危险物品范文10篇
时间:2024-03-25 11:02:36
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小议是重大事故还是危险物品肇事
被告人李绍权系泸县玄滩镇高场引线鞭炮厂六个股东之一,拥有一鞭炮生产线和一引线生产线,实行独立核算,自主经营、生产和管理。其引线车间由被告人李绍权聘请被告人李绍银负责管理,保管原材料、成品引线以及负责引线车间的生产和安全等工作,兑药房由兑药师谢和明负责兑药,兑药房勤杂工谢海云负责在被告人李绍银处领取兑药原材料并将已兑好的药及时运至中转房储存。按有关装、兑药房岗位安全规定:本岗位只限一人,每次领用兑药量不超过1500克,存放药量不超过250克,禁用钢铁质及其它易产生火星的工具。兑药师谢和明使用的正是被告人李绍权从泸州购回的一筛网为不锈钢筛子的兑药工具。领取原材料(氯酸钾,每包重25公斤)的记录载明:一日内领取氯酸钾量为2——11包不等。2003年4月上旬,被告人李绍权因家里装修房子及其他工作,约二十天没到厂,其间,兑药房勤杂工谢海云因农忙和其他原因未上班,由谢和明叫其亲戚廖维珍(无上岗证,未培训)到兑药房当勤杂工。2003年4月29日,被告人李绍银到玄滩镇赶集至下午6时仍未回厂,当日因气温高,其他车间已停产,18时30分许,谢和明在使用不锈钢筛子筛药时,发生燃烧并爆炸,将在同一兑药房扫地的廖维珍当场炸死,谢被炸成重伤,经即时送泸州医学院抢救无效,于5月3日死亡。
本案在审理过程中,对谢和明在兑药过程中违反有关规定而在兑药时发生爆炸,导致二人死亡的严重后果,已经构成犯罪无异议。但对二被告人的犯罪在定性上有两种不同意见。
第一种意见认为:被告人李绍权、李绍银之行为构成重大责任事故罪。理由是:1李绍权、李绍银为企业业主和负责管理的人员,符合重大责任事故罪的主体身份。该罪为特殊主体,是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。这些单位既包括国家的、又包括集体的。作为本罪主体的上述单位职工,并非该单位从事各种工作的职工,而是指那些直接从事生产的人员和直接指挥生产的人员。2、最高人民检察院《关于刑法第114条规定的犯罪主体的适用的联合通知》所作的解答:企业、事业单位的职工和群众合作经营组织,个体经营户从业人员,没有经过培训、也没有经过技术培训、没有受到必要的安全教育,不了解规章制度,因而发生重大责任事故,行为人不负法律责任,应由发生事故的单位和经营组织、经营户有直接责任人员的负法律责任。廖维珍为无上岗证人员,且未经过培训,李绍权、李绍银为直接责任人员,故应对该事故负法律责任。3、客观方面表现为在生产过程中违反规章制度,强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的行为。案发当日,其他车间都因天气热、气温高停产,而具有最大危险性的兑药工作,仍在生产,属强令工人违章冒险作业。
第二种意见认为:李绍权、李绍银之行为属危险物品肇事性质。危险物品肇事罪,是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中,由于过失发生重大事故,造成严重后果的行为。1、本罪的主体为一般主体。从司法实践案件情况看,主要是从事生产、储存、运输、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的职工,但不排除其他人也可能构成本罪。2、危险物品肇事罪的犯罪对象是特定的,即包括爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等5类危险品。所谓爆炸性物品,是指各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统,起爆药、爆破剂、黑火药、烟火剂、民用信号弹、烟花爆竹,各种军用爆炸物等。上述物品都具有一定的危险性。因此,有关部门颁发了一系列的规定对其进行管制。《乡镇企业烟花爆竹行业安全管理规章制度》第二十二条一款二项规定:凡从事特殊工种的职工,必须经有关部门专门培训,技能鉴定,考核合格并取得上岗证方可上岗;第四十一条规定:烟花爆竹生产加工过程中,必须使用木、竹、铜、铝等不易生产火花和静电的材料制成的工具(切割、钻孔除外)、器皿和符合安全规定的机械设备;第四十二条规定:操作人员应穿戴符合规定的劳动保护用品,不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和不防静电积累易燃的化纤衣服,以及带钢铁制品的发夹、钮扣、刀剪、锁链等物进入危险生产场所和仓库。按装兑药房岗位安全规定,该岗位只限1人。本案中,李绍权作为业主,自己亲自购买不锈钢筛子作为兑药工具,致兑药师在使用该工具时产生燃烧并爆炸,兑药房岗位按其规定只限一人,而李绍权、李绍银对该岗位长期有一个兑药师和一个勤杂人员谢海云参与其兑药工作是明知的,更不用说谢海云离开后,由无上岗证和没有经过培训的人员廖维珍接替谢海云的工作长达二十余天后发生重大事故。实属二被告人认为长期这样均没有出事,是过于自信的过失,符合本罪主观方面的要求,即行为人对违反危险品管理规定的行为所造成的危害结果具有疏忽大意或者过于自信的主观心理。3、本罪侵犯的客体是公共安全。可发生在生产、储存、运输、使用等各个阶段中,可能侵犯公共安全的各个方面和各个部分。一旦发生肇事,往往会对人民群众的生命、健康以及公私财产产生严重危害,妨害经济建设的顺利进行,因此应当引起足够的重视。4、本罪在客观方面表现为在生产、储存、运输、使用危险物品的过程中,违反危险物品管理规定,发生重大事故,造成严重后果的行为。违反各类危险物品的管理规定,是构成本罪的前提条件,而重大责任事故罪的客观方面则表现为在生产和作业过程中违反规章制度,不服从管理和强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的行为。本案中,发生事故当日二被告人根本没在厂,不存在管理与强令工人冒险作业的问题,这是两罪的主要区别所在,其范围有所不同。在生产中违反危险物品管理规定,发生重大事故的,与重大责任事故罪存在竞合关系,但是《刑法》第136条规定:对生产、储存、运输、使用中违反危险物品管理规定,发生重大事故,造成严重后果的,是危险物品肇事罪。
危险物品环境安全专项检查情况汇报
各位领导、同志们:
首先,我代表运城市人民政府,对刘局长一行光临我市检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
省政府“危险物品环境安全专项检查电视电话会议”之后,按照会议精神和省环保局要求,我们高度重视,周密部署,迅速开展了危险物品环境安全专项检查。全市先后出动检查人员500余人次,对100多家重点危险源进行了全面排查,对检查中发现的问题逐一进行整改,确保了危险物品环境安全。下面,我把具体情况向各位领导作一汇报:
一、领导重视,行动迅速
2月17日,省政府“危险物品环境安全专项检查电视电话会议”之后,我市立即在运城分会场召开会议贯彻落实,对开展专项检查作了周密的安排部署。董一兵副市长要求,全市各级各部门要坚决克服侥幸心理,消除麻痹大意思想,把开展危险物品环境安全专项检查,作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。一要充分认识开展危险物品环境安全专项检查的重要性,认真汲取松花江水污染事件的教训,举一反三,查找隐患,堵塞漏洞,确保环境安全。原创:二要集中时间、集中精力,认真开展好危险物品环境安全专项检查,对检查出来的问题要严肃处理,限期整改,从源头上杜绝环境污染事故发生。三要加强防范污染事故的宣传工作。动员全社会的力量,积极参与危险物品环境安全专项检查,及时公开信息,强化舆论监督,确保危险物品环境安全专项检查取得实效。市政府办公厅随即下发了《关于在全市开展危险物品环境安全专项检查的通知》(运政办传字〔2006〕9号),制定了《运城市危险物品环境安全专项检查工作方案》,对此次专项检查的内容、范围、重点以及检查方法,都做了明确规定,提出了具体要求。
为搞好此次检查,市环保局召开专门会议,对开展专项检查做了详细安排、周密部署。会议要求,全市各级环保部门都要从松花江事件中吸取教训,切实加强领导,完善措施,防止发生重特大环境污染事故,同时要提高应对重特大环境事件的处置能力。各县(市、区)环保局要对辖区内的重点污染源、危险化学品和放射源使用单位进行全面排查,加大对居民集中区,汾河、涑水河沿岸及水源地上游污染事故隐患企业的监管力度,对排查出来的隐患要及时处置,从源头上杜绝各类重大环境污染事件的发生;要进一步修订完善《处置突发环境事件应急预案》,配备应急装备和监测仪器,加强环境监测;要做好加强防范污染事故的宣传工作。加强对各级政府、重点污染企业、污染源周围居民的宣传,提高应对能力。
危险物品的监管制度章程
为了更好地贯实公司的环境方针,加强全公司危险物品的管理,坚决杜绝火灾、爆炸等潜在事故的发生,现特制定汽油、酒精等危险物品的管理规定如下。
一、本公司危险物品的范围主要是汽油、酒精等易燃易爆液体。
二、对于易燃、易爆等危险物品的采购、储存保管与使用,应严格遵照国务院《化学危险物品安全管理》的有关规定,公司实行统一采购,集中管理,严格使用制度。
三、公司设专库保管,分类存放,危险品仓库库门上要有安全可靠的门锁,必须指定专人保管。存放地点必须符合安全要求,仓库内外,严禁烟火。杜绝一切可能产生火花的因素。危险品进入仓库时,应进行严格的检查和验收,并做好发放登记工作。储存和使用汽油、酒精等易燃、易爆危险物品的容器、工具必须标识清楚,防止在领取和使用过程中出现差错。危险物品出库前应认真填写《危险化学品领用申请表》(表格附后),做到领用要计量,使用有监督,用后要回收,按程序严格办理出库手续并做好使用纪录。
四、各车间、部门领用汽油、酒精等易燃、易爆危险物品,必须专人负责,责任明确,领用时写明用途、用量、使用时间、使用人等,由生产经营部经理批准,车间主任签字后,交分管设备的经理助理落实,要求二人领料,严格办理出库手续。领用时,应根据使用情况分多次领用,每次领取最少数量。对使用危险品的员工,应加强安全教育和安全操作方法的指导。
五、使用汽油、酒精等危险物品的人员必须严格操作,戴防护口罩、手套,防止中毒,严禁将汽油、酒精等危险物品随意带出室外。使用完汽油、酒精等危险物品空容器、废油布、废弃溶液残渣必须妥善处理,严禁未经处理就随便乱倒,防止火灾事故的发生和污染环境。
危险物品监督工作年终报告
今年以来,在局党组的正确领导和各有关处室的大力支持下,危化处紧紧围绕《年全省危险化学品安全监管工作要点》,着力制度建设、计划执法和专项整治,进一步强化危险化学品安全生产基层和基础工作,继续积极推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,各项工作稳步推进,确保了全省危险化学品安全生产形势稳定和危险化学品领域安全健康发展。
一、一年来工作总结
(一)加强制度建设,构建危险化学品安全生产长效机制
1、出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发)(国发〔〕23号)及国家有关危险化学品安全生产新规定、新精神,在前一时期工作的基础上,我们深入调研,结合省危险化学品领域实际情况,经过反复论证、几易其稿,以省安委会名义11月出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,并下发各市州政府、省直相关部门。《指导意见》共31条指导意见,贴近实际,具有很强的针对性、前瞻性和可操作性,是今后一段时期指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。对此,国务院安委办、国家安监总局给予了充分肯定,指出“强化危化品监管,出台了31条针对性极强的措施”。省质监局、市政府等单位已就如何落实《指导意见》提出了明确要求。
2、提出了《省城市工业灾害防治工作方案》。
爆炸危险物品安全隐患排查整治方案
为进一步严管严控爆炸危险物品,切实清除安全隐患,全力维护全县公共安全和人民群众生命财产安全,根据“全省深化打击整治枪爆违法犯罪局际联席会议”统一部署,我局决定自即日起至9月15日,在市场监管领域开展爆炸危险物品安全隐患排查专项行动,特制定此方案。
一、目标任务
以查违规、督处罚,查隐患、督整改,查制度、督落实为主要任务,通过此次隐患排查专项整治行动,全面杜绝市场监管领域烟花爆竹危险化学品的生产和销售,严防发生因非法生产、销售引发的爆炸事故。
二、工作措施
(一)全面排查整治,全力打击非法制造烟花爆竹商贩、清缴非法销售的烟花爆竹物品。各执法队、基层站要对辖区内的小商品批发点、大型集贸市场、婚庆用品等场地进行全方位排查,不留死角地查封、收缴非法制造烟花爆竹窝点及物品,全面消除涉危涉爆安全隐患。对排查中发现的非法制贩烟花爆竹的案件线索,我局将移交相关部门依法从严从重进行查处,彻底整治消除辖区内安全隐患。
(二)加强宣传,营造氛围。各执法队、基层站要在本辖区内大力宣传非法生产、销售烟花爆竹的危害性,并动员广大群众主动检举揭发非法生产、销售烟花爆竹的窝点和商贩。
关于危险物品排查及整改工作函
为贯彻落实环保部和省厅环保主管部门《关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知》的要求,结合我市实际情况,我局在全市范围内,组织开展了易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改工作,重点是年以来经审批的涉及易燃易爆危险品生产、装卸、出厂、输送等各项环节的新建项目。现将检查情况汇报如下:
一、组织协调,明确目标
按照通知精神,我局立即成立了“易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改工作领导小组”,落实了具体工作人员,明确职责,统一思想,认识易燃易爆危险品项目环境风险排查和整改工作本次专项行动的重要性和紧迫性,特别是我市的产业结构决定了存在的环境风险隐患相对较大,进一步明确专项排查整治工作内容、要求和进度。
对排查工作进行了具体部署,分三个阶段实施:月日前为自查阶段,由项目建设单位自查自纠,对项目存在的问题制定整改措施并实施整改;月份为督查阶段,由行政审批处会同环境监察支队进行彻查,对发现的问题提出进一步整改要求;月份为总结阶段,将排查和整改情况报送上级环保部门。
二、易燃易爆危险品项目基本情况
年至今,我市经省级以上环境保护行政主管部门进行环评审批的涉及易燃易爆危险品生产、装卸、储存、输送等环节的建设项目共14个,其中临海市项目10个,椒江区项目3个,黄岩区项目1个,主要是医药化工行业。市级及以下环境保护行政主管部门进行环评审批的涉及易燃易爆危险品生产、装卸、储存、输送等环节的建设项目共474个,其中椒江区项目91个,黄岩区项目119个,路桥区项目28个,临海市项目78个,温岭市项目20个,玉环县项目18个,天台县项目20个,仙居县项目47个,三门县项目53个。
环保局化学物品安全管理制度
第一章总则
第一条为了加强对化学危险物品的安全管理,保证安全生产,保障人民生命财产的安全,保护环境,特制定本条例。
第二条凡在中华人民共和国境内生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品的单位和个人,必须遵守本条例。
第三条本条例所指化学危险物品,系指中华人民共和国国家标准GBXXXX-86《危险货物分类与品名编号》规定的
分类标准中的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过
氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核
独家原创:关于加强危险化学品仓库安全设计和管理的探讨
摘要:本文着重从危险化学品仓库的安全设计和管理方面讨论了加强危险化学品仓库安全的一些行之有效的科学方法,
关键词:危险化学品;仓库;安全
危险化学品具有易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等危险性质,并在一定条件下能引起燃烧、爆炸和导致人体中毒、灼伤、死亡等事故。危险化学品仓库是易燃易爆等化学物品的集中储存场所。如果库址选择不当、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善,就容易引起燃烧、爆炸,甚至会造成恶性灾害事故。因此必须加强危险化学品仓库的安全设计和管理。
一、必须从设计抓起,保证本质安全
1、选址与设计
首先要严格按照国家现行的法规标准进行选址和设计。《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)对厂内仓库设计有明确规定,危险化学品按火灾危险性分为甲、乙、丙三大类。规范对甲类物品仓
危险化学品道路运输安全集中整治方案
为深刻吸取浙江台州“6.13"槽罐车重大爆炸事故教训,严格落实安全生产责任制和管理制度,扎实开展安全生产专项整治三年行动,压紧压实部门监管责任、企业主体责任,强化系统治理、依法治理综合治理、源头治理,确保安全生产各项措施落细落实,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。持续深化“铸安“行动,抓紧抓实抓细危化品等重点行业领域的安全隐患排查整治,建立健全安全预防控制体系,坚决遏制重特大事故发生,为常态化疫情防控下加快恢复生产生活秩序创造良好环境,举一反三,引以为戒。根据《县危险化学品道路运输安全集中整治实施方案》(安办〔2020〕1号)文件精神,从即日起在全镇范围内立即开展危险物品道路运输专项检查督查活动。现将有关事项通知如下:
一、行动小组成员
组长:
第一副组长:
副组长:
成员:
消防局仓库防火管理制度
总则
第一条为了加强对本市仓库的防火安全管理,保障国家和集体财产的安全,根据国家的有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条凡室内仓库的建设、设计、使用单位均应遵守本规定。
各级公安消防监督机关负责监督检查本规定的实施。
第二章组织领导
第三条仓库的主管部门和仓库负责人,应加强对仓库防火安全工作的领导。