文明卫生范文10篇

近年来，**县以巩固创建成果，提高公民素质、提高县城品位、美化县城环境、提升县城形象为目的，坚持“文明总揽、人文先导、生态创建”的指导思想，不断加快县城建设步伐，加大县城管理力度，县城环境面貌日新月异，实现了新的突破和发展。

一、基本做法

**县于1993年跨入省级卫生县城，十多年来，县委、县政府始终把创建文明卫生县城工作作为为人民群众办实事的民心工程，纳入全县经济社会发展战略全局。以改善人居环境、促进经济发展、构筑和谐社会为目标，按照“一年一小变、三年一大变”的要求，全面开展城区综合整治。主要做法是：

（一）完善组织机构，构筑创建网络。成立由县委、县政府一把手任组长的创建文明卫生县城领导小组，下设整治办公室。建立健全创建及爱卫组织机构，并明确专兼职工作人员。从而在全县形成了“统一指挥、分级负责、以块为主、条块结合、社会监督、依法管理”的创建网络。

（二）狠抓宣传教育，营造创建氛围。为切实调动各级各部门和社会各界参与创建工作的积极性，多角度、多层次、全方位地开展舆论宣传和健康教育。此外，每年世界卫生日和全县统一组织的卫生活动中，县、乡党政主要领导都率先垂范，带领广大干部职工一起走上街头，参加清运垃圾、打扫卫生的义务劳动。广泛深入的宣传教育不仅营造了浓厚的创建氛围，而且使创建工作家喻户晓、人人皆知，充分调动了广大干部群众参与创建的积极性。

（三）夯实基础工程，提高管理水平。按照“净、绿、亮、美、畅”的要求，夯实四大工程体系。一是净化工程。改革环卫管理体制，新装垃圾箱200余个，使全县道路清扫保洁实现了经常化、制度化、规范化，主、次干道保持了干净卫生。二是绿化工程。采取规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、依法治绿、科学护绿等有效措施，以街道为依托、小区为节点，新植树木花草60万株，构建起绿色生态屏障。三是亮化工程。在城区全面实施路灯照明升级改造和夜景照明工程，同时，新安装灯箱1000余个，基本实现了县城道路路灯全覆盖。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求，以整治“破旧楼体、破旧墙体、破旧大门、破旧阳台、破旧街口、破旧门店、破旧路面”等“七旧”为内容，完成了人民路、东城路等主要道路（段）的整治，并投资200多万元新建了人民文化广场。

为切实做好农村环境卫生治理工作，加强农村生态文明建设，突出农民在环境保护中的主体地位，减少环境污染，有效改善我镇农村面貌，结合新农村建设和环境综合治理保护，促进协调发展和农村精神文明连片创建工作，实现“秀美”的目标，结合我镇实际，提出以下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高农民素质和农村生态文明程度为目标，切实改变农村环境卫生脏、乱、差现状，建立长效机制，动员和引导广大农民积极参与，突出农民在环境保护中的主体地位，有效控制农村环境污染。

二、基本目标

争取在今年，使我镇各村环境卫生和村容村貌有彻底改变，达到文明卫生村标准。

三、创建标准

彝良县城始建于1909年，是一座比较年轻的小城镇。多年以来，由于受历史和经济社会发展水平的制约，县城规划建设滞后，管理不到位，“脏、乱、差、挤”现象比较突出，严重地影响了彝良地方形象，影响了彝良人的形象，极大地阻碍了全县对外开放的发展步伐。面对这种状况，县委、政府痛定思痛，狠下决心，切实把城市建设和管理工作纳入重要的议事日程，从2001年12月我县城市综合治理整顿万人动员大会开始，拉开了县城“六大秩序”治理整顿管理序幕。两年多来，在县委、县政府强有力的领导和广大居民群众的积极配合支持下，全县上下各级各有关部门思想认识高度统一，坚持以人为本，立足彝良实际，紧紧围绕建设县城“一湖二环四片区”精品旅游文明卫生小城镇的发展目标，切实加强领导，强化措施，全民动员，克服了建设资金缺乏、管理基础薄弱、管理队伍力量不足等诸多困难，解放思想，大胆探索，创新机制，强化服务，严格管理，使我县城市管理工作步入了法制化、规范化、日常化的管理轨道，县城“脏、乱、差、挤”现象得到有效治理，始终保持了优美、整洁、舒适的人居环境，市民文明卫生意识明显增强，文明开放程度明显提高，树立了彝良良好的地方形象，受到国内外来宾和社会各界的好评。同时，加强了乡级集镇管理，形成了城乡联动、整体推进的良好格局。我们的主要做法是：

一、抓领导，建队伍

城市管理是一项复杂的、艰巨的社会系统工程，必须加强领导，强化队伍建设。2000底，我县就组建了城管监察大队，负责城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明显。为确保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副县长任主任、相关职能部门分管领导任成员的城市管理委员会，统一领导指挥城市管理工作。下设办公室为常设机构，落实了政府办一名副主任兼任主任，专职负责组织协调督促检查此项工作，改变过去多个部门实施多头管理，实际无法实施有效管理的状况，理顺了管理体制。办公室下设“一队、一站、四个中队”分工负责开展工作。即：城市管理监察大队，在全县抽调12名精干人员组成，落实了编制，负责城市规划建筑等秩序管理；角奎环卫中队，聘请了69名环卫工作组成，负责全城14条街道的保洁工作；交通秩序管理中队，由交警队抽人组成，负责交通秩序管理；河道秩序管理中队，由水利局抽人组成，负责河道秩序管理；城市管理警察中队，由公安局抽人组成，负责为城管工作保驾护航。同时，对全县18个乡镇设立了集镇管理所。管理经费由县城干部职工每年每人承担50元的城市管理维护费和财政预算解决，做到机构、人员、经费三落实。同时，县委政府每季度听取一次城管工作专题汇报，城管委每月召开一次城管工作专题会议，并把城管工作和单位干部职工及其家属维护城市环境卫生秩序情况纳入各机关事业单位年终考核的重要内容，层层签订责任书，切实加强领导，强化督促检查，确保各项管理措施真正落到实处，形成了领导有力、分工明确、协调配合、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的长效管理机制。

二、抓规划，建制度

规划是龙头，制度是保证。我县始终坚持规划优先的原则，完成了县城总规和详规，严格规划控制，重点对影响市容市貌的各类市场进行了全盘统筹规划，确保建设一盘棋，管理一条龙。根据规划布局和县城管理的实际需要，制订出台了《彝良县城市管理试行办法》，对“六大秩序”管理做出了具体的管理规定，使城管工作步入了法制化管理轨道。一是规范交通秩序。控制电三轮总量，划定区域集中停放小客车、电三轮和花轮车，严禁乱停乱放，严禁载重车辆进城。二是规范市场秩序。严禁地摊和屋檐摊，“坐商一律归店、行商一律归市”，禁止大型建材和机械修理在城区内经营。三是规范卫生秩序。严禁乱丢、乱倒、乱帖、乱挂、乱吐和燃放烟花爆竹、敞养牲畜；对机关单位、个体经营户和居民户全部实行门前“三包”制，签订保洁责任书；对街道实行由环卫工人分片包干、责任到人的全天候24小时保洁责任制；对主要街道进行定期冲洗。四是规范建筑秩序。严禁违章建筑、私搭乱建，实行封闭施工。五是规范河道秩序。六是规范治安秩序。建立了以110为龙头的城管、公安、交警、工商、卫生等有关部门组成的联合执勤、分别执法、全方位、多层次的治安联动联防监管体系，制订了服务承诺制，保证及时出警，及时打击违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序。对违反相关规定行为，依据相关的法律法规规定，相应制订了严厉的处罚规定。

三、抓建设，打基础

为迅速贯彻落实我县创建省级卫生城暨文明生态集镇动员大会精神，按照《县创建省文明卫生县城的实施方案》部署，为做好我委机关与各委属企业创建文明卫生县城工作，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善人居环境、提高城市卫生水平、增强全民健康意识为目的，以营造整洁、优美、亮丽、文明的生产和生活环境为重要内容，进一步加强领导，广泛动员各方面力量，踊跃参与，分步实施，加快“创建”步伐，改善县城面貌，优化发展环境，提升城市形象。

二、总体目标

围绕“2013年创建为市卫生县城”，“2012年创建为省卫生县城”的奋斗目标，积极配合县委、县政府扎实开展创建文明卫生城活动，通过解决委机关及各委属企业的突出卫生问题，进一步完善城区基础设施，加大综合治理力度，实现我委机关、包干小区及各委属企业内部、周边与所辖范围内卫生更加清洁、整洁，环境更加优美。力争在爱国卫生组织管理、市民健康素质教育、市容环境卫生、城市环境保护、公共场所与饮用水卫生、食品卫生、疾病控制、城区除四害、单位和居民区卫生、民意测验等十个方面达到创建标准。

三、组织机构

按照市、县文明委部署和县委、县政府《关于开展“城乡清洁工程”的实施意见》要求，为进一步加强创建文明卫生单位工作，提高文明和谐单位创建水平，不断提高创建质量，使创建工作经常化、制度化、规范化，营造清洁、优美、舒适的办公环境，促进干部职工的精神面貌和工作作风转变，特制定本实施方案。

一、指导思想

文明卫生创建是社会主义精神文明建设和社会发展的必然要求，是把物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、落到实处的有效载体。以党的十七大精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，深入持久地实施“城乡清洁工程”，党政齐抓共管，全民广泛参与，全面提高机关卫生质量及我县县级公路的交通环境质量水平，改善农村公路的路容路貌，在交通环境卫生上有大突破，为全县经济发展和小康建设提供良好的交通环境和交通保障。

二、组织领导

为切实加强活动的组织领导，局成工作组如下：

组长：姚忠杰

一.指导思想：

为巩固文明卫生城市创新成果，提高全体居民的健康知识知晓率、健康行为形成率、提示社区品味，提高居民生活质量，提高人民健康文明素质。

二.创设目标：

建立健康教育示范社区，提高社区群众的卫生知识水平、提高健康意识以及自我保健、群体保健能力，创造有利于健康的生活条件，从而达到提高社区群众健康水平和生活质量。

三.主要内容：

1.充分发挥街道健康教育领导小组的作用，每年召开两次健康教育工作例会；建立健康教育网络，充分调动专业人员（即社区卫生服务中心的健康教育专兼职人员）、社区内各单位、家庭、个人积极参与，把健康教育与健康促进目标转化为社会活动。

一、指导思想

通过开展文明卫生校园评比活动，加强学校管理，营造文明、卫生、健康、和谐的育人环境，促进教育快速健康可持续发展。

二、总体目标

通过文明卫生校园评比活动，建立文明和谐校园的有效工作机制，使学校文明、卫生、安全工作得到加强，育人环境明显改善，校园文明程度明显提高，管理水平和办学质量明显提升，让学校真正成为加强精神文明建设的重要阵地，成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三、成立领导机构机构

组长：

彝良县城始建于1909年，是一座比较年轻的小城镇。多年以来，由于受历史和经济社会发展水平的制约，县城规划建设滞后，管理不到位，“脏、乱、差、挤”现象比较突出，严重地影响了彝良地方形象，影响了彝良人的形象，极大地阻碍了全县对外开放的发展步伐。面对这种状况，县委、政府痛定思痛，狠下决心，切实把城市建设和管理工作纳入重要的议事日程，从2001年12月我县城市综合治理整顿万人动员大会开始，拉开了县城“六大秩序”治理整顿管理序幕。（来自）两年多来，在县委、县政府强有力的领导和广大居民群众的积极配合支持下，全县上下各级各有关部门思想认识高度统一，坚持以人为本，立足彝良实际，紧紧围绕建设县城“一湖二环四片区”精品旅游文明卫生小城镇的发展目标，切实加强领导，强化措施，全民动员，克服了建设资金缺乏、管理基础薄弱、管理队伍力量不足等诸多困难，解放思想，大胆探索，创新机制，强化服务，严格管理，使我县城市管理工作步入了法制化、规范化、日常化的管理轨道，县城“脏、乱、差、挤”现象得到有效治理，始终保持了优美、整洁、舒适的人居环境，市民文明卫生意识明显增强，文明开放程度明显提高，树立了彝良良好的地方形象，受到国内外来宾和社会各界的好评。同时，加强了乡级集镇管理，形成了城乡联动、整体推进的良好格局。我们的主要做法是：

一、抓领导，建队伍

城市管理是一项复杂的、艰巨的社会系统工程，必须加强领导，强化队伍建设。2000底，我县就组建了城管监察大队，负责城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明显。为确保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副县长任主任、相关职能部门分管领导任成员的城市管理委员会，统一领导指挥城市管理工作。下设办公室为常设机构，落实了政府办一名副主任兼任主任，专职负责组织协调督促检查此项工作，改变过去多个部门实施多头管理，实际无法实施有效管理的状况，理顺了管理体制。办公室下设“一队、一站、四个中队”分工负责开展工作。即：城市管理监察大队，在全县抽调12名精干人员组成，落实了编制，负责城市规划建筑等秩序管理；角奎环卫中队，聘请了69名环卫工作组成，负责全城14条街道的保洁工作；交通秩序管理中队，由交警队抽人组成，负责交通秩序管理；河道秩序管理中队，由水利局抽人组成，负责河道秩序管理；城市管理警察中队，由公安局抽人组成，负责为城管工作保驾护航。同时，对全县18个乡镇设立了集镇管理所。管理经费由县城干部职工每年每人承担50元的城市管理维护费和财政预算解决，做到机构、人员、经费三落实。同时，县委政府每季度听取一次城管工作专题汇报，城管委每月召开一次城管工作专题会议，并把城管工作和单位干部职工及其家属维护城市环境卫生秩序情况纳入各机关事业单位年终考核的重要内容，层层签订责任书，切实加强领导，强化督促检查，确保各项管理措施真正落到实处，形成了领导有力、分工明确、协调配合、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的长效管理机制。

二、抓规划，建制度

规划是龙头，制度是保证。我县始终坚持规划优先的原则，完成了县城总规和详规，严格规划控制，重点对影响市容市貌的各类市场进行了全盘统筹规划，确保建设一盘棋，管理一条龙。根据规划布局和县城管理的实际需要，制订出台了《彝良县城市管理试行办法》，对“六大秩序”管理做出了具体的管理规定，使城管工作步入了法制化管理轨道。一是规范交通秩序。控制电三轮总量，划定区域集中停放小客车、电三轮和花轮车，严禁乱停乱放，严禁载重车辆进城。二是规范市场秩序。严禁地摊和屋檐摊，“坐商一律归店、行商一律归市”，禁止大型建材和机械修理在城区内经营。三是规范卫生秩序。严禁乱丢、乱倒、乱帖、乱挂、乱吐和燃放烟花爆竹、敞养牲畜；对机关单位、个体经营户和居民户全部实行门前“三包”制，签订保洁责任书；对街道实行由环卫工人分片包干、责任到人的全天候24小时保洁责任制；对主要街道进行定期冲洗。四是规范建筑秩序。严禁违章建筑、私搭乱建，实行封闭施工。五是规范河道秩序。六是规范治安秩序。建立了以110为龙头的城管、公安、交警、工商、卫生等有关部门组成的联合执勤、分别执法、全方位、多层次的治安联动联防监管体系，制订了服务承诺制，保证及时出警，及时打击违法犯罪活动，维护良好的社会治安秩序。对违反相关规定行为，依据相关的法律法规规定，相应制订了严厉的处罚规定。

三、抓建设，打基础

同志们：

按照镇党委和妇联的工作要求，今天我们在这里举办全镇“两整两创美家园、文明卫生进万家”暨“妇女干部、学习活动中心户宣教员培训班”动员会议，主要任务是：提高妇女干部整体素质，团结带领广大妇女积极参与胡埭经济社会建设和投身“两整两创”活动，为推进我镇镇容村貌和环境整治、推进我镇社会主义新农村建设、全力实现“五个提升”做出积极的贡献。下面，根据会议议程我强调二个方面：

一、珍惜学习机会，努力提高自身能力素质。

长期以来，我们广大妇女干部围绕党委、政府的中心工作、重点工作，淡泊名利，默默奉献，发挥了表率和模范带头作用，为全镇妇女儿童事业、为经济社会各项工作的顺利推进作出了积极的贡献。与此同时，我们也要清醒地看到，当今社会发展一日千里，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，特别是随着经济全球化趋势的加强，许多新知识、新事物不断涌现；市场经济体制的完善和全面建设小康社会、构建和谐社会的进程也进一步加快，生活在社会的每一个人都存在着更新知识、提高生存能力的问题，同时，胡埭的经济社会迅猛发展，也到了经济社会的转型时期，在快速发展的过程中，我们必将面临更多的困难和挑战，为与不断发展的新形势相适应，与不断发展的妇女事业相适应，还需大家不断学习，努力提高。这次培训班，镇党委政府非常重视，安排了很好的课程，针对性强。并专门聘请了有关专家授课，他们理论水平高，又有丰富实践经验，是非常难得的。大家一定会从中深受启发，大有裨益。经过学习，大家一定会有好的收获。希望大家能认真听讲、遵守作息时间、严守课堂纪律，把这次学习培训作为新的起点，进一步增强终身学习的观念，激发学习的热情，不断更新观念、丰富知识、提高能力，努力使自己成为一名与时俱进、适应新时期发展要求的合格的妇女干部。

二、高度重视实践，积极投身“两整两创”活动。

建设社会主义新农村是党中央提出的重大历史任务，对于推进社会主义现代化建设，具有重大而深远的意义。开展“两整两创美家园、文明卫生进万家”活动，是镇党委对我们广大妇女干部参与新农村建设提出的工作要求，是落实建设和谐富裕文明新胡埭的重要举措，是新形势下引领农村妇女全方位参与社会义新农村建设的实际步骤。“两整两创”要走群众路线，打群众战役，基层妇女组织是一个有效载体，起着不可替代的作用，广大妇女干部在此活动中可以大有作为、大显身手，开展“两整两创美家园、文明卫生进万家”活动，其目的就是发挥村妇女小组长等各级妇女组织各自的特长优势，整合资源，整合力量，共同参与，以点带面，共同打造干净整洁的美好家园。

第一、思想认识要到位

全市上下已掀起了创“三城”工作热潮，当前。依照市委、市政府的统一部署，结合我通许县的实际，县委、县政府作出创建市级卫生县城决定，这既是贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针，加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，县城乡村框架进一步拉大，提高了乡村品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，也应清醒地看到目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差异，城镇居民的乡村意识、文明意识还比较淡薄，特别是城镇建设与管理等方面的差别还很大，必需从优化发展环境、加快通许发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。

（一）开展创“双城”工作是优化发展环境。一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”加快“三化”进程，实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径，因此，必需进一步理清城建工作思路，加快乡村建设步伐，通过开展创“双城”工作，促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成，把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前，各县在创建工作中明争暗赛，力度很大。通许县在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全市的后腿，全县上下要以此为动力，把创“双城”工作作为提升社会文明水平、促进通许发展的重要载体，全面提高市民素质和乡村文明水平，加快城镇化进程，进一步增强经济发展的竞争力和支撑力，推动全县经济继续快速发展和社会全面进步。

（二）开展创“双城”工作是坚持科学发展观。党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我把精神文明建设摆在更加突出的位置，不只要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，促进通许经济社会协调发展的战略举措，全县人民共同发明美好生活、美好家园的具体实践。相信，随着创“双城”工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。

（三）开展创“双城”工作是实践“三个代表”坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公。以人为本，促进人的全面发展，落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动，丰富了群众的精神文化生活，受到人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合全县人民的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望动身，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才干赢得群众的真心拥护和广泛参与，才干把广大群众的利益维护好、实现好，把立党为公、执政为民的要求落实好。

第二、工作重点要明确