污染源普查范文10篇

第一章总则

第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。

第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。

第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

第一章总则

第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。

第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。

第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，认真贯彻落实《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔20****〕36号）精神，切实做好第一次全省污染源普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查目的和意义

污染源普查是重大的省情调查，是全面掌握我省环境现状的重要手段，是环境保护的基础性工作。通过普查，全面掌握各类污染源的数量、行业、地区分布和污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查对象和内容

普查对象：凡在我省境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位和集中式污染治理设施均属普查对象。

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案》（国办发〔**〕37号），《山东省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（鲁政发〔**〕65号），以及《青岛市人民政府关于做好第一次全国污染源普查的通知》（青政发〔**〕22号）等文件精神，结合**区实际，制定本方案。

一、普查工作目标

全面掌握全区各类污染源的数量、行业和区域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立健全各类重点污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。提高环境保护主管部门的管理能力，健全环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时间、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：**年12月31日。

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，实现主要污染物排放总量减少10%的目标，根据国务院、省、市有关文件精神，经县政府研究，决定在全县开展第一次污染源普查。现将有关事项通知如下：

一、普查的目的和意义

污染源数据是重要的基础环境数据。开展污染源普查是全面掌握我县环境状况的重要手段，是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好我县污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

普查对象：凡在我县境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

任务艰巨，同志们污染源普查意义重大。大家一定要依照本次会议的安排，进一步增强使命感和责任感，扎扎实实、认认真真地做好污染源普查工作，为全区经济社会发展作出积极的贡献。

标志着我区为期三年的第一次污染源普查工作正式启动。刚才，这次会议非常重要。安堂同志传达了省、市关于开展第一次污染源普查工作的有关文件精神，建军同志宣读了区第一次污染源普查领导小组和工作方案。希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，再讲几点意见。

一、加强组织领导。开展污染源普查是为了全面掌握全区各类企事业单位与环境有关的基本信息。为制定经济社会发展规划和政策提供依据。这项工作时间跨度大，工作任务重，大家一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作。这次会议后，各街道办事处、区政府有关部门要尽快成立相应的领导机构，明确分管领导和具体工作人员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室和人员具体负责的工作推进体系。

二、配强工作力量。污染源普查是一项技术性比较强的工作。要从机关、企事业单位中抽调业务精、作风硬、组织协调能力强的干部组成普查队伍。普查期间，各单位尽可能不向普查人员安排其它工作，确保普查人员集中精力抓好这项工作。

三、搞好协调配合。这次污染源普查涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大。各司其职，各负其责，高标准、高质量地完成各项普查任务。同时，要加强协调配合，及时解决工作中遇到各种问题。

四、抓好宣传工作。会后。动员全区上下积极参与，做好配合工作。同时，要采取多种形式，全面加强宣传，积极争取社会各界的理解和支持，为工作顺利推进营造浓厚的舆论氛围。

第一章总则

第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。

第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。

第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。

第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

按照国家和省、市的统一安排部署，经过四个多月的紧张准备，从现在起，我县第一次污染源普查工作将进入全面普查阶段。全面普查阶段是整个污染源普查的核心阶段，时间紧、任务重、关乎普查工作的最终进度和效果。县政府决定召开这次工作会议，就是要认真总结普查准备阶段的工作，进一步明确全面普查阶段的目标和任务，具体部署普查表填报、数据审核、录入工作，以确保圆满完成全面普查阶段的工作。下面，我就全县污染源普查工作的准备情况和全面普查阶段应注意的问题讲三点意见。

一、普查准备阶段工作的情况

根据污染源普查工作计划，整个普查工作分为三个阶段：准备试点阶段、全面普查阶段、总结验收阶段。我县第一次污染源普查准备阶段工作，从20**年11月开始到20**年3月结束。这段时间，根据全国及省、市污染源普查工作会议精神和污染源普查方案的要求，我县积极开展污染源普查工作，成立了县污染源普查组织机构，完成了普查指导员、普查员的选聘培训工作，政府组织召开了普查工作动员大会，对全县污染源进行了清查，根据各乡镇上报的清查表制定了清查底册，确定了普查对象名单。经初步审核确定我县纳入普查的工业源共计390家，其中重点工业源118家，一般工业源272家，生活源116家。目前县政府已拨付普查经费5万元，购置了微机、办公用品，确定了办公地点，成立了普查工作办公室。并将污染源普查表分类发放到各乡镇，可以说在县政府的正确领导下，在全县第一次污染源普查领导小组及办公室的精心组织、各乡镇及有关部门通力协作和全县所有普查员的共同努力下，目前，污染源普查的各项准备工作基本就绪。

二、提高认识、把握关键，高质量地推进普查工作

根据国家及省市普查办的安排。目前污染源普查已进入了全面普查阶段，全面普查阶段是污染源普查最核心、最重要的环节，前一阶段的准备工作是铺垫，这一阶段的工作才是关键性的和实质性的，其工作成效如何，直接决定整个普查工作的成败。这个阶段工作任务最重，质量要求最高，难度和压力也最大。市环保局于3月24日召开了全市污染源普查工作会议，对下一步全面进入普查的工作进行了安排，省污染源普查办也来我县对污染源普查工作进行督导并提出了要求，要求将普查表向普查对象发放，全体普查员入户指导普查对象如实、准确填写普查表，4月20日前完成普查表的填报和审核工作，5月30日前完成数据录入，7月1日前完成数据汇总。4月20日前市环保局将到各县进行审核，4月中旬省局组成检查组对各县工作进展情况进行检查，每个市抽查4个县，每个县抽查5-10家工业源，20家生活源，对入户调查不细有遗漏的现象进行通报并责令返工，同志们一定要充分认识全面普查阶段工作的重要性和紧迫性，切实引起高度重视，统筹安排各项工作，下最大的决心，用最大的气力，采取最有力的措施全面做好这个阶段的普查工作，并着力把握以下三点。（1）全面发放普查表。普查员与普查指导员做好入户调查的一切准备工作，发放普查表要全面、准确，努力做到不重、不错、不漏。同时，要向普查对象讲清填表要求，现场填表，一定要将表上涉及数据填准，填全，比如产品、产量、锅炉型号、用水量等都要填清楚，不清楚的要到现场看一下，一定做到心中有数。并阐明对普查数据使用的政策规定，确保数据真实、可靠。（2）严格保证数据质量。这里所讲的数据质量，是指数据的真实性。保证填报数据真实，是污染源普查的根本所在。所有普查对象都必须做到依照法律、法规的规定和普查的具体要求，按时、如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查员与普查指导员要切实加强普查工作的质量管理，要把质量控制贯穿于污染源普查工作的全过程，严格落实普查各个阶段、各个环节的质量控制措施，建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，认真落实五级审核制度，层层审核把关，保证普查数据的真实性、准确性。（3）及时把握普查进度。污染源全面普查阶段的目标任务和具体工作进程安排，省、市普查办已做了具体安排，时间非常紧张，各乡镇，各部门一定要根据自己的工作量，合理安排好普查进度。国家及省市要求非常明确，所提出的完成时限不能变。这就要求我们普查员，一定要把底数搞准，把工作做实、做细，一步跟一步，一环扣一环，努力向前推进。如果一个乡一个部门数据上不来，就要影响全县的工作进度，进而影响到全市，全省。全省要汇总上报，省里数据不全，就没法向国家上报，全国数据也不完整。为此我们要合理安排，用10来天的时间集中人力大一场污染源普查攻坚战。

三、加强领导，全力做好全面普查阶段工作

根据《全国污染源普查条例》（国务院第508号令）、《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发[36号)精神，为指导我区开展污染源普查工作，特制定本方案。

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立区域各类重点污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。提高环保部门的管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时间

普查标准时点为年12月31日。普查时期资料为年度。

三、普查对象与范围

为切实做好第一次全国污染源普查工作，不断强化环境监督管理，提高科学决策水平，根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔*〕36号）和《*山市人民政府办公厅关于印发*山市第一次全国污染源普查实施方案的通知》（*政办发〔*〕96号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行情况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立全县各类重点污染源档案和污染源信息数据库，为污染源的管理奠定基础。掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件；根据普查结果，建立新的“十二五”环境统计平台。提高环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传和实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环保意识。

二、普查时点、对象、范围和内容

（一）普查时点

普查时点：*年12月31日。