文明城镇范文10篇

一、城镇化及生态文明

（一）城镇化

城镇化是一个中国特色的概念，起源于上世纪八十年代初期，之所以没有沿用西方的城市化概念而另辟新词主要是由当时的社会生态决定的。当时改革开放尚处在摸着石头过河的阶段，城市被计划经济体制控制的很严密，所以改革从计划控制的末稍－－农村发生，并取得巨大成功。而小城镇作为城乡联系的第一结点，自然是深化改革值得关注、必须关注的对象。在积极、稳妥改革思路的指引下，人们对农村、农民的改革发展前景也同样持谨慎、保守的态度。希望通过农村改革发展逐步就地发育小城镇，既要实现工业化、现代化，同时又不给大中城市增添太多负担成为主流的政治主张。由此可见，城镇化重在化村为镇，而又刻意回避对市的追求。上世纪90年代初期辜胜阻使用并拓展了“城镇化”的概念，并在中国政治、经济领域都获得广泛认同，在2000年后，中国官方文件中统一使用“城镇化”称谓。从前面分析可知，城镇化与城市化二者从内涵上来看几乎是一样的，二者在英文中也都对应一个词Urbanization。但从外延上看，由于对城市与城镇概念的不同理解，二者有些许区别，主要体现在：第一，人口和产业集聚的程度有别。前者集聚程度高，后者集聚程度低。第二，发展的重点不一样。城市化重在市，城镇化重在镇。第三，所处的阶段不一样。可以说，城镇化是城市化的初级阶段。本文讨论的城镇化侧重于内涵界定，把它们归于同义语。

（二）生态文明

文明是人类社会发展过程中逐渐沉淀下来的，有益于增强人类对客观世界的适应和认知、符合人类价值追求和审美情趣的物质及精神成果的总和，是人类社会进步的标志。人类进入文明社会以来，大约经过游牧文明、农耕文明、工业文明三种文明形态。三种文明形态的变迁反映出人类对自然环境的被动适应越来越少，对自然环境的主动干预越来越多、越来越大。尤其是近三百年以来的工业文明，使人类肆无忌惮地征服自然的行为达到了极致。毫无节制地向自然环境索取，不计后果地向自然环境排放，引发了全球范围内的生态危机。人们清楚地看到，这样下去的必然结果就是走向共同的毁灭!因此，人类需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存和发展。在这种背景下，“生态文明”成为全社会有识之士的共同选择。学界较为认同的定义是：生态文明是一种反映人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、可持续发展的社会形态，是与工业“黑色文明”相对应的生态“绿色文明”。中国作为工业化发育程度较低的国家，应该在城镇化过程中注重生态文明建设，这不仅是关乎中华民族的生存和发展，也是对整个人类社会的贡献。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态文明建设与城镇化建设有机地结合在一起，才能切实地发挥后发优势，实现高质量、高水平的现代化。

二、中国特色城镇化道路为何要强调生态文明特征

尊敬的XX书记、XX部长，考评组各位领导、同志们：

首先，我代表中共XX县委、县人民政府及全县15万各族人民，向前来我县检查指导文明社区、文明小城镇创建工作的考评组一行表示最热烈的欢迎！下面，我就全县两年来开展以文明社区、文明小城镇创建为主要内容的精神文明创建工作情况作如下汇报：

一、主要做法及取得的成效

两年来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会及省、市相关会议精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，与时俱进，开拓创新，统筹兼顾，狠抓落实，促进两个文明建设不断取得新突破，全县呈现经济发展、文化繁荣、社会稳定和社会和谐的喜人局面。2005年县生产总值完成114517万元，同比增长10.8%；社会消费品总额完成25707万元，同比增长13.0%；农民人均纯收入实现1705元，同比增长11.8%；财政总收入完成18097万元，其中地方财政收入8069万元，同比增长42.4%。

在经济快速发展的同时，我县精神文明建设按照“主题不变、标准不降、巩固成果、充实内容”的要求，紧紧围绕构建和谐XX的目标，从创新内容、形式、手段上下功夫，以文明社区和文明小城镇创建为突破口，扎实开展公民道德和文化建设，推进全县群众性精神文明创建活动，使我县“创建”工作又上了一个新的台阶，为加快全县经济社会发展提供了强大的精神动力和思想保证。我们的主要做法是：

（一）建机制、增投入、办实事，以文明社区、文明小城镇创建为重点，不断推进全县精神文明建设。

随着经济的日益发展，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗？道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此我们要增强交通安全意识，提高自我保护能力。更好地珍视我们生命。在全社会形成文明出行的良好风尚，为经济社会发展创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。我制定了如下个人文明交通计划：

1、遵守“六大文明交通行为”：机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人和非机动车各行其道在没有分车道的路段，要靠右行驶；徒步行走要在人行横道内行走，在没有人行横道的路段要靠路边右侧行走；

2、骑自行车横过机动车道时遵守信号灯，要左右看好，不抢道；过马路时不斜穿、猛跑，不贪图方便翻越、钻跨交通隔离护栏和隔离墩等文明交通行为；

3、摒弃“六大交通陋习”：自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习；

4、抵制“六大危险驾驶行为”：坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。

大地苏醒，春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

镇人民政府，县府各部门：

为全力创建市级文明城市、市级卫生城市、市级山水园林城市，着力改善人居环境，提升城市整体形象，根据《市市容环境卫生管理条例》、《市市政工程设施管理条例》等法规规定，特通告如下：

一、任何单位和个人都应当爱护市容环境卫生，严禁在公共场所乱摆摊设点，严禁游动经营、乱倒垃圾、乱排污水、乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱停放车辆等影响市容和城市形象的行为。

二、规范户外广告设施设置，保持安全完好，无破损、污迹和严重褪色。禁止在建（构）筑物、树木或者其他设施上乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱吊挂。零星招贴物应当在固定的公共招贴栏中张贴。

三、规范城区建设工地管理，周围环境应当保持清洁，避免扬尘污染。严禁运输车辆冒装，沿途抛、撒、漏违章行为，禁止脏车进城。

四、落实“门前三包”责任制，加强对市政、园林设施的日常监管，确保发挥正常功能。

摘要：从生态文明的视角出发，分析了城镇化的发展现状以及发展趋势，探讨了城镇化建设过程中出现的问题，并提出在生态可持续发展下实现城镇化建设标准的建议。

关键词：生态文明城镇建设化标准

1引言

当下，中国在加速化推进新型城镇化及新农村建设且取得举世瞩目的成绩之时，也慢慢暴露了诸多问题及挑战。经济有了飞速发展，却在实施之中以牺牲环境为代价而换取了经济的发展，由此带来很多生态问题。积极稳妥地进行新型城镇化建设，走将生态文明统一的可持续发展质量，走集约、智能、绿色及低碳发展模式，对于中国特色社会主义及新型城镇化建设实现又好又快发展有重要的现实意义。

2生态文明内涵及对于城镇化建设的意义

2.1生态文明，是一种社会形态

同志们：

此次全旗小城镇精神文明建设现场会，是旗委就小城镇两个文明建设召开的一次重要会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实全市精神文明建设大会精神，总结交流小城镇精神文明建设所取得的成绩和经验，进一步推动全旗小城镇两个文明建设健康协调发展，使精神文明建设真正为全旗的改革开放和经济发展服务，实现以精神文明建设促进经济社会进步的目标。在今天的会议上，我们观看了双胜镇小城镇精神文明建设专题录像片，实地参观了双胜镇小城镇精神文明建设，听取了双胜镇党委在小城镇精神文明建设方面的经验介绍，学习传达了全市精神文明建设大会主要会议精神。下面，就全旗小城镇精神文明建设的问题讲几点意见。

一、从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强小城镇精神文明建设的重要性的认识。

总书记“三个代表”的重要思想，不仅从根本上回答了在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，建设一个怎样的党和怎样建设的重大问题，而且充分体现和发展了邓小平同志关于“两手抓，两手都要硬”的重要思想，是新时期两个文明建设的重要指导方针。

在农村牧区，加快小城镇发展步伐，加强小城镇精神文明建设，是贯彻和实践江总书记“三个代表”重要思想的重要任务之一。加强小城镇精神文明建设，可以改善投资环境，拉动经济增长，为发展先进生产力创造有利条件；加强小城镇精神文明建设，通过创造优美环境，开展丰富多彩的活动，提高文化品味，以此来影响人、教育人、鼓舞人，为先进文化的发展奠定物质基础；加强小城镇精神文明建设，从群众认可的事情抓起，使群众在建设中受益，体现了广大人民群众的根本利益。因此我们要从实践“三个代表”重要思想的高度来认识小城镇精神文明建设的重要性，增强加快小城镇发展步伐的紧迫感和责任感。

党的十五届三中全会《决定》指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。小城镇位于城乡结合部，它一头连接农村牧区，一头连接大中城市，既是农村牧区一定区域政治经济文化与社会发展的中心，又是吸纳接受大中城市辐射并传导农村牧区的枢纽。加快发展小城镇，加强小城镇精神文明建设，是带动农村牧区两个文明建设健康协调发展的有效途径，是推进经济市场化、乡村城市化、城市现代化的必然要求和必由之路。

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实全市创建文明城市推进大会会议精神，安排部署我县文明城镇创建工作，进一步动员全县广大干部群众统一思想，明确任务，齐心协力，狠抓落实，确保创建工作扎实推进。刚才，乔军同志宣读了《蔚县创建文明城镇活动实施方案》，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点。

一、提高认识，切实增强创建文明城镇的紧迫感和责任感

创建文明城镇是推动一个地方经济社会发展的强劲动力。今年是全国新一轮创建文明城市活动的开局年，也是我县开展城镇面貌三年大变样、推进文明城镇创建迈出新步伐、再上新台阶的关键年。各级各部门要思想再统一，认识再深化，切实把文明城镇创建工作摆上重要位置，真正放在心上，牢牢抓在手上。

（一）创建文明城镇是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求。随着经济的发展，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的招商引资竞争中，引得来客户，招得进外资，留得住外商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的“无形资本”。近几年尽管我们的城镇面貌有了一定的变化，特别是县城建设发展较快，但城镇的文明水平和群众素质还没能及时跟上；尽管我们发展的理念在不断更新，但服务的意识和质量还亟待提高；尽管我们的经济发展保持了一定的速度，但发展环境还有待进一步优化。因此我县要想在激烈的竞争中抢得先机，推进更好更快发展，必须进一步改善投资发展环境，通过开展文明城镇创建活动，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、竞争力。

（二）创建文明城镇是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径。城市是现代文明的发源地，对周边地区经济和社会发展起着重要的示范作用。推进城市化、现代化的过程是经济、政治、文化全面发展的过程，是城市建设与文明进步相统筹、相协调的过程，不仅是城区人口增长、区域扩张，更重要的是城市品位提高和人的现代化过程。当前，我县正在开展“城镇面貌三年大变样”活动，“大变样”既包括城镇硬件建设的大改善，又包括城镇文明的大进步。随着“三年大变样”的深入推进，城镇硬件建设必将进入一个空前发展的阶段，这就必然要求城镇文明随之有一个大的提升。但从目前情况看，我们城镇文化基础设施建设不够完善，服务水平低、服务意识差的问题还较为突出，一些城镇居民公共环境和道德意识不强、不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时有发生，提升城镇居民素质、优化发展环境的任务迫切而艰巨。解决这些问题的有效之举，就是深入推进文明城镇创建，使城镇化建设与文明进步有机结合，通过创建活动，有力提升城镇文明，促进“三年大变样”战略的顺利实施，从而加快我县的城镇化进程。

摘要：人类社会已进入生态文明时代，生态文明建设成为我国经济社会发展的主旋律。新型城镇化是我国城镇化发展的必然选择，将生态文明理念融入城镇化进程是大势所趋。文章以北方湿地之都盘锦市为研究对象，在分析其新型城镇化特征与存在问题的基础上，结合发展背景与发展条件等拟定了新型城镇化发展目标，并提出推进目标实现的道路，力求为其发展提供参考。

关键词：生态文明；新型城镇化；发展道路；盘锦市

一、引言

人类诞生300多万年以来，经历了原始的狩猎文明、农牧文明和工业文明三个阶段，目前正在向生态文明时代挺进。生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程，出现了产业升级缓慢、生态环境恶化等问题，党中央、国务院审时度势提出新型城镇化战略。《国家新型城镇化规划》将“生态文明，绿色低碳”作为未来我国新型城镇化推进的基本原则之一，强调将生态文明理念全面融入城镇化进程。可见，推进新型城镇化，需要与生态文明建设同步。盘锦市地处辽河流域，位于辽河、大辽河入海汇处，拥有我国面积最大的湿地自然保护区———辽宁双台河口（即辽河口）国家级自然保护区，自然湿地和人工湿地约占市域面积的80%。2014年6月，辽河流域被列为国家第一批生态文明先行示范区，盘锦市地处其中。早在2009年，盘锦市被确定为辽宁省城乡一体化综合改革试验区。盘锦市是湿地城市的典型代表，是“生态文明”、“新型城镇化”先行先试区的集合体，对其研究不仅有利于理论方法的创新，同时对于探索可复制、可推广的发展模式意义重大。

二、盘锦市新型城镇化现状特征与存在问题

（一）城镇化发展水平较高，进入城镇化成熟阶段

扎实推进文明城镇创建着力构建和谐“东大门”

梅溪镇地处安吉、长兴交界处，是以农业为基础，工业为主导，水上运输业为龙头的安吉东部重镇，也是湖州市确定的11个中心镇之一。全镇总面积107平方公里，辖25个行政村，3个社区，人口5.5万。近年来，镇党委政府通过大力开展文明城镇创建活动，城乡面貌发生深刻变化，城乡文明程度显著提高，全镇呈现出平安、有序、整洁、优美和谐景象。2004年顺利通过县级文明城镇考核验收。在继去年取得县级文明城镇基础上，年初，镇党委政府趁势而上，提出争创市级文明城镇工作目标。今年以来，我镇以创市级文明城镇为总抓手，紧紧围绕“五镇联创”工作目标，抓重点，破难点，求创新，促进了全镇经济社会、精神文明建设协调发展，有力推动了文明城镇创建广泛深入持久地开展。2005年，全镇工农业总产值达亿，同比增长%，财政总收入达万元，同比增长%，农民人均纯收入达元，同比增长18%。现将一年来我镇创建市级文明城镇工作情况汇报如下：

一、抓组织建设，完善创建运行机制

创建市级文明城镇的根本目的在于提高镇整体文明水平，提高镇民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，改善投资环境，提高群众的生活质量。针对这一目的，镇党委、政府始终把创建工作摆在突出位置，统一规划，加强领导，做到“三到位，三确保”。

一是组织到位，确保齐抓共管。成立了镇精神文明建设委员会和文明城镇创建工作领导小组，细分秩序组、卫生组、宣传组、督查组、基础设施组等五个工作专项组，并下设办公室，由各办公室骨干人员组成，具体负责创建工作，全镇上下形成了一把手负总责，党委统一领导，党政团齐抓共管的领导体制和工作机制。各相关责任单位也相应建立了由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。针对各时期的工作重点，镇党委还成立了文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构，加大对创建工作的指导与督促。二是目标到位，确保责任落实。制定了《梅溪镇创建市级文明城镇实施方案》、《梅溪镇创建市级文明城镇职责任务分解表》等一系列的工作计划和相关制度，依照分工明确、职责到人、相互协调、紧密配合的原则，对具体创建工作进行分工落实，排出时限表，定期听取创建进度，明确下步责任内容。同时结合我镇实际，制定了年度工作计划，半年度工作计划，实行动态、静态相结合管理。三是资金到位，确保创建成效。我镇把创建市级文明城镇纳入财政预算，在镇财政相当紧张的情况下，对创建工作仍千方百计保障资金落实到位。建立了基础设施建设专项资金，专用于西苕溪整治、村庄环境整治等重点项目和工作考核奖励，全年共投入创建资金万元。

二、抓宣传教育，着力提高城乡文明程度

一、生态文明观念的深远意义

生态文明的建设就是为了解放生产力、发展生产力，转变经济发展结构、调整产业发展结构实现可持续发展。我们是中国特色的城镇化国家，进行新型工业化、农业化、城镇化建设的发展时应该摒弃西方工业化“先污染，后治理”、工业污染严重、生态环境破坏的不持续发展老路;走出一条循环发展经济、资源生态环境可持续发展的路径。

二、新型城镇化建设过程中的重要制约因素

(一)国土资源空间的不合理配置

国土资源缺乏科学有效资源配置、城市用地规划方式粗放，不科学的非农用地和不协调道路基础建设占用了大量城市用地，城市用地使用效率不高;旧城区改造工作方式简单粗放以及盲目的新城区建设，城市商业、居民、工业用地交织错杂没有形成主体明确的城市化功能区，造成人口、环境、资源彼此关系矛盾凸显，生态问题日益严重。目前在新型城镇建成区用地扩张速度要快于其吸纳人口的速度。另外乡村建设用地不集约，在农村人口大量减少的同时，建设用地总量不减反增。

(二)工业化、城镇化进程中水资源破坏