无偿范文10篇

无偿献血档案是血站从事采供血工作过程中直接形成的对本单位有参考利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录，其中无偿献血档案是血站档案的重要组成部分。加强对无偿献血档案资料的管理，能够有效维护献血者及受血者的权益，并为采供血机构、医疗机构规范执业行为提供重要依据[1]。结合本单位实际，通过提高档案管理对血站全面建设重要性的认识，加强无偿献血档案规范化管理，加快血站现代化建设步伐，促进无偿献血事业发展。为此，本次研究就无偿献血档案管理的重要性与档案管理工作存在的各项问题进行具体分析，现报告如下。

1无偿献血档案管理的重要性

1.1推动发展依照《献血法》。[2]规定的无偿献血者及其直系亲属免费或等量用血的原则，各处的无偿献血机构都制定了有关无偿献血者及其直系亲属免费或等量使用血站中血液的规定，由此调动了社会群众参加无偿献血的积极性。血站中有关无偿献血的档案详细记录了献血者的各项基本信息，如姓名、年龄、性别、献血时间、献血次数、献血量、血液检验结果等信息。献血者档案资料完整准确为后续采供血机构、医疗机构规范执业行为提供了重要依据。通过对无偿献血者档案的分析，使有关部门对献血者的基本资料能有一定的了解，可由此进行有效的无偿献血宣传与对无偿献血者的表彰行为等。1.2督导作用。无偿献血过程中需对血液质量安全进行督导，在采集自愿者血液样本后，需对样本的质量安全进行检验，防止在后续用药治疗过程中安全事件的发生。无偿献血过程中对献血者的详细资料进行记录，采取传统纸张建立档案的同时，建立无偿献血档案系统进行存储，从血液的采集到血液临床使用的整个过程进行安全监督，减少采取血液失误，使用血液失误的情况发生，确保临床用血的安全性，最大程度地提高用血质量，减少患者临床治疗时意外事件的发生率。1.3制定献血依据。对已经纳入档案献血者的各项资料进行分析，充分了解献血者所处地区的分布情况，并积极筹办下一次的无偿献血活动，同时为血液供取的安全性提供了保障，还能一定程度的提高血液质量，为采取血液的安全性与科学性提供了重要依据。1.4利于献血者招募与队伍建设。无偿献血档案保存完整性、真实性与否关系到献血者再次献血提供资料的可靠程度。根据所记录的无偿献血者的档案资料，可将低危献血者、应急献血者、固定献血者和稀有血型献血者等进行综合分类。针对以上血型人群分类，可采用信息技术、电子化管理技术对献血者档案进行综合管理。实施此类管理方案，若站内出现任何类型血液不足，可在采供血系统中查找对应的血型档案，对稀缺献血者建立多种途径的联系，在需要该类血液或该类血液表现出紧缺情况时，可查找联系方式尽早与献血者取得联系，减少因血液不足而导致患者不能及时接受治疗的情况发生。1.5维权的重要证据。输血安全关系到每个人，直接影响社会的稳定与发展。血站业务档案具有严肃性，医疗纠纷诉讼中施行举证责任倒置，血站业务档案是分辨输血各方责任的重要证据。我站有真实案例：1998年，于我站供应血液进行输血治疗名叫黄某的患者，于2003年被查出患上血液病，该患者认为血液病的起因为我站提供的血液所致。通关规范的档案管理，我站查出献血者黄某某的原始档案（Y4-165），血液化验结果均为阴性，证明献血者的血液是合格的，由此才使黄某打消了起诉的念头。

2档案管理工作存在的各项问题

2.1档案管理重要性的认识不足。近年来，站领导对无偿献血档案的管理策略与基本考核仍不够重视，未能全面开展有效宣传与督导，导致站内工作人员与群众对档案管理的重要性认识不足，使站内采供血档案管理工作不能全面有效地开展。2.2人员素质有待提高。档案管理工作是专业性强、涵盖面广、涉及部门多、工作内容繁杂的一项专业性工作。就目前社会状况来看，有关档案管理的专业型人才短缺，大部分血站档案管理部门的管理人员都是兼职，或是身在其位，不谋其职。站内管理人员缺乏系统的档案专业知识和定期的业务培训，在实际工作中的表现总是不尽人意。2.3业务档案使用率低、信息开发不足。档案被存储后仅仅只是表现为存储状态，信息开发率较低，大多的档案的使用率偏低，只是发挥了其自然属性。无偿献血档案信息的研究与利用受到阻碍。2.4业务档案管理工作未能与血站建设同步规划、同步发展。血站的发展离不开其规模、采集与检验血液的设备、技术水平等因素，但档案设备的投入使血站发展情况未达到预期发展水平，献血档案也与血站具体发展情况相差过大，无法做到实质上的信息使用、支持以及保障的作用。

3无偿献血档案管理工作的对策

为认真贯彻《中华人民共和国献血法》和《市实施﹤献血法﹥管理办法》，坚持以人为本，以维护人民群众生命安全的高度，立足实际，推动我县无偿献血工作科学和谐发展。现提出以下意见：

一、工作目标

围绕建立无偿献血长效机制工作目标，深化无偿献血宣传工作，积极探索无偿献血志愿者名库和献血者信息化建设，建立健全应急队伍，加强临床用血管理，确保临床用血安全。

二、具体指标

1．全年无偿献血4800人次。

2．临床用血100%来自自愿无偿献血临床用血量年增长率不超过5%。

各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：

为认真贯彻实施《中华人民共和国献血法》和《江西省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》及《**市公民无偿献血及血液管理办法》，增强公民参与无偿献血的积极性和主动性，促进我县无偿献血事业持续、健康发展，根据《**市政府办公厅关于进一步加强**市公民无偿献血工作的意见》（赣市府办发[2**]45号）精神，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、加强领导，提高认识，努力形成做好无偿献血工作合力

无偿献血是社会文明进步的重要标志，对提高医疗质量，保障用血安全，促进医疗事业发展具有重要的现实意义。自2002年5月全面启动公民无偿献血工作以来，我县的无偿献血工作取得了一定成效，但离卫生部提出的“要在2**年前实现全国无偿献血占临床用血比例达到100%，其中自愿无偿献血达到80%以上”的目标还有较大差距。各乡镇、部门和单位要进一步提高认识，增强责任感和使命感，依法履行《中华人民共和国献血法》赋予的工作职责，积极倡导自愿无偿献血模式，动员和组织辖区内、本部门、本单位适龄公民参加无偿献血，努力达到卫生部提出的目标要求，推动我县无偿献血事业持续健康发展。同时，建立健全无偿献血工作考核责任机制，把无偿献血工作纳入各乡镇、部门和单位的年度目标考核内容，严格责任奖惩，确保无偿献血各项工作落到实处，形成无偿献血工作协调配合，各司其职，齐抓共管工作合力。

二、开拓思路，明确责任，推动无偿献血实现“三个转变，一个延伸”

当前，我县无偿献血工作仍采取政府下达指导性计划与公民自愿献血相结合的办法，对各乡镇、部门和单位的年献血量、献血人数下达指导性计划。各乡镇、部门和单位要结合无偿献血工作的新形势、新要求，进一步开拓工作思路，创新工作模式，围绕无偿献血“三个转变，一个延伸”的要求，促进无偿献血工作模式由指导性计划向公民自愿参与转变，由先进群体向公民广泛参与转变，由一次性献血200毫升向400毫升转变，从城市向农村延伸，推动我县自愿无偿献血工作健康有序发展，确保在2**年底前实现无偿献血占临床用血比例100%。

经过全市上下的艰苦努力和扎实工作，我市无偿献血工作又有了新的进展、取得了可喜的成绩，已经连续三年实现医疗用血100%来自无偿献血，献血工作的整体水平有了较大幅度的提高。刚才，陆永良局长已经代表市献血工作领导小组作了全面的总结，我都同意。成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。在陆局长报告的基础上，我着重强调一下当前无偿献血工作中存在的问题，以及下一步工作必须牢牢抓住的重点。

当前，无偿献血工作中存在的最突出问题主要有以下三点：

第一，干部群众存在松劲思想。这几年，我市的无偿献血工作得到了较快发展，致使一些部门和地方的干部群众不同程度地产生了麻痹松懈思想，认为现在大环境已经基本形成，不必再象以前下大力气抓无偿献血工作了，一般号召号召，卫生部门抓一抓就行了。这种观点是极其错误和有害的。大家知道，无偿献血工作必须年年从零开始，必须源源不断。按照目前的科学水平，血液在血库中只能保存35天，我市每年医疗用血量约6.5吨，按照人均献血200毫升计算，每年大约需要有3.25万适龄健康人群参加献血。要巩固已经取得的成绩很不容易，稍有松懈我们的工作就有可能掉下来。

第二，自愿献血工作亟待加强。据市献血办统计，全市自愿献血(在街头献血车上)两年共为19769人次，占全市同期献血总人数的39.01%，同国内先进城市相比，我市自愿献血工作还比较落后，亟待加强。应该看到，我市的献血工作仍然是依靠“计划布置、行政推动”为主，少数单位甚至到现在还在实行高额补贴鼓励干部职工参加献血。这些做法，对照《献血法》立法要求是存在差距的，也会影响我市无偿献血工作的持续、健康、协调发展。

第三，血液安全问题更加突出。非典以来，各级党委政府十分重视公共卫生建设，广大人民群众的防病意识和自我保护意识普遍得到增强。这几年，一些地方因为输血不安全造成病人感染疾病的事例屡屡被媒体曝光，最近中央电视台《东方时空》栏目披露了吉林省德惠市因采供血机构把关不严，将携带艾滋病毒的卖血者宋某的血输给病人，致使28人染上艾滋病毒，9人已经死亡的恶性案件。还有黑龙江省北安建设农场医院事件，也造成了19人因输血感染艾滋病的严重后果。这些案例带给我们许多思考和启示，必须引起我们的足够重视。安全采血、安全输血，责任重大，形势逼人。随着无偿献血工作范围的不断扩大和延伸，血液安全工作要求更高，责任更大，任务更重。

针对以上问题，我就下阶段无偿献血工作，再强调四点意见：

为认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》和《河北省实施

〈中华人民共和国献血法〉办法》，进一步促进全县无偿献血工作的顺利开展，确保在遭遇突发事件、自然灾害等情况下，满足全县临床和急救用血的需要，根据邯郸市人民政府办公厅《关于印发邯郸市公民无偿献血应急预案的通知》精神，特制定本预案：

一、指导原则

为防止因突发事件和自然灾害造成断血情况的发生，确保全县临床和急救用血，在搞好公民自愿无偿献血的同时，建立无偿献血应急预案，做到有备无患，一旦需要应急献血，能够迅速组织，提供充足的血源，满足临床和急救的需求。应急献血人数根据市献血办下达的指导任务分配到各乡镇、各单位、各社会团体。

二、组织指导

县献血领导小组为全县应急献血的组织、指挥机构。县献血领导小组办公室具体负责组织、协调和落实应急献血的各项工作，确保在应急献血期间的人员、车辆、采血设施到位。各乡镇、县对口各单位、县政府各部门以及各企事业单位都要精心组织、周密安排，保证应急献血人数按时到位，确保临床和急救用血需要。本预案的具体启动时间由县献血领导小组依据实际情况确定。

为进一步做好20**年无偿献血工作，满足临床用血需求，提高自愿无偿献血比例，使无偿献血事业可持续发展得到有效保障，现结合我市实际，制定20**年**地区无偿献血工作实施方案。

一、工作目标

以各族人民身体健康为出发点，以确保向临床提供足量、安全的血液为立足点，以完善全市公共卫生安全体系及应急救援体系为切入点，坚持政府领导，部门配合，全民参与，依法推进的原则，加大无偿献血的宣传力度，推进自愿无偿献血工作，建立一支稳定的应急献血队伍。

二、组织领导

开展无偿献血工作是加强公共卫生体系建设的需要，各级政府要高度重视，将无偿献血工作纳入各级领导目标考核及精神文明单位的管理中，切实加强对无偿献血工作的组织领导，特别要加强对自愿无偿献血的组织领导，形成领导带头、群众参与、各部门齐抓共管的局面。

依靠政府，依托社区，形成以市献血领导小组为中心，市献血办公室、各区（县）人民政府、街道办事处为主的无偿献血工作组织动员、招募、服务新机制。各区（县）人民政府要相应成立无偿献血的组织领导机构，由主管区（县）长、献血办、红十字会、民政局、街道办事处、大型企事业单位等组织的相关负责人组成，做到组织到位，人员落实。

各乡、镇人民政府，县政府各部门：

《中华人民共和国献血法》实施十年来，在各地各部门的支持配合下，全县无偿献血工作取得了阶段性成果，公民献血意识逐步增强，基本保证了临床用血、急救用血需求，实现了安全用血目标。为使无偿献血工作深入持久地开展下去，决定对年度镇等20个先进集体、吉荣发等30个先进个人予以表彰，并就做好2012年度无偿献血工作通知如下：

（一）提高思想认识，营造良好的无偿献血舆论氛围。无偿献血是一项利国、利民的社会性公益工作，涉及面广，工作量大，需要全社会的理解、支持和参与。各地、各部门要运用多种形式，大力宣传《中华人民共和国献血法》，普及献血知识，提高思想认识；各级卫生部门要充分发挥职能作用，不断总结无偿献血工作的经验和作法；新闻单位要及时进行公益性宣传，及时报道无偿献血工作动态和先进典型。通过广泛宣传，形成全社会重视并自觉参与无偿献血的良好局面。

（二）明确工作职责，保证无偿献血工作健康有序开展。各地、各部门要做好深入细致的工作，组织动员健康适龄公民自愿参加无偿献血，确保临床用血需要。卫生行政部门要加强对采供血机构和医疗机构的监督管理，对违反《献血法》的行为事件要依法严肃查处。乡镇卫生院要积极协助乡镇政府做好无偿献血宣传、组织工作，当好参谋。县中心血库要为无偿献血者提供安全、便利、快捷的献血服务。县无偿献血领导小组办公室要加大督办力度，确保全县无偿献血工作健康有续的开展。

（三）加强组织领导，大力推进公民自愿无偿献血。无偿献血工作要纳入各地、各部门主要领导议事日程，要充分发挥领导干部及共产党员、共青团员的模范带头作用，积极动员本地、本部门健康适龄公民自愿无偿献血，并切实做好后勤保障工作，为献血者提供舒适的献血环境，为采供血机构提供必要的工作条件，促使无偿献血工作顺利开展。为了落实无偿献血工作从城市向农村延伸的工作目标，每个乡镇要选定一个无偿献血工作试点村，积极动员村民自愿献血，乡镇政府和卫生院要密切配合，分管领导为责任人，认真组织落实，使无偿献血工作顺利向农村展开。

各区县要把世博会血液应急保证性贮备1万人份的血源予以保留，此外。充分发挥这支献血队伍的作用，提升本市应急血液保证能力。

结合本市血液供需情况和献血模式发展趋势，为确保临床用血需要和安全。现就做好2011年本市无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

本市无偿献血总量为46万人份（每人份200毫升）全市临床用血自给率达到100％，2011年。自愿无偿献血量达到临床用血总量的96%

二、具体要求

（一）科学制定和实施“十二五”期间本市有关血液工作规划。

1临床资料

本文随机选用了保定市2004年1月～2008年12月5年中无偿献血资料62386例;献血副反应是献血者生理和心理应激反应引起的综合征。可分为心理因素所致的和非心理因素所致的两类。通过对62386例集体无偿献血资料进行统计分类，在62386例集体无偿献血者中发生副反应者为357例，反应率为0.57%;其中，因心理因素所致发生反应者为285例，占献血人数的0.46%，占反应总人数的79.83%;非心理因素所致的副反应仅占献血反应的20.17%（72/357），占献血人数之比为0.11%（72/62836）。

2副反应的原因分析

从本文统计数据可以看出，在集体献血时献血者因心理因素所致发生副反应的比例占发生副反应总数的79.83%，这与我国城乡健康适龄者对血液生理知识和献血常识了解较少有直接关系，需加强科普宣传及预防护理。

3副反应的预防与护理

3.1副反应的预防加强国家实行献血制度意义及血液生理知识的宣传教育，加大献血科普常识的教育力度和广度。通过传单、板报、橱窗、海报、讲座、幻灯、录像及广播电视、互联网等多种形式广泛做好《献血法》及其相关地方法规的宣传，做好献血者的心理引导和献血后护理，消除他们尤其是初次献血者的恐惧及紧张心理，使其了解并深信健康适龄者在医生的指导和监护下适量献血不仅不会损害身体健康，还可促进新陈代谢，预防心脑血管疾病及癌症;定期献血不但可以挽救亟待输血病患者的生命，而且可起到定期检查身体，提高生存质量作用;献血不但帮助他人，而且还可帮助自己和家人。通过系统的宣传，可有效地预防和减轻因心理反应而引起的精神过渡紧张，减少献血副反应的发生。

第一章总则

第一条为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。

国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。

第三条各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。

股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。