物资储备范文10篇

一、总则

1．目的

为在应对突发公共事件时及时有效供应物资，维护正常的社会生产秩序和社会安定，将突发公共事件对国民经济和社会发展的影响降至最小程度，制定本预案。

2．编制依据

《中华人民共和国国防法》、《省国民经济动员办法》、《市国民经济动员办法》、《国家物资储备应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章。

3．适用范围

提要:物资储备是保证社会生产不间断进行的重要条件，是制定储备资金定额的依据，是企业生产经营管理中必不可少的重要组成部分。在煤矿企业，储备资金一般占流动资金的80%左右。因此，加强物资储备管理对提高企业经济效益有着重要意义。

关键词：物资储备；储备资金；代储代销

物资储备是指物资在脱离生产但又未进入再生产过程，以各种形态停留在流通领域或生产领域之中的物资。物资储备是制定储备资金定额的依据，储备资金是物资储备的货币表现形式。它具有两重性：积极的一面是保证企业生产不间断进行；消极的一面是储备起来的物资暂时脱离生产，不能及时加工升值。同时，为保存它的使用价值，还要付出一定的人力、财力，增加了保管费用。在煤矿企业，储备资金一般占流动资金的80%左右。因此，加强物资储备管理对提高企业经济效益有着重要意义。

一、煤矿企业物资储备现状

近年来，煤矿企业物资储备有上升趋势，分析其主要原因有以下三个方面：

（一）材料计划准确率低，管理制度不完善，多头采购。从主观上看，对储备工作缺少一套严格有效的管理方法，特别是制约产生超储积压的有效办法。煤矿需用的物资品种多，批量大，计划多变，计划准确率低。不少品种不储不行，储少了也不行，储了可能不用，机动性很大，在管理上造成一定困难。目前，供应处内部规章制度不完善，不能严格执行，制度流于形式，对储备工作管理不认真、不严格是产生上述问题的原因，决策和处理问题带有很大的随意性，就难免发生失误；另一个原因就是多头采购。供应处是物资采购的专职部门，而其他各二级生产单位也可对外自行订货采购，这些物资入库验收、保管、保养、发放仍由供应处所属仓库办理，出现了多次采购、重复进货、盲目进货、分散管理的现象，这也是造成储备资金失控超储严重的原因。

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》和中央领导同志关于进一步加强应急物资储备工作的要求，建立和完善救灾应急物资储备体系，切实增强灾害救助快速反应能力，有效保障受灾群众基本生活，现就有关问题通知如下：

一、高度重视救灾应急物资储备工作。应急物资储备工作事关受灾群众基本生活保障，是灾害应急救助体系建设的重要组成部分，也是各级民政部门依法行政，履行救灾职责的重要任务。2008年初南方特大低温雨雪冰冻灾害的救灾实践充分证明，只有不断增强风险防范意识，大力加强救灾应急物资储备工作，才能有效应对各种突发灾害，及时保障受灾群众基本生活，维护经济社会的稳定和发展，最大限度减少灾害损失。各级民政部门要从提高减灾救灾能力，践行科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识救灾应急物资储备工作的重要意义，切实抓紧抓好。

二、建立健全救灾应急物资储备管理制度。各地要按照救灾工作分级管理、分级负责的原则，在各级救灾预案中进一步充实和完善救灾应急物资储备工作内容，统筹做好各项工作。在救灾应急储备物资采购过程中，要严格执行国家有关政府采购的法律、法规，坚持公开、公平、公正的原则，实行公开招标采购；要制定并严格执行救灾应急物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节；要进一步加强中央和地方救灾应急储备物资管理，明确各级救灾应急储备物资采购、管理、调拨和使用的权限与程序；要建立健全救灾应急储备物资日常管理的规章制度，制定救灾储备物资采购、储备、调拨和回收等各个工作环节的程序和规范，特别要严格防止仓储过程中的物资流失、变质和不当损耗；要建立和完善救灾储备物资统计报告制度，完整、准确记录救灾应急物资储备和使用情况并定期逐级上报，确保账物相符；要加大救灾应急物资储备管理信息系统建设力度，实现各级救灾应急物资储备信息共享，充分发挥救灾应急物资储备网络的整体效能。

三、进一步增加救灾应急物资储备品种和数量。各地要按照24小时救灾物资到位的目标，特别要充分考虑应对大灾的需要，在现有储备的基础上，增加救灾物资储备品种和数量。多灾易灾地区每年都应储备一定数量的帐篷、棉衣、棉被、食品、饮水、照明和取暖设备等救灾应急物资，并建立物资储备更新、轮换的财政补偿和核销制度；要及时了解和掌握救灾应急物资生产厂商信息，对食品、饮用水等不宜长期保存的物资，严格执行食品安全标准，严禁将过期食品用于救助，在适量存储的基础上，可与有关企业签订应急供货协议，应急期间实行先征用后结算的办法，保障救灾应急物资供应渠道畅通，确保灾害应急期间，受灾群众能够得到及时、全面救助。

四、积极推进救灾应急物资储备库建设。救灾应急物资储备库建设是救灾应急物资储备制度的重要内容和基础，各地要按照《国家综合减灾“十一五”规划》和地方减灾规划要求，遵循规模适度、布局合理、功能齐全、反应迅速、运转高效、保障有力的原则，科学编制救灾应急物资储备库建设规划；要根据灾害特点和救灾工作需要，合理确定各级救灾应急物资储备库规模，因地制宜，可以采取新建、共用或租借等方式解决存储场所，充分利用已有库房和设备，避免重复建设；县级以上区域一般应设立救灾应急物资储备场所，乡镇和村可结合避灾场所建设，积极开展救灾物资储备，逐步形成中央和地方救灾应急物资储备网络体系，扩大救灾应急储备物资的有效服务辐射范围。

为进一步加快应急物资储备体系建设，有效提高突发事件处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《市突发事件应急体系建设规划》和《镇突发事件应急体系建设规划》，制定本规划。

一、应急物资储备体系现状

年以来，我镇在对各类应急资源进行普查的基础上，初步建立了镇级应急资源数据库，基本实现了对应急物资的动态管理，较好地保障了应急处置和恢复重建工作的需要。同时，结合可能发生的灾害和事件特点，重点加强了交通工具、救援设备、专用物资、生产和生活必需品等物资的储备。我镇应急物资储备体系建设虽然取得了一定成效，但与上级要求和应急需要相比，仍然存在一些不足，主要表现在：一是应急物资综合调度平台尚未完全建成，社会动员和普查机制还不健全，专用物资储备库不够多，不能很好地对储备物资进行有效调控；二是物资储备种类不全、数量不足，特别是非地产物资存储亟需加强；三是部分地区和单位对储备应急物资的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想不够重视，这是影响应急物资储备体系建设进度和效果的根本原因。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，牢固树立“宁可备而不用，不可用而不备”的战略防范意识，加强政府引导，扩大社会参与，完善体制机制，储足储好各类应急物资，不断提高设施装备水平，全面增强突发事件应急处置能力，有效保障人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会又好又快发展。

三、建设原则

摘要：基于大数据和互联网、物联网技术的发展，构建应急物流物资储备供应模式，建设应急物流信息管理平台，合理布局物流网络，科学管理物资，合理控制库存，发挥大数据在应急管理中的作用。鼓励社会参与，采用专门储备、委托储备、协议储备等多元化主体的采购与储备的模式，解决应急物流在快速反应、信息沟通、合理库存、社会参与等方面的不足。建立跨行政区域的信息共享、联合调度机制，充分利用资源。建立完善检查、监督制度，提高应急物流的快速反应性能。

关键词：应急物流；大数据；库存控制；采购管理

我国应急管理经过机构改革后，形成统一高效的应急管理体系，但是从突发需求和应急物资的供应效果来看，应急物流在基础设施建设、快速反应、信息沟通、合理库存、社会参与等方面还存在不足。随着互联网和人工智能技术的发展应用，大数据在应急管理中将发挥越来越重要的作用。构建大数据环境下应急物资储备供应模式，建设应急物流信息管理平台，合理布局物流网络，科学控制库存，鼓励社会参与，是应急物流发展的必由路径。

1应急物资储备概述

应急物资是指为应对突发公共卫生事件、自然灾害、公共安全事件等突发公共事件应急处置过程中所必需的保障物质。应急物资按照用途可划分为三类：一是生活物资，主要指粮油食品、食宿照明用具等；二是工作物资，主要指突发事件中使用的专业性物资，包括防护用品、救援运载、动力燃料、工程设备、器材工具、通讯广播、工程材料等；三是特殊物资，主要指针对少数特殊事故处置所需的物资，如爆破装置、一些特殊药品等。应急物资采购、储备、运送过程形成应急物流，应急物流不同于一般物流的活动，它具有突发性、需求的随机性、时间的紧迫性、峰值性、弱经济性等特点。应急事件的突发是随机性的，无论是应急物资的品种规格、数量、时间要求，还是供需地都有着很大的随机性。紧迫性是为了减少突发事件造成的危害。流量的不均衡性决定了应急物流必须能够在极短的时间内运送大量物资。相比普通物流，应急物流更加强调在突发状况下的效率。

2我国应急物资储备的现状

各乡镇人民政府、办事处，县直机关各单位、各企事业单位：

建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我县的应急物资储备工作，提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力，建立健全我县突发公共事件应急物资保障体系，根据《突发事件应对法》和市政府办《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》（株政办发〔2008〕27号）的精神和要求，现就加强应急物资储备工作提出如下意见：

一、总体目标

从2009年开始，用3年时间，建立健全规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，满足处置突发事件的需要，确保突发事件发生后能及时提供救助救援，保护人民群众生命财产安全。

二、储备原则

（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备要实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。县直各部门要加强对本系统应急物资储备的指导和统筹工作。按照分级负责的原则，各乡镇、办事处要加强应急物资储备工作。

一、总则

1．1目的为了保证我局在发生严重自然灾害或重大突发事件等特殊情况下应急物资的有效调度和供应，特制定本预案。

1．2编制依据本预案是根据《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》（邢政[2007]4号）和《*市人民政府突发事件生活必需品市场供应应急预案》的要求制定。

1．3工作原则突发事件物资储备调度应当贯彻“安全第一，及时调度、满足急需”的基本原则。

二、组织指挥体系

2．1市商务局成立应急物资储备领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，各业务科室负责人为成员，应急物资储备领导小组办公室设在局应急管理办公室，具体负责我局突发事件应急物资储备的调度和供应。

摘要:水利防汛物资储备管理是开展防汛抗旱工作的关键环节之一，在各级政府防汛抗旱工作中发挥着不可替代的作用。分析了江苏省省级水利防汛物资储备管理的现状以及存在的问题，提出了解决问题的应对措施建议，对做好防汛抗旱物资保障具有重要的现实意义和研究价值。

关键词:防汛物资;储备管理;对策分析;江苏省

江苏地处长江、淮河流域下游，东临黄海，10．72万km2的国土面积要承受上中游近200万km2来水，且降雨时空分布不均，长江、淮河、沂沭泗、太湖洪水经江苏下泄入江入海，全省80%国土面积处于洪水的威胁之下，素有“洪水走廊”之称;加之江苏经济发达、人口稠密，重要城市和大部分人口都分布在沿江、沿河、沿湖、沿海地区，一旦发生汛情，容易造成重大损失。每年汛期，江苏的防汛任务都异常艰巨。多年来一直坚持人民至上、生命至上，把防大汛、抗大洪、保一方平安摆在各项工作首位，立足超标准洪水防御，精心调度水利工程，前置防汛抢险力量，储运防汛抢险物资，有效防御了洪水、台风等各类水患灾害，保障了人民群众生命财产安全，为全省经济社会发展提供了有力支撑。防汛物资是抗洪抢险、防洪保安全的物质保障，防汛物资及时有效供应，直接关系到防汛抢险的成败。本文分析了江苏省省级防汛抗旱物资储备现状，指出了存在的主要问题，并就进一步加强防汛抢险物资储备管理能力建设提出了对策建议。

1江苏省省级防汛抢险物资储备现状

1．1储备体系。江苏省现行防汛抢险物资储备实行省、市、县“分级储备、分级管理、分级使用”原则，其中省级物资由省水利厅负责购置、储备和管理，主要用于支闸泵站、水库及重灾区的防汛抢险，救助受洪水威胁群众等。遇特殊水旱灾害年份，防汛抢险物资由省防指统一调配。1．2储备物资。当前，全省共储备防汛抢险物资30余个品种，包括编织袋、复膜编织布、快速膨胀堵漏袋、橡皮舟、冲锋舟、打桩机、救生器材等。其中:省级主要有三袋770．8万条，彩条布138万m2，土工布103．3万m2，防汛块石101．2万t，移动泵车17辆(总流量5．8m3/s)，水泵1257台(总流量294．4m3/s);市县主要有三袋3497万条，彩条布9万m2，土工布240．36万m2，防汛块石82．05万m3，移动泵车268辆(总流量93．3m3/s)，水泵17038台(总流量2068．8m3/s)。在省级镇江仓库代储了折叠式抢险金属网箱、冲锋舟等20个大类25个品种的中央防汛抗旱物资。1．3储备管理。省级防汛抢险物资除块石就近存放在险工患段和靠近重要防御地域外，其余主要存储在江苏省水利防汛物资储备中心下属徐州分中心、苏州分中心、镇江分中心、扬州分中心、南京分中心5个分中心和省骆运水利工程管理处、省防汛防旱抢险中心、省泰州引江河管理处3个省属水利工程管理单位，主要分布在长江两岸、太湖和沂沭泗地区，仓储总面积近3．6万m2，其中除了苏州、徐州2个储备点仓库系近年修建外，其他储备库均年代久远，装卸设备老化，与现代化仓储条件相距甚远。每个设区市和县(市)均有1～2个仓库，储备相关防汛抢险物资。1．4保障情況。历年来，防汛抢险物资在我省防汛抢险、防台风袭击工作中，发挥了重要作用。在历次抗洪抢险、抗击强台风侵袭、应对太湖流域和沿江区域特大洪水等期间，防汛抢险物资使用量价值达数亿元，有效地保证了防洪抢险救灾的需要。以江苏省水利防汛物资储备中心为例，2003年，江苏淮河流域发生了1954年以来的最大洪水，调运防汛块石8．5万t、编织袋660万只、草包179万只、土工布50万m2、彩条布117万m2、木桩1．45万根。2020年7月，长江、太湖大洪水，调运给丹徒土工布1万m2，镇江块石2300t;淮河大水，调运编织袋10万只、杉条木80m3急送盱眙用于淮河流域抢险救灾。中心所属镇江分中心作为中央防汛物资定点储备库，充分发挥中央级防汛抢险物资库的作用，仅2020年7月，驰援安徽省防汛抢险，调用复膜编织布50万m2，玻璃钢冲锋舟14艘，配备40马力船外机14台，编织袋220万只，10万m2土工布，救生衣24000件，升降照明灯3台，移动升降灯塔4台;驰援江西南昌抗洪抢险救灾，调运复膜编织布40万m2、帐篷150顶，移动泵车15台、排水单元8台套;驰援湖南常德土工布20万m2。

2存在的主要问题分析

随着经济的快速发展，财政实力的不断提高，自2000年以来，江苏省每年都在持续加大防汛抗洪物资储备成本的投入力度，2002～2003年共投资0.4亿元防汛抗洪物资资金；2004～2006年，用于防汛抗洪物资的投资超过了0.5亿元，可见，逐年加大的物资储备力度已成为防汛抗洪抢险的强有力保障。截止到2010年，江苏省省级防汛抗洪物资储备共有块石近30万t、编织袋1000余万只、木材2500m3、彩条布256万m2、土工布110万m2、钢丝笼5万只、救生衣近5万件、冲锋舟70艘、橡皮船38艘、灯具1112只、移动灯塔10只、发电机14台套、钢管610t、装配式围井9940片、水子堤6000m、滤垫近20000块；木材1500m3、应急灯1000只。自上世纪90年代以来，江苏省在汛期使用的防汛抗洪物资呈逐年递增趋势，财政几乎每年都拨出专项资金用于补贴防汛抗洪物资采购。近年来，江苏省在采购增补防汛抗洪物资中，经过不断的探索，创建出新的防汛抗洪物资采购模式，从以往的单一物资合同采购到各地方自行组织招标采购，发展到现在的政府集中统一进行物资储备采购。多年的实践经验表明，现行的政府集中统一物资采购模式，不仅规范了物资采购程序，并且保证了资金充分利用，有效地杜绝防汛抗洪物资采购中的不正之风［2］。为适应经济发展需求、保护人民生命财产的需要，政府对防汛抗洪、抢险工作提出了更高要求，要求各级政府在抗洪抢险中，要快速反应、快速处理、办法得当，在最短的时间内将险情迅速控制。长期以来，我国的防汛抗洪抢险工作主要是以人工为主，依靠当地广大群众的参与，抢险效率低下，措施单一，稍有不慎就会造成更大险情，严重威胁着人民群众的生命财产安全。近年来，随着农村进城务工人员的增长，我国的农村劳动力结构发生了巨大变化，组织群众性质的抗洪抢险队伍难度加大。所以，应尽快转变观念，从原有的以群众性抢险为主的防汛抗洪物资储备转变成为以专业防汛抗洪抢险为主的物资储备，并储备如装配式围井、挡水子堤、土工、滤垫等新型的防汛抗洪抢险物资，采用新技术的防汛物资有着操作简单、装配高效的特点，有利于进一步提升防汛抗洪抢险的效率［3］。防汛抗洪物资储备管理需要在充分了解和掌握汛情的前提下对人力、物力和资金进行科学、合理调配。长期以来，我国的抗洪物资储备配置都是源于以往的经验管理，对物资数量批配、管理规范、科学调度、信息传达等重要因素都缺乏考虑，这为管理者在汛期时的重大决策带来了巨大困难。随着信息技术革命的到来，计算机技术为防汛抗洪物资管理带来了巨大的便利。主要体现在三个方面：一是开发和升级防汛抗洪仓库物资管理信息管理系统。通过在内部局域网上应用具有盘点、出入库、调库、数据审核和文件审批等功能的防汛抗洪物资管理信息系统，不仅实现了仓库物资日常管理的精确化、规范化，还从根本上改变了原来的防汛抗洪物资储备管理业务模式，使日常对防汛抗洪物资的品种、规格、数量、存期、破损、统计、分析等的管理工作变得简易可行、精确无误，既节省大量的人力和物力，又提高了物资储备管理工作效率。二是建成全省防汛抗洪物资管理调度系统。通过该系统可以直观了解和掌握物资储备的动态情况，实现对全省防汛抗洪物资的动态查询、统计，并为汛期的物资调度提供决策依据。物资管理调度平台可以与国家相关机构的数据库对接，从而实现国家、省和基层一线的仓库数据互通，使全省防汛抗洪物资工作真正跨入信息化阶段［4］。为全省的防汛抗洪物资管理能够科学、合理、可持续地发展，江苏省针对省级防汛抗洪物资的储备、调用等管理工作出台了《江苏省省级防汛抗洪物资管理办法》，对防汛抗洪物资储备的各项工作职能、管理职能、物资调用、物资采购、成本管理等进行明确规定，同时出台《江苏省防汛抗洪物资管理细则》，详细规定防汛抗洪物资管理程序，对保管要求较高的防汛抗洪物资的包装、存放都进行了详实的规定。

在现有对防汛抗洪物资保护、人工、仓库等相关管理费用按照总成本的7%进行拨付的基础上，对防汛物资管理成本实行精确化管理，并进一步从严执行汛前检查制度、防汛物资管理岗位责任制等，为防汛物资管理提供可靠的制度保障。物资的保管保养是物资储备工作的核心内容，应当针对各种不同的防汛抗洪物资特点、性能，结合本地的气候特点、仓库存放条件，对物资采取科学的保管保养措施，切实做到物资存放完好无损。在日常的实际工作中，防汛物资保管应当达到“三清”、“两齐”和“三一致”，即：存放物品的数量清、质量清、规格清；仓库环境整齐，堆放整齐；物资的财账、卡、实物互相一致。防汛抗洪物资要达到合理存放，确保防汛物资不会因保管不善而出现损坏、废弃的现象。此外，应当合理确定物资的存放位置，并将防汛物资的存放地点与编号统一起来，输入管理系统的数据库中，以便于管理、查找和调库。要着力健全防汛物资储备调用和管理制度，对防汛物资实行专仓储备、专人管理，建立台帐，帐物相符，并做好正常的维护和保养工作，对超期、变质、不能使用的物资和设备及时进行处理，及时进行补充更新，确保物资和设备处于良好待用状态。当前，从全省级防汛抗洪物资的储备情况来看，有相当一部分的物资都属于采购时间已久、老化严重不能正常使用，且实物与台帐不相符，所以，应做好防汛抗洪物资的清仓盘点工作，确保仓库内所调出的物资能切实发挥作用。防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。足量的防汛物资是防汛抗洪的可靠保障，相关部门应当严格按定额要求足额储备防汛物资，并建档立卡，同时还应组织动员易发险情地段的群众储备相关的防汛物资，以备抢险急需。要按照“以人为本、讲求实效、保障急需”的要求，进一步储备防汛物资品种，规定防汛部门必须储备袋类、土工布、黄土、砂石料、块石、铅丝、桩木等主要防汛抢险物资，以应防汛急需。防洪工程重点必须按照国家防汛物资储备定额标准储备防汛物资，电力、交通、城建、石油、通信、供销、卫生、民政等部门要参照相关定额标准，结合行业防汛应急抢险实际需要，进一步补充防汛物资储备，尤其要将停电、停水、停信息和夜间抢险需要的物资作为必需品储备。

随着现代化防汛技术的发展，防汛物资的储备和管理工作要实行信息化，利用计算机系统进行管理，以便迅速、准确了解库存物资的详情，进行情况分析，满足现代化防汛的需要。同时，各水管单位要不断探索物资管理的新方式、新方法，树立市场观念、竞争观念、经济效益观念和战略观念，既要搞好管理又要搞好经营。储备的物资在确保防汛需要搞好相应管理的前提下，应结合市场情况进行吞吐更新，盘活资产存量，减少储备损失，实现保值增值。笔者认为，只有加强防汛物资储备规范管理，严格定额足额的储备防汛物资和资金，通过精细化管理来强化物资储备的存放和保管，才能够有利于保障防汛物资的供应，切实满足抗洪抢险工作的需要。

本文作者：李德俊工作单位：江苏省水利防汛物资储备中心

摘要：分析电力物资储备管理的现状，并就电力应急物资管理体系的建设和优化进行研究探讨，从而更好地完善电力企业应急物质储备管理工作。

关键词：电力应急物资；储备现状；管理

随着我国社会的不断进步发展，电力需求攀升，人们越来越重视用电系统的安全和电力应急物资的储备。电力是经济发展的先行官，只有保障电力供给的高效率，才能在突发状况发生时予以强有力的后援，降低经济发展受干扰程度。纵观2008年发生的两起事件，即二月发生在我国南方的特大冰雪灾害和五月发生在四川省汶川市的8.0级强震，如果没有强大的电力供给保障，或许我国社会和经济发展也将蒙受更巨大的损失。一系列的重特大灾害和突发事件对我国政府和电力行业的应急管理体系建设提出了迫切的要求，如何保障电力应急物资储备的充足，如何提升电力应急管理体系的建设水平，这些都是急需解决的重大问题，挑战严峻，因此，保障电力供给的通畅，将突发灾害和突发事故的损失减小到最低便具有重大的现实意义。

1目前电力企业的物资管理情况

常规的电力物资管理是将企业所需的电力物资通过计算机系统按量、及时地传输给需用单位，以保证电力生产的顺利进行。电力物资管理是企业电力生产的保障，电力生产是统筹电力物资供应链管理的全过程。随着我国社会主义市场经济的发展以及经济体制改革的深化，企业电力物资管理的战略定位已转向以实体市场需求为主的营销新模式[1]。但覆盖面不广，供不应求暴露的缺点主要集中在以下几个方面。根据现代化的电力需求制定发展策略是可行的，但在一些传统的手工业务处理方面，计划替代管理的程度不高，新兴的管理模式未能全方位、精准地把握手工业务处理的精髓，出错率居高，资源浪费较多。在电力企业目前的物资管理中，常出现资金占用、采购实况与名义不符等现象。另外，单位内各采购流程不统一，造成库存电力物资管理缺乏规范；单位采购权限分配不合理使供给—需求单无法采用按需采购的模式，这既助长了电力物资采供的不正之风，也会使电力企业社会形象大打折扣，降低电力物资管理的质量水平。在电力物资的仓库管理中，由于手工操作的工作量较为庞大，从物资的备料、领料、用料、结余、回仓，这众多环节人工工作时长不一，效率很难提升，传递区间较大，经济效益与工作效率自然无法等效配比。在企业利润的创造上，传统手工预算容易造成工程成本核算不健全。常态下，电网企业的物资管理依靠现代化的物流配送体系和供应链管理体系，在招投标管理、合同管理、货源组织管理、信息化管理等方面日趋规范化。但当面临突发事件状态下的应急物资管理时，电力企业仍旧广泛缺乏有效的应对举措，我国的电网企业应急物资管理体系是在近几年才逐步建立的，与此相关的基础研究工作仍不完善，相关的法制监管也未全面到位。有效提升应急物资管理体系的建设水平是尤为必要的，应急物资管理保障也需加强，在这一方面还缺乏卓有成效的研究。

2探索关于现代化的电力物资管理体系的建设