稳定工作范文10篇

全街维稳工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省、市、区政法工作会议精神，以深入推进三项重点工作为着力点，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极排查化解矛盾纠纷，有效预防处置群体性事件，严格落实维稳工作领导责任制，为街道经济跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

一、加强维稳工作领导机制建设

1、加强组织领导。各社区要将维护稳定工作纳入整体工作部署，形成社区统筹协调、辖区各单位齐抓共管、全社会共同参与的维护稳定工作格局。各社区领导要认真履行“第一责任人”的职责，领导班子成员要根据工作职责，抓好分管领域的维护稳定工作，努力形成齐抓共管合力。

2、落实工作责任。各社区、辖区各单位要将维护稳定工作任务细化，分解到具体单位和人员，逐级签订维稳责任书，并通过督导、检查等行之有效的措施，推动责任制落实。要把维护稳定责任落实情况纳入单位和领导干部工作绩效考核的重要内容，建立健全领导干部维护稳定工作实绩档案。

3、落实教育培训。各社区、辖区各单位要围绕推行社会稳定风险评估、加强基层基础建设、创造社会矛盾化解途径、妥善预防和处置群体性事件等主题，组织开展多层次、多形式的教育培训，全力提升维护社会稳定的能力和水平。

4、加强指导检查。要加强维稳工作的指导、协调和检查，确保各项工作部署落实。要结合实际，深入研究和把握新形势下维护稳定的特点和规律，提出推进维护稳定工作的新思路、新举措，研究解决突出问题的方法和途径，撰写2-3篇有数据、有认识、有结论的调研文章。要认真总结经验，及时推广典型，不断提高维稳工作水平。

2012年，县旅游局稳定工作总的指导思想是：认真贯彻党的十六届六中全会和全国、省、市、县政法稳定工作会议精神，以科学发展观为统领，以构建富裕、魅力、和谐为目标，以社会稳定为主线，融入中心抓服务，高点定位抓创新，求真务实抓落实，着力提升平安建设的总体水平，努力构筑和谐旅游，保障和促进全县旅游业又好又快发展。工作着力点是：突出抓好社会稳定，让党委、政府放心；切实抓好社会治安，让游客满意。工作目标是：确保“三个不发生”，实现“两个下降”，创造良好的旅游环境。即：不发生重大恶性刑事案件和安全责任事故、有影响的群体性事件、进京赴省到市投诉事件和群体上访事件；“旅游投诉案件和偷逃票案件有明显下降；为建设“富裕、魅力、和谐”创造平安稳定的旅游环境。总体工作布局是：突出一条主线，强化两项保障，实现三个突破。

突出一条主线，就是正确处理、有效化解各类社会矛盾，全力维护旅游行业的稳定。进一步强化“发展是第一要务，和谐是第一目标，稳定是第一责任”的意识，真正把干部职工的思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等倾斜到维护旅游稳定工作上来，坚持“以人为本、预防为主、超前工作、统筹解决”的原则，努力形成全局上下协同作战，齐抓共管保稳定、群策群力促和谐的工作格局。

一是加强维稳机构建设。进一步整合维稳资源，加强机关和景区两级维护稳定工作组织建设，统筹处理各类矛盾纠纷，做到规范化、经常化和高效化运转。

二是健全调处组织网络。着力抓好社会矛盾排查调处网络建设。加大做好群众工作、化解社会矛盾的力度，重点抓好基层单位调委会建设，配强调解信息员队伍，将排查调处工作做实、抓细，把社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

三是严格实行责任查究。把维稳工作作为各科室、景区的“一把手工程”，实行“一岗双责”。建立健全维稳工作责任倒查制、领导问责制和一票否决制，对出现影响稳定重大社会矛盾的，严格实行倒查，深入追究责任，问题严重的坚决实施一票否决。

强化两项保障：（1）强化服务保障。以维护广大游客合法权益作为出发点和落脚点，按照县委提出“建设海上明珠”的目标，进一步解放思想、加压奋进、争创一流，在稳定工作中由管理型向服务型转变，强化服务意识，在全体干部职工中树立“游客就是上帝”的认识，全方位为游客服务，以此推动稳定工作实现新发展、开创新局面。（2）强化工作保障。一是进一步强化检查考核。根据维护稳定和治安防范等重点工作，修订完善平安建设考核办法、一票否决和黄牌警告实施办法等，适应形势发展要求，严格责任落实，强化社会监督，扩大社会舆论，调动社会各界参与平安旅游建设的参与度，形成构建和谐旅游的强势舆论氛围。

同志们：

县委、县政府召开这次会议，主要是传达贯彻上级会议精神，分析形势，找准问题，部署任务，动员全县上下共同努力，全力维护好“两节”、“两会”期间的社会稳定。刚才，六个职能部门分别作了表态发言，就下步工作提出了具体意见，希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性

今年以来，全县整体形势很好，发展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，发展环境明显优化，各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时，各级各部门高度重视并认真做好维护稳定工作，全县社会政治稳定、治安秩序良好，在前段(上级市)县委、县政府组织的检查中，考核组对我县的社会治安综合治理工作给予了很高评价。

在充分肯定成绩的同时，我们必须准确把握当前形势，正视工作中存在的问题。从刚才六部门通报的情况看，形势仍然比较严峻。特别是进入年底以来，不安定因素呈增多趋势，有些方面表现得还比较突出。从社会局势看，由于社会保障体系和解决矛盾纠纷的机制尚不健全，一些深层次矛盾不断出现，特别在干部作风、村务管理、土地征用及补偿、城县拆迁、困难企业职工利益及生活、群众与个别企业单位的债务纠纷等方面，还存在一些问题，有些解决的难度比较大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影响稳定;对“有关方面人员”的工作尽管做得比较扎实，没有出现大的问题，但也不能麻痹大意，一旦受到外界串联煽动，很容易出现动荡;一些“”顽固分子仍在从事非法活动，网上有害信息比较突出，非法宣传活动有抬头之势，元旦、春节临近，外来人员增多，如果受到串联，也有可能出现反弹。从治安形势看，刑事发案仍在高位徘徊，个别地方、区域、路段治安秩序不好，居民区入室盗窃案件时有发生，地方霸头恶势力屡打不绝，社会丑恶现象增多;随着元旦、春节的到来，人财物大量增加，交通、消防、安全生产事故隐患也会相应增多。从我们工作本身看，个别地方和单位的领导同志对当前治安形势的严峻性和维护稳定的重要性认识不足，存有盲目乐观和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施针对性不强，对一些影响稳定的问题和隐患解决不力。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。

当前正值岁末年初，是各类矛盾纠纷、刑事案件和治安灾害事故的多发期和敏感期，各种影响稳定的因素会比平时表现得更加突出，一旦处理不好，很容易出现问题。做好元旦、春节期间的社会稳定工作，对明年各项工作开好头、起好步，具有非常重要的意义。因此，各级各部门一定要从讲政治的高度，从实践“三个代表”的高度，充分认识做好当前和今后一个时期维护稳定工作的极端重要性，进一步增强“守土有责”意识，树牢“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重视，工作上认真负责，措施上扎实到位，为促进全县经济快速发展，让全县人民过一个安定祥和的节日，保障各级“两会”顺利召开，创造良好的社会环境。

随着社会发展，各类矛盾层出不穷，突发性事件多，重大疑难复杂纠纷多、群体矛盾纠纷多，这些矛盾极大地影响了社会政治稳定和各项工作顺利开展。为维护社会政治稳定，保障三个文明建设的顺利进行，需要从根本上扭转影响三大文明建设的不利因素，创造良好的社会环境和法制环境。在实际工作中，主要突出“以防为主，调防结合、坚持长期开展纠纷排查”的工作方针，下决心搞好纠纷的排查和人民调解工作，真正把维护社会稳定当成头等大事来抓。只有通过建立有效的机制和大量有效的工作，才能确保安定的社会环境。我们认为需要做好以下几方面工作：

一、建立民调工作网络，夯实民调工作基础

为了做好长期性的纠纷排查和人民调解工作，预防各类矛盾激化，主要采取以下4种措施：

1、建立多层次的人民调解组织网络是做好人民调解工作的前提。只有在原有的调解机制中，不断延伸调解组织机构，把人民调解组织和信息员队伍延伸到村民小组，在基层形成一支强大的人民调解和信息联络员队伍，从而基本形成一个司法所为中枢、调委会为中坚、义务调解员、社会稳定信息联络员、村民小组长“一条龙”调解反馈网络，在基层形成一个较为完善的调解和防控体系，这样，能够有效地预防各类不安定因素的发生。

2、开展多种形式的学习宣传，建立建全有效的管理措施，在组织机构建立完善的情况下，抓好各层次的调解员和社会稳定信息联络员、纠纷信息员的业务培训尤为重要。人员素质如何直接关系到工作成效如何，一是只有定期或不定期的组织好各类人员学习《人民调解委员会组织条例》和新出台的政策、法律、法规，使调解员和社会稳定信息员、纠纷信息员能够及时掌握其基本内容和知识，才能更好地做好社会稳定工作；二是经常开展法制教育和职业道德教育。调解员、社会稳定信息联络员、纠纷信息员在基层，直接面向群众，对这类人员必须进行法制教育和道德教育，使他们从思想上认识到做好社会稳定工作的重要性，才能胜任工作，完成工作任务。

3、提高各类人员素质，增强调解、排查，预防技能是关键所在。做好社会稳定工作，关键在于发挥各级调解组织和维护社会稳定组织的职能作用，做到：“位上有人，人能工作，工作有成效”。这就要经常开展对调解组织成员的多方面能力培训，经常利用例会和自学的方式，开展一些矛盾预防和纠纷调处方法、策略的探讨，提升调解员和社会稳定信息联络员、纠纷信息员的水平，作为基层司法所是负责指导人民调解和负责社会稳定的主管部门，对调整充实到人民调解队伍、社会稳定工作工作信息联络员队伍中来的新同志，及时搞好岗前培训，在实际工作中采取传、帮、带等方式为他们熟练开展工作打下基础，通过以上实施的方法，促进全体调解人员、社会稳定稳定联络员、纠纷信息员素质的提高和整体功能的发挥，从而更有利于做好社会稳定的各项工作。

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持"六抓六制"工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出"六抓"保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即"无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行"；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着"信访"的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

为落实县政府安全生产紧急会议精神及市委、县政府《关于开展安全生产大检查的通知》文件精神，切实做好国庆两会期间的安全稳定工作，认真开展安全大检查，消除事故隐患，杜绝事故的发生，确保国家财产和人民生命安全，促进我局教育发展、维护社会，让广大教职工度过一个安全详和、愉快的节日，特制定国庆期间安全稳定工作方案。

一、工作目标

高度重视国庆期间的安全稳定，加强安全防范，认真开展安全工作大检查，清除安全事故隐患，确保国庆期间广大教职工人身财产安全；确保不发生重大灾害事故；确保不发生影响稳定的群体性事件。

二、组织领导

成立国庆期间安全稳定工作领导小组

组长：陈雁

局属各单位、机关各处室：

新中国成立周年之际，喜逢全国第七届城市运动会在我市召开。为做好国庆及“七城会”期间的安全稳定工作，确保全市人民渡过一个欢乐、祥和的国庆及“七城会”顺利、成功举办，根据市里有关文件要求，并结合我局实际，特提出以下要求：

一、切实加强组织领导。各单位要把国庆及“七城会”期间的安全稳定工作作为当前一项重要的政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立安全稳定工作责任制，成立领导小组，主要领导为安全稳定工作第一责任人。

二、扎实做好隐患排查。各单位要建立健全安全稳定工作排查机制，节前，要认真开展各种不稳定因素的排查调处工作，对影响安全稳定的因素和问题及时化解和消除，不留死角和隐患。

三、着力抓好安全生产。各单位在节前要组织力量集中开展安全生产及防火防盗大检查，深入排查事故隐患，对发现的问题要认真组织整改，坚决遏制重特大安全生产事故。

四、严格落实各项制度。要认真落实好突发事件应急预案及值班工作制度等各项制度，对值班人员要进行安全教育和培训，有关领导要在岗带班，并保持通迅畅通。节日期间如需外出要按照干部管理权限请假，单位主要领导离昌，需向局主要领导请假，并报局办公室备案。各单位值班人员节日期间每天下午16时前向局值班室报告当日情况，局值班人员汇总后报市委总值班室。

同志们：

近段时间以来，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，11月12日，我们也召开了专题会议，对全县安全稳定工作进行了安排部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在；近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严重。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。非凡是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我讲四点意见。一、形势有喜有忧，丝毫不能麻痹

（一）总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管有力，深入开展了以13条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止11月底，我县共发生统计上报事故40起，死亡14人，受伤48人，经济损失45万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降20，经济损失上升50，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的66，全年安全生产形势总体上较为平稳。

（二）问题非常突出。熟悉安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们工作中的问题还不少。一是重视程度不够。县委、政府对做好安全稳定工作提出了严格要求，并进行了多次强调，但个别同志对安全生产重视程度还不够，安全生产这根弦还没有真正绷紧，个别基层领导执法理念还不深入，工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象十分突出，这已成为安全生产工作的最大隐患。二是安全意识不强。安全意识淡漠，把关不严、心存侥幸的现象还十分普遍。从10月9日新县城安装干道下水管道安全事故的调查看，施工单位不具备安装资质，驾驶人员无证驾驶，从业人员违规操作，从施工单位、现场监理到具体操作人员，连最起码的安全生产意识都不具备，何谈安全治理？如何保障安全？三是制度落实不好。在我县的部分地方，安全生产的各项制度还流于形式。12月4日市上暗访组在三河镇暗访时发现，被访的18只船中，没有一只落实了监管和签单制度，其中6只还出现超载，这种情况让人震动。这些制度我们都三令五申，为什么难以落实？是执行力差落实不了，还是另有隐情不愿落实？这值得深思。四是隐患整改不力。近段时间以来，安监部门对安全隐患实行了挂牌整改，但整改落实没有全部到位，安全死角还大量存在。前段时间，安监部门请专业安全评估公司对我县68家页岩砖厂进行了勘验评估，其中有53家存在安全隐患，新政镇的18家企业只有两家符合生产条件，更有甚者，竟有10多家无牌无证的黑企业，这种现状令人寝食难安。本月15日，我在下乡时发现：一台破旧的拖拉机在陡峭的山路上跑掉了前轮，所幸未酿成事故，一条小船载客30多人在浓雾中横江而渡，随行的同志告诉我船在准载范围。他们有没有合法手续？我们的安监制度坚持没有？类似情况还有多少我们没看到？这都是些让人胆战心惊的问题。

（三）教训十分深刻。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。我们要从前面通报的几起事故中吸取教训，深刻反思，自觉从主观上、从领导和工作方法上查找原因。一是要反思“责任重于泰山”的安全意识树牢没有。对安全生产思想上的侥幸心理有没有，工作上的时紧时松现象是否存在。二是要反思要害环节的责任落实到位没有。各项安全制度和责任有没有全面落实到企业、岗位和人头，安全生产工作是否还存在断档脱节的问题。三是要反思官僚主义作风克服没有。看我们是否按照县委、政府的安排部署抓好了落实，工作中还有没有走过场的现象。以会议落实安排、用文件落实部署的现象是不是彻底得到纠正。四是要反思治理和监控上的漏洞堵住没有。对事故隐患的及时发现和处置上，有没有一套行之有效的方案，在防范事故发生上，有没有采取经常性的过硬措施。五是要反思惨痛的教训吸取没有。对一些安全事故是否存在看热闹、抱着事不关己的态度，是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。

二、明确政治责任，深化熟悉问题

根据2月28日召开的全市做好全国期间安全稳定工作会议的精神和市维委办《关于下发〈全国期间安全稳定工作方案〉的通知》的要求，为切实做好全国期间的安全稳定工作，维护全委系统的安全稳定，积“小安”为“大安”，现将有关事项通知如下：

一、统一思想、提高认识

届全国人大会议和全国政协届会议（以下简称全国）将分别于3月5日和3月3日在北京召开，这是我国政治生活中的一件大事，委系统要牢固树立做好全国期间安全稳定工作的责任感和使命感，充分认识做好安全稳定工作的重要性和必要性，把信访、安全和维稳工作作为当前一项重大政治任务，以强烈的政治责任感和求真务实的作风全力抓好信访、安全和社会稳定各项工作，坚决防止影响稳定的事件发生，为全国顺利召开营造良好的社会环境。

二、加强领导、落实责任

（一）健全完善矛盾排查调处工作机制。委属各单位要以全国为契机，进一步整合综治、维稳、调解、信访等方面的力量，健全完善相应的工作制度和工作程序，形成及时就地化解矛盾纠纷的长效工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷。要切实加强领导，落实信访责任，选配精干的信访稳控人员，为信访维稳工作提供有力的组织保障。

（二）落实一把手负责制。为做好期间的信访、安全稳定工作，委属各单位一把手要对本单位信访、安全稳定工作负总责，牢固树立第一责任人意识，其他领导按照“一岗双责”要求，积极抓好分管领域的信访、安全稳定工作。期间，委属各单位要成立由单位主要负责人为组长的信访、安全稳定工作应急处置小组，制定工作预案，健全应急队伍。一旦发生突发事件，各单位要按照应急预案的要求，果断处置。

全市信访稳定工作会议主持词

同志们：

全市信访稳定工作会议现在开始开会。文章转载自网

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：按照上级党委和政府的要求，结合我市当前信访稳定工作形势，在深入传达贯彻黑河市信访工作会议和稳定工作会议精神的基础上，认真总结年初以来我市的信访稳定工作情况，客观估价和分析当前信访稳定工作所面临的严峻形势，科学部署今后一个时期的信访稳定工作任务，为全市经济和各项社会事业的发展创造一个良好的社会环境。

出席今天会议的有市委、市政府以及政法机关的领导；各乡镇党委书记、主管信访稳定工作的乡镇副职、派出所所长、法庭庭长、司法所所长；市直各部、委、办、局的主要领导；中省直单位的领导；青山街工委和各社区委主任。文章转载自网

今天会议的主要内容有两项：一是传达黑河市信访工作电视电话会议和稳定工作电视电话会议精神。二是市委副书记××同志作重要讲话。