污染减排范文10篇

为确保顺利完成2012年我区主要污染物排放总量削减任务，根据《区“十二五“主要污染物总量削减目标责任书》、《区经济社会发展规划》和《区十二五减排规划》，结合工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，着力调整经济结构和转变增长方式，以污染治理、环境基础设施建设、严格环境准入、加大环境执法力度等为重要手段，坚持政府为主导、企业为主体、全社会共同参与，进一步加大投入、完善机制、落实责任、强化监督、突出重点、统筹兼顾、协调配合、综合推进，确保实现污染物减排约束性指标，进一步改善区域环境质量，推动我区经济社会又好又快发展。

二、减排目标任务

根据新增量预测情况，2012年主要污染物削减量分别预计为：COD:947吨；NH3-N:156吨；SO2:除新增量外，需净减313吨。

三、主要污染物减排措施

第一条为了严格执行主要污染物总量减排（以下简称总量减排）制度，确保减排统计数据准确、及时、可靠，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《环境统计管理办法》、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（渝办发〔2007〕286号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（2007—2010年）的通知》（渝办发〔**〕18号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量。工业源污染物排放量根据重点单位发表调查和非重点调查单位比率估算，生活源污染物排放量根据城镇常住人口数、燃料煤消耗量等数据测算。

第三条总量减排统计实行统一管理、分级负责。市环保局负责统一部署、指导各区县（自治县）的总量减排统计工作，管理、全市总量减排统计信息。各区县（自治县）环保部门负责本行政区域的总量减排统计工作，管理、本行政区域的总量减排统计信息。各区县（自治县）人民政府应当建立健全总量减排统计制度，配备专职统计人员，按时完成统计任务。

第四条全市总量减排统计工作由市环保局牵头，市发展改革委、市经委、市建委、市市政委、市统计局等部门配合完成。市环保局负责提供总量减排工作报告、减排量及有关企业减排监测和监察情况；市发展改革委负责将主要污染物排放总量控制指标纳入国民经济和社会发展规划的约束性指标进行统筹管理；市经委负责提供单位GDP能耗、燃煤发电企业机组运行情况和污染源企业关停情况等统计资料；市建委负责提供污水处理厂项目建设情况；市市政委负责提供污水处理厂运行情况、市政管网建设情况等资料；市统计局负责提供地区生产总值、工业增加值、城镇人口数、全社会煤炭消费量（能源平衡表）、主要耗能产品产量等总量减排工作涉及的定期和年度统计数据。

第五条总量减排统计包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况，报告期为当年1—12月。各区县（自治县）的年报统计范围应确保达到本行政区域污染物排放总量的85%以上，并确保纳入总量减排计划的企业和国控、市控重点污染源包含在重点调查企业之中。对重点调查单位应在排污申报登记的基础上根据对象变化情况每年调整筛选1次，以保证统计调查数据能够反映排污情况的总体趋势。禁止在筛选重点调查单位时采用企业群的调查方式。

第六条季报主要统计季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排工作和全市宏观经济运行分析提供数据支持，报告期为1个季度，其中二季度和四季度累计数据相当于半年报和年度快报数据。各区县（自治县）的季报统计范围应确保达到本行政区域污染物排放总量的50%以上，并确保纳入总量减排计划的企业和国控、市控重点污染源包含在重点调查企业之中。

为确保年我市主要污染物排放总量削减任务的顺利完成，根据市政府下达的《县（市）区主要污染物总量削减目标责任书》和《市人民政府办公厅关于印发市年度主要污染物总量减排计划的通知》要求，结合我市经济社会发展和年主要污染物总量减排工作完成情况，特制定本年度减排计划。

一、主要污染物总量减排工作目标

1．二氧化硫（SO2）总量减排工作目标

年全市SO2排放量计划控制在11114吨以内，力争实现全年净削减1600吨，较2005年削减10%。

2．化学需氧量（COD）总量减排工作目标

年全市COD排放量计划控制在4167吨以内，力争实现全年净削减138吨，较2005年削减3%。

第一条为了准确核定主要污染物排放量，按照《中华人民共和国环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》（国令第369号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔**〕36号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（**办发〔**〕286号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（**—2010年）的通知》（**办发〔**〕18号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。

第三条主要污染物总量减排（以下简称总量减排）监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定，并为主要污染物减排工作提供数据的监测活动。监测工作采用污染源自动监测和污染源监督性监测（包括手工监测和自动监测）相结合的方式，主要是掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量。

第四条市环保局负责组织开展全市总量减排监测工作，各区县（自治县）环保部门负责组织开展本行政区域总量减排监测工作，市环境监测中心和各区县（自治县）环境监测站负责具体承担监测任务。

市环保局成立总量减排监测技术专家组，组长由市环境监测中心主任承担，成员由市环境监测中心专家和各区县（自治县）环境监测站站长组成，负责协调解决监测工作中的技术问题。

第五条总量减排监测包括全市范围内国家及市重点监控企业、核查期内投运试生产的建设项目以及其他纳入减排计划的企业的所有排污口（对治理设施应包括进出口）。监测企业名单实行动态管理，根据实际情况每年更新1次。

各街镇乡人民政府（办事处），县政府有关部门，有关单位：

为进一步加强主要污染物总量减排（以下简称总量减排）工作，确保实现我县“十一五”期间二氧化硫和化学需氧量总量减排目标，根据重庆市人民政府《关于加强主要污染物问题减排工作的实施意见》（**府发〔**〕51号）、市政府办公厅《关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知》（**办发〔2007〕286号）和《关于印发重庆市“十一五”主要污染物总量减排实施方案（2007—2010年）的通知》（**办发〔**〕18号）要求，现就加强我县主要污染物总量减排工作提出如下实施意见。

一、高度重视污染物总量减排工作

总量减排既是“十一五”期间必须完成的约束性指标，也是建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会又好又快发展的重大举措。去年，虽然我县二氧化硫和化学需氧量排放量均完成了上级下达的目标任务，但随着全县经济社会的发展和招商引资的力度不断加大，我县必然要大上项目、上大项目，环境支撑的容量必然增大，加之现有企业由于技术、设备、工艺等原因，对环境的污染仍然存在，导致经济快速增长与环境容量有限的矛盾在今后一个时期将显得更加突出，导致我县“十一五”期间后三年的减排形势非常严峻。为此，各街乡镇人民政府（办事处）和县级有关部门、有关单位要按照科学发展观的要求，充分认识总量减排的重要性和紧迫性，切实增强抓好总量减排的责任感、使命感和危机感，统筹经济发展和环境保护，进一步加强对本地区、本部门、本单位总量减排工作的领导，建立工作机构，完善政策措施，安排专门人员，落实必需经费，定期召开调度和联系会议，研究解决工作中存在的突出问题，共同推进总量减排工作。

二、建立健全总量减排工作机制

（一）全面落实总量减排目标责任制度

为认真落实我市2008年主要污染物减排目标任务，切实改善环境质量，促进环境与经济社会协调发展，根据《**市**期间主要污染物排放总量控制计划》，制定本计划。

一、总则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化措施、加大投入，完善政策、落实责任，控制增量、消减存量，强化监管、综合推进，确保实现污染减排约束性指标，推动我市经济社会又好又快发展。

（二）编制依据。

1.《中华人民共和国环境保护法》

第一条为确保我省“**”主要污染物排放量数据准确、及时、可靠，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《环境统计管理办法》及《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（黔府发〔2006〕37号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称主要污染物排放量，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。环境统计污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量，COD和SO2排放量的考核是基于工业源和生活源污染物排放量的总和。

第三条主要污染物排放量统计制度包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况，报告期为1—12月。季报主要统计季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排统计和全省宏观经济运行分析提供环境数据支持，报告期为1个季度，每季度结束后8日内将上季度数据上报省人民政府环境保护主管部门。

第四条统计调查按照属地原则进行，即由县级人民政府环境保护主管部门负责完成，省、市（州、地）级人民政府（行署）环境保护主管部门的监测数据应及时反馈给县级人民政府环境保护主管部门。工业源污染物排放量根据调查单位发表调查测算；生活源污染物排放量根据非农业人口数（以2005年口径为准）、燃料煤消耗量等社会统计数据测算。工业源和生活源污染物排放量数据审核、汇总后上报上一级人民政府环境保护主管部门，并逐级审核、上报至省人民政府环境保护主管部门。省人民政府环境保护主管部门审核后上报国务院环境保护主管部门。

第五条季报制度中的国控重点污染源按照国务院环境保护主管部门公布名单执行，每年动态调整。

第六条发表调查单位污染物排放量可采用监测数据法、物料衡算法、排放系数法进行统计。

为进一步加强我区污染减排工作，努力实现年污染减排目标，按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发号）、《省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（府号）以及原国家环境保护总局印发的《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，控制增量、削减存量，建立政府主导、社会参与、部门联动、公众监督、企业自律的污染减排机制，稳步推动污染物减排工作，实现全区社会经济和环境保护协调可持续发展。

二、减排目标

年全区化学需氧量减排量为150吨。

三、现状分析

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，强化责任，综合推进，控制增量，削减存量，确保完成污染物减排约束性指标，建设资源节约型、环境友好型社会，加快实现生态文明。

二、目标任务

结合我市实际情况，按照期间化学需氧量、二氧化硫总量控制总体要求。确定年主要污染物减排目标为：化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物排放总量在年基础上净削减2.5％、0.8％，即CODSO2排放量分别控制在3.831万吨和2.106万吨以内。

三、主要污染物排放现状分析及排放量预测

（一）主要污染物排放现状

*年是贯彻落实党的*会议精神、确保“*”污染减排目标实现的重要一年，我们要紧紧围绕污染减排这一中心任务，认真做好届全运会环境监管工作，切实加大污染防治力度，努力完成创模各项指标，着力解决一批关系民生的环境综合整治问题，进一步改善和提升辖区环境质量，确保圆满完成各项工作任务。

（一）全面做好污染源普查工作

今年将对辖区所有污染源进行全面普查。普查员进行入户调查，组织排污单位填报普查表，完成审核、汇总、录入工作，建立污染源档案，迎接市里的审核验收。*年1月至5月，完成污染源普查数据审核和汇总，报*市普查领导小组办公室，将迎接市普查领导小组办公室组织的抽查及审核验收；*年5月至12月建立市中区污染源动态数据库，核实修订污染源普查数据，确保全面完成污染源普查工作任务。

（二）全面完成污染减排任务指标

按照国家确定的污染减排任务指标新的考核办法，大力开展结构减排、工程减排和管理减排，积极落实*市下达给我区的污染减排指标任务。市中区*年化学需氧量（COD）排放指标数为8311.2吨，减排任务指标为307.8吨；二氧化硫（SO2）排放指标数为2114吨，减排任务指标为45吨；烟尘排放指标数为607吨，减排任务指标为28吨；工业粉尘排放指标数为460吨，减排任务指标为21吨。

1.化学需氧量（COD）减排。一是市内河道排污口截污纳入管网形成的减排。今年兴济河和腊山河市政府有截污计划，目前兴济河市中段正在实施截污工程，预计今年上半年能够完成截污工程。腊山河预计近期会进行治理，两条河流生活污水纳入城市污水管网后，仅市中段年可减少COD排放500吨；二是督促新建居民小区污水减排工程建设速度。市中区环保局将根据经我区预审及市局反馈的房地产项目信息，加强其“三同时”的落实，尤其是涉及污染物减排方面内容，争取房地产项目只增个数不增污染量，切实做好污染物的以新代老工作，对重大的房地产项目中铁十四局兴隆山庄和*大学西校区，为落实其污水治理工程已由区政府下文督促建设，可减排COD70吨；三是对辖区重点污染源进行限期治理。目前已经列入计划并正在实施的有西北假日大酒店和*蓝海集团钟鼎楼酒店2家单位，今年可减排20.4吨COD；今年还拟对丽天大酒店、舜和商务酒店（市中区）、浙江大酒店、*财政学院四家单位实施限期治理。综上所述，我区今年工程项目减排总计约75吨COD，以上的减排措施是由区政府下达限期治理文件，由环保局具体监督执行。