县编办范文10篇

提高执行力和落实力上创先争优。一是认真完成各项工作任务。紧紧围绕省市编办今年机构编制工作要点，强化执行。按照县编办2011年工作要点，细化任务分解，制定工作措施，责任明确到人，加强督查指导，确保目标任务完成。二是深化提高执行力的宣传教育。利用各种机会、采取多种方式进行提高执行力的宣传教育，进一步增强全体干部职工贯彻落实各项工作的自觉性和主观能动性。三是加大督促检查力度。建立健全跟踪督查、信息反馈、情况通报等工作制度，强化执行意识，不断提高执行力和落实力，做到令行禁止、政令畅通。四是积极推进作风效能建设。全体党员干部按要求进行对照检查，查摆问题和不足，切实改进提高。五是健全完善规章制度。进一步健全内部管理各项规章制度，完善工作规则，严格内部管理，做到以制度管人，以制度管事，以制度管权。

县编办按照省市编办的部署和要求，为进一步加强自身建设。以扎实开展“三强化、三提高”活动为载体，深入推进创先争优活动。通过“强化学习、强化责任、强化执行，切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”

提高思想和业务素质上创先争优。一是加强理论学习。坚持每周一次集中学习日制度，强化学习。制定学习计划，明确学习内容，严肃学习纪律。二是大力开展读书活动。做到每周网上推荐读一篇文章，每月读一本书，每两个月至少写一篇学习心得，每季度组织一次学习笔记考评，年终根据个人学习笔记和撰写理论文章或心得体会情况，组织开展评比“年度学习型党员干部”活动。三是认真组织开展干部在线学习。要求编办每位同志每周在线学习不少于一次，主要通过国家和省机构编制网及有关主流媒体网站进行学习。四是开展重点课题研究。除完成省市部署的重点调研课题外，编办每位同志要写出一篇有质量、有价值的研究报告或论文。五是加强业务工作培训。积极鼓励并支持编办干部职工，参加国家和省市举办的学习研修或培训。组织开展全县事业单位网上登记业务培训，不断提高事业单位网上登记的业务能力和实际工作水平。六是积极开展“两个走出去”活动。走出机关，县直机关、事业单位和乡镇调研，特别是经济建设第一线，解掌握各级各部门对机构编制部门的要求及对机构编制方面的需求，主动做好服务；走出县内，省内先进县区学习，把他先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法，吸收和借鉴过来，进一步提高我县机构编制工作水平。

增强政治和大局意识上创先争优。一是认真组织开展党课教育。七一”期间，强化责任。由编办主任亲自讲党课，通过党课教育，增强做好机构编制工作的事业心和责任感，提高党员的党性观念，坚定社会主义理想信念，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。二是深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动的统一部署和本办创先争优活动实施方案的安排，不折不扣地完成各项规定动作，七一”前后，组织机关党员到农组联系村开展走访调研、慰问，以及为农民党员办实事系列活动，增强群众观念和服务意识，不断把创先争优活动推向深入。三是认真开展公开承诺活动。机关党支部和全体党员干部分别作出公开承诺，承诺内容兼顾长远目标、年度目标和即时目标，分别明确兑现时限。四是建立健全目标责任制。建立并落实岗位责任制，明确工作目标，细化责任分工，完善人、岗、责有机统一、相互协调的岗位责任体系，树立每一个人都是最后一道关口”意识，形成各司其职、各负其责、权责一致的工作机制。

同志们：

根据主任会议的安排，我受主任的委托，就县（市、区）机构编制工作讲几个具体问题。不当之处，请批评指正。

一、常规工作要规范运作

今年县（市、区）机构编制常规管理的核心内容是三个“严格控制”：严格控制设立和升格机构，严格控制人员编制增长，严格控制超职数配备领导干部。去年我们通过严格控制，有6个县（市、区）实现了人员编制的“零增长”或“负增长”。今年要进一步加强常规管理工作，规范审批程序，加大控制力度，力争取得更大的成绩。就此我讲三个具体问题：

一是要健全和完善人员编制预算管理制度。据我们去年督查的情况来看，有的地方依然存在人员编制与财政预算“两张皮”的现象。不掌握财政预算的手段，机构编制工作不可能管住。在这一方面、有很好的经验，他们每年年初由机构编制部门制定人员编制预算方案，将各单位人员编制增减情况一一核实，然后财政部门严格根据编办核定的编制范围下拨人员经费，堵住了管理漏洞。各地可以学习和应用这种办法，也可以结合实际另行采取措施，但总的要求是一定要把人员编制与财政预算配套起来。如果“两张皮”的问题得不到解决，人员编制的关口是不可能把住的。今年月份的县（市、区）机构编制督查，我们要把这项工作作为督点。

二是要从紧控制复退军人安置。机构编制进口卡紧以后，复退军人安置成为事业单位进人的主渠道，各县（市）每年复退军人安置任务一般有一百多名。但各地控制情况不一，有的控得紧，一年只安置三、四十名，而且基本上都安置进经费自理事业单位；有的把关不严，一年安置一百多名，个别的甚至将复退军人安置进公检法司部门。今年各县（市、区）都要加大控制力度，尽量促使复退军人实行货币化安置，严格控制进财政笼子，为事业单位减轻人员包袱。

县编委办公室2004年工作总结及

2005年工作要点

二00四年，我办在县委、县政府的正确领导和县编委的直接领导下，在市编办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，努力工作，不断创新，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动

印发了《关于开展“树立正确的政绩观”学习教育活动实施方案》（永编办字[2004]5号）文件，在全办深入开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动。每周二、五集中学书记在党的十六届三中全会讲话中有关树立正确政绩观的重要言论、总理今年2月在省部级领导干部“树立和落实科学发展观”专题研讨班结业式上的讲话等领导讲话精神。认真贯彻落实总书记关于“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设的伟大工程的重要内容，通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证”的批示精神，以树立正确政绩观为核心内容，教育引导“什么是政绩，为谁创造政绩，如何创造政绩”等基本问题的认识，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。以焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒同志为榜样，学习他们奋发有为、开拓进取、求真务实、艰苦奋斗、克己奉公、清正廉洁的革命精神。每人撰写了一篇3000字的学习体会文章。

二、加强机构编制管理工作

为进一步加强自身建设，县编办按照省市编办的部署和要求，以扎实开展“三强化、三提高”活动为载体，深入推进创先争优活动。通过“强化学习、强化责任、强化执行，切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”。

一、强化学习，在提高思想和业务素质上创先争优。一是加强理论学习。坚持每周一次集中学习日制度，制定学习计划，明确学习内容，严肃学习纪律。二是大力开展读书活动。做到每周网上推荐读一篇文章，每月读一本书，每两个月至少写一篇学习心得，每季度组织一次学习笔记考评，年终根据个人学习笔记和撰写理论文章或心得体会情况，组织开展评比“年度学习型党员干部”活动。三是认真组织开展干部在线学习。要求编办每位同志每周在线学习不少于一次，主要通过国家和省机构编制网及有关主流媒体网站进行学习。四是开展重点课题研究。除完成省市部署的重点调研课题外，编办每位同志要写出一篇有质量、有价值的研究报告或论文。五是加强业务工作培训。积极鼓励并支持编办干部职工，参加国家和省市举办的学习研修或培训。组织开展全县事业单位网上登记业务培训，不断提高事业单位网上登记的业务能力和实际工作水平。六是积极开展“两个走出去”活动。走出机关，到县直机关、事业单位和乡镇调研，特别是经济建设第一线，了解掌握各级各部门对机构编制部门的要求及对机构编制方面的需求，主动做好服务；走出县内，到省内先进县区学习，把他们先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法，吸收和借鉴过来，进一步提高我县机构编制工作水平。

二、强化责任，在增强政治和大局意识上创先争优。一是认真组织开展党课教育。“七一”期间，由编办主任亲自讲党课，通过党课教育，增强做好机构编制工作的事业心和责任感，提高党员的党性观念，坚定社会主义理想信念，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。二是深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动的统一部署和本办创先争优活动实施方案的安排，不折不扣地完成各项规定动作，“七一”前后，组织机关党员到农组联系村开展走访调研、慰问，以及为农民党员办实事系列活动，增强群众观念和服务意识，不断把创先争优活动推向深入。三是认真开展公开承诺活动。机关党支部和全体党员干部分别作出公开承诺，承诺内容兼顾长远目标、年度目标和即时目标，分别明确兑现时限。四是建立健全目标责任制。建立并落实岗位责任制，明确工作目标，细化责任分工，完善人、岗、责有机统一、相互协调的岗位责任体系，树立每一个人都是“最后一道关口”意识，形成各司其职、各负其责、权责一致的工作机制。

三、强化执行，在提高执行力和落实力上创先争优。一是认真完成各项工作任务。紧紧围绕省市编办今年机构编制工作要点，按照县编办2011年工作要点，细化任务分解，制定工作措施，责任明确到人，加强督查指导，确保目标任务完成。二是深化提高执行力的宣传教育。利用各种机会、采取多种方式进行提高执行力的宣传教育，进一步增强全体干部职工贯彻落实各项工作的自觉性和主观能动性。三是加大督促检查力度。建立健全跟踪督查、信息反馈、情况通报等工作制度，强化执行意识，不断提高执行力和落实力，做到令行禁止、政令畅通。四是积极推进作风效能建设。全体党员干部按要求进行对照检查，查摆问题和不足，切实改进提高。五是健全完善规章制度。进一步健全内部管理各项规章制度，完善工作规则，严格内部管理，做到以制度管人，以制度管事，以制度管权。

一、总则

第一条为充分发挥部门职能作用，使全局（编办）各项工作法制化、规范化、制度化，更好地为全县三个文明建设服务，根据《建湖县人民政府工作规则》、《盐城市人事局工作规则》和有关规定，结合我局实际，制定本规则。

第二条县人事局是县政府综合管理人事工作的职能部门，县机构编制委员会办公室既是县委工作机构，又是县政府工作机构，列县委工作机构序列，与县人事局合署办公，受县委、县政府领导和县人大常委会、县政协监督，接受上级业务主管部门的工作指导。

第三条县人事局（编办）工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党和国家的人事工作方针政策，坚持党管人才原则，按照县委、县政府和上级人事编制部门的决策部署，开展各项工作，对全县人事编制工作实施宏观管理和业务指导。

第四条全局（编办）人员要坚持解放思想，实事求是；忠于职守，勤奋敬业；服从命令，顾全大局；坚持原则，公道正派；按章办事，廉洁自律，全心全意为人民服务。根据发展社会主义市场经济和“务实、创新、廉洁、高效”的要求，切实转换机关职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，简化办事环节，提高行政效能，努力建设服务型机关。

第五条按照统一领导、分工协作的原则，局和编办充分发挥各自的职能作用，相对独立地抓好各项业务工作，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全局（编办）的工作中心，主动配合，协调运转，不断提高人事编制人才工作的整体水平。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，疫情防控仍在继续，改革任务艰巨。在县委、县政府及县委编委的正确领导和上级业务部门的指导下，我办结合“优环境、促发展”大讨论活动，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极发挥机构编制部门在全面深化改革的一线作用，推动政府职能转变，认真履职、主动作为，现将2020年工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）强化机构编制管理

按照省委编办、市委编办提出的2020年机构编制工作思路，建立机构编制精简收回的长效机制，严把进口、疏通出口，将消化超编人员和减编收编工作有机结合。全县超编人数已呈逐年下降趋势。通过深化改革、内部挖潜、跨部门调剂等途径，编制资源得到进一步优化。

1.从严控制，严守红线。严守编制基数“红线”，严肃机构编制纪律，坚持人员调配在编内进行，从源头上杜绝超编进人。一是把紧入口。全县党政群机关超编的不得再新进人员，控制县直党政群机关招录公务员、除四套班子紧缺岗位需求外，不再从乡镇选调人员进城；二是敞开出口。进一步清理在事业单位任职而人事关系仍在机关的人员；对退休、调离、在职死亡、辞职（退）、开除的人员及时办理下编手续。三是非公务员身份人员不得调入机关，不再核定机关工勤编制，对现有工勤编制采取“退一减一”的管理方式。

2.用活编制，满足需求。针对我县公务员结构不合理、年龄偏大、官多兵少的现状，不断解放思想，转变观念，用活机构编制资源，提前掌握有关单位人员断层、退休等实际情况，在确保不出现新的超编的前提下，为部分任务较重的单位、乡镇招录一批年轻公务员。2020年在我县公务员招录、事业单位招聘、培养计划的制定中，坚持创新思路，面向基层的需求，面向事业单位发展的需要，最大限度地为基层排忧解难。特别是在教育领域，实行了重点保障。通过全面推行中小学教师编制动态调整，积极破解基础教育师资力量不足的问题。根据省委编办、市委编办要求，将新核定的6338名中小学教职工总量数全部按师生比下放到公办中小学校，今后每2年进行动态调整。并制定《县超核教职工编制数五年消化方案》，通过五年消化时间，确保我县1044名超核编制数逐步精简到位。今年通过省招、特岗、三支一扶、和定向等途径，净增教师500多名。

同志们：

根据主任会议的安排，我受忠勇主任的委托，就县（市、区）机构编制工作讲几个具体问题。不当之处，请批评指正。

一、常规工作要规范运作

今年县（市、区）机构编制常规管理的核心内容是三个“严格控制”：严格控制设立和升格机构，严格控制人员编制增长，严格控制超职数配备领导干部。去年我们通过严格控制，有6个县（市、区）实现了人员编制的“零增长”或“负增长”。今年要进一步加强常规管理工作，规范审批程序，加大控制力度，力争取得更大的成绩。就此我讲三个具体问题：

一是要健全和完善人员编制预算管理制度。据我们去年督查的情况来看，有的地方依然存在人员编制与财政预算“两张皮”的现象。不掌握财政预算的手段，机构编制工作不可能管住。在这一方面临湘、云溪有很好的经验，他们每年年初由机构编制部门制定人员编制预算方案，将各单位人员编制增减情况一一核实，然后财政部门严格根据编办核定的编制范围下拨人员经费，堵住了管理漏洞。各地可以学习和应用这种办法，也可以结合实际另行采取措施，但总的要求是一定要把人员编制与财政预算配套起来。如果“两张皮”的问题得不到解决，人员编制的关口是不可能把住的。今年7月份的县（市、区）机构编制督查，我们要把这项工作作为督点。

二是要从紧控制复退军人安置。机构编制进口卡紧以后，复退军人安置成为事业单位进人的主渠道，各县（市）每年复退军人安置任务一般有一百多名。但各地控制情况不一，有的控得紧，一年只安置三、四十名，而且基本上都安置进经费自理事业单位；有的把关不严，一年安置一百多名，个别的甚至将复退军人安置进公检法司部门。今年各县（市、区）都要加大控制力度，尽量促使复退军人实行货币化安置，严格控制进财政笼子，为事业单位减轻人员包袱。

为进一步加强自身建设，县编办按照省市编办的部署和要求，以扎实开展“三强化、三提高”活动为载体，深入推进创先争优活动。通过“强化学习、强化责任、强化执行，切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”。

一、强化学习，在提高思想和业务素质上创先争优。

一是加强理论学习。坚持每周一次集中学习日制度，制定学习计划，明确学习内容，严肃学习纪律。二是大力开展读书活动。做到每周网上推荐读一篇文章，每月读一本书，每两个月至少写一篇学习心得，每季度组织一次学习笔记考评，年终根据个人学习笔记和撰写理论文章或心得体会情况，组织开展评比“年度学习型党员干部”活动。三是认真组织开展干部在线学习。要求编办每位同志每周在线学习不少于一次，主要通过国家和省机构编制网及有关主流媒体网站进行学习。四是开展重点课题研究。除完成省市部署的重点调研课题外，编办每位同志要写出一篇有质量、有价值的研究报告或论文。五是加强业务工作培训。积极鼓励并支持编办干部职工，参加国家和省市举办的学习研修或培训。组织开展全县事业单位网上登记业务培训，不断提高事业单位网上登记的业务能力和实际工作水平。六是积极开展“两个走出去”活动。走出机关，到县直机关、事业单位和乡镇调研，特别是经济建设第一线，了解掌握各级各部门对机构编制部门的要求及对机构编制方面的需求，主动做好服务；走出县内，到省内先进县区学习，把他们先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法，吸收和借鉴过来，进一步提高我县机构编制工作水平。

二、强化责任，在增强政治和大局意识上创先争优。

一是认真组织开展党课教育。“七一”期间，由编办主任亲自讲党课，通过党课教育，增强做好机构编制工作的事业心和责任感，提高党员的党性观念，坚定社会主义理想信念，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。二是深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动的统一部署和本办创先争优活动实施方案的安排，不折不扣地完成各项规定动作，“七一”前后，组织机关党员到农组联系村开展走访调研、慰问，以及为农民党员办实事系列活动，增强群众观念和服务意识，不断把创先争优活动推向深入。三是认真开展公开承诺活动。机关党支部和全体党员干部分别作出公开承诺，承诺内容兼顾长远目标、年度目标和即时目标，分别明确兑现时限。四是建立健全目标责任制。建立并落实岗位责任制，明确工作目标，细化责任分工，完善人、岗、责有机统一、相互协调的岗位责任体系，树立每一个人都是“最后一道关口”意识，形成各司其职、各负其责、权责一致的工作机制。

三、强化执行，在提高执行力和落实力上创先争优。

为进一步加强自身建设，县编办按照省市编办的部署和要求，以扎实开展“三强化、三提高”活动为载体，深入推进创先争优活动。通过“强化学习、强化责任、强化执行，切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”。

一、强化学习，在提高思想和业务素质上创先争优。一是加强理论学习。坚持每周一次集中学习日制度，制定学习计划，明确学习内容，严肃学习纪律。二是大力开展读书活动。做到每周网上推荐读一篇文章，每月读一本书，每两个月至少写一篇学习心得，每季度组织一次学习笔记考评，年终根据个人学习笔记和撰写理论文章或心得体会情况，组织开展评比“年度学习型党员干部”活动。三是认真组织开展干部在线学习。要求编办每位同志每周在线学习不少于一次，主要通过国家和省机构编制网及有关主流媒体网站进行学习。四是开展重点课题研究。除完成省市部署的重点调研课题外，编办每位同志要写出一篇有质量、有价值的研究报告或论文。五是加强业务工作培训。积极鼓励并支持编办干部职工，参加国家和省市举办的学习研修或培训。组织开展全县事业单位网上登记业务培训，不断提高事业单位网上登记的业务能力和实际工作水平。六是积极开展“两个走出去”活动。走出机关，到县直机关、事业单位和乡镇调研，特别是经济建设第一线，了解掌握各级各部门对机构编制部门的要求及对机构编制方面的需求，主动做好服务；走出县内，到省内先进县区学习，把他们先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法，吸收和借鉴过来，进一步提高我县机构编制工作水平。

二、强化责任，在增强政治和大局意识上创先争优。一是认真组织开展党课教育。“七一”期间，由编办主任亲自讲党课，通过党课教育，增强做好机构编制工作的事业心和责任感，提高党员的党性观念，坚定社会主义理想信念，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。二是深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动的统一部署和本办创先争优活动实施方案的安排，不折不扣地完成各项规定动作，“七一”前后，组织机关党员到农组联系村开展走访调研、慰问，以及为农民党员办实事系列活动，增强群众观念和服务意识，不断把创先争优活动推向深入。三是认真开展公开承诺活动。机关党支部和全体党员干部分别作出公开承诺，承诺内容兼顾长远目标、年度目标和即时目标，分别明确兑现时限。四是建立健全目标责任制。建立并落实岗位责任制，明确工作目标，细化责任分工，完善人、岗、责有机统一、相互协调的岗位责任体系，树立每一个人都是“最后一道关口”意识，形成各司其职、各负其责、权责一致的工作机制。

三、强化执行，在提高执行力和落实力上创先争优。一是认真完成各项工作任务。紧紧围绕省市编办今年机构编制工作要点，按照县编办2011年工作要点，细化任务分解，制定工作措施，责任明确到人，加强督查指导，确保目标任务完成。二是深化提高执行力的宣传教育。利用各种机会、采取多种方式进行提高执行力的宣传教育，进一步增强全体干部职工贯彻落实各项工作的自觉性和主观能动性。三是加大督促检查力度。建立健全跟踪督查、信息反馈、情况通报等工作制度，强化执行意识，不断提高执行力和落实力，做到令行禁止、政令畅通。四是积极推进作风效能建设。全体党员干部按要求进行对照检查，查摆问题和不足，切实改进提高。五是健全完善规章制度。进一步健全内部管理各项规章制度，完善工作规则，严格内部管理，做到以制度管人，以制度管事，以制度管权。

为了改良干部作风，提高做事效率，县编办比来出台了三项准则，增强内部治理。

一是上班签到制。

办公室明确由一位指导负责对工作人员进行考勤，记载每个工作人员上班到岗状况，每月传递一次工作人员的考勤状况，并明确处分办法。

二是工作讲评制。

要求工作人员每月对所负责的工作进行总结，办公室召开专题大会，听取汇报，并逐一进行讲评，一定成果，指出存在的问题，提出矫正意见。这样既可把握工作人员的工作情况，又可提高工作人员的综合本质。

三是查询研讨制。