文明县城范文10篇

县委、县政府召开这次动员大会，主要任务是贯彻省、市关于创建文明县城的有关要求和指示精神，部署我县创建全省文明县城工作，动员全县上下认清形势，明确责任，齐心协力，落实任务，确保创建工作圆满完成。刚才，亚平同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，全面总结了去年我县精神文明建设工作，对今年各项工作特别是争创省文明县城作了部署和动员，希望各级各部门认真贯彻、抓好落实。今天的会议还表彰了**年度全县精神文明建设工作中涌现出的先进典型，命名了第二届县级文明单位、文明乡镇、文明村，签订了创建工作目标责任书。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据县委常委会议精神，我再强调三点意见：

一、认清形势，鼓足干劲，坚定争创全省文明县城的信心和决心

今年是**省首届文明城市、文明县城评选年。对此，县委、县政府的态度十分明确，就是要力争争创目标的实现。各级党委、政府和各行各业一定要着眼全局，充分认识开展这项工作的重要性。

首先，要提高认识，准确把握争创文明县城工作的基本内涵。“全省文明县城”这个称号，是反映县城整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前全省评价和反映一个城镇“三个文明”建设整体水平的最高荣誉。一个城市的文明创建水平，实际上是一个城市综合实力、社会进步程度的体现，是党委、政府建设城市、管理城市、经营城市水平（即执政水平和领导水平）的集中体现，也是一个城市市民素质、文明水平的体现。它对提高一个地区的知名度和影响力，增强区域经济竞争力，都能产生极大的促进作用。因此，我们搞文明创建，绝对不能把省文明县城简单地当作一项荣誉、一块牌子去争，更重要的是创建的过程。通过文明创建，不仅仅是要取得市容市貌的改观，更重要的是转变干部的作风，提高干部和群众的素质，打造一个良好的发展平台。通过全民参与，改善发展环境、提高县城文明程度、提升县城的形象，提高我县综合竞争实力；要把创建工作作为推动**经济社会又好又快发展的过程。《省文明县城测评标准》既有反映县城精神文明建设状况的软要求，也有衡量经济发展水平的硬指标,涵盖了各行各业和千家万户，直接关系到一个县城经济和社会发展的大局。县委、县政府提出争创全省文明县城的工作目标，正是基于对“在共建中共享、在共享中共建”工作要求的深刻考虑；是乘势而为、顺势而作的惠民之举；是立足**未来发展，打造软实力的现实需要；是优化发展环境，加快**发展的需要；是科学发展、全面发展、和谐发展的需要。对此，各级各部门和各级领导干部一定要深化认识，强化中心意识、责任意识、全局意识，支持创建、服务创建、服从创建。

其次，要坚定信心，充分认清我县创建工作面临的良好条件。近年来，经过全县上下的共同努力，我县经济社会各项事业发展较快，综合经济实力大幅提升，我县文明县城创建取得了阶段性成果。城市建设力度不断加大，县城框架进一步拉大，城市品位进一步提高，“双山双水绕双城”的县城新格局初步形成；深入开展效能建设活动，机关工作作风明显改进，工作效率进一步提高；大力开展市容环境综合整治，县城正在向硬化、绿化、亮化、美化方向发展；深入开展以社会主义荣辱观为核心的公民道德教育，广大市民的文明素质有了新的提高；组织开展文明社区、文明单位、文明乡镇创建，城乡面貌一新，去年获得全省“创建文明县城先进县”的称号。县四大班子高度重视，通过近两年党的执政能力和先进性建设，锤炼了一支凝聚力和执行力较强、善打硬仗的干部队伍，全县上下形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。应该讲，通过坚持不懈的精神文明创建工作，不仅凝聚了全县人民的精神力量，提高了广大群众的综合素质，而且改善了我们的居住环境，提升了我县的对外形象，扩大了**的对外影响，推动了经济社会又好又快发展。这些都为我县争创省文明县城提供了有利的条件，奠定了较好的基础。只要我们对照标准，扎实工作，争创全省文明县城的目标就一定能够实现。

再次，要正视差距，积极应对创建工作面临的严峻挑战。根据目前掌握的情况来看，我们面临的争创压力是很大的，形势不容乐观。

近年来，县文体局以文明县城创立工作为己任，认真实行文明市场监管部分职责，坚持文明法律、标准法律，着力提高文明市场监管程度，努力提高了文明产业的标准化水平和发展程度，全县各类文明市场无一同严重恶性违法案件和严重安全事故发生，文明市场法律工作获得明显成果，在全省的文明县城检查验收中获得检查组的一定亲睦评。县文体局于近三年延续取得省文明厅授予“全省文明市场治理先进集体”声誉称号。为净化和昌盛我县的文明市场运营情况，积极创立省级文明县城做出了应有的奉献。

一、增强组织指导，增强言论宣传，努力提高文明创立的影响力

一是健全组织指导机制。我局成立了以首要负责人组长，分担文明市场治理的副局长、市场股和文明市场稽察队负责人等相关人员为组员的省级文明县城创立指导小组，将省级文明县城创立作为近年来文明市场治理的工作重点。执行“一把手”负总责，分担指导详细抓，各相关部分和文明市场运营单位密切配合的工作格式。首要指导亲身研讨布署在文明市场治理中的文明县城创立工作，按期听取相关部分的工作汇报，在每次文明市场集中整治行动中，首要指导都亲身带队参加检查文明市场，还在人力、物力和财力上供应保证，保证创立工作的有序开展。

二是增强言论宣传机制。我们组织文明市场运营单位及业主召创始建省级文明县城发动会，统一思想和认识；组织召创始建活动专题指导讲座、印发宣传单在公共场合张贴等多种方法，营建创立省级文明县城的社会气氛；在文体局政务网站中设专栏，办专题，全方位、多条理地宣传文明市场司法法律，宣传创立文明县城的意义、内容和要求，还报道我们在文明市场法律检查中发现的问题，曝光违规运营行为等不文明行为和处分状况，调动社会各界普遍参加和监督认识，努力发起文明市场运营单位全体参加，构成文明运营、正当运营的浓厚气氛。

二、完善工作机制，创新法律行为，努力提高文明创立的执行力

一是坚持完善学习机制。我们终年开展文明市场法律人员培训每年达3次以上，重点组织学习《中华人民共和国行政答应法》及党和国家有关文明市场的政策和司法法律。经过实践培训和指导，法律人员的治理才能和程度获得加强。在行政法律进程中我们做到具体标准法律顺序，从法律责任、法律行为、法律方法三个方面动手，严格依照告发、检查、立案、查询、听证、处分、了案、檀卷归档各环节的工作顺序开展工作。在详细的办案中，将司法法律和当地实践相结合，既严格法律，又彰显人道化法律的特征，到达依法办案、顺序正当、处分恰当、量罚精确的目的。近几年来，我县文明市场法律案件未呈现一同行政复议、行政诉讼案件。

同志们：

今天这个会议，既是一次创建省级文明县城迎检工作的部署会，更是一次迎检冲刺的誓师动员会。月日至日，省文明委将对我县创建省级文明县城工作进行检查测评。现在已经是创建工作的冲刺阶段，能否创建成功，关键在此一举。刚才，同志对创建迎检工作作了全面部署，我完全赞同。希望大家以决战决胜的信心、百米冲刺的态度，全力以赴落实好各项工作，确保完成创建省级文明县城的目标。下面，我再强调三点意见。

一、必须下定“志在必得”的决心。

沙场鏖战、高手对决，到了最后的关键时刻，决定胜负的往往不是战术的高下，而是信心、决心和毅力。我们创建文明县城也一样。俗话说，“行百里半九十。”我们前面所做的一切创建工作，就好比是走过了前面的“九十里”；能不能取得最后的成功，则取决于迎接检查测评这最后“十里”能不能下定决心、一鼓作气走下去。要走好这最后“十里”，不仅考验着我们的工作水平，更考验着我们的信心、决心和毅力。在这里我讲三句话：第一，创建省级文明县城，我们必须志在必得。创建省级文明县城，是县委、县政府对全县人民的庄重承诺，是县委、县政府确定的重要工作和重要目标，是一项必须完成的硬任务。同时，文明县城是一个城市“四个文明”建设成果的综合性荣誉称号，是非常重要的城市品牌。成功创建省级文明县城，将有力地提升松阳的文明程度、市民素质和城市魅力，提升松阳的影响力、竞争力和软实力，对于推动松阳经济社会跨越发展，具有重要意义。第二，创建省级文明县城，我们具有志在必得的底气。这个底气，首先来自我们通过近些年的艰苦奋斗，大力实施“三县并举”发展战略，我县已经形成了经济社会持续快速发展的良好势头，人民群众物质文化生活水平明显提高，城市建设和社会文明程度不断提升。这为我们创建省级文明县城奠定了坚实基础。其次，这个底气，更来自我们卓有成效的创建工作。通过一年多时间全县上下的不懈努力，特别是各级领导高度重视，责任部门、责任单位工作主动、措施得力，广大人民群众积极参与，我县创建工作取得了很好的成效。月份省调研组到我县调研检查，对我县的创建工作作了充分肯定。月份，我们先后开展了多次自查自纠，集中攻坚，狠抓整治，进一步巩固了创建成果，提高了创建水平。第三，完成创建省级文明县城的目标，我们更需志在必得的决心。冲刺阶段，决心是制胜的第一要素。志可长而不可消，劲可鼓而不可泄。全县各级各部门特别是各责任部门、责任单位，一定要下定决心，鼓足干劲，以时不我待、迎难而上、真抓实干的作风，切实做好各项迎检工作，确保创建工作圆满成功。

二、必须拿出“事在必成”的行动。

非常之时，要有非常之为；非常之事，当尽非常之责。在迎检冲刺的关键时刻，我们既要看到成绩，更要清醒地看到创建工作中仍然存在的问题和不足，拿出“事在必成”的行动，争分夺秒，苦战一周，攻坚克难，奋力冲刺，确保顺利通过检查测评。

这次，我们召开“双城同创”动员大会，这是新一届县委、县政府班子调整后就开始筹划的一项重大攻坚任务。前期，筹备工作在宣朝和晓玲同志的推动下，紧张有序按计划进行。原计划动员大会要在十月中下旬召开，而且要举行一场规模更大的千人宣誓大会，但由于疫情影响，我们今天通过线上线下的形式，先召开动员会。会后，各街镇、各部门要认真梳理本单位、本系统承担的工作职责和具体任务，细化分解到人、到岗、到事，并召开动员部署会，传达学习今天动员大会精神，部署本单位、本系统的工作任务。尤其是泾干街道，不仅要在街道机关进行动员部署，更要在社区和村组内广泛发动，动员广大市民参与、支持、拥护“双城同创”工作，坚决遵守市民公约，形成“人民城市人民建、人民城市人民爱”的浓厚氛围。

刚才，同志对省级文明县城创建暨国家卫生县城复审工作作了详细的安排部署，安排的很全面、很具体，请大家不折不扣抓好贯彻落实。晓玲同志宣读了重点部位包抓责任名单，全县“关键少数”要在重大攻坚任务中齐上阵，认真履行包抓责任，亲自带头干、亲自上手干，每周至少拿出1小时，带领机关干部到包抓街道和重点部位，有钱出钱、有力出力、有人出人，同市民、商户一起整治非机动车乱停乱放现象，劝导违规停车等不良行为，同保洁人员一起擦洗公共设施，与市政人员一起整修破损部位，着力解决各种不整洁、不规范的现象和问题，用我们党员干部的实际行动，感染和带动广大市民共同行动，共同维护城市形象。泾干街道、县住建局、公安局、卫健局、市场监管局主要负责同志结合各自职能职责，分别作了表态发言，总体上思路清、目标明、措施实，但态度上还不够坚决有力、任务上还不够精细有招、方法上还不够管用有效，后面要进一步完善工作措施。下面，就“双城同创”，我讲三个方面的意见：

一、勇担“双城同创”的历史使命

省级文明县城创建和国家卫生县城复审，是我们这一任干部必须要完成的历史使命。作为都市圈组团城市，本应成为国家级文明县城和卫生县城，但目前仅仅是低水平完成了卫生县城创建，对照卫生县城复审标准还有很大差距。所以我们更要勇担历史使命，奋力完成“双城同创”任务。这里，重点要把握好以下3个方面。

第一，“双城同创”是推动高质量发展的必行之策。文明县城、卫生县城是县域经济发展层次的重要标志，也是对外的重要窗口。外来游客对一个区域的直观感受评价好不好，就是看县城的卫生是否干净、环境是否文明。当前，正处在高质量发展的关键时期，尤其今年随着泾干街道共管区的全面承接和县城的回归，补齐了4年来“有县无城”的发展短板，的发展空间得到了进一步拓展。为了完成“双城同创”这一历史使命，加速融入一体化进程，我们已经聘请专业团队一同完善发展规划，将县城与产业新城、临空科技城一同谋划布局，打造西咸（共管）临空都市区，按照“一区三城”的格局构建都市圈组团城市。我们这次开展“双城同创”这一重大工作任务，就是要以此为抓手，加快推动城市更新，完善县城城市功能，进一步激发老城发展的生机与活力，全面增强县城对县域发展的龙头带动作用，为推动新型城镇化和带动乡村振兴提供有力支撑，奋力实现推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的目标。

第二，“双城同创”是回应群众期待的必尽之责。文明和卫生是人民群众对美好生活向往中的重要组成部分，也是最基本、最基础的条件，干净整洁、规范有序是一个现代城市最起码的标准。近年来，县城的基础设施、公共服务和旧城区改造都存在很多欠账。今年以来，县委、县政府针对群众反映强烈的“停车难、行车堵”等诸多问题，对部分道路进行了重新铺设和整修，建设了一些停车场，更新了护栏等设施，增加了部分街道绿化美化，县城整体环境和形象有所改观，但还远远不能满足发展需要和广大市民期盼，更与我们所处的区位优势很不匹配。加之，在城市建设中也遗留了很多的问题，比如房地产领域的问题、污水处理能力的问题、老旧小区改造的问题，等等。这些问题，广大市民高度关注、反映强烈。所以，我们开展创建工作，不是为了应付一时的检查验收，也绝不是为了争取一块牌子，而是要树立“创建为民、创建惠民”的理念，真真切切通过“双城同创”这样一个载体，提升县城规划建设管理水平，妥善解决事关群众利益的突出问题，让广大市民从创建中看到县城新变化、得到新实惠，让广大市民的生活更有质量、更有品质、更加舒心安心。

同志们：

县委、县政府今天在这里召开动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市关于创建文明县城的有关要求，动员全县上下迅速行动起来，共建美好家园，创建文明县城。刚才，建林同志就做好迎接县城公共文明指数测评工作做了具体部署，讲得很细、很到位，希望各级各部门对照文件要求，认真抓好落实。下面，在建林同志部署的基础上，我再强调三点意见：

一、要进一步统一思想，提高认识，切实增强创建文明县城的责任感和紧迫感

创建文明县城，无论是对外树立良好形象，扩大招商引资，还是对内改善人居环境，促进经济社会又好又快发展，都具有重要的促进作用。

第一，创建文明县城，是改善发展环境、增强核心竞争力的现实需要。文明程度是实现经济快速发展的重要资本。一个城市，只有具备了整齐清洁的市容市貌、畅通有序的人流物流、文明礼貌的语言行为、规范优质的服务接待，才是一个有凝聚力、有吸引力、有魅力的城市，才能在激烈的区域竞争中，牢牢把握发展的主动权。近年来，市通过狠抓大建设、大环境，极大地改善了城市形象，提升了城市综合竞争力，进而推动了大发展。现在，大企业落户多了，大型节会举办的多了，人流量也大大增多了，人的荣誉感、自豪感也明显增强了。我们创建文明县城，不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过创建活动的开展，进一步改善发展环境，增强发展优势，吸引更多的有识之士来我县投资创业，推进经济社会又好又快发展。

第二，创建文明县城，是提高城市品位、加快城市化进程的重要手段。推进城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更重要的是城市品位和市民素质提高的过程。我县要实现又好又快发展，不仅要加快经济发展，还要使整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。因此，我们要充分利用创建文明县城这一有利时机，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高我县的文明程度和市民素质，塑造良好的城市形象。要始终坚持双城带动战略，建设新区，改造县城，共同努力把县城打造成县域中北部的经济文化中心，辐射皖北的桥头堡。通过文明县城创建，可以进一步丰富干部管理城市、经营城市的知识和经验，可以使人民群众更多地感受到城市化带来的好处，从而加快全县城市化和城镇化的进程。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和省、市、县党代会精神，按照县委、县政府的工作部署，围绕创建文明县城目标，结合文广新系统特点，大力开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，提高全县人民的素质，全面提高服务质量和服务水平，促进全县经济快速发展和精神文明建设上台阶，为全面建设小康社会提供精神动力和良好环境。

二、总体目标

按照《县创建省级文明县城测评操作和任务分解手册》的各项要求，逐项对照任务责任，认真准备台账、资料，确保全局任务责任的落实，做到应得分项目得高分、欠缺项目少扣分、杜绝不得分项目，圆满完成创建省文明县城迎检各项任务。

三、主要任务

（一）大力开展文化活动，加强文化建设。采取政府主导、主办的办法，筹办综合性系列节庆文化活动，打造人民群众喜闻乐见的节庆文化。依靠政府主导、命名，社会广泛参与，重点打造天工文化、夏布文化、洞都文化、旅游文化、少儿艺术等品牌文化。鼓励和引导以推进经济转型、加快发展为题材的群众文化创作，力争在广播影视、美术、音乐、戏剧、舞蹈、摄影、文化创作等方面推出代表作，逐步打造精品文化。继续举办“给力童年·唱响”少儿电视K歌大赛。充分发挥文化中心影剧院等平台功能，引进省内外艺术团体开展经常性演出，推动演艺文化的发展繁荣。积极开展文化三下乡和广场文化、社区文化活动，全年开展广场文化10场、送戏62场，放映电影2530场，进一步丰富全县人民的精神文化生活。

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县创建省市文明县城工作会议，目的很明确，就是认真总结去年创建工作经验，安排部署今年省市文明县城创建工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结拼搏，以争创一流的精神，扎实有效的工作，确保今年实现成功创建省市文明县城目标。下面,我根据县委、县政府对创建省市文明县城工作的要求，讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定实现创建目标的信心和决心

近两年来，县委、县政府高度重视创建省市文明县城工作，将之作为提高市民素质、打造祁东形象、提升城市竞争力和提高人民群众生活水平的重要载体来对待。特别是年，我县以前所未有的大声势、大力度、大投入，大打了一场创建省市文明县城攻坚战。通过各部门各单位的积极努力和全县人民的广泛参与，我县的创建工作取得了显著成果，县城面貌发生了深刻变化，县城居民感受到了文明带来的喜悦。去年的创建工作主要有以下五个特点。

1、领导高度重视，创建机制健全。县委、县政府把创建文明城市作为加快祁东发展的一项战略任务摆在突出位置，把创建文明县城作为优化人居环境和投资环境，促进县域经济发展的重要载体，作为执政为民、构建和谐祁东的重要举措来抓，县委书记曾祥月和县“四大家”主要领导高度关注创建，亲自参与创建，多次深入大街小巷、社区楼栋和公共场所视察调研城市文明创建，想方设法破解创建工作难题，在不同场合、不同会议上多次阐述创建文明县城工作的目的意义，并对创建工作提出了具体要求，有力地推动了我县创建工作的良性运转和深入开展。为加强领导力度，成立了祁东县创建省市文明县城领导小组，书记任政委、县长任组长，全体县委常委、县人大主任、县政协主席任副组长，全体县级领导为成员。在人员配备上，领导小组下设“三组一办”，即宣传督查迎检工作组、市容市貌综合整治组、交通秩序综合整治组和创建办。三个组分别由分管县级领导任正副组长、相关职能部门为成员单位。各单位都建立了一把手负总责的创建工作领导机构和强有力的工作班子，形成了领导分工负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。

2、加强宣传教育，创建氛围浓厚。为广泛发动市民参与创建工作，我们始终将舆论宣传摆在重要位置，做到舆论先行。面向广大城镇居民，调动各种宣传手段，开展形式多样的宣传教育活动，赢得了广泛的支持。一是层层召开动员会。5月30日，县委、县政府召开了高规格、大规模的全县文明县城创建工作动员大会，对创建省市文明县城进行动员和部署。各部门、各单位、各社区、各楼栋都层层召开会议，提高全县人民对文明创建重要性的认识，增强其责任感和使命感。二是全面开展媒体宣传。祁东电视台、祁东时报、祁东新闻网等县内媒体开辟了“走向文明”专栏、专版、专页，广泛开展大动员、大宣传、大曝光、大讨论，进行全方位、多形式、高频率的宣传造势；设立了曝光台，对种种不文明行为和现象进行大曝光，形成强大的舆论攻势；围绕文明创建存在的问题开展了七评十访十三问，激发全县人民关心县城建设、支持县城管理的积极性。三是广泛开展活动宣传。在全县组织开展了“创建文明县城，树立文明新风”万人签名和上街游行宣传活动。各单位也采取了多形式、多渠道的宣传方式进行宣传发动，团县委、县教育局组织开展了学生签名活动，并在广大师生中深入开展“弯腰行动”，县妇联开展了全县女干部礼仪培训，县工商局印制2万余份文明创建承诺书，发放到每个经营户手中。四是其他形式宣传丰富多采。印发了《关于加强县城环境卫生和市容市貌管理的通告》5000余份，《关于进一步强化县城交通秩序综合整治的通告》、《关于规范县城客、货车辆停放停靠的公告》及《致广大驾驶员一封信》10000份，出动车辆深入车站、企业、各乡镇及县城主要街道宣传上百次。向县城居民发放《文明市民守则》4万份，发送文明创建内容的手机短信2次20万余条，组织县直各机关单位悬挂横幅标语140多条，在县城公交车、的士车和进城客运车辆上张贴不干胶标语500余条；并通过“电影进社区、文明进家庭”活动、“广场文化月月乐”活动和“祁东渔鼓与文明同行”活动广泛开展电影宣传、文艺宣传。这些多层面、多角度的宣传教育活动，使创建工作家喻户晓、深入人心，从而为创建工作营造了良好的舆论氛围，保障了创建工作的稳步推进。

县委、县政府召开这次动员大会，主要任务是贯彻省、市关于创建文明县城的有关要求和指示精神，部署我县创建全省文明县城工作，动员全县上下认清形势，明确责任，齐心协力，落实任务，确保创建工作圆满完成。刚才，**同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，全面总结了去年我县精神文明建设工作，对今年各项工作特别是争创省文明县城作了部署和动员，希望各级各部门认真贯彻、抓好落实。今天的会议还表彰了**年度全县精神文明建设工作中涌现出的先进典型，命名了第二届县级文明单位、文明乡镇、文明村，签订了创建工作目标责任书。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据县委常委会议精神，我再强调三点意见：

一、认清形势，鼓足干劲，坚定争创全省文明县城的信心和决心

今年是**省首届文明城市、文明县城评选年。对此，县委、县政府的态度十分明确，就是要力争争创目标的实现。各级党委、政府和各行各业一定要着眼全局，充分认识开展这项工作的重要性。

首先，要提高认识，准确把握争创文明县城工作的基本内涵。“全省文明县城”这个称号，是反映县城整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前全省评价和反映一个城镇“三个文明”建设整体水平的最高荣誉。一个城市的文明创建水平，实际上是一个城市综合实力、社会进步程度的体现，是党委、政府建设城市、管理城市、经营城市水平（即执政水平和领导水平）的集中体现，也是一个城市市民素质、文明水平的体现。它对提高一个地区的知名度和影响力，增强区域经济竞争力，都能产生极大的促进作用。因此，我们搞文明创建，绝对不能把省文明县城简单地当作一项荣誉、一块牌子去争，更重要的是创建的过程。通过文明创建，不仅仅是要取得市容市貌的改观，更重要的是转变干部的作风，提高干部和群众的素质，打造一个良好的发展平台。通过全民参与，改善发展环境、提高县城文明程度、提升县城的形象，提高我县综合竞争实力；要把创建工作作为推动**经济社会又好又快发展的过程。《省文明县城测评标准》既有反映县城精神文明建设状况的软要求，也有衡量经济发展水平的硬指标,涵盖了各行各业和千家万户，直接关系到一个县城经济和社会发展的大局。县委、县政府提出争创全省文明县城的工作目标，正是基于对“在共建中共享、在共享中共建”工作要求的深刻考虑；是乘势而为、顺势而作的惠民之举；是立足**未来发展，打造软实力的现实需要；是优化发展环境，加快**发展的需要；是科学发展、全面发展、和谐发展的需要。对此，各级各部门和各级领导干部一定要深化认识，强化中心意识、责任意识、全局意识，支持创建、服务创建、服从创建。

其次，要坚定信心，充分认清我县创建工作面临的良好条件。近年来，经过全县上下的共同努力，我县经济社会各项事业发展较快，综合经济实力大幅提升，我县文明县城创建取得了阶段性成果。城市建设力度不断加大，县城框架进一步拉大，城市品位进一步提高，“双山双水绕双城”的县城新格局初步形成；深入开展效能建设活动，机关工作作风明显改进，工作效率进一步提高；大力开展市容环境综合整治，县城正在向硬化、绿化、亮化、美化方向发展；深入开展以社会主义荣辱观为核心的公民道德教育，广大市民的文明素质有了新的提高；组织开展文明社区、文明单位、文明乡镇创建，城乡面貌一新，去年获得全省“创建文明县城先进县”的称号。县四大班子高度重视，通过近两年党的执政能力和先进性建设，锤炼了一支凝聚力和执行力较强、善打硬仗的干部队伍，全县上下形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。应该讲，通过坚持不懈的精神文明创建工作，不仅凝聚了全县人民的精神力量，提高了广大群众的综合素质，而且改善了我们的居住环境，提升了我县的对外形象，扩大了**的对外影响，推动了经济社会又好又快发展。这些都为我县争创省文明县城提供了有利的条件，奠定了较好的基础。只要我们对照标准，扎实工作，争创全省文明县城的目标就一定能够实现。

再次，要正视差距，积极应对创建工作面临的严峻挑战。根据目前掌握的情况来看，我们面临的争创压力是很大的，形势不容乐观。

根据会议安排，我就今年全县美好乡村建设工作安排，讲三点意见。

一、发扬成绩，查找不足，坚持把美好乡村建设作为建设秀美重大任务来抓

2014年，我县美好乡村建设成果丰硕、成效显著。美好乡村中心村建设全覆盖工作经验被写入今年全市农村工作会议报告并在全市推广，205国道美好乡村生态休闲旅游示范带建设荣获全市第一名，村旁屋边环境整治工作获全市第二名，突出抓了以下几个方面工作：

一是着力同步推进，实现中心村建设全覆盖。建立了“分级创建、分类管理、分级考核”的工作方法，加强中心村建设，按照省级标准建设5个省级中心村，参照省级标准建设11个县级重点村，以环境整治为主要内容建设23个乡镇自主创建村，实现了全县63个村和社区（县城5个除外）美好乡村中心村建设全覆盖。同时，强力推进205国道美好乡村生态休闲旅游示范带建设，进行绿化、美化、洁化、亮化，示范效果明显，成为我县对外展示美好乡村建设成果的重要窗口。

二是着力拓展增点，全面提速风情小镇建设。实施了三溪、庙首、白地、兴隆4个第二批风情小镇建设工作。重点开展集镇街道、过境公路沿线建筑墙体立面改造，打造示范段，结合绿化提升及节点、水系景观打造，较好实现了集镇面貌的迅速改变和整体功能的快速提升。

三是着力巩固提升，持续推进农村环境整治。3月底前实现了农村垃圾处理市场化全覆盖，其中农村垃圾清扫、清运处理一体化运行比例占市场化的87%。在所有中心村全面开展垃圾分类减量处理，推广农户生活垃圾“两桶分类法”，实现中心村垃圾分类减量处理全覆盖。结合“三线四边”环境整治，集中对村旁屋边垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行整治，村庄环境明显改观。

各位领导、同志们：

县委、县政府召开的这次文明县城创建工作调度会，目的总结前段时间的集中整治工作，解决实际工作中存在问题，安排部署下阶段工作任务。等会县长、书记将作重要讲话。下面，先讲两点意见。

一、领导靠前指挥，部门工作主动，前段集中整治工作取得了阶段性成效

自月31日全县创建省级文明县城动员大会以来，全体县级领导靠前指挥，率先垂范，各单位特别是各职能部门把创建工作作为一件大事来抓，精心组织，有序推进，创建省级文明县城集中整治工作取得了阶段性明显成效。市容市貌综合整治进展顺利。县城现已拆除违章棚亭1339个，拆除率达86%违章广告招牌已全部拆除；摊担已基本上入行入市，占道经营、占道作业、占道堆物现象明显减少；县城主要街道基本上无裸露垃圾，对“牛皮癣”进行了初步清除，县城市容市貌得到明显改观。交通秩序综合整治开局良好。取缔老爷车工作基本完成，全县共报废老爷车180台，查扣38台，转移至境外的15台，共计233台，占总任务的90%按照文件精神落实了原老爷车车主的优惠政策，为原28台代步车车主配发了新的代步车。目前，县城没有一台老爷车上路行驶。与此同时查扣二轮摩托车51辆、四无”车辆8台。

从前段集中整治工作情况来看，有以下几个方面的特点：一是各级领导高度重视。全体县级领导亲力亲为，率先垂范，按照责任区划分带领责任单位深入一线，调查摸底，组织开展综合整治；宣传督查迎检组、市容市貌综合整治组、交通秩序综合整治组等工作组的领导班子根据各自分工各司其职，协同作战，指导、调度整治工作；各部门各单位主要领导带队，选派精兵强将参加集中整治。做得好的单位有县政协办、县纪委、组织部、公安局、司法局、商业总公司、国税局、劳动局等。二是宣传教育有声有色。各级各部门按照县委、县政府的总体部署，开展了大动员、大宣传、大曝光、大讨论”等声势浩大的宣传教育活动。全县发放《文明市民守则》4万份，士、公交车、营运面的车、进城客运车辆上张贴不干胶宣传标语444张，组织各单位悬挂横幅标语140条，向全县手机用户发送文明创建内容的手机短信2条，开展了电影进社区、文明进家庭”宣传，组织开展了千人签名和游行宣传活动。团县委、县教育局组织开展了学生签名活动，县妇联开展了全县女干部文明礼仪知识培训。宣传部门组织各新闻媒体开展了多层面、多形式、多角度的宣传造势，电视台、祁东时报、新闻网等县内媒体上开设“走向文明”专栏、专版、专页，开辟了曝光台，播发各类新闻稿件180多篇，通过通报、曝光、评论等形式，使创建活动深入人心。三是思想认识高度统一。通过深入持久的宣传发动，县城广大市民对县委、县政府提出的创建省级文明县城表现出了极大的热情。创建工作已成为街谈巷议的热点、群众关注的焦点、全县人民的兴奋点。大家普遍认为，开展文明县城创建非常必要、非常及时，县城脏乱差状况必须根治。广大市民关心、支持文明县城创建工作，积极配合集中整治行动，自觉开展整治。县城老百姓自行拆除违章棚亭700多个，占已拆棚亭的70%左右；规定的时间内主动报废老爷车156台，占总数的60%县育贤中学一名教师在自行拆除棚亭时不幸摔伤，花去医疗费近6000元无怨无悔。谭先荣、黄瑜、邹厚轩、彭昌松等老同志积极开展宣传，参与文明创建工作。原县委书记亲自陪同亲戚主动报废老爷车，亲自做邻居的思想工作，拆除违章棚子。四是职能部门工作主动。县建设局、城管大队、环卫所、客运办、运管所、交警大队、残联、洪桥镇等部门和单位充分发挥主力军作用，晴天一身汗、雨天一身水，不辞辛苦、不计得失，坚守工作岗位，一直冲在工作的最前面。城管、环卫等部门连续二十多天坚持高强度作业，城管大队的彭丹、肖聪两位同志在拆除违章棚亭时负伤仍坚持工作；交通秩序整治组有关职能部门夜以继日，协同作战，通过细致的工作，确保了老爷车取缔目标的如期实现和原老爷车车主的基本稳定。

县前段集中整治工作有声势、有成效，创建省级文明县城开局良好。但是必须清醒地看到前段工作也还存在一些问题和不足。一是整治工作进度不平衡。县城十一个责任区目前还有沿江东路和水果市场的违章棚亭，因为居民之间的矛盾所造成的阻力而没有拆下来。各有关职能部门有的工作主动，有的工作被动。二是创建工作出现了松懈。参与集中整治工作的部分领导和工作人员片面地认为：拆完违章棚亭、搞完集中整治就是创建省级文明县城。所以在集中整治取得一定成效后思想上出现了松懈情绪，工作要求没有开始时那么严格了甚至出现了拆完棚子就收兵的片面思想和行为。三是职能部门履职没有完全到位。少部分职能部门错误地认为：创建省级文明县城是县委、县政府的事情，职能部门只是配合开展工作。造成了极少数职能部门工作不主动，履职不到位，某一单项的工作跟不上集中整治工作的进度，严重影响了创建工作的整体进程。与此同时，集中整治的参与面有待扩大。创建工作实践表明：要确保整治效果不反弹，整体推进文明创建，与县城管理相关的职能部门都要积极开展工作。职能部门如果履职不到位，县城集中整治就无法达到预期目标。四是反弹现象比较严重。特别是县城占道经营、占道作业、占道娱乐等方面反弹比较严重，早上800下午500县城比较规范，下午500以后各类摊担占道经营强势反弹，依旧回到整治前的原貌。另外，对县城主次干道各类门店占道经营还没有建立起长效管理机制，有人管理就搬进去，无人管理又占道经营，成为了占道经营游击队。创建文明县城是一项复杂的系统性工程。要实现县委、县政府提出的2012年创建成省级文明县城的目标，任务还十分繁重，创建工作任重道远。