文稿起草范文10篇

专业演讲技巧 在文稿起草之前和起草中间，有一个重要的心理现象，这就是灵感。在起草之前产生的灵感，可以称为整体结构灵感，是产生文章整体的契机。而在起草中间产生的灵感，不断涌现，可以称为部分灵感，或灵机、灵气等，是形成文章实体的生机。不论是起草文学作品，还是起草论文，都要有灵感的参与，否则必定流于平庸。还可以说，只要是创造性的操作，必定产生灵感。

灵感，是最高级生命刹那间独创性极强的表现，它是在人脑意识层面积聚大量信息并在潜意识中隐信息随时涌出的可能之后，往往在巨大的情绪高涨的推动下，或者在理性约束力大大减少的情况下，由于一个途径不一的关键信息的加入，所有信息迅速沟通形成一种创造性有机体。古今中外，人们对灵感这一神秘现象进行了探究。我国古代称为“兴会”、“机遇”、“感兴”、“灵机”、“神遇”和“顿悟”等。灵感的特点是稍纵即逝。灵感是建立在思维势态和大量信息的必然性上的偶然性，正如梦一般，难以再现。作者必须在灵感出现时，快速地记录下来。

产生灵感的关键信息，途径不一，大致可以分为：

A．外界信息。伟大的古典物理学家牛顿散步中苦苦思索，只因一个苹果的落地，茅塞顿开，豁然贯通，发现了万有引力。列夫·托尔斯泰看到路边一种生命力顽强的植物——牛蒡，联想到一个民族英雄，于是写出了中篇小说《哈吉·穆拉特》。唐代李商隐的诗“向晚意不适，驱车登古原。夕阳无限好，只是近黄昏。”其中可以看出诗人看到夕阳这一信息后陡然联想到大唐帝国的没落，写出了这首意象雄浑的小诗。

B．思维信息。在苦思冥索中，潜意识的大海里突然跃出一个信息，使已有的多种信息一下子沟通，形成一个创造性整体。大科学家阿基米德绞尽脑汁，苦求多时，在洗澡时却忽然来了灵感，高兴得不顾一切地冲上街道大喊；柯岩一直想写一首怀念的诗，感情十分真挚，却苦于构思平常，“突然，我想到我们的民族有一个为逝者喊魂的习俗……”于是，《，你在哪里?芽》这一反映全国人民心声的绝唱诞生了。论文、哲理诗的写作往往更多地出现这一类信息，造成顿悟型灵感。

C．启迪信息。郭沫若说他创作是“先看大家之作”，目的是得一点“暗示”，促进“兴趣”。他还坦率地说：“我有一个秘诀，就是多看作品，用人家的构思，套自己的生活。”欣赏郭诗，多方比较，明显可以看出他向歌德、泰戈尔和惠特曼借鉴摹仿或者说从中提取启迪信息。许多作者还从别的艺术意象中找启迪信息。诗人白居易从音乐中获得灵感，写出《琵琶行》。杜甫、苏轼等写了很多题画诗。文章摹仿、艺术意象等都能成为启迪信息产生的来源。

文稿起草是党委办公室的一项重要职责，也是政务服务的主要形式，更是以智辅政的具体体现。做好新形势下的文稿起草工作，必须切实解决好文稿立意不高、内容不实、文风不新、队伍不强的问题，不断提高文稿内容的“贴近度”和领导的“满意度”，更好地发挥参谋助手作用。

一、站在全局高度思考问题，切实解决“立意不高”的问题

党章规定：“党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。”其中的“总揽全局”，就是要求党委立足全党工作大局，集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，把好政治方向、决策重大问题、安排重要人事、开展宣传教育、维护社会稳定、领导群众组织，形成工作合力，从政治上、思想上、组织上加强领导，保证党的理论路线、方针政策的贯彻落实；“协调各方”，就是要求党委从推进全局工作的需要出发，统筹协调好人大常委会、政府、政协几套班子之间的关系，统筹安排好纪检和组织、宣传、统战、政法等方面的工作，使各方都能各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力。党委办公室作为党委的核心枢纽部门，在为党委服务中必须站在全局的高度来谋划工作，特别是在文稿起草中更要坚持高起点、高标准，高度重视文稿的思想性和理论性，注意从全局的高度、领导的角度思考问题、把握问题，力求文稿体现党的路线、方针、政策，体现把方向、议大事、谋全局的原则，体现从宏观思考问题、指导实践的要求。具体应从三个方面把握高度。一是善于从中央和省、市的精神中把握高度。文稿是党的路线、方针、政策的重要载体。宣传贯彻党的路线、方针、政策是文稿写作的一条重大政治原则。因此，在文稿起草时，要及时组织学习中央和省、市带有全局性的会议和文件精神，把握实质，掌握要点，加以运用。二是善于从领导的角度上把握高度。文稿是“代领导立言”。“身在兵位，胸为帅谋”，想领导所想之事，谋领导所谋之策，言领导所言之语，这是起草领导讲话的一条基本准则。文稿起草时，要注意“换位思考”，把领导的“关注点”作为思考问题的“着力点”，形成系统的理论观点加以阐述，达到参谋思维与领导思维的“同频共振”。三是善于从先进的经验中寻求高度。他山之石，可以攻玉。先进地区之所以先进，首先先进在他们的思想理念和工作方法上。因此，在文稿起草时，要善于运用互联网搜索引擎，查找、学习其他地区的相关资料，一方面，要特别关注发达地区特别是北京、上海、江苏、山东、浙江等地区的有关材料，捕捉新观点、发现新思路、吸取新经验；另一方面，也要高度关注与我们在同一发展水平、经济社会发展相似度较高的周边其他县（区）在经济社会发展中转型跨越的先进经验和好的作法，认真研究，积极借鉴，在更高的层次上引领全区改革发展各项事业。

二、努力拓宽情况收集渠道，切实解决“内容不实”的问题

孔子曰：“言之无文，行之不远。”空洞无物是文稿起草的大忌。把文稿写实，关键在于把中央和省、市的精神与地方实际相结合，把文稿写作的过程，当作反映工作、研究工作、指导工作、推动工作的过程，拓宽知情的渠道。一是做到吃透上情，掌握下情。吃透上情，必须认真学习中央和省、市委的重要文件，认真研读各级领导的重要讲话，吃透精神，领会实质，掌握立场、观点和方法，融会贯通到文稿起草工作中去；掌握下情，必须紧紧围绕党委中心工作，提前准备，贴近领导关注点，确定专题，开展调查研究，形成调研成果，以备文稿吸收。二是做到熟悉内情，了解外情。熟悉内情，就是对本地区经济社会发展的现状，以及资源、环境、人口、交通等方面的情况做到胸中有数；了解外情，就是对与本地区相邻或关系较为紧密的其他地区的情况要有所了解，多做横向比较，知晓本地区与相关地区在经济社会发展方面存在哪些方面的差距。三是做到明了史情，洞察时情。明了史情，要求我们善于收集和整理本地区以前的经济社会发展的相关资料，特别是重大事件、重要数据等；洞察时情，要求我们对本地区现阶段经济社会发展特征有明确的把握，不说过时话，不写过时语。同时，在明了史情、洞察时情的基础上，应更加注重纵向比较，进一步明确本地区发展方向。

在拓宽情况收集渠道方面，可以采取三种有效手段：一是组织撰稿前的座谈。综合性文稿或单项文稿采取“走出去”、“请进来”的方法，召开座谈会，了解实情，研讨思路，寻求对策，力求写出更多切合实际的富有指导性的鲜活的材料。条件允许的情况下，要超前安排座谈课题、列出座谈题目，交给有关单位提前准备，充分调动部门的积极性，发挥部门应有的作用。二是建立材料报送制度。确定重点单位为材料报送单位，提出具体要求，按月或按季报送重点工作进展情况，以便占有更多的学习和备查资料。三是构建快速知情机制。建立联系点和联系人制度，确定重点单位为联系点，确定一名了解单位真实情况、责任心强的领导或秘书人员作为联系人，做到材料需要时随时询问，随时解答，防止出现需要资料时找不到人员、摸不到实情、手忙脚乱、无所适从、延误时间、影响效率的现象发生。

领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。

一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。

二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列举一些对单位建设和发展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温暖”的感觉。

三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。

四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。

五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。

树立一流目标培育一流作风争创一流业绩

市政府调研室综合处的职责是为市政府领导提供综合文字服务，负责起草市政府重要文稿以及调查研究等。工作任务重，每年起草的综合文稿达200多篇、60余万字。文稿要求高，要能体现市政府水平、体现青岛水平。工作性质比较特殊，从事文字工作要能耐得住寂寞、坐得住冷板凳，从事调研工作要能沉得下身、沉得下心，为领导提供服务要严谨、细致、周到，不越位、不缺位。[大秘书网文章-找文章,到大秘书网]

近年来，综合处按照创建四型处室的要求，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，牢牢把握市委、市政府的中心工作，认真做好综合文稿、调查研究和政务服务工作。近3年来，共起草综合文稿750多篇，190余万字，圆满完成了《政府工作报告》以及市政府领导在国家、省、市有关会议上的重要讲话。完成调研报告20多篇，在《人民日报》、《经济日报》等各级各类报刊发表文章20多篇。

持续学习，建设学习型处室。综合文字工作挑战性强，涉及面广，有会议讲话、工作汇报、典型发言，也有贺信、致辞、慰问电，涉及各类文体和各个领域，几乎每一篇文稿都是新题目、新内容、新要求，没有老本好吃、没有捷径可走、没有现成的东西可套用，不学习就无法胜任。处里形成并坚持很好的学习制度：每写一篇重要讲话、文章，每搞一次调研，都要坚持读几本相关的书，研究几份相关的优秀材料，了解所涉及问题的最前沿、最权威的知识，力争形成的文稿有崭新的角度、理论的深度、专业的厚度，体现时代精神、青岛特色。

在政治理论方面，坚持学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委、省政府、市委、市政府一系列重要会议和指示精神。近年来，大家通读了《选集》、《邓小平文选》和同志的一系列论著。

在业务知识方面，按照建设专家型公务员的要求，认真学习金融、财政、外经外贸、城建、统计等专业知识，认真学习写作技能，力争做到人人有绝招、有绝活。

秘书科上半年工作总结

秘书科主要职责是以文辅政，具体讲：一是负责起草《政府工作报告》等县政府综合性文字材料；二是负责县政府主要领导的讲话、汇报、理论文章的起草、修改、整理工作；三是负责县政府办公室文件和函电的起草、审核、修改与送签工作；四是掌握全县经济建设和社会发展的全面情况，承担有关调研任务，为领导提供决策依据；五是负责指导各乡镇、县政府各部门的公文处理及文秘工作的培训工作；六是负责收集整理上级领导讲话、外地典型经验材料；七是负责与各乡镇、县政府各部门文秘工作人员的联络；八是负责与市政府、县委秘书科的沟通联系；负责与人大办公室、政协办公室文字材料的沟通；九是完成领导交办的其他工作。

一、上半年工作回顾

今年以来，新一届县委、县政府高瞻远瞩，相继推出了一系列加快县域经济发展的新举措，狠抓民营经济，加快项目建设，着力招商引资，尝试城市经营，持续优化环境。可以说，思路新，步子快，力度大。办公室紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全力以赴搞好配合，齐心协力抓好服务。作为办公室的一个科室，我们有责任、有义务围绕县委、县政府的工作重点，尽职尽责地搞好服务。——月份，秘书科共起草重要讲话文稿多篇，共计余万字，平均每天完成一篇，每天完成余字。原创：处理各种公文件，平均每天件。具体地讲，主要突出做了以下几方面的工作：

（一）高质量、高标准起草讲话。领导讲话是指导全县经济社会发展的总纲，是各乡镇、各部门开展工作的重要依据。为了起草好各类讲话，确保起草的文稿符合上级精神，吻合县域经济实际，准确、完整地体现领导意图，以科学的理论、正确的观点、高昂的士气，引领全县各项工作阔步向前。我们着重从两个方面做起，一是广收博采，全方位地掌握各类写作素材。俗话说：巧妇难为无米之炊”，这“米”就是大量的、零碎的、粗糙的第一手原始写作素材。我们在收集这些素材时，注重吃透上情、掌握内情、熟悉外情。所谓吃透上情，就是通过读报纸、看文件、学讲话等方式，及时了解上级的最新会议精神和工作动向，力求起草的文稿具有前瞻性；所谓注重掌握内情，就是注意收集基层单位、部门的工作开展情况。特别是注重把服务领导的过程，作为向领导学习的过程，抢抓跟随领导下基层了解情况、指导工作的宝贵时机，及时将基层的实际情况、领导的指示精神认真记录下来，力求起草的文稿具有指导性；所谓熟悉外情，就是充分发挥互联网高效、快捷的优势，大量查阅外省市、兄弟县区、发达地区的成功经验，分类整理，装订成册，集中学习。我们还注重利用跟随领导到外地参观学习的机会，认真研究总结先进市县的做法，力求起草的文稿具有先进性。二是精雕细琢，高度认真地起草讲话文稿。在起草各类文稿的过程中，我们积极地进行换位思考，站在领导的角度去想问题、看问题，去分析问题、解决问题、处理问题。大力提倡精益求精的工作态度和一丝不苟的工作作风。每一篇讲话的初稿形成之后，我们都广泛征求意见，主题不准推倒重定，文理不通返工重写，对可改可不改的坚决改，可删可不删的坚决删，原创：可压可不压的坚决压。因此，有一些重要讲话，常常数易其稿。在起草《政府工作报告》的过程中，为了全面展示新一届政府务实、落实的崭新形象，充分展示新一届政府的新思路、新举措。在秦县长、马县长的高度重视下，翟主任亲自主持召开座谈会，听取乡镇、部门、企业的负责人和人大代表对报告讨论稿的意见和建议，多次将讨论稿呈送县四大班子领导审核修改，提出宝贵意见。整个报告的起草工作开始前期准备，到提交十二届人大二次会议审议，历时个多月。其间，较大修改达次，大到结构、内容，小到遣词造句，修改达多处，在增加重要内容后，报告篇幅还压缩了多字，成为新一届政府指导今后全县经济社会发展的纲领性文件。

（二）高效率、严要求办理公文。为了规范公文运行程序，提高办文效率，促使公文处理工作步入科学化、制度化、规范化轨道，更好地指导和推动全县县经济建设和社会事业快速发展。出台了县政府公文处理办法，实施了“三校三核”和责任追究制度。从制度上严把公文的政策关、格式关、法律关、文字关，对重要公文，认真征求意见、多方论证，立足推动全局工作，审慎出台；对涉及部门职能交叉的文件，及时向领导提出协调解决的建议，妥善处理各方关系，确保顺利实施。同时，坚持“特件特办、急件急办、平件快办”的原则，加快办文节奏，提高办文效率，促使公文的快捷性、政策性、严密性、准确性。

一、围绕切实履行好政研工作职能，在努力完成文稿、信息、调研、办刊工作任务上体现新作为

1、按领导要求，参与起草好一批重要文稿起草工作。起草好有关重要文稿是政研室为市委决策服务的重要任务，也是政研室融入中心、提高干部素质的良好平台与契机。在这方面，我们通过参与综合文稿的起草，把调研中了解到的情况和研究成果转化为市委文件和领导讲话。一是高质量地完成了一批市委重大政策性文稿。紧扣市委、市政府“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的工作要求和推进“四大一新”谋求经济较快发展的工作思路，参与草拟了一批重要政策性文稿，如《关于全面融入环鄱阳湖生态经济区加速超常发展的决定》、《关于牢固树立过紧日子思想的决定》，较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为具体的政策措施。二是完成了一批市委领导在全市重要会议上的文稿起草工作。三是完成了省委政研室下达的一批重要课题。如《市企业改制情况及遗留问题与对策》、《市经济形势分析与建议》等，受到省委政研室领导肯定。

2、服务市委决策部署，组织好一批全市性重大课题调研。一是着眼发展趋势，开展前瞻服务。在市委、市政府重大决策出台前，及时汇编、报送了各地在干部人事制度改革、城市建设、资本运作、工业园区发展和新区开发建设等经验材料；积极主动解读中央、省委重要战略部署。去年以来共编发了《决策参考》70期。二是积极提出对策建议，广泛搜集外地经验，提交了《省内有关县市铜产业发展态势及的应对措施》、《上饶经济开发区运行机制及利益分成办法》等一系列有情况、有分析的调研材料，得到了市委、市政府领导的批示，有的建议已经转化为决策。三是主动对接、思谋全局性问题。先后承担、开展了有关我市对外开放、与江铜地企合作一体化、推进城市建设管理、优化政务环境等重大课题调研，为领导决策提供了有益借鉴。《关于拓展我市对外开放广度和深度的对策建议》、《优化我市政务环境的思考》等一批调研文章进入领导决策。打造“世界铜都”课题调研，形成的调研报告获省委主要领导批示。

3、体现党刊特色，认真编发《通讯》。市委政研室具体承办《通讯》，这既是组织的信任、更是挑战自我的加压，既是一份光荣的任务、更是一份沉甸甸的责任。我们始终坚持正确的办刊导向，在文章编发上严把关，在栏目设置上求特色，在版面设计上求新颖，提高党刊的思想性、艺术性和可读性。以来《通讯》共出刊9期，刊发文章240余篇，累计50万余字。继续保持了全国城市十佳党刊声誉，为全市广大党员干部和群众了解掌握市委市政府重大决策部署提供了良好的学习平台。

二、围绕加强机关效能建设，在全力支持、主动参与市委市政府中心工作上展示新形象

在班子主要领导调整、政研室主要领导面向全国公选、班子只有一名成员的非常时期，我们努力做到工作的锐气不减，干部职工思想不散，机关绩效不退步。半年多来，政研室各项工作有序推进：调查研究这个核心继续得到拓展，先后撰写调研文章12篇；信息资政这个基础继续得到夯实，围绕积极应对金融危机、推进“四大一新”战略，确保我市经济平稳较快发展等内容，编发经济信息类《决策参考》24期；文稿起草这个支撑继续得到坚持，参与市委、市政府文稿起草10篇；党刊编辑这个窗口继续得到做靓，按时高质零误差编发党刊；队伍建设这个形象继续得到加强，先后选派两名年轻干部到市委、市政府办公室跟班学习，派出一名干部参加城市项目开发建设和夏埠新区开发工作，派出一名干部协助做好农村“卫生清洁”工程。今年3月中旬班子唯一成员也被抽到深入学习实践科学发展观活动办公室工作。就是在这种情况下，我们仍然竭尽全力，统筹兼顾，既保单位运转，又全力配合支持并努力做好全市中心工作。我们常常是利用节假日和晚上时间召集干部开会和学习。为了高效完成市委、市政府中心工作和主题实践活动，尽管我们人员异常紧张，但所有干部职工工作态度上从未有怨言，工作安排上从未讲价钱，工作质量上从未打折扣，而是全力以赴、主动参与、积极投入，并奋力争先创优，以一流的工作成绩全面展示单位良好形象。联建共创门前三包，我们把它作为全室每位同志共同任务、共同的职责，轮月上路督导；新农村建设、村建扶贫和农村“卫生清洁”工程挤出资金10000多元。

文字秘书是党政部门和企业、事业单位必设的工作人员。其作为一种工作职务，不仅仅是抄、写、收、发，而且还通过事务性工作的处理，起到领导的助手和参谋作用；同时，就一般情况而言，中小机关、企事业单位的文字秘书又是文书档案的管理者。文书档案的价值，关键在于档案的质量，而档案资料的质量，又取决于文字秘书和文档管理工作人员的自身素质。为此，本文就从文字秘书的自身修养谈起，进而就文字秘书的修养与文书档案管理的关系问题谈谈自己的认识。

一、较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件

文字秘书作为领导的助手和参谋，一是记录和抄写；二是文稿起草。记录，有领导的口授记录，有接待来访者的记录，还有会议记录和电话记录等等；抄写，即对字迹潦草或因在起草过程中经反复推敲、多次修改和勾划的文稿进行誉写以便于继续修改或交付打印。帮助领导誉写稿件使之能腾出时间去做其它工作，这是文字秘书应尽的责任。起草文稿，是文字秘书工作的主要部分。文稿的起草过程，常常是由领导和文字秘书合作进行的。有时，是领导亲自动手，秘书帮助誉写。以及做一些收集、补充和核实；有时，是领导口授主要内容，秘书记下后负责文字的加工整理；有时则是领导只口授一个要点，或者同秘书一起在讨论中形成一个要点，然后由秘书据此去收集材料、推敲观点，形成文字。这最后一种，领导只是出题目，而从拟定提纲、收集材料、起草文稿到讨论修改，则都由文字秘书单独负责。特别需要指出的是，在起草文稿的时候，文字秘书不但可以在酝酿和讨论文稿的时候提出自己的意见供领导参考，而且可以在起草时直接把自己的想法写上去，形成初稿，让领导人去决断，而不是照葫芦画瓢，这样形成的文稿才能真实、全面、生动地反映传达领导的决策、方针、意图等，并使之成为群众性的行动。

要达到上述目的，文字秘书就必须具备较高的素质。他除了具备一般工作人员的基本条件外，还应有自己特殊的知识修养、技能修养、品德修养、作风修养方面的要求。知识修养、技能修养好不好，是一个文字秘书称职不称职的问题；品德修养、作风修养好不好，是一个文字秘书合格不合格的问题。因此，文字秘书要自觉地、全面地加强这四个方面的修养，努力把自己造就成为德才兼备、既合格又称职的国家特殊岗位上的工作人员，在自己的工作岗位上，不仅仅通过文字的抄写、记录和文稿起草做好领导的助手和参谋，同时，由其经手、处理的具有较高水平的文字材料，也为文书档案提供了准确的、丰富的、详实的具有较高价值的原始资料。因此，较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件之一。

二、文字秘书同时应该是一名优秀的文书档案管理工作者

由于人员编制和机构设置的局限，许多机关、企事业单位的文书档案管理都是由文字秘书兼职的。按照档案管理的有关规定，文书档案管理方面的业务又隶属当地档案局领导，因此，文字秘书应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上，按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求，努力提高文书档案管理方面的业务修养。

文字秘书是党政部门和企业、事业单位必设的工作人员。其作为一种工作职务，不仅仅是抄、写、收、发，而且还通过事务性工作的处理，起到领导的助手和参谋作用；同时，就一般情况而言，中小机关、企事业单位的文字秘书又是文书档案的管理者。文书档案的价值，关键在于档案的质量，而档案资料的质量，又取决于文字秘书和文档管理工作人员的自身素质。为此，本文就从文字秘书的自身修养谈起，进而就文字秘书的修养与文书档案管理的关系问题谈谈自己的认识。

一、较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件

文字秘书作为领导的助手和参谋，一是记录和抄写；二是文稿起草。记录，有领导的口授记录，有接待来访者的记录，还有会议记录和电话记录等等；抄写，即对字迹潦草或因在起草过程中经反复推敲、多次修改和勾划的文稿进行誉写以便于继续修改或交付打印。帮助领导誉写稿件使之能腾出时间去做其它工作，这是文字秘书应尽的责任。起草文稿，是文字秘书工作的主要部分。文稿的起草过程，常常是由领导和文字秘书合作进行的。有时，是领导亲自动手，秘书帮助誉写。以及做一些收集、补充和核实；有时，是领导口授主要内容，秘书记下后负责文字的加工整理；有时则是领导只口授一个要点，或者同秘书一起在讨论中形成一个要点，然后由秘书据此去收集材料、推敲观点，形成文字。这最后一种，领导只是出题目，而从拟定提纲、收集材料、起草文稿到讨论修改，则都由文字秘书单独负责。特别需要指出的是，在起草文稿的时候，文字秘书不但可以在酝酿和讨论文稿的时候提出自己的意见供领导参考，而且可以在起草时直接把自己的想法写上去，形成初稿，让领导人去决断，而不是照葫芦画瓢，这样形成的文稿才能真实、全面、生动地反映传达领导的决策、方针、意图等，并使之成为群众性的行动。

要达到上述目的，文字秘书就必须具备较高的素质。他除了具备一般工作人员的基本条件外，还应有自己特殊的知识修养、技能修养、品德修养、作风修养方面的要求。知识修养、技能修养好不好，是一个文字秘书称职不称职的问题；品德修养、作风修养好不好，是一个文字秘书合格不合格的问题。因此，文字秘书要自觉地、全面地加强这四个方面的修养，努力把自己造就成为德才兼备、既合格又称职的国家特殊岗位上的工作人员，在自己的工作岗位上，不仅仅通过文字的抄写、记录和文稿起草做好领导的助手和参谋，同时，由其经手、处理的具有较高水平的文字材料，也为文书档案提供了准确的、丰富的、详实的具有较高价值的原始资料。因此，较好的文字秘书的素质修养，是文书档案管理的重要基础条件之一。

二、文字秘书同时应该是一名优秀的文书档案管理工作者

由于人员编制和机构设置的局限，许多机关、企事业单位的文书档案管理都是由文字秘书兼职的。按照档案管理的有关规定，文书档案管理方面的业务又隶属当地档案局领导，因此，文字秘书应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上，按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求，努力提高文书档案管理方面的业务修养。

市委政研室共有10个行政编，除1名挂编和1名退居二线干部占编外，目前实际在编在政研室上班的干部只有4名（已公招2名干部，正在办理录用手续）。主要职责是：组织力量起草市委重要文稿、围绕中心工作开展调查研究、编发《通讯》。去年以来，我们在人员非常少、任务非常重、挑战非常大的情况下，牢记责任、守好阵地，忠诚事业、默默奉献，较好地履行了工作职责，在平凡的工作岗位上作出了应有的贡献。

一、始终把贯彻落实市委、市政府的每一项决策部署作为服务大局、支持全局的一次具体行动，作为对自身工作能力的一次全面检验，作为展示单位形象的一次良好契机，认认真真去领会，不折不扣去落实。

1、致力紧贴中心当参谋。围绕市委、市政府总体工作要求和“四大一新”发展思路，我们坚持每周编发一期时效性、操作性、借鉴性较强的资料，以《决策参考》的形式呈报市领导阅参；同时按照市委领导的要求，牵头代市委、市政府草拟了一批重大政策性文稿，如《关于认真解决群众最关心的若干问题促进社会和谐的意见》、《关于深入学习浙江经验，在新的起点上实现经济社会超常发展的实施意见》、《关于进一步促进经济社会超常发展的若干意见》、《关于全面融入环鄱阳湖生态经济区、促进超常发展的决定》等等，较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为具体的政策措施。在正在开展的省委书记与省内外朋友共商加快江西发展大计活动中，我室一名干部参与撰写的计策被省里单篇采用，省委苏书记还作出重要批示。

2、致力服从大局搞服务。为市委当好参谋、搞好服务这是党委办公部门和政研部门的共同职责，我们服从共同为市委服务这个大局，在单位人手已经非常紧缺的情况下，去年根据市委办公室的工作需要，选派了一名干部脱产在市委办公室帮助工作，较好地缓解了市委办公室政务人员紧缺的压力；单位主要负责同志根据工作需要和组织安排，牵头负责了市委办公室的综合文稿起草工作。我们认为：为了服务领导这个大局和共同目标，只要工作有需要，可以随时派人打联手、齐攻坚，可以不求名份、甘当配角。

3、致力坚决落实求实效。我们认为落实好市委、市政府的决策部署，这是单位讲政治的具体体现。对市委、市政府的决策部署，我们都力求在第一时间组织传达学习、在第一时间制定具体贯彻措施，尤其是：对需要单位出人、出钱的中心工作，即使人员再少、经费再紧，我们也咬紧牙关，做到选派单位骨干去挂点，挤出资金去帮扶。虽然单位小、人手紧，但市里相应挂点的任务一个也不拉，共承担了4项长期挂点帮扶任务，有些工作还是牵头单位。去年由我们牵头挂点的新农村示范村被评为全市先进，单位也被评为全市先进帮扶单位；联创共建所包干的责任路段、相关工作人员多次受到市“联建共创”办公室的通报表扬；挂点的责任圩堤确保了安全度汛；在抗寒救灾工作中，我们在连续几天晚上加班至深夜的情况下，牵头组织了6个单位提前两天完成了铲雪除冰任务。对落实“打基础、立规矩”的工作，我们自觉守纪律、讲规矩，不我行我素、自以为是，自觉在大局下行动，自觉引导好单位人员的思想和行动。同时，从单位实际出发，自觉完善了内部管理一系列制度，并严格督促落实。对于优化政务环境工作，我们从机关人员基本的要求抓起、基本的操守讲起，在全室强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，强化“我的岗位我负责，我的岗位无差错，我的岗位请放心”的精神，促使全室形成人人发愤工作、个个求有作为的生动局面。同时，按要求认真做好了综治维稳和计生工作，看好了自己的门，管好了自己的人，办好了自己的事。

二、始终把起草好市委重要文稿、组织好课题调研、精心办刊作为履职尽责的重要体现，切实把任务当作机遇、把压力当作信任，认真去对待，用心去完成。

敬请批评指正，以上汇报如有不妥。谢谢大家！

代表市委政研室班子作述职报告。下面。

除1名挂编和1名退居二线干部占编外，市委政研室共有10个行政编。目前实际在编在政研室上班的干部只有4名（已公招2名干部，正在办理录用手续）主要职责是组织力量起草市委重要文稿、围绕中心工作开展调查研究、编发《通讯》去年以来，人员非常少、任务非常重、挑战非常大的情况下，牢记责任、守好阵地，忠诚事业、默默奉献，较好地履行了工作职责，平凡的工作岗位上作出了应有的贡献。

作为对自身工作能力的一次全面检验，一、始终把贯彻落实市委、市政府的每一项决策部署作为服务大局、支持全局的一次具体行动。作为展示单位形象的一次良好契机，认认真真去领会，不折不扣去落实。

坚持每周编发一期时效性、操作性、借鉴性较强的资料，1致力紧贴中心当参谋。围绕市委、市政府总体工作要求和“四大一新”发展思路。以《决策参考》形式呈报市领导阅参；同时按照市委领导的要求，牵头代市委、市政府草拟了一批重大政策性文稿，如《关于认真解决群众最关心的若干问题促进社会和谐的意见》关于深入学习浙江经验，新的起点上实现经济社会超常发展的实施意见》关于进一步促进经济社会超常发展的若干意见》关于全面融入环鄱阳湖生态经济区、促进超常发展的决定》等等，较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为具体的政策措施。正在开展的省委书记与省内外朋友共商加快江西发展大计活动中，室一名干部参与撰写的计策被省里单篇采用，省委苏书记还作出重要批示。

服从共同为市委服务这个大局，2致力服从大局搞服务。为市委当好参谋、搞好服务这是党委办公部门和政研部门的共同职责。单位人手已经非常紧缺的情况下，去年根据市委办公室的工作需要，选派了一名干部脱产在市委办公室帮助工作，较好地缓解了市委办公室政务人员紧缺的压力；单位主要负责同志根据工作需要和组织安排，牵头负责了市委办公室的综合文稿起草工作。认为：为了服务领导这个大局和共同目标，只要工作有需要，可以随时派人打联手、齐攻坚，可以不求名份、甘当配角。