%，净增7531.8万元。从收入级次看：中央和省级收入共完成10078.5万元，增长61.9%，净增3849.7万元；县乡收入共完成14622.1万元（含部分基金收入），增长34.3%，净增3142.1万元。从征收部门看：国税完成10540.2万元，占年度任务110.9%，增长54%，净增3696.6万元；地税完成9600万元，占年度任务112.9%，增长46.5%，净增3047.4万元；财政完成4560.4万元，占年度任务114%，增长5.7%，净增247.8万元。（二）支出预算完成情况*年全县支出共完成34798万元，增长40.2%，净增9983万元。其中：省专项追加支出5639万元，上年结转支出1590万元。按县、乡两级支出情况分：县本级支出29112万元，增长38%，净增6251万元（含农村中小学）；乡镇级支出5686万元（不含农村中小学），增长44.5%，净增3732万元。其主要支出项目为：①基本建设支出2288万元，增长20%，净增392万元，主要是国债专项资金投入增加。②农业支出1706万元，是上年的2.1倍，净增882万元，主要是对化工污染赔偿和禽流感补偿支出。③教育事业费支出8745万元，增长27.8%，净增1900万元，主要是提高农村中小学教师工资发放标准和兑现政策性增资支出。④医疗卫生经费支出2465万元，增长80.5%，净增1100万元，主要是上级财政补助的农村合作医疗专项资金支出。⑤公检法司支出2765万元，是上年的2倍，净增1402万元，主要是增加了弥补办案经费和兑现政策性增资支出。⑥行政管理费支出5289万元，增长23.2%，净增997万元，主要是政策性增资支出。⑦抚恤和社会福利救济支出1714万元，增长40%，净增490万元，主要是省财政补助的专项资金支出。⑧社会保障补助支出965万元，增长24.6%，净增191万元，主要是补助的专项资金支出。⑨其他支出3993万元，增长148.9%，净增2389万元，主要是省对村级转移支付补助和乡镇超收分成支出。（三）收支预算执行的基本特点：1、收入快速增长，结构不断优化。*年财政总收入增幅达39.5%，比上年提高21.4个百分点，其中地方收入增幅为34.3%，比上年提高13.3个百分点，均为历史最高水平。全年实现工商税收*0.2万元，增长49.8%，占财政收入总额的81.1%，比上年提高了6个百分点，拉动财政增收作用明显；与经济运行密切相关的主体税种增势强劲，增值税、营业税、企业所得税、资源税分别增长48.8%、53.2%、16.1%和104.5%，四个税种净增税额5391.2万元，占收入总净增额的77.1%，成为财政增收的主导。2、招商引资成效显著，新办企业增收明显。通过大力开展招商引资，吸引增量促发展，全年新办企业共入库税款2756.1万元，占全县工商税收的13.8%。目前收入规模虽然不大，但增势强劲，必将成为我县税收新的增长点。3、县乡收入增长平稳，乡镇间收入差距拉大。从县、乡两级收入任务完成情况看：县本级增幅为42.2%，乡镇级增幅为46.2%（剔除农业税比例下调因素）。但各乡镇之间收入增长极不均衡，最好的增幅达89.1%，而最差的增幅为2.9%，落差86个百分点，并呈逐步拉大之势。4、强化依法征管，非税收入大幅度增长。一是加强征收部门和职能部门的联系与协作，强化“社保三金”的依法征管，共征收社保“三金”3812万元，首次实现了收支有余。二是规范土地、矿业权市场管理，全面实行招、拍、挂，土地出让金价款超亿元，矿业权价款816万元。三是进一步加强对政府基金、行政事业性收费、国有资产收益的管理，使全年非税收入达29000万元（含经营性收入），比上年增长84.7%，净增13300万元，为历史最高水平，有力促进了全县经济社会的协调发展。5、财政支出完成较好，重点支出得到保障。*年全县财政支出在确保工资发放和单位支出预算正常执行的情况下，依靠上级财政部门的支持和全体财税干部的艰苦工作，通过增收节支，全额兑现了全县财政供给人员的政策性增资1864万元，离退休人员生活费全额保障，农村中小学教师工资发放标准逐步提高，企业养老、失业、医疗保险及城镇居民最低生活保障资金得以落实。6、资金使用效益提高，财政调控能力增强。*年共支付政府采购资金1572万元，资金节约率达13%，节约资金204万元。逐步理顺了县国库支付中心和会计核算中心的资金支付关系，增强了财政调控能力，强化了公共财政职能。*年县财政统筹使用预算内外资金12614万元，用于开发区建设3149万元，用于县乡公路建设2550万元，用于太极洞改制955万元，用于政务新区建设4580万元，拨付财政对企业扶持资金710万元，支付化工污染赔偿670万元，确保了全县重点项目建设和改革、发展、稳定急需资金的需要。7、及时兑现“三农”资金，农民收入明显增加。*年全县“三农”支出5860万元（含省直拨资金），比上年增加333.9万元，增长2.3倍。全面取消农业税附加，降低农业税税率2.2个百分点，减轻农民负担884万元；核减退耕还林、国家建设及水冲砂压等计税土地面积6万亩，减轻农民负担190万元，使当年农业税总体负担降低了48%；及时发放粮食补贴和水稻良种补贴862万元，拨付2003年退耕还林补贴1865万元，使农民人均增收84.2元；农村合作医疗理赔支出530万元；争取农业综合开发资金3758万元，有力地促进了农业增效、农民增收。从总体上看，*年财政运行平稳，预算执行较好。但我们也应清醒地看到，当前我县财政工作还存在着不少困难和问题，表现在：财政收支矛盾依然突出，维护社会稳定、促进事业发展、支持经济建设压力很大；财政管理水平和财政资金使用效益有待进一步提高等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中积极研究对策，采取措施，努力加以解决。二、*年预算安排*年是我县乘势而上、率先崛起的一年，财政收入将迈上新的台阶。但也必须看到国家进一步巩固宏观调控成果，实施稳健的财政政策；省财政也将出台一系列财政改革举措。因此，新的一年财政工作依然是机遇与挑战并存，压力与动力同在。*年的财政工作将牢固树立和落实科学发展观，坚持围绕经济建设这个中心，抓住改革、服务两个重点，加强机关作风和效能建设，依法行政，依法理财，依法征管，大力整合财政资源，全力优化支出结构，切实增强保障能力，促进全县经济社会健康、协调、快速发展。（一）财政总收入的确定根据我县国民经济发展计划，确定*年财政总收入为35000万元（不含基金收入），比上年实际增长41.7%，同口径相比增长45.8%，其中地方一般性预算收入为18000万元，增长29.3%。分征收部门为：国税19400万元，增长84.1%；地税13600万元，增长41.7%；财政2000万元，下降56.1%（农田农业税全面取消且不含基金收入）。（二）财力的测算1、根据现行省直管县和县乡两级的财政管理体制，按照*年所得税收入分享改革和出口退税分级负担的政策，经测算，全县预算内财力为32500.8万元（县、乡两级实现财力18000万元，省补助财力14500.8万元），其中：县本级财力为26235.2万元，乡镇级财力为6265.6万元。2、按照《预算法》关于“一级政府一级财政”的规定和“乡财县管”的要求，乡镇的预算收支计划由各乡镇自行编制，送县财政部门审核后，经乡镇人代会审议通过，报县政府汇总、备案。（三）县本级支出预算安排情况1、人员和家庭补助支出共安排15360.1万元，占总支出59%，比上年增长110.9%，净增8073.2万元（含原来由乡镇列支的农村中小学经费6335.9万元）。2、日常公用经费支出共安排1003.1万元，占总支出3.8%，比上年增长12.7%，净增113.2万。3、专项经费支出安排9872万元，占总支出37.6%，比上年增长104.7%，净增5048.3万元。（四）*年预算安排考虑的主要因素1、在收入预算安排上体现了积极、稳妥的原则。*年财政收入预算增长45.8%，增幅超历史水平。这一目标的确定：一是经济发展为财政收入奠定了基础；二是因为*年财政支出因素较多，如国家和省政策性增资要继续兑现，“三农”政策要继续落实，南部乡镇困难要逐步缓解，基本建设支出要不断加强等等，财政支出压力很大，因而财政收入需要保持一个快速增长的速度；三是通过财税干部的共同努力，这一预期目标是可能实现的。2、在支出预算安排上体现“一要吃饭，二要建设”的方针，统筹兼顾发展、改革和稳定的关系。首先，在人员和家庭补助支出安排上全额保障了离退休人员生活费和公、检、法、司单位全额工资，优先考虑农村中小学教师工资发放水平；第二，在日常公用经费安排上，维持预算单位基本运转并逐年有所提高；第三，在专项经费安排上考虑了开发区后续建设，“通达”工程借款本息的偿还，城市建设的投入和对企业的扶持及重点、特殊支出；第四，在县、乡财力分配上，将继续让利于乡镇，适度向南部乡镇倾斜，逐步缓解乡镇财政困难。各位代表，新的一年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的依法监督和大力支持下，以科学发展观统揽财政改革和发展全局，坚定信心，扎实工作，积极完成全年预算和各项工作任务，为奋力实现全县经济社会发展的新跨越作出新的更大的贡献！

一、认清形势，坚定做好20*年财政工作的信心和决心

去年，在县委、县政府的领导下，在全县财税部门和广大财税干部的努力下，全县地方财政收入完成1.53亿元，完成年度预算的115.1%，可比增长33.4%，增速居全市13区县第二名。全县财政支出3.78亿元，完成年度预算的113.6%，可比增长38.6%。预计当年结余1756万元。我县的财政实力不断壮大，财政保障水平也在逐步提高，关乎干部群众切身利益的问题也在逐步得到较好的解决。总的说，去年的财政运行情况是比较好的，财政收入的结构也朝着好的方向变化。2005年，我县地方财政收入的结构中，税收收入占69.9%；2006年，这一比重达到72.5%，说明财政收入的结构在趋于好转，但还没有达到比较理想的结构。财政收入中，如果税收收入能占到80—85%的话，财政收入的结构就基本趋于合理了。

今年，是我县深入落实科学发展观、积极推进和谐户县建设的重要一年。从今年财政形势来分析，增支和增收的因素都很多，增支因素增多给我们较大的压力，但增收因素增多也给我们以很大的信心。

从增支因素看：今年，新的工资标准即将执行，规范津补贴的政策也很快要出台，确保全县行政事业单位干部职工工资和津补贴足额发放的任务非常艰巨。同时，财政用于社会保障、社会救济、农业农村、城市建设、缓解乡镇财政困难等涉及群众切身利益的投入将逐步加大，投入的强度也在增加，财政承担的公益性资金的投入会很大。所以说，花钱的地方越来越多，如果不做大财政总量，许多问题没有办法解决，许多工作将无法推进。

从增收因素看，我们也有很大的希望。近几年，通过推动园区建设以及一些大项目的建成投产，县域经济自主增长机制逐步形成，为财政收入增长奠定了基础。2006年，仅大唐二电厂就为我县财政贡献1184万元，拉动收入增长10个百分点。今年，随着惠大丝束二期、家世界、空管中心、石油大学、建筑科技大学、科技卫校、山水草堂、华府庄园、预备役师训练基地等项目的投产竣工，必将进一步推动我县经济的发展，为财政增收奠定坚实的基础，促进我县财政持续增长。

二、继续把增收放在财政工作的首要位置，努力做大财政规模

今年来，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在各级各部门的大力配合下，紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标，认真贯彻落实科学发展观和积极财政政策，努力克服金融危机、税收调整、煤矿停产整顿等各种减收因素的不利影响，不断创新理财思路，狠抓增收节支，大力推进财政改革，切实加强财政监督，财政收入实现逆势增长，重点支出得到有力保障，促进了我县经济和社会事业的发展，财政与经济呈现良性互动的发展态势。

一、年财政预算收支执行情况

年，全县财政总收入完成29617万元，为年度预算的102.27%，同比增长16%。其中：一般预算收入完成16320万元，为年度预算的101.3%，同比增长14%。上划中央“两税”完成11456万元，为年预算的104.06%，同比增长20.17%；上划中省“两个所得税”完成1841万元，为年度预算的100%，同比增长9.65%。财政收入质量稳步提升，结构进一步优化，税收收入完成25545万元，同比增长14.03%，税收收入占总收入的比重为86.25%。非税收入完成4072万元，同比增长13.77%，全县财政支出完成6.02亿元，为年度预算的152.5%，同比增长17.5%。

二、年财政主要工作情况

1、注重勤征细管，确保任务完成。一是落实征管责任，凝聚征管合力。年初，将收入任务层层分解，落实到各征收部门、单位，落实到项目，并严格实行8?33制、“一票否决制”。县政府每月组织召开财税库联席调度会议，通报、分析收入形势、协调进度、落实征管责任，确保收入及时、均衡入库。建立健全了“政府牵头、部门配合、县乡联动、社会广泛参与”的综合协税护税机制，将县级领导工作考核与联系乡镇财税工作、联系项目税收入库相挂钩，税收入库进度与单位工作经费拨付相挂钩，形成了强大的征管合力。二是加强税源分析，堵塞征管漏洞。采取税收普查、收入分析、收入预警等措施加强对企业税源结构的评估监管力度，切实增强了组织收入的预见性和主动性，堵塞了征管漏洞。三是完善征管机制，挖掘增收潜力。在煤炭税费方面，对36个煤矿全部实行一般纳税人管理，并适时对重点企业进行纳税评估。针对全县煤矿和煤场分布散、监管难的现象，增设和调整了6个验票站，并在重点站点安装了监控设备实行电子化管理和据实征收，在原煤生产同比减少万吨的情况下，煤炭税费入库万元。铸锻造行业全面实行电度法测算评估计税，在引导企业节能减排的同时，又规范了税费征缴，全年税收入库万元，同比增长%。房地产税收坚持“先税后征”、“一站式征收”的原则，整合财政、地税、建设、国土、房产等5部门力量，全面推行网络一体化管理模式，切实规范征管秩序。今年，在房地产市场萎靡的情况下，房地产税收入库完成万元，同比增长%。推行国土收入财政直征模式，严格落实“收支两条线”，加强目标管理，实现国土收益万元。对车辆营业税采取委托交警征收的模式，实行“先税后检”，同时签订协税护税责任状，车辆税收克服了税收政策调整的不利影响，稳步回升。全年完成车辆营业税万元，同比增长%。四是坚持依法治税，优化征管环境。按照“依法治税，应收尽收”的原则，严肃收入纪律，不收过头税，不越权减免税费，营造了良好的征管环境，同时，依法开展零散税收清查，共查补入库零散税收450万元。

2、大力支持经济发展，夯实财源基础。充分利用财政政策和资金的引导作用，积极引导财源建设向多元化、规模化发展。一是加大财政投入，壮大主体财源。建立健全了财源建设奖励扶持机励，共安排各类财源建设引导资金3600万元，支持促进经济发展。安排200万元瓦斯抽排系统以奖代补资金，全面推进煤矿企业安全技改，确保增产和安全生产双赢。安排新型工业化引导资金150万元、科技资金370万元，支持锻铸造行业提档升级。安排重点财源项目引导资金100万元，对金鹰锰业等重点企业实行贷款贴息、税收超额返还等优惠措施，支持大项目、大企业发展。年，全县纳税过千万元的企业达户。加大烟水配套建设支持力度，支持广发现代烟草示范基地建设，全年入库烟叶税1400万元，同比增长%。二是搭建融资平台，促进项目财源。县财政预算安排融资资金2000万元，支持城建投、国有资产经营中心、交通建设投资公司、农业发展投资公司等财政直接融资平台建设，目前已融资3500万元，启动了嘉蓝路征地拆迁、县城新区、县城防洪工程等重点基础设施项目建设。县财政注入担保资金500万元，设立了市中小企业信用担保公司县营业部，缓解中小企业融资难题。出台《县金融机构支持地方经济发展贷款奖励办法》，鼓励金融机构放贷。1—9月，我县金融机构新增贷款29000万元，同比增长30%。三是承接产业转移，培育后续财源。积极支持“一园五区”发展，安排1000万元标准厂房专项奖励资金和500万元标准厂房建设启动资金，对坦塘工业园的标准厂房给予平均80元/㎡补贴，对龙潭、袁家、坦坪、塘村、行廊5个乡镇工业小区给予平均60元/㎡的补贴。全县已完成4.5万㎡的标准厂房建设，在建标准厂房5万㎡。大力支持现代物流业发展。实行物流运输补贴，对当年投产并有出口实绩的加工贸易企业每出口1美元补贴0.1元人民币。完善招商引资奖励办法，将招商引资与津补贴、与单位经费挂钩，按引资企业地方税收的10%给予奖励，确保了招商引资取得较大成效。全县实际利用外资1500万美元，完成内联引资6.15亿元。四是加大向上争资力度，做强政策性财源。抓住国家“扩内需，促增长”的重大机遇，认真研究上级出台的专项扶持政策，积极帮助企业做好项目申报、立项、建设。截止目前，上级下达我县专项指标9162万元，同比增加2776万元。五是扶持企业发展，盘活现有财源。积极应对再生资源增值税退税工作。对资金周转困难的企业，县财政部门及时与银信部门沟通协调给予贷款，并由财政贴息；对当季纳税100万元以上的企业（其中锻铸造业超过50万元）退税，财政先垫资，即实行即征垫付，解决了企业因退税而引起流动资金周转困难的问题。今年审定批准我县符合退税条件的企业家，目前已申报退税家万元。县财政垫资万元，已完成家企业万元退税工作。

2021年财政工作总体要求：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会和各级经济、财政工作会议精神，按照县委、县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，支持扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务；落实提质增效、更可持续的积极财政政策，加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，增强重大任务财力保障；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求；加快建立现代财政体制，强化预算约束和绩效管理；加强地方政府债务管理，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚焦提质增效、更可持续，实施积极的财政政策

1.强化政策系统集成。健全财政与金融、产业等政策系统集成，发挥财政政策资金的引导撬动作用，吸引金融资本、企业资金、社会资源和市场要素投入，提高政策叠加效应。

2.加强财政资源统筹。加强预算间统筹，增强四本预算有效衔接；加强资金资产统筹，全面盘活用好各类存量资金，加强国有资产管理，减少闲置浪费；加强年度间统筹，依规统筹用好特殊转移支付、抗疫特别国债等结转资金，加强中期财政规划管理，实现跨年度预算平衡；加强财政信息统筹，推动各部门各领域信息集成和共享，更好服务财政财务管理。

3.严格落实过紧日子要求。全面落实“党政机关要坚持过紧日子”的要求，坚持厉行勤俭节约，深化“三公经费”管理，可压尽压一般性支出，应压尽压非刚性非重点项目支出，严把预算支出关口，坚决消减低效无效支出，坚决杜绝铺张浪费行为，把有限的财政资金用在刀刃上。

4.完善县乡（园区）财政体制。按照事权和支出责任相适应原则，科学核定收入划分和支出标准，建立财政激励机制，充分调动乡镇（园区）协税护税积极性，提升乡镇（园区）承载能力。

20**年全县财政收进(按可比口径计算)完成*万元，完成年度调整预算的*%，比上年同期增加*万元，增长*%。其中：

20**年全县财政支出完成*万元，完成年度调整预算的*%，比上年增加*万元，增长*%。其中：一般预算支出完成*万元，基金预算支出完成*万元。

20**年财税部分加大税收征管力度，使增值税、消费税、营业税等税收有所进步，同时出售采矿权等非税收进增长较快，保证财政收进任务的完成。财政支出快速增长的主要原因是*******等基础设施建设财政安排支出*万元，进步义务教育经费保障水平增加*万元，基金支出比上年增加*万元，林业支出比上年增加*万元，社会保障支出比上年增加*万元,其它各项支出与上年基本持平。

20**年为全面完成财政工作目标，财政部分重点做了以下几个方面的工作：

一、积极组织收进，努力完成财政收进任务

财税部分加大了工作力度，改进了工作方法，与有关部分协调配合，采取有力措施，保证了财政收进任务的完成。一是财税部分在相关部分的配合下，加强纳税户清理检查，减少漏征漏管户，努力做到应收尽收。突出税收重点，对规模以上企业纳税进行协调和督察，对纳税资料认真审核，严格把关，有效的防范偷、漏税情况的发生，促进了税赋公平，保证了税收收进及时足额进库。二是调动了乡级组织收进、培植财源的积极性，使零散税收得到足额征收，具备条件的乡镇企业也得到了发展壮大。三是对行政事业性收费等非税收进由县人民政府按规定用途同一调剂安排，政府宏观调控能力明显增强。20**年财政非税收进*万元全部纳进预算治理，有效地弥补了税收收进的不足，保证了全县财政收进任务的完成。

20*年以来，财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下，按照党中央提出的“*”的要求，坚持党的路线、方针、政策，以*、*主义、*思想和*理论为指导，按照效能建设的要求，努力转变思想作风、工作作风和工作态度，树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识；强化资金管理，做好节支增收工作；并与各部门通力合作，尽心尽力，尽职尽责，全面服从服务于党委、政府的中心工作；认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作，坚持收支两条线管理，做好会计电算化工作，努力搞好内部制度和环境卫生建设，加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》，严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定，搞好会计档案管理工作等。现从三方面对20*年的工作情况总结如下：

一、一年来所做的工作

（一）、认真制定了20*年财政工作计划。

（二）、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。

（三）、节支增收，努力保工资发放、保机构正常运转。

（四）、按照所内学习、办公制度的规定，根据“*”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求，定期不定期组织学习、召开办公会议，并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作；以身作则，严格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏实实做事”；坚持从群众中来、到群众中去的群众路线；以争当“服务明星”和各项工作的基本准则；逐步增强服务意识，做好服务工作；以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点。

20*年在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督下，我带领全县财政系统干部职工认真落实科学发展观，牢固树立依法理财、科学理财、为民理财理念，齐心协力，锐意进取，扎实工作，财政收入实现稳步增长，财政支出确保了公教人员工资发放和机关运转，确保了重点事业的发展，也有力地支持了重点项目建设，财政工作取得了较好成绩。

一、20*年财政工作取得较好成绩

1、财政收入大幅增长，实现超亿元的历史性突破。20*年财政收入完成10584.7万元，占预算的100.8%，同比增长29%。其中，一般预算收入完成5329.4万元，占调整预算的101.4%，同比增长14%。其中：国税系统完成4060.9万元，占预算的101.5%，同比增长45.5%；地税系统完成4213.9万元，占预算的100.3%，同比增长26.5%。财政系统完成2309.9万元，占预算的100.4%，同比增长10.9%。

2、财政支出保障力度进一步增强。实现了“三个确保”。20*全县财政总支出45618万元，同比增长37%。确保了按国家政策规定标准按时发放国家公教人员工资和离退休人员离退休费，确保了国家机关正常运转经费需要，确保了社保、低保等民生政策的落实。

民生投入力度加大。面对异常突出的收支矛盾，严格支出程序，优先保证各项民生资金落实到位。一是提高社会保障水平。全县养老保险基金支出3572万元，企事业单位离退休人员养老金得到较好发放。二是促进就业再就业。拨付再就业资金12万元，支持农村劳动力转移培训。三是加大教育投入。全县教育投入11149万元，较上年增长23.2%。推进义务教育经费保障机制改革，全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费，提高农村中小学经费保障水平。投资716万元改造全县农村中小学取暖设施，增拨取暖经费271万元，保证全县农村中小学生温暖过冬。四是扶持医疗卫生事业。医疗卫生支出2204万元，较上年增长7%。；落实新农合扩面提标政策，补助标准提高到80元，参合农民达到259466人。积极推行城镇居民基本医疗保险，参保人达6927人。进一步加大了支持城乡公共卫生服务和疾控体系建设力度，缓解了群众看病难问题。

支农政策全面落实。深入贯彻十七届三中全会精神，完善财政支农政策，加大财政支农力度。一是农业投入不断增长。全县农林水事业费支出5815万元，较上年增长54.7%，重点支持了农村基础设施、村村通自来水、生态家园富民工程等项目建设。二是涉农补贴大幅增加。发放农资综合直补、粮食直补、良种补贴等涉农补贴5377万元。三是农村改革进一步深化。开展村级公益事业一事一议财政奖补试点，共申报59个村，可获取中央和省财政奖补资金241.4万元，改善了农村生产生活条件。

2006年全县财政工作会议在我局召开

2月23日，在局机关五楼会议室隆重召开了2006年全县财政工作会议。公务员之家，全国公务员公同的天地参加会议的有局机关、会计核算中心和乡镇财政所的全体成员，县人大、县政协有关领导应邀参加了会议。

会议由杨文英副局长主持。在会上薛建中副局长代表局党总支对我县“十五”期间财政工作进行了回顾，并对2006年财政工作进行了安排。陈商珠副局长宣读了表彰决定，并对2005年先进集体和个人进行了颁奖。最后，李宝珠局长和县人大、县政协的领导分别进行了讲话。

薛建中副局长在通报中指出，“十五”期间，我县财政工作取得了有目共睹的辉煌成就：财政收入蛋糕越做越大，由2000年的1.38亿元增长到2005年的6.58亿元，增长3.8倍；2005年财政总支出达到3.02亿元，不仅实现了“保工资、保稳定、促发展”基本目标，还进一步加大了对“三农”的扶持力度，着力解决了农村“行路难、看病难、上学难、吃水难”等实际困难，进一步缩小了城乡差距，促进了社会和谐，初步构建出我县公共财政体制框架；机关面貌也发生很大变化，办公条件进一步改善，财政队伍整体素质进一步提高，服务质量进一步提高。在安排2006年财政工作时，他指出我们财政部门今年要继续加大产业结构调整力度，巩固培育新型财源，建立长效增收机制。同时要落实好党中央提出的“新农村”建设工作，维护群众根本利益，做好社会保障工作，重点要落实好新农村合作医疗工作。要进一步强化依法理财和为民服务理念，提高财政监管质量，增强财政法制建设，打造好财政机关干部和全县会计人员两支队伍。

李局长在总结讲话中阐述了三点意见：一是完成今年7.2亿元的收入任务问题不大，但鉴于我县个人部分的支出增长很快，加上城市建设规模不断扩大，今年的财政支出压力依然很大；二是财政部门改革已初具成果，近年来我们相继成立了会计核算中心、中小企业担保服务中心、投资评审中心，有效加强了财政资金监管力度，对惠农资金实施“一卡通”发放办法等等，将财政工作逐步纳入了法制化、规范化轨道，但这些工作还待进一步完善，尤其是“一卡通”发放，真正将其落实好今年的工作任务还很艰巨；三是政风行风工作成绩很好，我局2004、2005年连续取得政风行风评议工作第一名的好成绩，但还存在着诸如个别股室、个别人员服务态度生硬、政策解释不清等问题，作风建设需要进一步提高。他要求全县财政干部职工今年要继续发扬优点，弥补不足，将财政工作做得更好。

会上，县人大副主任李瑶璋和县政协副主席田水旺分别作了重要讲话，对过去五年来的财政工作取得的显著成绩给予了充分肯定，并对今后的财政工作提出了希望和要求。

2007年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进××跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。

一、依法组织财政收入，确保完成9亿元收入任务公务员之家版权所有

认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

二、落实财政优惠政策，促进经济增长方式转变

认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。

三、增加农村公共产品供给，推进社会主义新农村建设