五乱范文10篇

以整洁、优美的城乡环境迎接“五一”节，为扎实推进我镇城乡环境综合治理工作的深入开展。依照省委、省政府和市委、市政府的总体部署，金轮镇根据市城乡环境综合治理工作领导小组关于集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动的安排安排，深入开展城乡环境综合治理工作，现将工作情况总结如下：

一、提高认识，领导重视。

高度重视，镇在接上级通知后。立即要求各村（居）和有关部门要充分认识五月攻坚月活动的重要性，进一步深入贯彻落实奇葆书记“治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点延伸”批示要求，结合我镇实际，认真研究制定了详细的工作方案，继续深化“七进”工作的基础上，将“五乱”治理作为攻坚月的首要任务，重点要抓好集镇街道、交通道路沿线、主要河流和沟渠沿线、院落等的整治工作。

二、全面动员，抓好宣传。

镇充分利用现有电子显示屏、公布栏、展板、宣传栏等宣传方式开展环境综合治理宣传，继续加强资料宣传的同时。使城乡环境综合治理工作深入人心，不时提高群众主动参与的积极性。以“七进”活动、除陋习、树新风”等专项行动为抓手，把攻坚月活动的要求落到实处，不时提高群众文明卫生素质。坚持组织开展志愿者服务活动和文明劝导活动，制止和规劝不文明、不卫生行为，引导群众养成讲文明爱卫生的好习惯，提高人民群众城乡环境综合治理意识，促使人民群众维护环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴，营造人人爱卫生、讲卫生，共同掀起维护国家利益卫生活动新高潮，不时推动城乡环境综合整治工作的深入开展。

三、深入治理，扎实工作。

广大市民朋友、同志们各位领导。

大家下午好！

这里隆重集会，今天。举行全国第22个爱国卫生月暨城区“五乱”整治行动启动仪式。此，谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向出席启动仪式的市卫生局领导表示热烈的欢迎，向为我区城市管理付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大市民志愿者、劳动者表示亲切的问候和衷心的感谢！

建设“宜居”健康”惠民生、树形象的大事，加强城市管理。也是加速经济发展、提升地区综合竞争力的重要载体。区委区政府高度重视城市管理，围绕主城新中心、对外开放第一门户发展定位，不断加大投入，创新体制机制，高标准、高水平推进各项工作，城市管理取得了积极成效，成功摘取了全国文明城区、全国卫生城区、全国环境保护模范城区等“金字招牌”但是也要清醒地看到垃圾乱倒、车辆乱停、摊点乱摆、广告乱贴、建（构）筑物乱搭”等现象还不同程度存在一些街道、社区、楼院还十分突出，与市民的期望、市委市政府的要求以及对外开放第一门户的定位差距很大。全国第22个爱国卫生月来临之际，区委区政府决定开展城区“五乱”整治大行动，重拳整治“五乱”现象，有效解决突出环境问题，努力为全体市民和商家企业创造一个宜居宜商宜业的优美环境。

需要全区上下、社会各界的共同参与。区级各部门、各街道要充分发挥“急先锋”作用，城市管理是一项系统工程、社会工程。带头贯彻执行“五乱”整治行动要求，认真做好机关保洁及办公楼美化、净化工作，教育干部职工爱护环境、遵守秩序，所有公务车辆规范行驶、规范停放；城市管理职能部门和干部职工要充分发挥主力军作用，认真履行职责、严格执法、热情服务，全力投身“五乱”整治大行动，努力为市民创造舒适整洁的生活环境；志愿者朋友要充分发挥“生力军”作用，争做文明风尚的宣传者、公共行为的监督者、城市形象的维护者，引导广大市民积极参与“五乱”整治，共建文明和谐；广大市民朋友、经营者要当好城市的主人翁”自觉规范行为，依法文明经营，严格落实门前“三包”积极纠正“五乱”行为，共同维护靓丽的公共环境和优美的城市形象。

积极投身“五乱”整治，同志们朋友们家、管理靠大家。让我立即行动起来。从我做起，从现在做起，从身边的每一件小事做起，为把建设成为“天蓝水清、城在绿中、家居湖岸”美好家园，打造对外开放第一门户做出新的贡献！

为认真贯彻市、县相关会议精神，切实搞好城乡环境综合治理工作，加大“五乱”治理力度，镇党委、政府特制定本方案。

一、整改目标

通过重点治理“五乱”（车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、工地乱象），实现城乡环境整洁、规范、有序，进一步提升场镇街容街貌及农村形象，营造优美舒适的城乡环境。

二、整改时限

2015年3月25日—2015年4月5日

三、整改内容

为贯彻落实自治区提出的在全区范围内深入持久实施“城乡清洁工程”的决定，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《无照经营查处取缔办法》、国务院《城市道路管理条例》、国家建设部《建筑工程施工现场管理规定》、国家建设部《城市建筑垃圾管理规定》、国家工商行政管理总局《印刷品广告管理办法》、国家工商行政管理总局《户外广告登记管理规定》、《**壮族自治区实施<城市市容与环境卫生管理条例>办法》、《**壮族自治区商品交易市场管理条例》、《百色市城市市容和环境卫生管理规定》、《百色市中心城区户外广告设施管理暂行办法》、《百色市人民政府关于全面整治中心城区“五乱”行为的通告》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，在我县城区范围内进一步开展治理“五乱”（摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象）的整治工作，由工商、公安、建设、卫生等部门依法对“五乱”行为进行管理和处罚，现将有关事项通告如下：

一、整治摊点乱摆行为

（一）在街道、广场等公共场所无证摆卖的，由有关部门依法进行处理。

（二）在集贸市场外或者未进指定地点摆卖蔬菜和农副产品的，责令限期改正，逾期不改正的处以50元以上100元以下罚款。（《**壮族自治区商品交易市场管理条例》第十四条、第二十三条）

（三）跨门槛经营或者超出经营场地占用道路等公共场所摆卖的，由有关部门依法处理。

（四）知道或者应当知道属于无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，没收违法所得，处以2万元以下罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，处5万元以上50万元以下罚款。（《无照经营查处取缔办法》第十五条）

摆在面前的一项光荣而艰巨的工作、现实而急迫的任务。各级各部门要按照区委区政府的安排部署，同志们开展城区“五乱”整治。迅速行动起来，振奋精神、加强协作，锐意攻坚、狠抓落实，不折不扣地完成各项整治任务，为建设文明宜居新、打造对外开放第一门户做出积极贡献！

针对目前我区城市管理存在突出问题，加强城市管理是市委市政府今年确定的重点工作之一。为认真贯彻落实市里工作要求。区委区政府决定从“五乱”整治入手，全面提升城市管理水平。下面，代表区委区政府讲四点意见。

一、必须上下一心大打一场全国文明城区的保卫战，城区“五乱”严重损害形象。

于去年成功摘取全国文明城区桂冠，经过多年奋战。标志着我区城市管理迈上了新的台阶。作为国际空港所在地、重庆主城新中心，市委市政府寄予厚望，社会各界高度关注，对我区城市管理工作提出了更高要求。

五乱”现象十分突出，但是近期组织的城区环境拉网式排查中。主要表现为：一是垃圾乱扔乱倒。一些店堂杂物成堆、餐馆污水外溢，火锅馆向树圈内倾倒废油，夜市摊点污物遍地，群众反映十分强烈，去年以来区政府值班电话、区长公开电话、公开信箱受理此类投诉成倍增长。二是车辆乱停乱放。随意占道停车、不依方向停车，甚至“骑”人行道、隔离带和树圈上，造成人车争道、行车拥堵。据不完全统计，全区100余处停车场、3万多个停车位使用率仅在70%左右。三是摊点乱摆乱设。骑门摊、占道摊随处可见，夜间各式各样的水果摊、杂货摊、搽鞋摊、麻将摊摆到干道上，加州美食街、渝航商场道口等重点区域人车无法正常通行。四是广告乱挂乱贴。城区干道各式T型牌、立柱、店招和字牌杂乱无章，背街小巷“牛皮癣”小广告乱张乱贴，挤占了城市空间，污染了宜居环境，严重损害现代化大都市形象。五是建（构）物乱搭乱建。城区道路随意开挖，居民楼院私搭棚顶，街面和广场上亭、棚林立，不仅影响城市整体形象，也存在严重的安全隐患。五乱”现象出现反复，既与城市化加快推进，城市管理面广事多、人员及职责落实不到位相关；也因城市管理体制不清，部门、街道及园区权责不明，各种环境问题大量沉积所致。全市2月份城区管理综合考核排名上，区仅并列主城第三，被南岸区、北碚区甩在后面。这与全国文明城区的地位极不相称，与群众的期望、市委市政府的要求相比还有很大差距，加强城市管理、构建文明任重道远。

区委区政府在龙山街道召开城市管理工作会，3月22日。正式启动了城区“五乱”整治行动。一周来，相关部门和街道迅速行动，做了大量工作并取得了一定成效，得到广大群众的热烈拥护。但总体看还存在推进不平衡、责任不落实、市民参与度不高、突出问题整治不彻底、少数部门上推下卸等问题。当前，主城各区争先恐后、追我赶，同时全国文明城区复查验收工作即将展开，各级各部门和广大干部群众必须增强紧迫感，进一步统一思想认识，积极投身“五乱”整治，大打一场全国文明城区保卫战，务求城市管理达到A类城市一等水平、走在全市前列。

本年以来，街道连系城乡情况综合管理，以“四到位”扎实展开“五乱”管理，使全街次序容貌和情况卫生获得明显改善。

签署五级责任书，做到组织指导到位。街道机关、村、社执行三级联动，与业主、运营户签署责任书，村（社区）对辖区执行网格化监管，做到目的明白，责任到人。当前，共签定门前五包责任书9402份。

不同宣传方式，做到宣传发起到位。街道充沛应用简报、宣传车、宣传专栏、宣传口号、制造音像短片等宣传伎俩，接纳提醒法、吊挂法、播送法、发放法、话聊法、培训法和扮演法等“七法”，扎实展开稳固“五乱”管理成效宣传。到当前，全街共展开各类宣传运动5次，发放宣传材料1万多份，设置宣传口号296幅，办宣传栏14个。

突出两个重点，确保集中管理五乱成效到位。一是以市场晋级革新为重点，实在改善市场根底设备；二是以催促运营户落实第一责任为重点，实在标准情况卫生治理任务。据不平安计算，当前，管理农贸市场2个，标准运营摊点1304个，取缔冒口运营行为1530个，肃清卫死活角1513处、清运渣滓1679吨、肃清各类“牛皮癣”告白326处，整治市场排水沟1902米。

树立健全监管机制，确保常态监管到位。一是树立了三乱管理部分协作机制，经过构建联念头制，聚集法律资本，构成法律合力，有用施行综合管理。二是对辖区每个运营户制订了一个合理的管理方案，催促每个运营户辨别连系实践，依照城乡情况综合管理规范，严厉执行“定岗、定责、定人、准时、定奖惩”行动，确保完成常态化监视。三是标准市场治理机制。催促、指点树立健全治理框架，执行业主担任制，下设专职治理人员。

编者按：本文主要从指导思想；工作目标；工作任务；具体措施进行讲述。其中，主要包括：持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施“六大工程”为重点，以开展“五大创建”为载体，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以改善民生、因地制宜、创新务实、突出特色的原则、市政府的总体部署及工作重点，加强“五乱”治理和“三项整治”工作力度，通过专项整治，加快基础设施建设步伐，完善公用环卫设施配套建设、深入治理垃圾乱扔、深入治理广告乱贴、深入治理摊点乱摆、深入治理车辆乱停、深入治理工地乱象、集中开展村容村貌整治、集中开展交通沿线整治、集中开展重点部位整治、强化宣传，营造氛围、精心组织，落实责任、严肃纪律，务求实效等，具体材料请详见：

为扎实抓好“五乱”治理和“三项”整治工作，深入推进城乡环境综合治理，不断改善梨树人居环境，提高人民群众生活质量，努力提升xx整体形象，结合xx实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施“六大工程”为重点，以开展“五大创建”为载体，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以改善民生、因地制宜、创新务实、突出特色的原则，坚持分工负责、协同配合、重点突出、整体推动、强力治理“五乱”和集中开展“三项整治”活动，彻底改变我乡面貌，树立良好形象，助推我乡经济社会率先发展、科学发展、又好又快发展。

二、工作目标

XX市委、市政府的总体部署及工作重点，加强“五乱”治理和“三项整治”工作力度，通过专项整治，加快基础设施建设步伐，完善公用环卫设施配套建设，全面落实环境卫生清扫保洁制度，着力消灭卫生死角、露天粪坑，改善村容村貌，努力实现“农村四好”和“山青水秀、地干净、物整洁、人文明”的目标。

为营造黟县文明形象，以崭新面貌迎接全省文明县城考评，县委、县政府决定从今年4月上旬起至6月底，在全县集中开展整治“五乱”会战，争创文明县城活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照市委“落实推进年”的要求和县委、县政府“机关效能建设推进年活动”的要求，深入推进“文明黟县，从我做起”工程，把整治“五乱”（整治垃圾乱扔乱倒、车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、摊点乱摆乱设、公路沿线乱堆乱放）会战作为优化县城环境、提高市民素质、建设美好家园、创建文明县城的基础性工作来抓，通过更新观念，强化管理，严管重罚，加快培养和增强市民的社会公德意识和集体主义精神，树立崭新的精神风貌，努力营造健康文明的社会环境和积极向上的人文环境。

二、工作目标

通过集中治理，确保“五乱”整治工作取得实效，县城环境根本改观，市民文明程度显著提高，全县文明创建工作再上新台阶，努力为争创全省文明县城打下坚实的基础。

三、主要工作

为认真落实县委、政府巩固国家卫生县城的总体部署和要求，进一步促进文明卫生习惯的形成，提高市民健康素养，对照城市管理工作标准，结合辖区实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以“邓小平理论”和“三个代表”重要要思想为指导，以建设生态大城市为目标，以提高市民整体素质和城市文明程度、全力服务“五城”建设为重点，采取集中治理与经常管理相结合，进一步改善城市环境卫生状况，提高人民群众健康水平，坚持“突出重点、建章立制、巩固长效”的原则，全力打造环境优美、秩序规范、和谐稳定的城市环境，巩固国家卫生县城成果。

二、工作目标

提高城市管理水平，提升城市形象，严控乱修乱建，改善人居环境，确保2014年通过国家爱卫办对我县国家卫生县城的复查验收。

三、重点工作任务

第一条为进一步加强城市管理,创造良好的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》等法律、法规、规章规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条*市城市规划区内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、个体工商户、住户(以下统称责任单位),均须遵守本办法。

第三条本办法所称门前五包,是指责任单位对其生产经营、办公场所及住所周围从临街建筑物外墙到路缘石范围内(道路建有绿化分车带的,含各自一侧绿化带,统称责任区)包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。

第四条门前五包责任制本着“人民城市人民管”、“专业管理与群众管理相结合”的原则,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

第五条*市城市管理行政执法局是市政府落实门前五包责任制的行政主管部门(以下简称市门前五包行政主管部门),负责对市政府规定范围内道路两侧的门前五包责任制的检查、考核;

区门前五包行政主管部门按规定的管理权限,负责区辖范围内道路两侧的门前五包责任制的检查、考核。