下岗范文10篇

没有一技之长的“幼婴型”

在科学与技术日益专门化的今天，一个人要想成为“全才”，除非是具有非常的天赋和过人的勤奋，否则，是难以做到的。因此，既非“能才”又无一技之长者往往成为被首先考虑下岗的人选。

缺乏团队精神的“鲨鱼型”

随着社会分工的细化，一项工作往往只有在群体的共同协作下，才可能高效率地圆满完成。因此，未来社会中个人需要团队，团队也需要个人，二者互相需要。倘若个人不善于协作，没有团队精神，结果个体只能被团队抛弃。

顽固不化的“贝壳型”

社会的剧变决定了社会中的人已不可能在变化着的社会环境中永远固定地扮演某一种不变的社会角色。这就要求人们不断地更新知识、提高技能、调整心态给自己重新定位，以适应未来的磨擦角色。那些固步自封、不思进取的“贝壳型”的人最终会在激烈的竞争中逐渐失掉优势，以至淘汰出局。

敬的各位领导、朋友们：

当今社会,最热门的话题莫过于“下岗”了。今天,我就给大家讲讲我做为名下岗女工,重新谋职,实现人生价值的故事。

我叫，原是市服装总厂的一名工人，在厂里做裆案管理工作，多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”的职称。然而，随着年9月工厂的破产，我走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我，想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀!多少次，我曾含着眼泪试图找关系调动工作，但失败了;多少次，我也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了。面对身临的形势，我苦苦的思索着，我决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，我到市场推销乒乓裤，每天天一亮，我就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了——难道我真的就无路可走了?然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，我偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，我觉得眼前一亮。说起风筝，它和我的缘分可不浅哪。我们家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。我从80年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是我研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”92年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、《人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我的思路一下子拓宽了!我开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。我的这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，“郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了!

一个多月后，一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了。但销路在哪里呢?经过四处奔波，寻求销路，我的风筝在大世界虹桥国际机场商贸公可试销没想到，均被抢购一空，产品供不应求。

一分耕耘，一分收获。“郭氏风筝工艺社”在我们凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果，在市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉，一个新的想法又在我的头脑中形成：那就是，我要把自己的产品成批量地打入国际市场!年10月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司，请求他们将样品带往秋季交易会试一试。交易会一结束，省公司就打来电话告诉我：西班牙、日本、美国的三个客户对“郭氏风筝”很感兴趣并签订了合问，任务总数是3600只，限定40天交货。同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。我果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多;资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了的事，我是决不会回头的!我跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间.我购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，我每天起早贪黑，夜以继日，3600只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在我的带领下，也主动加班加点。经过我们大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场!

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，我----一个普通的下岗女工终于在再就业的征途上迈开了坚实的步伐!97年“郭氏风筝工艺社”上交国家税收2.5万元，为国家创汇4.2万美元，职工年工资在6500元左右。同时我也用自己辛勤的劳动赢得了大家的赞誉和认可，现在我是市民间文艺家协会会员、市凤筝协会会员，年底联合国教科文组织还授于我“民间工艺美术家”的荣誉称号。

大家好！

我叫林宗武，1953年出生，现任乾州街道燕子岩社区党总支书记。1972年11月，我积极响应党的号召光荣应征入伍，由一个普通农家子弟成为一名广西边防的解放军战士，1974年5月我光荣地加入了中国共产党。在部队的十四年历程里，我先后担任过班长、排长、连长等职务，并立三等功三次和多次嘉奖。1979年3月，我带连队随部参加过对越自卫还击战，我们的口号是“宁愿前进一步死，不愿后退半步生”，因战绩突出，连队荣立集体三等功一次。1982年由于连队各项工作成绩突出，再一次荣立集体三等功一次。铁打的江山，流水的兵。1986年初，我服从组织安排，转业回到地方，分配到原州食品厂工作，1989年初，调入原州纺织厂，在纺织厂工作期间，担任过保卫科副科长、后勤科副科长，1993年担任保卫科科长兼党支部书记等职务。一个两千多人企业，三班运转，保卫科的工作任务十分艰巨，责任重大，全厂的生产生活秩序靠保卫工作来维护和推进。自己凭着领导的信任支持和工作责任心，从抓好保卫人员的自身技能入手，强化岗位业务培训，不断提高保卫人员的整体综合素质。整改制定岗位责任制，抓好联防巡逻队，守好门、管好人，不留死角，不挂空挡。1994年全厂实现“四无”，即无刑事案件、无犯罪人员、无火灾生产事故、无治安案件。确保了全厂的生产生活秩序正常和社会治安的稳定，促进厂里的经济发展，被湖南省授于社会治安综合治理先进单位，被州、市连续几年评为“综合治理先进单位和安全文明模范单位”。自己也多次被评为先进个人、见义勇为先进个人和“优秀党员”、优秀党务工作者等荣誉。

随着企业改革浪潮的推进，纺织厂也面临破产改制的严峻考验。2002年5月纺织厂宣告破产，我和全厂一千多名职工一起步入下岗失业的行列，说实话当时心情难以安稳和平静，真不是滋味。30余年工龄转眼间就要成为下岗失业者，爱人无工作，两小孩正在读书，日思夜想，怎么面对现实。我认真思索，告诫自己，作为一名共产党员，一定要振作精神，相信党组织，相信党的政策，绝不能给党和政府添负担、找麻烦。此时破产工作组领导聘用我为破产工作组协调工作人员，主要负责改制过程中的治安保卫，稳定工作。白天按时上下班，尽职尽责工作；晚上还得参加值班巡逻，求稳定保安全。特别是改制方案出台过程中，引发的集体上访事件，给州、市的社会稳定造成了很大的压力。为了做好职工的思想和政策解释工作，我白天参与工作组研究改制方案措施，晚上和厂领导、工作组领导找骨干党员谈心宣传政策，解答问题，平息上访再次发生。曾经连续四天四夜上门串户做重点、难点人员的思想工作，经过我们的共同努力，纺织厂职工的情绪稳定下来了。

纺织厂的破产改制工作于2002年9月结束，我也办理了提前离岗手续，和一千多名同事告别了曾经工作多年的纺织厂，走上了新的人生旅途，另谋出路求生存。我通过与买断纺织厂的老板联系，担负改制企业后该公司的保卫工作。正当上岗不到一周，原厂领导和工作组领导，找我谈话讲准备筹建社区居委会，让我负责筹备工作。社区的筹建工作任务十分艰巨，但这是党对我的信任，我毫不犹豫地答应了。当时有人劝我，“老林啊！你何必找苦吃，到老板那里上班，门卫看看，车间转转，多自由，一个月七、八佰元工资多好，纱厂社区这个烂摊子，你能搞得好吗？”我只笑着说：“事在人为，组织找到了我谈话，我是一名党员，党员是块砖，哪里需要哪里搬。尽我最大的努力吧。”我担任了社区居委会筹备组长负责筹备工作，从原纺织厂留守人员中，抽调6人，组成社区居委会筹备小组班子，研究社区居委会工作目标，制定社区组建规划、方案。在破产工作组的全力支持下以及乾州办事处的正确指导下，我们白手建家园，清仓盘库、卖废旧、求支援，先后共筹集资金50多万元。资金到位如何合理发挥有限资金的效益作用，经社区筹委组研究，着重解决垃圾清运、绿化、硬化、基础设施建设等六项大问题。经过半年多努力工作和加班加点，六大项主要工作任务全面完成，居民生活区彻底焕然一新，原来杂草成片，雨天两脚泥，晴天一身灰，垃圾成堆，苍蚊满天飞，脏乱臭的居住区，变成了绿草青青、树木成林、鸟语花香、干净整洁、道路纵横开阔的新家园。2004年，我们在印染厂破产工作组的全力支持下，筹集资金12万元，新建了250米的通透式栏杆围墙和社区警务室，组建了社区治安巡逻队，社区实现了一区、一警、一室、一队，居民群众有了安全保障。社区政治稳定，环境优良，生活秩序良好，居民和谐。

社区成立之初，自己虽然有30余年来的工作经历，但对于社区这项工作的确是很陌生，无依无据，不知从何入手。我们就采取走出去学、看、问的办法，学别人的经验，看别人的样板。结合社区实际并多方论证，探讨共投入资金1.2万元，使社区党员管理、计划生育管理、社区居委会管理，综合治理管理等进入了规范化运作的模式。我们提出了“为居民服务、替居民着想、靠居民支持、受居民监督、争创依法民主管理社区”的承诺。制定了社区居民自治章程，建立劳动保障中心和城市居民最低生活保障站。制度、职责、承诺，是写在纸上的，挂在墙上的，要把这些构思和设想变为现实，变为广大社区居民群众看得见、又受益的实际政策和成效，就得靠组织社区一班人依章办事、尽心尽职。

为了掌握社区内的人员结构分布情况，我带领社区一班人用了一个多月的时间逐户排查核实，分类造册，经反复摸底统计，把社区内1100多户、3200多人、党员130人、团员200人、离退休人员234人的基本情况录入电脑，从而成为全州首家实现人口网络化管理的社区。然后根据这些实际情况，组编为5个居民小组，组建社区党总支部，下设5个基层党支部；设团总支部，下设5个基层团支部，成为我州首家组建党总支和团总支的社区。

**同志指出：“千方百计解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻‘三个代表’要求的重大实践。”解决好下岗职工再就业问题，是贯彻江总书记重要指示，实践“三个代表”的具体体现。近年来，德城区委、区政府紧密结合本地实际，深入开展了以促进下岗职工再就业为主要任务，以发挥街道社区党组织作用为基本途径，以居民安居乐业为最终目标的“党心印民心”活动，探索出一条以街道社区党组织为依托，促进下岗职工再就业的有效途径，效果非常明显。目前，全区已有3592名下岗职工实现再就业，占下岗职工总数的85.2％，有力地促进了经济发展。最近，我们对德城区的这一做法进行了调查，总的认为，尽管该区安置下岗职工工作还有待进一步加强和改进，但他们找到了解决这一棘手问题的有效办法，初步实现了再就业的工作目标。

一、提高认识，把促进下岗职工再就业作为街道社区党组织的突出任务

德城区是德州市委、市政府所在地，辖5个街道，104个社区。近年来，随着国家产业政策的调整，下岗职工不断增多，这部分人大量涌入社区，由于生活比较困难，思想情绪比较低落，引发了一系列群体上访事件，给社会带来诸多不稳定因素。下岗职工再就业成为当前城市工作中的热点和难点问题。在多次探索和尝试之后，德城区委意识到，要从根本上解决好下岗职工的再就业问题，必须充分发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用，广辟就业门路，帮助下岗职工早日再就业，筑牢维护城市稳定的“第一道防线”。但是，面对突如其来的下岗浪潮，许多街道社区干部思想上不适应，工作上没办法，甚至认为“解决再就业问题，是政府和企业的事，与街道社区无关”，“社区缺少就业岗位，无力安置下岗职工”。针对这些问题，区委、区政府审时度势，组织200多名机关干部深入街道社区，召开专题会议，宣传上级精神，分析街道社区面临的新形势、新任务，引导基层干部思想上转弯子，工作上调路子，增强做好下岗职工再就业工作的责任感和紧迫感，把街道社区党组织作为解决下岗职工再就业问题的重要依托，明确提出：街道社区党组织安置下岗职工责无旁贷、义不容辞。

二、构筑街道社区再就业平台，铺设下岗职工再就业“绿色通道”

德城区作为欠发达地区的中小城市，街道社区的城市管理职能尚不够完善，如何使街道社区党组织以相对薄弱的力量担当起下岗职工再就业这一繁重的任务，是开展“党心印民心”活动的首要课题。一年来，他们从实际出发，按照“健全网络、广开渠道、多方协调、齐抓共管”的工作思路，积极探索，大胆实践，逐步形成了以“健全三大网络，开通五条渠道”为主要内容的工作体系。

（一）健全责任网络。实现下岗职工再就业，强化领导、落实责任是关键。为此，德城区成立了由区委书记任组长，组织、人事、劳动、民政等部门主要负责人为成员的领导小组，负责整个活动的领导协调和组织实施。各街道社区也都成立了相应的领导和工作机构，落实了“三级书记”责任制，即区委书记、街道党委书记和社区党支部书记逐级负责、同抓落实制度；“区长主任”责任制，即区政府区长分别与街道办事处主任和社区居委会主任签定责任书，明确了任务目标和工作措施；社区党员结对帮扶责任制，组织每名社区党员帮扶一名下岗职工，从而形成了一级带着一级干、一级对一级负责的工作格局。

为贯彻落实关于开展保持共产党员先进性教育活动的精神和要求，了解掌握国有企业下岗党员队伍的基本情况及思想状况，更好地开展新形势下保持先进性教育活动。根据市直机关党工委的部署，抽调市经贸委、市直机关工委、市公路局人员级成调研组，在组长陈国太同志的带领下，从20**年4月20日至4月30日深入市经贸委所属粮食系统、物资系统、商贸系统的18家企业。召开了4场座谈会，听取了对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议，以及对党员队伍存在主要问题的分析和对策建议。同时对60多名下岗党员进行了书面问卷调查，共发放问卷80份，回收61份。通过调研，基本摸清了市直经贸系统国有企业下岗党员队伍的基本状况和存在的问题，并对存在问题进行了深入分析，提出了在下岗党员队伍中开展保持先进性教育活动的办法，措施和建议。

一、下岗党员队伍的整体状况

市直经贸系统党员总数473人，其中下岗党员78人，改制后置换身份的党员75人，这两类党员共153人，占党员总数的32%。在对有代表性的18家国有企业下岗党员的调查中，我们发现，下岗党员队伍这一特殊群体整体是好的，在问卷调查中可以看出，认为本单位队伍状况是好或较好的，分别占到26%和43%，合计占69%，认为一般的占30%，认为差的只有1人；同时，认为所接触到的党员发挥先锋模范作用发挥很好或比较好的占到70%。这说明下岗党员队伍其主流是好的，主要表现在：

1、党员意识较强。从问卷调查中可以看出，有72%的下岗党员认为“在市场经济条件下，必须始终坚持全心全意为人服务的宗旨”；有70%的下岗党员“随时随地都想到自己是共产党员。”有67%的下岗党员入党目的是“信仰共产主义，为党和人民多做工作”。

2、对党组织仍保持信心。如在问卷调查中，有77%的下岗党员认为“很有必要开展保持共产党员先进性教育活动”；有66%的党员准备“积极参加保持共产党员先进性教育活动”。

3、党员遵纪守法意识较强。虽然在就业、生活上有一定困难，但都能保持平稳心态，没有出现群体事件或违法乱纪的现象。

办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。7年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；7年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。 1998年8月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了15年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的13条排水沟、2道龙渠、1条小河两旁的荒地上共栽植5000多株杨树苗。栽树的那两个多月里，体重160多斤的田其高足足瘦了28斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下30公分长；他一个人挖了1万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。三个月过去了，他栽的树苗成活率达100％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。如今，他承包的1200多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算，这片林每年增加效益15万元，到合同终年，收入可达200多万元。

林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在3万元以上。他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达100多万元。他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。

富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中，最大的40多岁，最小的30来岁。田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。就这样，有6名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。他说：“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。

一分收获。氏风筝工艺社”凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果，一分耕耘。市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉，一个新的想法又在头脑中形成：那就是要把自己的产品成批量地打入国际市场！年月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司，请求他将样品带往秋季交易会试一试。交易会一结束，省公司就打来电话告诉我西班牙、日本、美国的三个客户对“氏风筝”很感兴趣并签订了合问，任务总数是只，限定天交货。

同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多；资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了事，决不会回头的跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间．我购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，每天起早贪黑，夜以继日，只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在带领下，也主动加班加点。经过我大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场！

给大家说说我做了一名下岗女工，今无。重新谋职，实现人生价值的故事。

厂里做裆案管理工作，叫原是市服装总厂的一名工人。多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”职称。然而，随着年月工厂的破产，走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀！

曾含着眼泪试图找关系调动工作，多少次。但失败了也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了面对身临的形势，苦苦的思索着，决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，市场推销乒乓裤，每天天一亮，就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了难道我真的就无路可走了然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，觉得眼前一亮。说起风筝，和我缘分可不浅哪。家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。从年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我思路一下子拓宽了开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了

一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了但销路在哪里呢？经过四处奔波，一个多月后。寻求销路，风筝在文峰大世界上海虹桥国际机场商贸公可试销没想到均被抢购一空，产品供不应求。

最近，**区委组织部组成若干调查小组，对国有企业下岗职工党员的管理教育情况进行了一次全面的调查研究。反映出国企改革过程中，党组织必须搞好对下岗职工党员的组织管理和教育的一些问题。

下岗职工党员给党组织的管理教育带来许多难题：

一是管理工作难。下岗职工党员待业期间大都自谋职业，去向不定，分布面广。如282名下岗职工党员有23%到“三资”企业、私营企业或外出打工，20%从事个体经商，57%的打临工或在家待岗，由于从业不固定流动性大、居住分散不易联系等客观原因，给党组织管理带来较大的难度；主观上，一方面，企业党组织领导在思想认识上模糊，存在畏难情绪。有的认为下岗职工党员分散，不好管、管不了，有的认为职工党员下岗已经够困难的了，没必要对他们提出要求。另一方面，由于没有及时理顺组织管理关系，一时造成管理“空白”。

二是组织生活不正常。在282名下岗职工党员中，外出务工的48名，在本地务工的132名，在家待岗的102名；能正常参加组织生活的82人，占29%，不太正常的73人，占25．8%，不正常127人，占45%。出现下岗职工党员不能正常参加组织活动的原因在于：（l）不能参加。倒闭、停产或半停业的企业，由于党组织关系未理顺，下岗职工党员的组织关系有名无实，党员无处过组织生活；（2）不愿参加。有的下岗职工党员为了谋求生活，一心打工或做生意，没有时间和精力参加组织活动；（3）不通知参加。调查的7个企业都反映，开始每次通知下岗职工党员回来参加党组织活动，不是找不到人，就是推说没时间，久而久之，干脆不通知。

三是党费收缴难。80%的下岗职工党员很难按规定时间或按标准缴纳党费，有近半数四个月或半年才交纳一次党费。主要原因：第一、交纳党费标准难确定。部分下岗职工党员通过自己努力找到了合适工作，但本人不愿透露自己的实际收入，只能按原来收入缴纳。第二、时间难统一。由于下岗职工党员择业和再就业的复杂特点，大部分不能按时交纳党费，有的托人代交、补交，有的从每个月发放的基本生活费或救济金中代扣，也有的嫌麻烦，提出干脆半年或一年集中交一次。第三、少数下岗职工党员无正当理由长期不回企业交纳党费。

四是党性观念淡簿。由于长期与党组织联系不紧密，得不到党组织的教育管理，使部分下岗职工党员的党性观念淡薄，混同于一般群众，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。主要体现在：（l）理想信念动摇。部分职工党员下岗后，不体谅企业的暂时困难，存在悲观失望情绪，牢骚满腹，甚至带头上访闹事。（2）价值观念扭曲。市场经济的负面效应严重影响部分下岗职工党员，拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想在他们中滋长蔓延。（3）组织观念淡薄。少数党员长期不参加党组织活动。

同志们：

经过市区两级有关部门的精心准备，今天，市区下岗失业党员创业培训班在这里正式开学了。我认为，这种专门针对下岗失业党员的创业和再就业培训很好，很有现实意义，是我们党建工作紧扣发展主题、促进相融互动的有力体现。在此，我代表市委对本次培训班的隆重开班表示热烈的祝贺！下面，我谈三点意见。

一、充分认识开展下岗失业党员再就业培训工作的重要意义

（一）开展下岗失业党员再就业培训是发展社会主义市场经济的现实需要。当前，我们正处于社会主义市场经济条件下的社会转型期。在从计划经济向市场经济转轨的过程中，由于国有企业改制、破产、重组等种种原因，必然产生大量的下岗失业人员。做好下岗失业人员的再就业工作，不仅仅是一个单纯的经济问题，而且是一个事关改革、发展、稳定大局的政治问题，是实现国家长治久安的战略任务和政治任务，是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的当务之急。我们首先从抓党员的就业培训工作入手，促进下岗失业党员创业和再就业，既是党建工作适应国企改革的形势所迫，也是进一步发展社会主义市场经济的任务之需。

（二）开展下岗失业党员再就业培训体现了党和政府对党员的深亲关怀。就业是民生之本，千方百计促进就业是各级党委、政府的重要职责。在下岗失业人员中有一部分是党员，过去他们一直是企业的骨干，他们为党的事业和国家建设作出过贡献，理应得到党和政府的关心。开展下岗位失业党员再就业培训工作是整个再就业工作的重要组成部分，是落实“三个代表”重要思想和党要管党原则的重要实践，也是我市实施“党员凝聚工程”，实现“让党员得利”的具体体现，是各级党委组织部门和政府劳动保障部门义不容辞的责任，体现了各级党委、政府对下岗失业党员的关怀。

（三）开展下岗失业党员再就业培训有利于发挥党员的先锋模范作用，产生“带头创业、带领就业”的双重效果。通过开展对下岗失业党员的培训，使下岗失业党员了解掌握再就业的有关政策，转变就业观念，增强就业信心，掌握自主创业、自谋职业的技能，不但可以促进下岗失业党员自身成功再就业，而且可以有效提升广大下岗失业党员带领和带动其他下岗失业人员再就业的能力和积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进基层党组织建设和再就业工作的深入开展。可以说，切实抓好下岗失业党员创业和再就业培训，是我们党建工作紧扣发展主题，促进相融互动的有力体现，是新形势下拓展党建领域，改进工作方法的好形式。

根据市委领导同志的意见和中组部的部署，**年，我们对**市下岗职工中的党员(以下简称下岗党员)教育管理情况进行了调查。按照劳动部门的界定，下岗职工应掌握三无标准：一是在企业中没有工作岗位三个月以上，二是没有得到安置和实现再就业，三是仍没有与原企业解除劳动关系。考虑到劳动部门界定的下岗职工只是实际离开原工作岗位职工的一部分，本次调查对象包括劳动部门界定的下岗职工、企业内退职工、放长假等其他形式的下岗职工(放长假一般三个月以上)。同时，我们还了解了下岗党员的再就业情况。本次调查采取量表调查和召开座谈会相结合的形式进行。下岗党员的数据统计在全市国有企业内进行，调查组先后召开了六次座谈会，与城区街道和十几个不同行业的近二十家企业党组织负责人以及部分下岗党员进行了座谈。现将情况报告如下：

一、下岗党员管理教育的现状

据本次调查统计，截止到**年3月31日，全市共有下岗职工175766人。其中，持下岗证即符合劳动部门所界定下岗标准的45597人，占下岗职工总数的25.9％；企业内退职工43269人，占下岗职工总数的24.6％；企业放长假职工32331人，企业倒闭等其他原因下岗54569人，占下岗职工总数的49.4％。下岗职工中有党员12757人，占下岗职工总数的7.25％。据对下岗党员基本状况分析有以下几个特点：一是男女性别比例差距不大。下岗党员中，有男党员7687人，占下岗党员的60.3％；女党员5070人，占下岗党员的39.7％。在一些行业如纺织系统等，女党员的下岗比例远远超过男党员。二是年龄偏大的党员所占比例较高。其中46至55岁的党员5868人，占下岗党员的46％；35岁以下的下岗党员仅有1161人，占下岗党员总数的9.1％。三是一线职工中的党员所占比例较高。原工作岗位在生产一线的下岗党员有8691人，占下岗党员总数的68.1％；原工作岗位在管理部门的党员4066人，占下岗党员总数的31.9％；四是党员重新就业后绝大多数组织关系留在原企业。在下岗党员中，仅有248名党员的组织关系转出原企业，占下岗党员总数的1.94％。

下岗党员是企业深化改革过程中，加强党的建设出现的新问题，已引起各级党委特别是企业党组织的高度重视。多数企业党组织在调查研究的基础上，按照加强和改进党的建设的总的要求，把加强下岗党员的教育管理工作，做为加强党对企业的政治领导，保证促进国有企业转变经营机制，实现两个根本转变的重要内容认真抓好。在工作实践中创造和积累了一些好的作法，主要是以下几个方面。

1.管理下岗党员的指导思想比较明确。各级党组织尤其是企业党组织充分认识到，下岗党员的绝大多数是企业的骨干，对企业有深厚的感情，充分理解和支持企业减人增效，下岗分流的改革。加强对下岗党员的管理，尤其是做好他们的思想政治工作，卓有成效地抓好再就业工程是各级党组织义不容辞的职责。下岗党员对企业改革的充分理解和大力支持无疑会对改革起到有力的推动作用。从深层次上分析，企业用工制度和人事制度的不断深化改革，实现劳动力市场化，将会使下岗职工和下岗党员现象在一个较长时间内存在，积极探索下岗党员的管理途径和管理办法对加强新时期党的建设有着十分重要的意义。由于指导思想明确，各级党组织比较有效的克服了畏难情绪和怕麻烦的思想，积极主动地探索下岗党员的管理办法，使下岗党员的管理工作有了一个较好的开端。

2.从实际出发，适时调整组织设置。为了使管理工作收到效果，下岗党员不脱离党的组织，企业党组织结合实际在组织设置方面做了一些探索。一是依托下岗职工再就业服务中心，建立下岗党员党组织。既单独把下岗党员编成支部和总支，总公司一级再就业服务中心党组织对厂矿再就业服务分中心党组织负有工作指导责任。从实践情况看，把下岗党员单独编成党组织，党员教育工作有针对性，教育内容和教育形式比较容易统一。二是在企业组织的集体劳务输出职工党员中单独建立党支部或党小组。如金星制笔公司在集体劳务输出职工中建立党小组。目前这种做法还比较少，主要原因是集体劳务输出的就业单位比较分散，集中在某一个单位的党员人数较少，不具备单独建立党组织的条件。三是把下岗党员和在岗党员混编支部，使下岗党员相对分散，便于党组织化解矛盾，开展思想政治工作。从调查情况看，在党组织的设置问题上，多数企业党组织能够从实际出发，注重管理效果。比如下岗党员人数较多，组织部门工作力量比较强的，采取集中管理的比较多；下岗党员人数相对较少或工作力量不足则采取把下岗党员分散到各支部进行分散管理的办法。