文明市场范文10篇

为巩固全区市场卫生创建成果，建立健全市场长效管理机制，提升市场管理水平，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以创建文明城市为契机，坚持以人为本，进一步健全市场的管理服务体系，提升市场管理水平，为市民提供更好更优的服务。

二、考核对象

辖区范围内所有市场（包括批发市场、集贸市场）。

三、主要目标

为贯彻落实市文明委《关于开展“扮靓城市爱我家园”实践活动深化文明城市城市创建的实施意见》，进一步深化文明市场创建工作，推动市场文明创建工作的深入开展，制定本实施方案。

一、指导思想

充分运用工商行政管理监督管理职能，深入开展文明市场创建,努力为各类市场的经营户和消费者提供优质的服务、优良的秩序、优美的环境，使市场的文明创建工作与区的文明城市创建工作同步进行，促进物质文明建设和精神文明建设健康、协调地发展，积极营造文明、卫生、和谐、有序的良好社会环境。

二、创建主题

扮靓市场创文明，爱我家园促和谐。

三、时间安排

第一条为促进农贸市场健康有序发展，推进文明县城创建和镇、村同治，提升市场管理水平，营造诚实守信、文明经营的良好氛围，保护经营者和消费者的合法权益，结合我县实际，制定本办法。

第二条成立县星级文明农贸市场评选委员会，由县工商局局长任主任，县食安办主任、县文明办分管副主任、县工商局分管副局长、县商务局分管副局长任副主任，县市管办、县城管执法局、县物价局、县公安局、县公安消防大队、县卫生局、县药监局、县质监局、县规划局等单位分管负责人为成员。评选委员会办公室设县工商局，负责评选活动的各项日常工作，县工商局分管副局长兼任办公室主任。

第三条评选对象。县范围内经注册登记,且经营场地面积在500㎡以上的农贸市场。

第四条评选时间。县星级文明农贸市场每年评选一次。每年的3月份以前受理申报，每季度由市场主办方对照星级文明农贸市场考核评分标准进行一次自我督查考核，并将考核情况登记备案。每年11—12月份由县星级文明农贸市场评选委员会办公室组织相关部门进行年度考核评选，报县评选委员会审核确定。

第五条评选方式。

（一）实地考核，现场打分。由县工商局牵头，组织各成员单位和相关社区组成考核小组，采取听汇报、实地察看、暗访、召开座谈会（邀请人大代表、政协委员、消费者代表、社区工作人员）征求意见等方式进行。

为提高我区农贸市场整体管理水平，建立农贸市场长效管理机制，促进文明城市创建工作，经报请区政府同意，决定在全区农贸市场开展评比创建“文明市场”活动。特制定如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，切实加强市场监督管理，维护市场秩序，促进市场繁荣，巩固和发展文明城市创建成果。

二、组织领导

本项评比创建活动在区委、区政府统一领导下，由区文明办、食安办、工商分局、商务局、卫生局、城管局、街道办事处、乡（镇）人民政府组成创建评比领导小组，负责全区农贸市场测评工作，领导小组办公室设区工商分局。

三、参加创建评比活动的范围

为贯实省、市农贸市场工作大会精神，加速全区农贸市场“两保一稳两化”革新，广泛深化开展文明示范农贸市场创立活动，推进全区农贸市场提升发展，依据全市农贸市场提升发展总体要求，结合我区实践，特制订本工作方案。

一、指导思想

以“调构造、促转型、惠民生、保不变”为总体目的，以开展文明示范农贸市场创立活动为抓手，推进农贸市场“两保一稳两化”（保供给、保平安、稳物价、规范化、信息化）革新，坚持进步前辈典型，发扬示范效果，全体推进施行，具体提升我区农贸市场建立治理和服务程度，进步人民群众的生活质量。

二、工作目的

从年开端，组织开展为期三年的文明示范农贸市场创立活动，并将创立活动与星级文明标准化市场创立有机结合，力争全区镇街以上有前提的农贸市场悉数创立为二星级（含）以上“文明示范农贸市场”，并坚持一批文明示范农贸市场典型，带动全区农贸市场提升发展。本年完成古荡农贸市场、竞舟路农贸市场创立文明示范农贸市场的任务。

三、首要任务

为保障文化市场的健康、繁荣、有序发展，切实为广大消费者提供健康有益、诚信优质的精神文化产品和服务，塑造文化市场的良好形象和行业信誉，我们郑重承诺：

一、遵纪守法，维护市场秩序。严格遵守国家相关法律法规，依法依规经营，自觉抵制不良文化产品，净化社会文化环境，切实保障消费者合法权益，保护未成年人健康成长，维护社会和校园周边和谐稳定。网吧不接纳未成年人上网；印刷（复制）相关企业不印制政治性非法出版物，不印制盗版侵权制品；出版物市场不经营淫秽、色情和政治性反动内容的书报刊、音像制品，努力提高正版品的市场占有率；歌舞娱乐市场不从事色情、庸俗表演，不经营色情陪侍活动，不从事不参与吸毒、贩毒活动；电子游艺经营场所不从事赌博或变相赌博活动。

二、美化环境，优化服务场所。按照有关部门要求，加强文化市场卫生环境整治，自觉当好保洁员。切实做到场所内设置醒目的禁止吸烟警语等卫生标志，保持场所空气流通，确保室内空气质量符合国家卫生标准和要求；切实做到垃圾废弃物及时清扫，确保广大消费者有一个健康卫生舒适的消费环境。

三、严格管理，杜绝安全隐患。建立健全经营场所安全管理制度，牢固树立安全责任意识，克服松懈麻痹思想，警钟常鸣。坚决做到安全疏散通道畅通，安全出口、疏散指示标志齐全完好，建筑消防设施、消防器材配置到位，营业场所接纳人员不超过核定人员，用火用电管理到位。主动配合公安、消防、文化等部门的监管，经常性地对本场所的消防设施、设备、器材、电源线路等进行维护和管理，及时发现问题，及时消除隐患，确保场所内不发生任何安全事故。

四、以人为本，诚实守信经营。牢固树立以人为本的服务理念，强化服务意识，做到服务热情、文明周到，切实为消费者提供健康优质的精神文化产品和服务。坚持诚实守信，明码标价，不搞价格欺诈，不搞强制消费，不制假售假，不做任何损害消费者合法利益的事情，自觉维护我县文化市场的良好形象和消费者的合法权益，争做社会主义先进文化的传播者和促进者。

摘要：集体主义与社会主义市场经济存在内在一致性，发展社会主义市场经济不仅不与集体主义冲突，而且更需要集体主义来保证社会主义市场经济的运行方向，使其不偏离社会主义的本质内核。集体主义有助于促进社会主义市场经济的蓬勃发展，有助于我们实现共同富裕的最高目标。在新时代，我们要不断探寻在社会主义市场经济条件下集体主义价值观发展的多元途径。

关键词：社会主义市场经济；集体主义价值观

一、集体主义价值观的科学内涵

大致说来，集体主义价值观有三方面的内涵，如下：（一）集体与个人的辩证统一。集体和个人，从本质上来说是互相依存、不可分割的，是有机统一的整体。第一，集体所代表的利益必须是社会的整体利益，是真实存在的集体；第二，个人所追求的利益应是正当的，合乎法律规定的，还要坚持道德的原则；第三，个人和集体一定要力求达到统一，共同努力实现二者的最大利益。（二）集体的责任。集体主义价值观大力强调当个人利益与集体利益发生冲突时，要坚持集体利益至上的原则，与此同时，集体对个人也必须承担明确的责任，应大力促进个人的全面发展，为个人的发展提供广阔的空间。（三）个人的节制。集体主义价值观不仅突出强调集体的责任，而且对个人也提出了清晰、明确的要求。集体有义务辨析个人利益的正当性与合法性。当集体利益和个人利益产生冲突时，个人应以大局为重，发扬无私的精神，自觉维护集体利益。

二、社会主义市场经济条件下倡导集体主义价值观的必然性

（一）社会主义市场经济发展的内在驱动是倡导集体主义价值观。社会主义基本制度与市场经济体制二者有机结合形成了社会主义市场经济。社会主义市场经济的特殊性决定了它与集体主义有着内在的、不可分割的联系。1.从所有制上看，集体主义价值观与公有制的主体地位是一致的。生产资料公有制是集体主义形成的经济条件。社会主义市场经济的运行主体是公有制经济，公有制的主体地位不仅表现在它的比重上，更表现在它对国民经济关键领域的支配力和对其他经济成分的影响。公有制经济要引导其他经济成分健康发展。集体主义正是在公有制基础上产生和发展起来的。公有制的发展，必然要树立集体主义价值观。2.从分配制度上看，集体主义价值观与按劳分配的主体地位是一致的。分配制度主要是由生产资料所有制决定。公有制在社会主义经济生活中的主体地位，决定了按劳分配必然成为主要的分配形式。社会主义市场经济仍然实行按劳分配为主体的多种分配形式，贯彻效率优先、兼顾公平的原则。在这种分配格局中，不同利益的主体，只有把个人劳动转化为社会劳动，为社会提供所需要的产品和服务，才能获得自身利益，这就从根本上把个人、集体、国家的利益一致起来，从而进一步为集体主义创造了物质基础。与此相适应，必然要求坚持集体主义的价值导向。3.从生产目的上看，集体主义与社会主义市场经济的生产目的是一致的。社会主义市场经济的最终目的，就是在国家的宏观调控下，充分发挥市场机制在资源配置方面的作用，极大地解放和发展生产力，不断提高广大人民的生活水平，逐步实现共同富裕，推动社会全面进步。达到共同富裕的奋斗目标需要把对广大人民群众利益的尊重放在首位，坚持不懈地维护国家和民族的整体利益，这体现了个人利益与社会利益的有机统一。提倡集体主义，提倡为全体人民谋利益的精神，才能实现全体劳动者共同富裕。（二）坚持集体主义价值观是促进社会主义市场经济健康发展的需要。1.体现在市场经济的开放性、包容性。在激烈的市场竞争中，各类企业优胜劣汰。企业内在的向心力和凝聚力是其能否获得长足稳定发展的关键。在国际竞争中，创建实力强大具有凝聚力的企业才能在竞争中取得优势已成为越来越多国家的共识。身处这种国际背景下，集体主义精神的重要性逐步凸显出来。2.集体主义价值观规范了市场经济的运行机制。无论哪种经济，都要受到价值规律的制约，社会主义市场经济也不能逃离规律的制约。但我们看到，在市场交换的过程中，商品生产者、经营者为追求商品的交换价值而忽视商品的使用价值，只顾自身利益而忽视他人和集体的利益，形成“见物不见人”的错误导向。此时，用集体主义原则来正面引导市场经济，使社会主义市场经济在维护广大人民共同利益和实现共富裕的正确轨道平稳运行，保证我国的市场经济没有偏离社会主义的航道，就显得十分重要了。用单纯客观的经济活动，来概括社会主义市场经济的建设是不准确不全面的。它更多的是一种社会主义理想的追求。在市场经济的大环境里，要实现经济的平稳运行，离不开国家对当前经济的形式的科学判断和宏观调控，离不开集体主义价值观的正确引导。这些都是单纯依靠市场规律调节所无法达到的。如果盲目地受市场价值规律支配，势必导致经济活动的失调与混乱，使市场的运行偏离国家经济政策的正确轨道。（三）集体主义价值观弥补了市场经济的不足。个人主义是与集体主义相对立的一种价值观，我国正处在经济建设的关键时期，在这一特定时期，警惕离散社会的个人主义思潮的泛滥，加强集体主义价值观的宣传和教育是重点。

为了深入开展文明示范农贸市场创建活动，推进全县农贸市场提升发展，根据市文明市场创建要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以开展文明市场创建活动为抓手，推进农贸市场改造升级，树立先进典型，发挥示范作用，整体推动实施，全面提升我县市场建设管理和服务水平，提高人民群众的生活品质。

二、工作目标

在全县开展为期六个月的文明市场创建活动，并将创建活动与星级文明规范化农贸市场创建有机结合，力争市东城蔬菜批发市场创建成为省文明诚信市场，城区其它市场成为市文明诚信市场，带动全县农贸市场提升发展。今年目标为完成1家省级文明市场3家市级文明市场的创建任务。

三、主要任务

年6月全市创建卫生文明城市工作开展以来，我市场服务中心严格按照市委、市政府的决策部署，以创建湖南省卫生城市和文明城市为目标，不断完善市场卫生基础设施建设和卫生管理制度，强化市场环境卫生管理，全力以赴开展“两创”工作。在全体干部职工的共同努力下，中心所辖的蓝田市场和三角坪市场的卫生、秩序有了很大改观，卫生管理工作实现经常化、制度化、规范化。回顾半年来的“两创”工作，已取得阶段性成果，但也存在一些不容忽视的问题，有待在来年的工作中认真加以解决，现总结如下：

一、“两创”工作的主要做法及成效

（一）组建专职队伍，健全管理制度

自全市“两创”工作开展以来，我市场服务中心坚持把创建省级卫生文明城市作为中心的一件头等大事来抓。一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会，成立了以中心一把手负总责的“两创”工作领导小组，下设的蓝田市场服务所和三角坪市场服务所分别成立了蓝田市场创建卫生文明市场领导小组和三角坪市场创建卫生文明市场领导小组。二是研究制订了切实可行的实施方案和市场卫生管理制度。三是实施周五卫生大扫除制度，全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇，改变过去由定时保洁变为全日保洁，做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。五是明确规定市场保洁员、管理员必须持证上岗。领导的高度重视和各项制度的相继出台，为“两创”工作提供了坚强的组织保障和人力保障。

（二）注重“两创”宣传，营造良好氛围

“两创”工作事关千家万户，只有起点，没有终点，是一项需要长期坚持的工作。为提高经营户的卫生文明意识，动员他们积极投入到“两创”工作中来，我市场服务中心开展了形式多样的宣传发动工作。一是在醒目位置悬挂“两创”横幅、张贴市场卫生文明用语、卫生警示牌，发放宣传资料，广泛发动市场经营户、业主投身“两创”工作。二是在市场主要通道旁涂刷“严禁在消防通道摆摊设点，违者依法处罚”的宣传标语，提醒摊贩不要在消防通道上摆摊经营。三是在城区两大市场安装广播扩音设备，向市场经营户和消费者传播“两创”工作精神和消防安全知识。四是深入宣传发动，对占道经营、乱摆乱放、乱拉棚布等违规行为发放整改通知，全面规范市场秩序。五是挨家挨户签订《“门前三包”责任状》，强化他们的卫生主体责任，以最快捷有效的方式争取经营户、住户的理解、支持和配合。六是营造干净、舒适、卫生的市场经营环境。发挥干部职工的主力军作用，每周五由中心领导班子成员带领干部职工对蓝田市场、三角坪市场进行垃圾清扫，以实际行动潜移默化地影响市场内每个经营户和消费者。由于宣传工作到位，市场的“两创”工作得到了市场内每个成员的认可、支持和配合，为“两创”工作的顺利推进提供了坚实的群众基础。

在对东西方文明史所进行的比较研究中，有一个问题长久以来一直为人们所关注，即资本主义生产方式为何只能发轫于西方。对于这一问题，近一个世纪以来，数不清的学者从各自的领域：社会的、经济的、地理的、技术的、军事的、文化的、政治的等方面给出了各种各样的答案。但法国年鉴学派的代表人物布罗代尔认为，要解释资本主义的兴起，其出发点必须是经济因素，对政治、宗教与文化等非经济因素的过分强调只会将问题引入歧途（注：（法）布罗代尔著（1976）《资本主义的动力》，三联书店，1997年，第44页。）。但我们会发现，运用现代主流经济学的理论是无法解释这一问题的。因为自马歇尔以来，古典经济学家们所运用的经济学原理与经济史相结合的研究方法就被抛弃了，现代西方主流经济学所研究的只是一个业已存在的、并且高度成熟化的市场经济的运行状况。而近年来蓬勃兴起的新制度经济学、新经济史学和新发展经济学却发现：在多数发展中国家（大多是非西方国家），发展的最大难题并不在于市场经济的运行存在阻滞，而在于根本性的“市场缺失”，更进一步说，是保障市场经济运行的一系列“制度基础”的缺失。因而在这些国家，首要的任务是培育市场，而非调控市场。

在此基础上，如果我们更进一步，会自然而然地提出这样的疑问：在非西方国家的文化土壤中是否必然埋藏着市场经济的种子？即便有的话，这个种子在不同的土壤中生长发育，是否会结出同西方一样的果实呢？布罗代尔虽然反对将资本主义的产生归结到单纯的文化因素上，但他也明确提出“它（资本主义）必然是社会秩序的一种现实，甚至是政治秩序的一种现实，甚至是一种文化现实”（注：（法）布罗代尔著（1976）《资本主义的动力》，三联书店，1997年，第43页。）。而这种对文化现实的理解实际上已经超越了狭义的文化范畴，成为一个包容着整个人类社会生活领域的概念。文化人类学的奠基人马林诺夫斯基正是从这一角度来理解文化的：“文化的真正要素有它相当的永久性、普遍性，及独立性的，是人类社会活动有组织的体系，就是我们所谓的‘社会制度’”（注：（英）马林诺夫斯基著《文化论》，中国民间文艺出版社，1987年，第18页。）。由此可见，市场经济只不过是一种经济制度，它的生发需要特殊的文化土壤。要对东西方经济发展的道路差异、程度差异做出完整的解释，就必须追本溯源，从文化差异的角度出发进行历史考察。只有这样，才能排除“有色眼镜”给我们带来的偏见。

交易、市场与上层组织

从亚里士多德到马克思，直至现在西方的大部分主流经济学家，一直把经济的专业化和分工当作“交易—货币—市场”发展的产物。从而分工、交易与市场被认为是不可分割的三位一体。但事实真是这样吗？经济人类学的巨匠波拉尼指出，交易、货币与市场在本质上各有其独立的起源。以交易为例，波拉尼将其分为互酬式交易、再分配式交易和市场交易这三种形式。所谓“互酬”，是在以血缘及伙伴关系结成的共同体中作为义务而发生的“赠与”关系，在现存的所有原始部落中几乎都存在这种人与人之间的礼仪性赠与交换。应该看到，这种交换是先于剩余产品交换而出现的，它具有的“礼仪价值”只能归因于文化与习俗。再分配式交易往往发生在一个共同体的政治性权力中心和其全体成员之间，在非洲的达荷美王国，在每年举行的贡租大祭中，各村村民携带财物来到王宫前，在种种礼仪行为中将这些财物献给国王，国王则按照惯例把作为返还礼品的报酬分赐每一个人（注：（日）栗本慎一郎（1979）《经济人类学》，商务印书馆，1997年，第55页。）。只有第三种方式，市场交换才是我们这个社会中所流行的交易方式，即通过匿名市场上的“自我调节系统”——价格机制来予以引导的交易。

与波拉尼的观点相得益彰的是希克斯在其名著《经济史理论》一书中对“市场兴起”问题的研究。希克斯指出，先于交易经济与市场经济出现的是指令经济与习俗经济，这两者的萌芽可以一直追溯到部落时期。部落的生产活动在相当大程度上依赖于习俗（巫师是很重要的组织者），而其防御功能则依赖于指令（通过酋长）来执行。我们看到，波拉尼的“互酬”与“再分配”交易在很大程度上是习俗经济的体现。希克斯进一步指出，在部落转变为国家的过程中，产生了出于征税需要的“岁入经济”。岁入经济的一个重要作用是导致了需求的集中，从而产生专业化分工（尤指技艺上的），最为明显的例子是古埃及的手工艺人和我国东周时期专为天子“礼乐征伐”而服务的匠户。为王室服务的工匠是最早的专业化手工业生产者，因而分工也是先于市场而出现的。

西方学者的分析是否能够解释中国的现实呢？答案是肯定的。我们知道在春秋时代，各诸侯国在礼仪上都奉有向周天子进行“岁贡”的义务，而周天子也往往会对各诸侯进行赏赐，这种行为实际上就是“互酬式”交易，虽然贡品的价值可以“轻如鸿毛”（《东周列国志》上记载的楚国贡品是十车青茅）。但由于一些大商人经常代行使者的身份，从而伴随着这种交易行为出现了最早的长途贸易（注：“崤之战”里曾描写郑人弦高代国君“犒劳”秦师而智退敌兵的故事，可以看作是一个例证。）。再如，中国传统的集市贸易往往采取“庙会”形式（这一点在现在的中国农村仍不鲜见），它最早的渊源恐怕正是伴随着祭神贡品的交换而生发出来的。大寺庙的“散福”活动是否也可以看作是一种兼具礼仪特征的“再分配”交易呢？希克斯曾指出，与宗教节日相伴的定期贸易的出现及随之而来的富有农民向“坐商”转变，从而专业化商人的出现，是习俗经济向市场经济转变的一条主要途径，这一点在中国也可以得到验证。另一条途径则来源于指令经济，国家的出现使王室和军队的供养必须依赖于税收，从而与征税、军事采购、物资运输相关的大规模交换发展了起来。战国时期，赵国的大商人乌氏踝几乎垄断了整个国家的军马供应，他的地位不亚于掌管车驾的国家官员。这是一个从指令经济向市场经济转化的突出例子。