文物工作方案范文10篇

一、认真学习、提高认识，不断开创我市文物保护工作的新局面

今年4月国务院下发了《关于开展第三次全国文物普查的通知》，并于9月17日又召开了第三次全国文物普查电视电话会议，国务委员陈至立同志在会上作了重要讲话。9月4日，省政府召开了全省文物工作会议，省委常委、宣传部部长谌贻琴，副省长吴嘉甫在会上分别作了重要讲话。国家、省领导的讲话对当前及今后一个时期的文物保护工作指明了方向，提出了许多新的思路和具体的要求。特别是陈至立国务委员的讲话，对第三次全国文物普查工作发出了总动员令，希望大家认真学习，深刻领会，充分认识第三次文物普查及文物保护工作的重要意义，在工作中贯彻落实各位领导的讲话精神，切实做好我市文物保护的各项工作。

近年来，我市的文物保护工作在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视下，在全市文物保护工作者的共同努力下，不断向前发展。截止20*年底，全市共有各级文物保护单位183处，其中，全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位26处，市级文物保护单位66处，县级文物保护单位87处。另外，花溪区青岩镇经建设部、国家文物局公布为第二批中国历史文化名镇。我市在文物保护工作中严格执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》等国家和省有关文物保护的法律法规，正确处理经济建设与文物保护的关系，在土地开发、市政建设中始终把文物保护工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事业经费70万元，文物维修经费150万元，对重大文物保护项目，市财政还专门拨款。从1978年至今，市财政用于文物保护的经费累计达1.14亿元，仅2002年至20*年底，文物保护经费投入就达7000多万元。但是，我们也要清醒认识到我市文物保护事业在发展进程中存在的困难和问题。正确面对并解决好这些存在的困难和问题，进一步提高文物工作的水平，促进我市文物保护事业的健康发展，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。在这里，我就我市文物保护工作谈几点看法：

首先，文物保护要为全面建设小康社会，构建“和谐*”作出积极贡献。

当前，在市委、市政府的正确领导下，全市正朝着全面建设小康社会的目标和构建“和谐*”的伟大进程不断迈进。市委、市政府一再强调，要充分利用好我市丰富的自然资源和文化资源，大力推进旅游业的快速发展。这既对我市的文物保护工作提出了新的要求，也为我市文保工作发展带来了新的契机。文物作为历史的遗存，不仅是悠久历史的见证，也是维系民族团结，激发民族自豪感的精神纽带。*作为全省政治、经济、文化的中心，具有独特的地理环境和复杂的历史进程，形成了多元一体的文化特征，留下了众多丰富多彩的历史文物和民族文物。保护和延续好这些文化遗产是我们应尽的历史责任，利用好这些丰富的文化遗产，让之服务于当代，服务于人民，服务于富民兴筑的伟大实践，也是我们应尽的社会责任。文化遗产同时具有文化价值和经济价值，文化价值是文化遗产的核心价值。我市多姿多彩的文化遗产资源不仅是今后城市文化竞争力的坚强后盾，也是构建“和谐*”，打造“森林之城·避暑之都”的重要内容。众多的文化遗产必将成为促进全市各民族之间和谐相处的精神家园，成为社会发展的助推器，同时，也必将在构建社会主义和谐社会，社会主义新农村建设中扮演着重要的角色。经济价值是文化遗产价值的货币化体现，虽然它远远不能代表文化遗产的所有价值，但它却在推动地方经济发展，提高文物保护事业的社会承认度方面发挥着重要的作用。所以，对具备开放条件的文化遗产，我们应该大胆的进行合理利用，将文化遗产保护纳入实现*经济社会发展历史性跨越的伟大实践中，以积极的姿态，为富民兴筑做出积极而应有的贡献。

第二，文物保护要从市情出发，要敢于实践，勇于创新，探索出适合我市文物特点的保护与合理利用模式。

同志们：

在党的十七大即将召开之际，我们在这里召开全市文物工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院《关于开展第三次全国文物普查工作的通知》和第三次全国文物普查电视电话会议以及全省文物工作会议精神，全面安排部署第三次全市文物普查工作。刚才，副局长传达了全省文物工作会议精神；局长对我市的文物普查工作作了全面的安排部署，希望大家回去后对这次会议精神认真贯彻，抓好落实。下面，我就搞好第三次全市文物普查工作和提高我市文物工作水平，讲三点意见。

一、认真学习、提高认识，不断开创我市文物保护工作的新局面

今年月国务院下发了《关于开展第三次全国文物普查的通知》，并于月日又召开了第三次全国文物普查电视电话会议，国务委员同志在会上作了重要讲话。月日，省政府召开了全省文物工作会议，省委常委、宣传部部长，副省长在会上分别作了重要讲话。国家、省领导的讲话对当前及今后一个时期的文物保护工作指明了方向，提出了许多新的思路和具体的要求。特别是国务委员的讲话，对第三次全国文物普查工作发出了总动员令，希望大家认真学习，深刻领会，充分认识第三次文物普查及文物保护工作的重要意义，在工作中贯彻落实各位领导的讲话精神，切实做好我市文物保护的各项工作。

近年来，我市的文物保护工作在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府的重视下，在全市文物保护工作者的共同努力下，不断向前发展。截止年底，全市共有各级文物保护单位183处，其中，全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位26处，市级文物保护单位66处，县级文物保护单位87处。另外，花溪区青岩镇经建设部、国家文物局公布为第二批中国历史文化名镇。我市在文物保护工作中严格执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》等国家和省有关文物保护的法律法规，正确处理经济建设与文物保护的关系，在土地开发、市政建设中始终把文物保护工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事业经费70万元，文物维修经费150万元，对重大文物保护项目，市财政还专门拨款。从1978年至今，市财政用于文物保护的经费累计达1.14亿元，仅年至年底，文物保护经费投入就达7000多万元。但是，我们也要清醒认识到我市文物保护事业在发展进程中存在的困难和问题。正确面对并解决好这些存在的困难和问题，进一步提高文物工作的水平，促进我市文物保护事业的健康发展，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。在这里，我就我市文物保护工作谈几点看法：

首先，文物保护要为全面建设小康社会，构建“和谐贵阳”作出积极贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全市文物工作会议，会议的主要任务是：传达贯彻全国文物局长会议精神和全省文物工作要点，回顾总结20*年全市文物工作，安排部署2009年目标任务，进一步动员各级文物部门和广大文物工作者，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕扩内需、保增长、求发展的大局，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，严格执行《文物保护法》，抢抓机遇、应对挑战，求真务实、奋发有为，以优异的成绩、饱满的热情为建国60周年献礼。

一、20*年工作回顾

20*年，在中国历史上是充满机遇和挑战、经受考验和成果辉煌的一年，是我市文物工作者深入学习十七大、十七届三中全会精神，文物保护事业扎实有效、稳步推进、成效明显的一年。在这一年里，全市广大文物工作者，牢牢把握改革开放、科学发展、和谐稳定的大局，更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，更加自觉、更加主动地融入“文化强市、旅游强市”战略，埋头苦干、扎实工作，全市文博事业有了长足的发展。

（一）大遗址保护稳步推进。国家十分重视*片区大遗址保护，对我市大遗址保护工作寄予了厚望。一年来，我局上下齐心，共同努力，继续把大遗址保护作为各项工作的重中之重，集中精力抓紧抓好，大遗址保护工作初见成效。去年10月，国家大遗址保护高峰论坛在西安召开，省委常委、市委书记连维良同志应邀出席，并在会上作了题为《加强大遗址保护，打造文化*》的主题发言，得到有关领导和专家的充分肯定。（1）保护展示工程建设步伐加快。阊阖门遗址保护工程完工，并于去年花会期间对外开放；定鼎门遗址完成考古发掘任务，对占压遗址的古洛渠实施了改道，保护展示方案得到国家文物局的批准，主体工程已开工建设；偃师商城西城墙保护展示工程进展顺利；明堂、天堂区域考古发掘全面铺开，清理出了北宋宫城太极殿遗址、唐代宫城明堂遗址以及隋唐时期的乾阳殿遗址，明堂、天堂、应天门遗址保护展示方案正抓紧编制。（2）隋唐城宫城核心区拆迁整治工程进展顺利。市政府成立了专门的拆迁整治工作领导小组，抽调文物、建设、拆迁、规划、土地、财政以及老城区的相关人员成立了拆迁指挥部，具体负责拆迁整治工作。目前，宫城核心区145亩土地已划归文物部门管理使用，原印刷厂、市公交公司等17家单位已拆迁完毕，唐宫东路实施封闭，已累计拆迁4.9万平方米，完成全部拆迁整治任务的70%。（3）汉魏故城北城墙、灵台遗址，偃师商城宫城核心区保护展示前期工程正抓紧落实。（4）组建了市大遗址保护办公室，与丝绸之路和大运河申遗办公室合署办公，为*片区大遗址保护提供了机构和组织保障。

在落实以往项目的同时，积极申报新的保护项目。汉魏故城灵台遗址、宫城西墙遗址，隋唐城明堂遗址、应天门遗址、外郭城南城墙遗址、偃师商城宫城遗址、邙山陵墓群等7个保护项目得到国家文物局立项，新争取大遗址保护专项资金5300万元，使中央支持我市大遗址保护专项资金达到1.4亿元；同时，完成国家发改委5处大遗址基础设施项目的立项，为我市大遗址保护资金争取工作奠定了基础。

为贯彻落实关于文物保护工作的系列论述和重要指示、批示精神，推动市文物保护利用工作高质量高水平发展，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中办发〔2018〕54号）及中共省委办公厅省人民政府办公厅印发的《省加强文物保护利用改革工作方案》精神，参考《省文物事业发展“十四五”规划》，经市人民政府常务会议〔2021〕100次研究同意，现就进一步做好新时代全市文物保护利用的各项工作提出如下意见。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，深入落实关于文物工作的系列论述精神，紧紧围绕省委、市委的战略部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以文物安全为底线，以科学保护为前提，以合理利用为导向，改革创新强基础，攻坚克难补短板，奋发有为蹚新路，坚定自信争一流，努力走出一条符合市情的新时代文物保护利用之路。

二、基本原则

——坚持属地管理原则。认真贯彻文物保护法律法规，全面落实文物保护的主体责任、监管责任和直接责任，上下联动，左右协调，齐抓共管，形成政府负总责、文物部门监管、有关部门协同、全社会参与的文物保护利用工作新格局。

——坚持分级分类保护。统筹谋划，合理布局，分级分类，精准施策。推动从抢救性保护向抢救性保护和预防性保护并重转变、从文物本体保护向文物本体保护和周边环境保护并重转变、从单一文物点状保护向单一文物点状保护和线性与片区文物整体保护并重转变，实现高质量高水平的保护管理。

为贯彻落实《关于开展第三次全国文物普查的通知》精神，根据第三次全国文物普查领导小组的《第三次全国文物普查实施方案》，按照*区人民政府《关于我区组织开展第三次全国文物普查的通知》要求，结合我市实际情况，特制定《*市第三次全国文物普查工作方案》。

一、总体目标

按照《*区第三次全国文物普查工作实施方案》和自治区第三次文物普查领导小组《关于认真贯彻20*年全区文物工作会议精神积极做好第三次全国文物普查的通知》及《关于做好第三次全国文物普查第二阶段工作的通知》精神，根据自治区文物局总体工作部署，进一步摸清文物家底，建立不可移动文物档案和数据库，公布不可移动文物名录，编制第三次全国文物普查工作报告，将我市文化遗产保护事业的整体水平推进到一个新的高度，为制定文化遗产保护方针政策和推动经济社会发展提供依据。

二、普查的组织

（一）组织机构

*市第三次全国文物普查工作领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。

第三次全国文物普查，是我国国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。在新的形势下，通过开展第三次文物普查，摸清不可移动文物现状，为全面贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针及制定文化遗产保护政策，完善法律法规体系提供科学依据，为社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础，对推动传统文化与现代文明的结合具有重要的现实意义。根据《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》（国发〔2007〕9号）和《**市人民政府办公厅关于印发**市实施第三次全国文物普查方案的通知》（**办发〔2007〕343号）精神，为做好我县文物普查工作，特制定本方案。

一、普查的范围和内容

此次文物普查是对我县境内地上、地下、水下的不可移动文物进行普查，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物。

普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的近629处不可移动文物，其中包括对108处文物保护单位进行复查。

普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。

二、普查的目标和任务

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，以“为人民服务，树行业新风”为主题，以规范行业行为、提高服务质量为重点，从抓环境改善窗口面貌、抓纪律改善工作秩序、抓制度改进工作方法、抓行风树立行业形象入手，进一步深化优质服务，树立行业新风，全面提升区文化广播电视局文明创建工作水平和良好的社会形象。

二、工作目标

通过文明创建活动，促进区文广局工作达到规范服务要求和“六比六看”标准，文明行业创建工作居于领先地位。

三、工作任务

1、加强理论学习和宣传，开展深入学习、实践科学发展观活动，引领党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。

为发展社会主义先进文化，不断满足全区人民日益增长的精神文化需求，建设经济与文化同步发展的小康社会，根据《重庆市人民政府关于进一步加强文化先进区县建设的通知》（渝府〔200〕284号）精神，区委、区政府决定，*年在全区开展创建重庆市文化先进区活动，工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，围绕三峡库区文化名城和重庆第二大城市建设目标，繁荣文化事业，发展文化产业，积极争创重庆市文化先进区，满足人民群众不断增长的精神文化需求，推进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、创建目标

推进文化事业全面发展，在文化基础建设、文化资源的整合和开发以及万州特色文化的塑造上实现新的突破。*年全面完成创建重庆市文化先进区的任务，为创建全国文化先进县(市)奠定良好基础。

三、组织领导

2021年上半年，市文旅局紧抓83工程和《政府工作报告》重点工作，围绕提升群众文化生活满意度持续发力，各项工作有序推进。

一、上半年主要工作进展情况

（一）艺术创作持续发力。一是第十二届文化艺术节获佳绩。吕剧《连心锁》入选省十二艺节优秀剧目评比展演，主演荆延国获优秀演员奖，同时《连心锁》还代表省赴青海参加“十四五”鲁青文化交流活动。小戏《出征》获群众艺术优秀作品奖。二是承接全省小型戏剧新创作优秀剧目评比展演，作为省十二艺节四个承办城市之一，12个剧种的18个小戏齐聚，8部获奖作品中，我市有2部，分别是沾化渔鼓小戏《闹婚》、邹平吕剧小戏《特殊征婚》。三是在全省艺术创作工作会议上典型发言（全省2个），推广的小戏创作经验。四是舞台艺术获丰收。孝文化主题京剧儿童剧《鹿乳奉亲》、儿童剧《“奇”换童年》成功立上舞台并完成剧目首演。大型吕剧《红嫂》、《马耀南》、《连心锁》成功入选省文化和旅游厅举办的“百年征程、时代华章”庆祝中国共产党成立100周年省优秀剧目展演。五是唱响吕剧品牌。通过摸底调研起草印发“唱响吕剧”实施方案，在全市启动“吕剧进校园”活动，完成大型红色题材吕剧《红嫂》的复排演出工作。

（二）群众活动提质增效。一是民生实事稳推进。共承担12156民生实事4项，截至6月底，开展省市县三级联合购买文化惠民演出17场、“走近黄河”文化艺术季活动31场、戏曲进乡村2598场，农村电影放映18065场。全市开展非遗曲艺演出20场，完成8个非遗项目进校园课程144节，戏曲进校园专场演出21场，戏曲教学281课时；26家A级景区、5家星级酒店参与“人游”旅游年卡活动，推出“一人持卡，三人同享”优惠政策。二是公共服务居全省前列。承办全省文化和旅游公共服务工作现场会和全省数字文化馆建设经验交流会，市文旅局和市文化馆分别就公共服务和数字文化馆建设做典型发言。三是百场活动庆华诞。开展庆祝建党100周年百场文化活动进基层、红色题材优秀戏剧作品展演、革命文化进校园、群众合唱展演等活动百余场，举办“旗帜——庆祝中国共产党成立100周年特展”，市级主要领导及各单位参观并重温入党誓词。中海合唱团入选省庆祝中国共产党成立100周年“大家唱”群众合唱展演。四是服务效能强提升。继续实施乡镇文化站专项治理和效能提升工程。下发通知，确定对28个乡镇（办）综合文化站进行专项治理，并建设图书馆、文化馆分馆。在全市创建8个市级乡村文化建设样板镇（街道），25个乡村文化建设样板村，积极争创省级样板镇村。

（三）文化遗产赓续传承。一是文物安全常抓不懈。完成全市文物安全百日攻坚集中行动，累计开展违法违规大整治检查巡查435次，出动检查人员1001人次，发现并查处文物保护单位保护范围内违法建设11起，整改安防、消防隐患共计203项，梳理、检查考古勘探、发掘项目45个，制定《市市级文物行政执法巡查工作细则》等5部制度文件，全面巩固百日攻坚成果。启动2021年度全市市级以上文物安全巡查，对全市112处市级以上文保单位开展巡查。二是文物保护多措并举。完善“考古前置”工作机制，出台《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》（滨政字〔2021〕27号）；推动文物保护单位提档升级，推荐10处文物保护单位参评第六批省级文物保护单位；制作我市首部中小学革命文化教学课程《飘扬的旗帜奋斗的精神--永载革命史册的渤海区》，并顺利推动革命文化教学课程进校园；10家革命场馆展陈入围全省100家革命场馆特色展陈推介名单，数量全省第二；7个村入选省厅省红色文化特色村培育创建名单，入选数量居全省前列。三是非遗保护亮点纷呈。我市成为全省非遗曲艺书场建设试点市（全省4个），试点建设省级非遗曲艺书场，群星剧场被确定为省级非遗曲艺书场；我市通过开展传习课堂等促进非遗传播被列为2020年度省非遗保护十大亮点工作之一；新增1项国家级非遗，沾化徐氏中医正骨，我市国家级非遗项目增至10项。

（四）特色项目提档升级。一是成功举办黄河流域景区发展论坛暨文化旅游发展大会，中国旅游景区协会与市政府签署战略合作协议，为市文旅局颁授“中国旅游景区协会教育培训基地”牌匾。与会沿黄9个省区、100余家文旅企业联合《黄河流域景区发展宣言》。7个县市区现场签约文旅项目13个，签约金额85.9亿元。与此同时，我们还完善了《南海湿地文旅项目规划》，完成了促进市文化和旅游产业高质量发展的实施方案和若干政策。二是积极编制《临海文化旅游规划》。立足实际，从明确我们要做什么、能做什么、做好什么出发，确定以看海、看鸟、看贝壳、看红毯、看湿地“五看”为主的发展定位。积极应对贝壳堤保护区范围调整问题，做好拟挑出区域的概念策划和工作预案。目前已完成了控制性规划修改，落实了编制经费，下一步将尽快完成招投标和规划编制。三是稳妥筹备孙子文化大会。完成了国台办重点交流项目立项，初步确定拟邀请嘉宾名单，多次赴北京、济南等地向业内专家学者征求意见建议，编制完成了大会工作方案（征求意见稿），下一步按照计划有序推进，逐步建立国际文化交流新机制。

一、第一阶段工作总结

1、组织机构建立情况

为加强文物普查工作的组织和领导，天津市政府下发了《关于成立天津市第三次全国文物普查领导小组的通知》（津政人〔2007〕38号），明确领导小组负责全市普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组组长由副市长张俊芳担任，副组长由市政府副秘书长张峻屹、市文物局局长成其圣担任。领导小组成员单位包括：市发改委、建委、交通委、财政局、公安局、民政局、国土资源和房管局、规划局、水利局、林业局、宗教局、旅游局、统计局、档案局、广电局、天津港（集团）有限公司、文物局、测绘院及警备区后勤部。

领导小组下设办公室，主任由市文物局副局长张志兼任。办公室负责普查工作的组织和领导。

天津市政府还下发了《批转市文物局拟定的天津市第三次全国文物普查实施方案的通知》（津政发〔2007〕68号），对全市文物普查工作作出具体部署和要求，进一步明确各部门职责，确保全市文物普查工作顺利展开。

我局组建了天津市文物局第三次全国文物普查执行办公室，抽调专门人员负责全市文物普查业务指导、资金设备、数据整理、宣传和普查信息报送工作。各区县组成相应的普查领导小组和普查机构，负责本辖域文物普查工作。