污染整治范文10篇

养殖业是湖南省浏阳市农业增产、农民增收的一大支柱产业，在市委、市政府和上级主管部门的关心支持下，畜禽养殖稳定发展，经济效益逐年提高。为全面了解“两型社会”建设背景下浏阳市养殖业特别是生猪产业发展的现状和存在的问题，进一步推进养殖业可持续健康发展，近期，笔者就浏阳市养殖产业发展和污染治理问题进行专题调研，现将调研情况分析如下：

一、养殖业生产发展基本情况

1.畜禽养殖情况。据统计，2010年全市共出栏生猪190万头，牛2.1万头，羊65.5万只，家禽1110万羽，全市畜牧业总产值突破26.63亿元，占农业总产值的比重达到36.2%，农民人均增收103元。全市生猪养殖户23501户，生猪养殖经济收入占农业总收入的25.34%。

2.发展规划情况。2010年市政府制订了《浏阳市养殖业“十二五”发展规划》，在全市范围内划定了禁养区、控养区、适养区；制定了《浏阳市生猪规模养殖场户管理办法》，加强规模养殖场的建设审批与监督管理。以遵循资源依托、市场导向，遵循集约化经营、整体规划，遵循科学布局、综合调整为“十二五”养殖规划制定原则。到2015年，全市主要养殖业发展目标：生猪出栏195万头，肉牛出栏6.0万头，羊出栏75万只，家禽出笼1500万羽，养殖业总产值27.0亿元。

3.标准化规模养殖情况。按照标准化养殖场建设“五化”核心要求，制定了标准化养殖场建设工作方案，明确了工作目标和实施步骤，计划三年内建设120个生猪标准化规模养殖示范场。近两年来，先后有湘东黑山羊原种场、富华生态原种猪扩繁场等11家养殖场被评为省、部级标准化养殖示范场。目前，浏阳市年出栏生猪500头以上的规模养殖场达300家，其中，年出栏生猪5000头以上的规模养殖场达20家，规模养殖比重达到75%。2011年9月，省畜牧兽医水产局将浏阳市列为生猪标准化养殖示范建设试点县。

4.养殖产业化经营情况。全市养殖产业化体系逐步完善，先后成立了养猪协会、畜禽流通协会等多个养殖社会合作组织。以“浏阳河、百宜”为代表的饲料加工龙头企业，以“新五丰永安养殖场、百宜原种场、清泉养殖场、富华养殖场、穗丰养殖场、龙华禽业公司和凯歌禽业公司”等为代表的养殖龙头企业，以饲料经营和畜禽销售为依托的养殖专业合作社共同组成浏阳市养殖业“产、供、销”全链条发展模式。2006年，浏阳市成为东莞生猪定点供应基地；2009年，在湖南率先获得上海市场准入证；2011年，有12家生猪规模养殖场与湖南红星盛业食品公司签订产销合作协议，实现订单生产。养殖生产的规模化、组织化、产业化水平进一步提高。

据《国务院办公厅关于食品药品放心工程的通知》（国办发[]65号）、《市人民政府关于转发年度全市治理“餐桌污染”、建设“放心食品工程”工作方案的通知》（府[]162号）精神，结合我区实际，制定《区治理“餐桌污染”、建设“放心食品工程”工作方案》如下：

一、治理畜牧业产品污染。承办单位：区经发局、卫生局、技术监督所、工商分局、公安分局。治理目标：生猪定点屠宰率、生产和流通环节生猪盐酸克伦特罗（瘦肉精）检出率、上市鲜生奶抗生素残留超标检出率、上市奶品合格率控制在市有关部门规定的指标以内。主要措施：

1、由区经发局、工商分局、公安分局配合市贸发局、农业局，抓好全市牲畜定点屠宰管理，做好对私宰点的打击和查处工作。

2、由区工商分局负责全区集贸市场畜禽产品经营资格的审查，完善市场巡查制度，严格检查上市畜禽产品的检疫、检验证明和进货渠道，查处私宰肉、病死肉、注水肉及污染畜禽产品，依法打击和查处违法行为；区卫生局侧重负责对直销单位食堂和餐饮业的查处。

3、由区卫生局配合市卫生局，加强和完善牛奶生产、经营卫生许可的管理，定期开展城市上市牛奶产品卫生质量的抽检工作。

二、治理种植产品污染。承办单位：区经发局、卫生局、技术监督所、工商分局、环保分局。治理目标：蔬菜农药残留超标检出率、主要水果（苹果、梨、草莓、枇杷、柚子等）农药残留超标检出率控制在市有关部门规定的指标以内。主要措施：

一、正确分析形势，深刻认识推进生态市建设和实施环境污染整治的重要性和紧迫性

首先，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式的必然要求。近几年来，我市经济虽然取得了快速发展，但无论在发展理念上、还是在增长方式上，与科学发展观的要求还有较大差距。据市统计局对2003年度我市GDP增长的代价分析，我市资源耗减和环境污染的强度较高，经济粗放型增长的特征比较明显。根据既定的工作目标，今后几年**经济发展每年要确保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到2010年前后全市废水、工业废气和工业固体废物排放总量将是现有基础的2倍，环境容量绝对不能承受，**生态环境良好的优势将不复存在，经济社会发展将难于为继，可持续发展也将成为无源之水。因此，必须以科学的发展观统领经济发展和环境保护工作，加快经济发展，加快生态市建设，加快实施环境污染整治，有效控制环境污染加剧的趋势，逐步建立起以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境的发展机制，从而走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济社会全面、协调、可持续发展之路。

第二，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是体现执政为民，构建和谐社会的具体行动。加快发展，要坚持以人为本，在发展过程中不仅要追求经济效益，还要讲求生态效益；不仅要促进经济增长，更要不断改善人们的生活条件；不仅要解决当前的发展问题，也要为子孙后代的发展留出足够的空间，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证人类的永续繁衍。这既是“立党为公、执政为民”的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，人民群众对环境保护的呼声和要求越来越强烈，环保举报投诉和群众来信来访日益增多，环境污染纠纷事件也时有发生。去年仅市环保局就承办了市人大议案、意见、政协提案共19件，处理群众来信来访、电话投诉、110转办案件6581件。其中，长兴县的铅酸蓄电池行业污染、南浔区石淙镇居民饮用水源污染等事件，引起了社会各界的广泛关注，中央、省有关领导专门作出了重要批示。从一个侧面说明，我市的环境基础还比较脆弱，环境污染问题还比较突出，也充分表明人们对生活质量特别是环境质量的追求正不断提升，生态环境保护意识也在不断增强。人民群众的呼声和要求，就是政府工作的第一信号。加快推进生态市建设、实施环境污染整治工作，就是切实维护广大人民群众的环境权益，就是“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的具体行动。

第三，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是解决环境现实问题，缓解环境容量制约的应对之策。当前，我市的环境污染问题还相当严重，环境质量状况总体上有逐步下降的趋势,经济发展与环境容量的矛盾日趋突出。从水环境来看，2004年度水质监测报告反映，本市所有水质监测断面中符合三类以上的占50.7％。水体富营养化严重，城市河道蓝藻不时爆发，部分城镇附近与平原河网污染有加剧的趋势，少数地方已无合格水源。从大气环境来看，我市城镇空气环境质量总体达到国家二级标准，与2003年度相比，二氧化硫有所下降，总悬浮颗粒物基本持平，但二氧化氮则略有上升。长兴、德清等局部地区的部份指标未达到国家二级标准，工业集中的地区污染仍有所加重，特别是尘类污染较重。与此同时，农业农村面源污染也日趋严重。我市水资源总量较小，人均水资源占有量低于全国和全省平均水平，城镇、乡村密集，河网交错，水流不畅，河道滞流倒流时间占全年2/3以上，无直接排海口，水体自净能力较差，极易造成上下游交叉污染，环境容量已基本处于饱和状态，稍有不慎，就有可能引发严重的环境污染事件，直接影响我市经济健康发展和社会稳定。加快推进生态市建设、实施环境污染整治，正是解决突出环境污染问题，转变经济增长方式，推进循环经济和绿色消费，缓解环境容量制约，实现经济社会可持续发展的应对之策。

二、坚持求真务实，扎实推进生态市建设和环境污染整治工作

根据省政府的统一部署，结合我市的工作实际，2005年及今后一个时期我市环境污染整治和生态建设的总体思路是：以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以改善环境质量、保障人民群众环境权益为根本出发点，围绕生态市建设目标，大力推进环境污染整治，大力推进循环经济，大力推进城镇环保基础设施建设，加快生态市、生态县区、生态乡镇、生态村建设，促进经济、社会、环境全面协调和可持续发展。实施环境污染整治，切实解决突出的环境问题，必须严格按照吕省长提出的“治旧控新、监建并举”的要求，精心组织，周密安排，扎实推进。重点要抓好以下六个方面的工作：

为加强我区渣土管理,严控渣土扬尘污染,保证空气质量优良率达标，实现长沙建设“宜居城市、创业之都、幸福家园”和人民满意城市的目标，特制定本工作方案。

一、工作目标

全面加强全区渣土工作的管理和执法，有效控制渣土和扬尘污染，提升我区环境卫生整体水平，确保我区空气质量优良率达90%以上。

二、组织领导

成立区渣土污染整治工作领导小组，由陈中同志任组长，刘立、张铁炎同志任副组长，区政府督查室、区财政局、区建设局、区城建投资公司、区农林水利局、区城管局、区环保局、区交通局、区市政公司、区环卫公司、区园林公司、区城管综合执法大队、区城管公安执法大队、区交警大队、各街道（乡）、镇政府、科技产业园管委会、各片区拆迁建设指挥部为成员单位。领导小组下设办公室（设区环卫公司），由张铁炎同志兼任办公室主任，彭又沙、毛著、张晨阳（常务）任办公室副主任。

三、工作重点

为认真贯彻落实环保部对我市畜禽养殖污染防治约谈的总体要求和市长的重要批示精神，市环保局践行“三严三实”，有力有序推进我市畜禽规模养殖污染整治工作，环保部西南督查中心通报我市的23家存在污染突出问题的养殖场（小区）和各县（市、区）筛选上报位于重点区域、污染现状严重、群众反映强烈的8户养殖场企业，我局采取强硬措施，成立领导小组，区分工作职责，倒排完成时限、局领导分别负责一个县（市、区）畜禽养殖污染整治工作，现场制定整治计划、现场监促整改落实，制定工作制度，形成强有力的整治措施。

一、建立定期例会制度。我局每月局行政办公例会一并召开，汇总各县（市、区）畜禽养殖污染整改工作进度，研究解决工作中存在的困难和问题。

二、建立分片包干制度。四个县（市、区）畜禽养殖污染整治整改工作分别由一名局领导负责抓总，必须确保责任落实，确保整改工作按时完成整改任务。

三、建立局内部督查制度。通过定期督查和跟踪督查等多种方式，对整改工作推进情况进行督查的同时，局纪检组一并督查局内部分工安排履职尽责的情况，督查结果与科（室）、个人年度评选先进、考核直接挂钩，实行责任倒查机制，严格奖惩，确保整改工作落实到位。

杭州市是全国著名的风景旅游区，而杭州市区的景点主要集中在西湖区。我镇则位于西湖区的西北面，面积38km2，是杭州市郊的重点产粮大镇和畜禽生产基地。境内有西溪湿地、京杭大运河支流、浙江大学紫金港校区和大型商住区等。近几年来，随着城市的扩大和西溪湿地开发和保护工程的实施，畜禽养殖粪便污染对环境的压力越来越大，成为人大提案和群众关心的热点问题。为此，我镇认真贯彻上级的《运河（含部分支流）沿线地区畜禽养殖业污染综合整治方案》和在特定地区对畜禽“禁养限养”要求的精神，采取“成立组织、广泛宣传、政府补偿、鼓励外迁”等方法，经过一年多的努力，达到了畜禽养殖业污染综合整治目的要求，并实现了政府满意、养殖户满意、群众满意的“三满意”效果。具体做法如下。

1建立领导小组，落实责任制

畜禽养殖业污染综合整治由于时间紧、任务重和涉及面广，镇政府为有力有序推进这项工作，2007年9月，成立了由镇长任组长、副镇长任副组长、镇农技站和各村（居）委会主任为成员的畜禽禁养限养领导小组；并对领导小组成员进行明确分工，镇、村（社区）干部实行分片包干，任务分解到人，责任到人；为把任务落到源头，镇政府还与相关7个村（社区）签订了禁养责任书，层层落实责任，以把工作落到实处；为及时掌握工作进度，领导小组又建立了联系人和联席会议制度，并经常召开联席会议，交流工作经验和协调下一步工作等。

2调查摸底，制订工作计划

领导小组建立后，首先对全镇的畜禽养殖户开展调查摸底工作。摸底内容有养殖户的数量、畜禽养殖数量、畜禽日龄、粪便排放和养殖户的今后打算（主要针对畜禽养殖专业户和规模场）等，并进行登记造册。畜禽存栏数登记情况经畜主签名确认。摸底结果，全镇涉及禁养生猪的有315户农户，禁养生猪28938头；涉及禁养禽类的（以水禽为主）养殖户36户，禁养家禽64147羽；涉及苗猪市场一个，停办或搬迁；打算转迁的有3个场规模养殖场。其次根据调查摸底情况拟定工作方案，分清轻重缓急和分门别类的进行管理，该禁养的禁养、该整治的整治、该搬迁的搬迁，制定周详的工作计划。

3广泛宣传，晓之以理

各街镇乡人民政府（办事处），县政府有关部门：

为认真贯彻落实**市环境保护局《关于对大足县实行环境保护区域限批的通知》（渝环〔2008〕87号）、《关于碳酸锶企业污染整治工作的意见》（渝环〔2008〕91号）和有关领导的批示精神，切实维护群众合法环境权益，早日完成整治任务，尽早解除区域限批，经县政府同意，现就我县碳酸锶行业污染整治工作职责通知如下：

（一）县碳酸锶行业污染整治工作领导小组办公室应切实履行职责，负责对此项工作的统一指挥、协调工作，研究制定整改方案、措施，部署工作任务，落实人员、措施、资金，确保污染问题得到有效解决。

（二）县环保局应积极指导和配合企业实施整治，加强日常环境监察与监测的力度，并加大环境保护法律法规的宣传力度，提高企业的环境保护意识、诚信意识和社会责任感。

（三）县经委应加大对企业的日常监督管理力度。

（四）县农业局应加大对企业周边地区农作物受影响情况和相关流域鱼类生长情况的分析调查，并适时划定养鱼水域。

为认真贯彻落实全市“七道七治”工作会议精神，切实加强我市畜禽养殖业污染防治工作，保证畜牧业持续健康发展，依据《环境保护法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和十八届四中、五中全会精神为指导，抓住当前全市农村环境集中整治的机遇，结合今年的环境整治百日行动工作，遵循资源综合利用的方针，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，以畜禽养殖禁养区划定为契机，因地制宜，分类指导，优化布局，大力发展健康生态养殖，加大养殖业粪污综合治理力度，力争在转变畜牧业发展方式上实现新的突破，有效改进现有养殖模式，切实改善农村环境，全面提升我市现代畜牧业发展水平。

二、工作原则

（一）坚持鼓励发展与环境保护并重原则。要高度重视畜牧业发展带来的环境污染问题，正确处理经济效益、社会效益和生态效益三者之间的关系。畜牧业发展要统一规划，合理布局，生态优先，节能减排，提高全市畜禽健康养殖水平。

（二）坚持分类治理原则。根据畜牧业养殖规模制定相适应的整治措施，各规模养殖场根据规模不同，达到治理要求。

一、整治内容

依法严厉打击“四河”流域涉水企业存在的环境违法行为，加强对涉水企业，特别是化学需氧量、挥发酚超标涉及的重点河段、重点企业的监管（营环［2009］146号），不断改善“四河”水质状况，使*河、*河、*河、*河的污染情况得到有效解决。

二、整治范围和重点

整治范围：*河、*河、*河、*河（俗称老南河）流域及干流流域。

整治重点：上述“四河”沿河涉水企业。

三、职责分工

市环保专项行动领导小组办公室：

**红蝶锶业公司被市政府办公厅列为全市第一批10个挂牌督办环境违法案件和我县今年的四大突出环境问题后，我县高度重视，立即组织有关部门专题研究，制订了具体整改方案，现将红蝶公司环境污染整治工作进展情况报告如下：

一、成立组织机构

为加强对环境污染整治工作的领导，县里成立了以县政府分管副县长胡华超为组长的环保专项整治工作领导小组，拟定了具体的整治工作方案。红蝶公司也成立了以总经理为组长的环保专项整治工作领导小组，制定了整治工作计划，拟筹措600万元资金用于此次环保专项整治。

二、红蝶公司环境污染整治工作进展

截止8月15日，红蝶公司已完成如下整治项目：一是新铺设一条长260米、直径159毫米的供水管道用于龙水分厂转炉水膜除尘器，并对该水膜除尘器喷头进行了改造，目前转炉烟气的烟色较前阶段有所改观。二是修复烟气除尘器废水池端冲地水回收水泵和缆线设备，新建300立方米、100立方米、50立方米冲地水回收池各一个，封闭除尘废水循环池侧渗漏液外排沟，将侧漏液完全回收送入除尘废水循环系统，基本实现了渗漏液不外排。三是在雍溪分厂厂区外租用15亩土地，用于锶渣中转处理，并启动了锶渣外运管理程序，将所有外运综合利用锶渣进行全过程追踪管理。