五创提质范文10篇

同志们

要充分发挥督查的激励约束作用。创建全国文明城市工作已经纳入建设民本综合考评和市政府绩效评估考核中。对各地各单位的创建工作情况每月通报、每季讲评。查处不落实的干部。对在督查中受到市委、市政府通报批评一次的单位主要责任人当面向市委、市政府领导说明情况；通报批评两次及两次以上的取消单位年终评先评优资格，督查不作为的单位。调整单位主要负责人岗位。特别是对那些严重影响创建工作的问题和执行不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和责任人，实行挂号销号制度，限期整改，规定时限内仍整改不到位的对相关责任人进行“有错无为问责”

一、把全国文明城市作为一张的城市名片来打造。

一个城市物质文明、政治文明和精神文明建设成果的集中反映。充分认识创建全国文明城市的重要意义，全国文明城市是一个城市社会管理能力、经济竞争实力、持续发展能力和文化凝聚能力的充分显现。全国城市综合类评比中的最高荣誉和金字招牌。创建全国文明城市事关经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、事关长远发展。全市上下一定要从全局和战略的高度。按照“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，把全国文明城市作为一张的城市名片来打造，迅速行动起来，努力创建全国文明城市，总之，创建全国文明城市就是推动科学发展，创建全国文明城市就是改善人居环境，就是打造城市品牌，就是对干部科学谋事干事水平的检验。

二、把创建全国文明城市作为一项系统工程来推进。

加大旧城改造力度。大力实施“蓝天工程”加快南湖截污工程和洞庭湖综合治理，1软硬兼施创优环境。创优生活环境。建好沿湖风光带三期、洞庭湖湿地公园和市体育中心、广播电视中心、档案馆、青少年活动中心等城市标志性工程。不断提升市民生活质量。创优生态环境。加快推进城市亮化、绿化、净化、美化进程。开展“绿色乡镇”绿色村庄”绿色家园”创建活动，提升城市的宜居度，提高市民的幸福感。创优社会环境。大力实施以“平安”为主题的和谐社会构建工程。创优人文环境。弘扬“先忧后乐、团结求索”精神，切实抓好精神文明建设。

同志们：

今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。

一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。

一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句格言叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系；市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。

二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。

三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。

要充分发挥督查的激励约束作用。创建全国文明城市工作已经纳入建设民本综合考评和市政府绩效评估考核中。对各地各单位的创建工作情况每月通报、每季讲评，督查不作为的单位，查处不落实的干部。对在督查中受到市委、市政府通报批评一次的单位主要责任人当面向市委、市政府领导说明情况；通报批评两次及两次以上的取消单位年终评先评优资格，调整单位主要负责人岗位。特别是对那些严重影响创建工作的问题和执行不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和责任人，实行挂号销号制度，限期整改，规定时限内仍整改不到位的对相关责任人进行“有错无为问责”

一、把全国文明城市作为一张的城市名片来打造。

一个城市物质文明、政治文明和精神文明建设成果的集中反映，全国文明城市是一个城市社会管理能力、经济竞争实力、持续发展能力和文化凝聚能力的充分显现。全国城市综合类评比中的最高荣誉和金字招牌。创建全国文明城市事关经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、事关长远发展。全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识创建全国文明城市的重要意义，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，把全国文明城市作为一张的城市名片来打造，迅速行动起来，努力创建全国文明城市，总之，创建全国文明城市就是推动科学发展，创建全国文明城市就是改善人居环境，就是打造城市品牌，就是对干部科学谋事干事水平的检验。

二、把创建全国文明城市作为一项系统工程来推进。

加大旧城改造力度，1软硬兼施创优环境。创优生活环境。建好沿湖风光带三期、洞庭湖湿地公园和市体育中心、广播电视中心、档案馆、青少年活动中心等城市标志性工程。不断提升市民生活质量。创优生态环境。加快推进城市亮化、绿化、净化、美化进程，大力实施“蓝天工程”加快南湖截污工程和洞庭湖综合治理，开展“绿色乡镇”绿色村庄”绿色家园”创建活动，提升城市的宜居度，提高市民的幸福感。创优社会环境。大力实施以“平安”为主题的和谐社会构建工程。创优人文环境。弘扬“先忧后乐、团结求索”精神，切实抓好精神文明建设。

以有序的日常管理取代零乱的突击管理，2标本兼治强化管理。坚持建设与管理结合、建设与管理并举。以刚性的制度管理取代弹性的人治管理，以有效的动态管理取代被动的静态管理，向管理要形象、要品位。探索现代城市管理规律，建立和完善城市管理长效机制。3上下联动共树新风。广泛开展“告别不良习惯、倡导文明风尚”道德模范学习宣传、未成年人思想道德建设、社会志愿服务、市民大课堂”公民素质教育、节日”等主题活动，继续开展“五好家庭”书香家庭”和谐家庭”文明市民等评选活动，让文明行为伴随，让文明新风洋溢。

按照我局创先争优和“发展提升年”活动的统一部署和总体要求，结合工作实际，特制订我局2012年开展“三创三提”主题实践活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，在全局深入开展“三创三提”主题实施活动，为助推我区经济发展，促进全区科学发展、进位赶超、绿色崛起建功立业。

二、实施“三创三提”主题活动的主要内容

“三创三提”主题实施活动的主要内容是：党员争创“五带头”优秀党员，提高综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”，提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。（“五带头”优秀党员：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气；“五个好”先进党支部：领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好；“五型机关”：效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关。）

三、实施“三创三提”主题活动的工作重点

按照全市创先争优和“发展提升年”活动的统一部署和市直机关工委的要求，我局决定广泛开展“三创三提”主题实践活动，为把主题实践活动落到实处，做出成效，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委二届十三次全会精神，围绕“全面发展，跨越提升”，在全局党员中深入开展“三创三提”主题实践活动，为促进我市进位赶超、跨越发展建功立业。

二、主要内容

“三创三提”主题实践活动的主要内容是：党员争创“五带头”优秀党员，提高综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。（“五带头”优秀党员：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头弘扬正气；“五个好”先进党支部：领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好；“五型机关”：效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关）。

三、工作重点

按照德直工字[2012]14号关于印发《全县机关开展“三创三提”主题目实践活动方案》的通知，结合人保部门的工作实际，现制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委十二届十四次、市委九届十二次全会精神，坚定不移推进“强工兴城”按照建设鄱阳湖生态经济区建设，加快保障工作发展，坚持开拓创新，奋发进取，在人保系统党员中深入开展“三创三提”主题实践活动，为实现赶超进位而努力。

二、围绕创建发展环境，改进机关作风，开展“三创三提”活动

（一）结合机关效能年和创业服务年活动，进一步推动发展提升活动。着力完善首问责任，服务承诺，一次性告知，限时办结，责任追究制度，缩短办事程序，减少办事环节，提高办事效率，着力解决办事拖拉，能办不办的“中梗阻”现象。

（二）进一步改进机关工作作风。坚持以人为本。牢固树立执政为民的理念，从满足群众需求入手，把解决群众切身利益和难点问题作为工作重点，把群众满意作为评判标准，把“三创三提”活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。

编者按：本文主要从推进四创进程；提升四化水平；解决四大问题进行讲述。其中，主要包括：创卫过后抓“护卫”、创交模如火如荼、创环模重在执行、创文明狠抓优化软硬环境、绿化提质成果喜人、美化工作进展顺利、亮化改造光彩夺目、数字化工作有条不紊、垃圾和污水处理问题、棚户区改造和城中村整治问题、人行道破损问题、市政设施不完善问题等，具体材料请详见：

城市提质是“三大战役”的重中之重。“三大战役”冲锋号角吹响以来，我区围绕市委、市政府工作部署，以四创四化和项目建设为突破口，凝神聚力，强力执行，全力打好城市提质战役，全面提升城市品质，城市提质工作整体进展顺利。

一、推进四创进程

（一）创卫过后抓“护卫”。创卫难，护卫更难。年初，我市顺利摘取“国家卫生城市”标牌，全区的创卫工作步入护卫阶段。今年，五里墩乡、五小行业、二次供水纳入全市市容环卫明检的考核范围，护卫工作的难度更大，也对市容环卫长效管理提出了更高要求。目前，已完成对全区市容环卫清扫保洁市场化运作经费、全区小街小巷道路养护、下水管网维护经费测算、全区涉农街道农村环卫保洁市场化面积测算。

（二）创交模如火如荼。创交模省检前夕，区建管委办组织对各街道办事处迎检资料准备情况进行了督查，形成督查通报，如实上报区主要领导；省检期间，创交模办牵头制定迎检方案与责任分解表，并动员全区机关干部上街纠章，营造共创交模的良好氛围。目前创交模的工作重心是取缔非法营运摩托车、叭叭车，共暂扣非法营运叭叭车48台，同时对16台属于我区户籍的残疾人叭叭车予以回购，回购金额共计10.5万元；区建管委办正协调市场群管委会制定市场群停车收费详细实施方案，同时，做好华丽市场新建8层高的立体停车场的服务协调工作，敦促欧洲城立体停车场尽快启动拆迁。

（三）创环模重在执行。近段创环模的工作重心是拆除废弃烟囱，严格控制辖区内污染气体排放。3月17日，**区在全市率先对辖区内六个铁皮烟囱进行了统一拆除，目前全区待拆的十个烟囱已拆除9个，剩余1根华森雪松公司80米高烟囱正在拆除当中，全部拆除任务将在50天内完成。此外，我区制定了枫溪港尾水和出口段治理规划，正在积极争取省、市立项。

根据区委宣传部《关于在全区掀起“双学三创”活动新高潮的意风》文件的精神，遵循“求深入、求广泛、求实效、关键在出成果”的原则，结合工作实际，现将开展掀起“双学三创”活动新高潮制定如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党十六届四中全会精神，进一步贯彻落实总理在视察时关于学习海尔和许振超“个人干一流工作，企业创一流品牌，社会造一流环境”的指示精神，紧密结合“鼎铸天平，诚信为民”司法行政服务品牌建设，在全局广泛开展掀起“单位学海尔、个人学许振超”和“个人创一流业绩、企业创一流品牌、社会创一流环境”（以下简称“双学三创”）活动，进一步提升司法行政队伍综合素质能力，树立良好的司法队伍形象。

二、目标明确，在解决实际问题上下功夫

为全面提高机关干部队伍的综合素质，切实转变机关工作，结合正在开展的“双学三创”活动和机关提速、提效“双提”工程，相互促进以学习促进机关作风的转变，提高工作效能，提升服务水平，优化政务环境，建设人民满意的服务型机关。一是带着问题学。各科（室）要对照海尔和许振超的先进事迹，认真查摆存在的差距和问题，人人都要确定需要解决的突出问题，特别是在少数人中存在的“群众观念不强、服务意识不够、行政作为不力、工作效率不高、学风不浓、服务意识不浓”的问题。二是要带着目标学。要紧紧围绕创一流业绩、一流品牌、一流环境，每个人都要制定“双学三创”活动要达到目标，在活动中像海尔和许振超一样，始终瞄准工作一流目标，以更新的思想境界要求自己，以更高目标鞭策自己，以更强危机感警示自己，树立高远目标，不断追求卓越，全面提升核心竞争力、创新力和影响力。三是要制定具体措施。在开展掀起“双学三创”活动中要把握实质、突出重点，深刻领会“双学三创”的基本内涵，并从自身建设、工作流程、工作成效及思想观念、精神状态、工作作风等方面，对照先进、查摆不足，有真对性地制定学习教育措施和活动的目标，确保“双学三创”活动落到实处。

三、重点突出，在机关文化建设上下功夫

创建“四好班子”是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要途径，也是深入贯彻落实党的十八大和省市县党代会精神的有效方法。今年，我局将按照县委提出的“激情干事、奋力跨越”及激情奋进、争先跨越的工作主题，在局班子中深入开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为内容的创“四好”活动。现根据《县县级机关科级领导班子“四好”创评管理办法》委发〔2007〕6号文件精神，结合我局工作实际，制定2013年创建“四好班子”的工作意见。

一、提认识，明确目标

创“四好班子”活动是加强领导班子建设，全面贯彻落实党的十八大的需要，是进一步加强领导班子的政治、思想、作风和制度建设，始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、风正心齐、开拓创新、奋发有为的精神状态，是实现“攻坚奋进”目标的重要组织保证，对确保党的路线方针政策的贯彻执行，发展党内基层民主政治，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，都具有非常重要的意义。

创“四好班子”活动的总体目标，就是要坚持不懈地把领导班子建设成为自觉坚持马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，讲学习、讲政治、讲正气的集体；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，善于研究新情况，解决新问题，具有创新精神的集体；牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推进“三个文明”建设的集体；坚持贯彻党的民主集中制，坚决执行中央的路线、方针、政策，结合实际创造性地开展工作的集体；坚持立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁，团结带领群众为实现攻坚奋进目标努力奋斗的集体。

二、强化学习创新，提班子素质

加强学习是提理论水平的基础，也是提班子整体能力和个人素质的前提条件。领导班子的学习必须坚持马克思主义的科学态度和创新精神，有强烈的责任心和紧迫的时代感，切实做到真学、真懂、真信、真用。在学习上认真做到四个坚持：一是坚持中心组学习制度，要求班子成员每月自觉坚持参加中心组学习。二是坚持职工学习制度，认真组织职工学习党的十八大会议精神以及县委、政府有关会议精神，学习县委、政府和上级主管部门下发的有关文件。三是坚持人口计生政策、法律法规和业务知识的学习，重点学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《计划生育技术服务管理条例》等重要文献。四是在学风上坚持理论联系实际，用“三个代表”思想和科学发展观武装班子成员和干部职工的思想，在工作中形成个个争做实践“三个代表”思想的模范。通过学习，提班子成员的政治思想觉悟、政策水平、创新能力；通过学习增强领导班子法制意识，提依法行政、依法管理、优质服务的能力，促进全局“树四好形象、创一流业绩”。

为深入贯彻落实市委九届九次全会、全市经济工作会议和县委十届八次全会精神，在全县尽快形成“大抓落实、大干实事”的良好作风，进一步提高执行力，提高工作效率，根据县委工作要求，我单位对市委“五提”（提神、提标、提质、提速、提效）精神进行了认真学习。对照我单位工作实际，制定了对应工作措施如下：

（一）营造良好的科技创新环境

大力宣传中央、省、市、县各级科技创新扶持政策，形成重视创新、鼓励创新、参与创新的热烈氛围。用好国家、省、市、县出台的一系列科技扶持政策，积极开展政策兑现，提高企业创新积极性。

（二）加大高新技术产业培育力度

建立高新技术企业培育库，精准帮扶，全力打造以高新技术企业为主体的创新企业。开展企业调研、排查摸底，为企业提供培训、指导.

（三）培育壮大科技型中小企业