污染物范文10篇

第一条为了准确核定主要污染物排放量，按照《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》（国令第369号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔**〕36号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（**办发〔**〕286号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（**—2010年）的通知》（**办发〔**〕18号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。

第三条主要污染物总量减排（以下简称总量减排）监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定，并为主要污染物减排工作提供数据的监测活动。监测工作采用污染源自动监测和污染源监督性监测（包括手工监测和自动监测）相结合的方式，主要是掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量。

第四条市环保局负责组织开展全市总量减排监测工作，各区县（自治县）环保部门负责组织开展本行政区域总量减排监测工作，市环境监测中心和各区县（自治县）环境监测站负责具体承担监测任务。

市环保局成立总量减排监测技术专家组，组长由市环境监测中心主任承担，成员由市环境监测中心专家和各区县（自治县）环境监测站站长组成，负责协调解决监测工作中的技术问题。

第五条总量减排监测包括全市范围内国家及市重点监控企业、核查期内投运试生产的建设项目以及其他纳入减排计划的企业的所有排污口（对治理设施应包括进出口）。监测企业名单实行动态管理，根据实际情况每年更新1次。

第一条为确保我省“**”主要污染物排放量数据准确、及时、可靠，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《环境统计管理办法》及《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（黔府发〔2006〕37号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物排放量，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。环境统计污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量，COD和SO2排放量的考核是基于工业源和生活源污染物排放量的总和。

第三条主要污染物排放量统计制度包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况，报告期为1—12月。季报主要统计季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排统计和全省宏观经济运行分析提供环境数据支持，报告期为1个季度，每季度结束后8日内将上季度数据上报省人民政府环境保护主管部门。

第四条统计调查按照属地原则进行，即由县级人民政府环境保护主管部门负责完成，省、市（州、地）级人民政府（行署）环境保护主管部门的监测数据应及时反馈给县级人民政府环境保护主管部门。工业源污染物排放量根据调查单位发表调查测算；生活源污染物排放量根据非农业人口数（以2005年口径为准）、燃料煤消耗量等社会统计数据测算。工业源和生活源污染物排放量数据审核、汇总后上报上一级人民政府环境保护主管部门，并逐级审核、上报至省人民政府环境保护主管部门。省人民政府环境保护主管部门审核后上报国务院环境保护主管部门。

第五条季报制度中的国控重点污染源按照国务院环境保护主管部门公布名单执行，每年动态调整。

第六条发表调查单位污染物排放量可采用监测数据法、物料衡算法、排放系数法进行统计。

为确保年我市主要污染物排放总量削减任务的顺利完成，根据市政府下达的《县（市）区主要污染物总量削减目标责任书》和《市人民政府办公厅关于印发市年度主要污染物总量减排计划的通知》要求，结合我市经济社会发展和年主要污染物总量减排工作完成情况，特制定本年度减排计划。

一、主要污染物总量减排工作目标

1．二氧化硫（SO2）总量减排工作目标

年全市SO2排放量计划控制在11114吨以内，力争实现全年净削减1600吨，较2005年削减10%。

2．化学需氧量（COD）总量减排工作目标

年全市COD排放量计划控制在4167吨以内，力争实现全年净削减138吨，较2005年削减3%。

各街镇乡人民政府（办事处），县政府有关部门，有关单位：

为进一步加强主要污染物总量减排（以下简称总量减排）工作，确保实现我县“十一五”期间二氧化硫和化学需氧量总量减排目标，根据重庆市人民政府《关于加强主要污染物问题减排工作的实施意见》（**府发〔**〕51号）、市政府办公厅《关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（**办发〔2007〕286号）和《关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（2007—2010年）的通知》（**办发〔**〕18号）要求，现就加强我县主要污染物总量减排工作提出如下实施意见。

一、高度重视污染物总量减排工作

总量减排既是“十一五”期间必须完成的约束性指标，也是建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会又好又快发展的重大举措。去年，虽然我县二氧化硫和化学需氧量排放量均完成了上级下达的目标任务，但随着全县经济社会的发展和招商引资的力度不断加大，我县必然要大上项目、上大项目，环境支撑的容量必然增大，加之现有企业由于技术、设备、工艺等原因，对环境的污染仍然存在，导致经济快速增长与环境容量有限的矛盾在今后一个时期将显得更加突出，导致我县“十一五”期间后三年的减排形势非常严峻。为此，各街乡镇人民政府（办事处）和县级有关部门、有关单位要按照科学发展观的要求，充分认识总量减排的重要性和紧迫性，切实增强抓好总量减排的责任感、使命感和危机感，统筹经济发展和环境保护，进一步加强对本地区、本部门、本单位总量减排工作的领导，建立工作机构，完善政策措施，安排专门人员，落实必需经费，定期召开调度和联系会议，研究解决工作中存在的突出问题，共同推进总量减排工作。

二、建立健全总量减排工作机制

（一）全面落实总量减排目标责任制度

第一条为了严格执行主要污染物总量减排（以下简称总量减排）制度，确保减排统计数据准确、及时、可靠，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《环境统计管理办法》、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（渝办发〔2007〕286号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（2007—2010年）的通知》（渝办发〔**〕18号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量。工业源污染物排放量根据重点单位发表调查和非重点调查单位比率估算，生活源污染物排放量根据城镇常住人口数、燃料煤消耗量等数据测算。

第三条总量减排统计实行统一管理、分级负责。市环保局负责统一部署、指导各区县（自治县）的总量减排统计工作，管理、全市总量减排统计信息。各区县（自治县）环保部门负责本行政区域的总量减排统计工作，管理、本行政区域的总量减排统计信息。各区县（自治县）人民政府应当建立健全总量减排统计制度，配备专职统计人员，按时完成统计任务。

第四条全市总量减排统计工作由市环保局牵头，市发展改革委、市经委、市建委、市市政委、市统计局等部门配合完成。市环保局负责提供总量减排工作报告、减排量及有关企业减排监测和监察情况；市发展改革委负责将主要污染物排放总量控制指标纳入国民经济和社会发展规划的约束性指标进行统筹管理；市经委负责提供单位GDP能耗、燃煤发电企业机组运行情况和污染源企业关停情况等统计资料；市建委负责提供污水处理厂项目建设情况；市市政委负责提供污水处理厂运行情况、市政管网建设情况等资料；市统计局负责提供地区生产总值、工业增加值、城镇人口数、全社会煤炭消费量（能源平衡表）、主要耗能产品产量等总量减排工作涉及的定期和年度统计数据。

第五条总量减排统计包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况，报告期为当年1—12月。各区县（自治县）的年报统计范围应确保达到本行政区域污染物排放总量的85%以上，并确保纳入总量减排计划的企业和国控、市控重点污染源包含在重点调查企业之中。对重点调查单位应在排污申报登记的基础上根据对象变化情况每年调整筛选1次，以保证统计调查数据能够反映排污情况的总体趋势。禁止在筛选重点调查单位时采用企业群的调查方式。

第六条季报主要统计季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排工作和全市宏观经济运行分析提供数据支持，报告期为1个季度，其中二季度和四季度累计数据相当于半年报和年度快报数据。各区县（自治县）的季报统计范围应确保达到本行政区域污染物排放总量的50%以上，并确保纳入总量减排计划的企业和国控、市控重点污染源包含在重点调查企业之中。

为认真落实我市2008年主要污染物减排目标任务，切实改善环境质量，促进环境与经济社会协调发展，根据《**市**期间主要污染物排放总量控制计划》，制定本计划。

一、总则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化措施、加大投入，完善政策、落实责任，控制增量、消减存量，强化监管、综合推进，确保实现污染减排约束性指标，推动我市经济社会又好又快发展。

（二）编制依据。

1.《中华人民共和国环境保护法》

第一条为加强对污染物排放的监督管理，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位（以下简称“排污单位”），按本规定进行申报登记（以下简称“排污申报登记”），法律、法规另有规定的，依照法律、法规的规定执行。放射性废物生活垃圾的申报登记不适用本规定。

第三条县级以上环境保护行政主管部门对排污申报登记实施统一监督管理，排污单位的行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。

第四条排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间，填报《排污申报登记表》，并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记，应在项目的污染防治设施竣工并经验收合格后一个月内办理。

第五条排污单位必须如实填写《排污申报登记表》，经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册，领取《排污申报登记注册证》。

排放污染物的个体工商户的排污申报登记，由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。

各镇乡，县各部门，开发区，管理局，新城区，工业园区：

为了全面完成年度我县主要污染物削减目标，控制并逐步削减全县污染物排放总量，即在年排污总量的基础上，年我县化学需氧量排放量下降3.5%、二氧化硫排放量下降3.6%。根据省、市政府有关污染防治及生态县建设的工作任务，经县政府研究，决定对县重点排污单位实行排污总量控制。

一、核定各重点排污单位的排污总量控制分配指标。根据省政府下达给我县的污染控制目标，结合去年各排污单位污染物排放现状，决定对县益纸淀粉有限公司、县劲马有限公司等单位实行排污总量控制，分配下达排污总量控制指标（见附件）。各排污单位要按照本单位生产经营性质与排污现状，制定排污总量控制方案，通过加强管理、改善工艺、采用新技术等措施削减污染物排放量，将污染物控制在允许范围之内。

二、实行排放许可证制度。对不超出排污总量控制指标的排污单位，由县环保局颁发给《排污许可证》；对超指标排放的排污单位，颁发给《临时排放许可证》，并责令其在限期内削减排放量。排污单位必须严格按照排放许可证的规定排放污染物，禁止无证排放。

三、严格控制新建项目排污总量。新建、扩建、改建、迁建项目必须严格执行环境保护预审、环境影响评价和"三同时"制度。支持鼓励建设低能耗、低污染、高效益的项目，努力实现"增产不增污"或"增产减污"的目标。

2011年是完成“十二五”主要污染物总量减排目标的第一年，为全面贯彻落实国务院污染减排工作会议精神，确保完成“十二五”主要污染物减排目标，根据市人民政府下达我市的减排任务，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，把污染减排与优化调整产业结构、转变经济增长方式有机相结合，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善措施、落实责任，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又快又好发展。

二、目标任务

市人民政府下达我市2011年主要污染物排放量考核目标为：COD排放总量控制在12000吨，氨氮排放总量控制在1700吨，二氧化硫排放总量控制在12500吨，氮氧化物排放总量控制在6000吨。

削减任务具体为：COD削减1100吨、氨氮削减102吨、二氧化硫削减600吨、氮氧化物削减300吨。

第一章总则

第一条为落实主要污染物排放总量控制制度，保护和改善环境，促进科学发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《省环境保护条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指需要专门实施总量减排控制的四种污染物，即二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。

国家或者本省新增的主要污染物的减排管理依照本办法执行。

第三条本省行政区域内的主要污染物总量减排(以下简称减排)以及相关管理工作适用本办法。

第四条县级以上人民政府对本行政区域内的减排工作负责。