卫生事业范文10篇

深化医药卫生体制改革，这是党中央、国务院以人为本、造福民生的重大决策，是深化改革的宏大工程，必将成为我国医药卫生事业发展史上的又一个里程碑。

医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康。改革开放30年来，我国医疗卫生事业紧紧围绕提高人民健康水平这个根本目标，不断在改革中发展，在发展中探索，取得了显著成就：人均期望寿命不断增加、婴幼儿死亡率和孕产妇死亡率明显下降、疾病预防控制工作不断加强等。

但是最近10多年来，由于城乡和区域医疗卫生资源配置不合理、医疗保障不健全、药品生产流通秩序不规范、政府投入不足等原因，导致医药费用上涨过快，“看病难、看病贵”问题突出，尤其是贫困边远农村地区因病致贫、因病返贫现象严重，损害了群众的健康权益。

要实现医药卫生事业又好又快发展，不断维护和增进群众健康．亟须通过深化医药卫生体制改革来解决目前存在的问题。新一轮医改明确了我国深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。深化医改的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度．为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我国将通过建设覆盖城乡居民的公共卫生服务-体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。基于我国国情而设计的这一卫生制度为我国深化医药卫生体制改革指明了总体方向，确定了改革的基本框架，这在我国卫生事业改革史上具有开创性的意义。

与此同时，新一轮医改还拟定了近期工作的“路线图”，明确了近三年的五项重点工作，并以这五项重点工作为抓手着力解决当前老百姓最直接、最关心、最现实的问题：

——加快推进基本医疗保障制度，强化政府责任和投入，减少居民个人支出比重，减轻群众看病负担;

一、明确卫生部门贯彻可持续发展战略的目的与现实意义

卫生部门贯彻可持续发展战略，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体行动，是一种最有效利用资源和保护环境的模式，其核心是对卫生资源的高效利用和循环利用，卫生事业可持续发展以提高卫生资源利用效率为基础，实现人与自然的和谐，推进节约型社会的建设，具有以下五方面的现实意义。

1．是为了落实科学发展观，实现卫生事业可持续性发展的必然要求，是提前基本实现卫生事业现代化的战略选择。结合当前如何解决“看病难、看病贵”问题，在发展中引入可持续发展的概念，提高卫生资源利用率，建立资源节约型、环境友好型医疗卫生。

2．是建设小康社会的客观需要。卫生事业的良好发展是我国全面建设小康社会的目标之一，卫生事业可持续发展能和谐医患关系，促进医疗卫生与社会生活、社会经济的科学、健康、和谐发展，切实改善环境质量，推进环境友好型医疗卫生服务建设。

3．是提高卫生事业经济效益的重要措施，是增强卫生行业竞争力的重要途径。能合理配置、有效提高我国卫生资源利用率，解决卫生资源相对匮乏，缓解资源瓶颈制约，降低办医成本，增加就诊人数，可以提高经济和社会效益，使卫生单位的竞争力得到增强。

4．是防治污染、保护环境的重要途径。卫生事业的发展过程中，必然会产生污染物，从源头上治污，减少污染物的排放，是保护环境的主要措施。

［摘要］近年来，我国医疗行业发展速度逐渐加快，医疗卫生事业单位发展规模明显扩大，与此同时，会计工作内容也越来越多，这在一定程度上加大了财会体系变革的难度，不利于为医疗单位提供科学的发展决策，改革进程也会越来越慢。文章首先介绍了财会体系在新形势下的必要性，然后分析了变革的主要内容，最后提出了优化变革的有效措施，希望文章能为相关医疗卫生事业单位提供参考，促进财会体系革新工作顺利推进。

［关键词］医疗卫生;事业单位;财会体系;改革策略

现如今，我国社会发展已经进入新的阶段，医疗卫生事业单位在新的社会背景中不断调整经营模式，针对财会体系适时补充和更新，确保会计工作有序开展。这不仅是医院持续发展的基本要求，而且还能提升医院管理效果，由此可见，文章探究该论题具有必要性和迫切性，论题探究的现实意义十分显著，具体介绍如下。

1必要性分析

实际变革的过程中，应确保变革工作符合当前社会发展需要，迎合时展要求。首先，变革理论体系以及所在环境。由于医疗卫生事业单位以往具有公益性，主要隶属于国家，其产生经济效益的贡献主体为政府，但随着市场经济体制的变化，这一性质也随之改变，即商业性越来越突出，这类单位在市场中的定位渐渐改变。受市场快速变化、深化改革的影响，医疗卫生事业单位实际管理的过程中不断创新模式，企业化模式成为主要引导，在此期间，我国政府提供必要的资金支持和政策支持，但这与单位财会体系、单位性质存在冲突，因此，应完善相应的理论体系，促进会计体系越来越健全。其次，渗透竞争机制。医疗事业单位具备强烈的竞争意识后，能够与时俱进地创新会计体系，不断优化财务管理效果，进而能够提高行业竞争实力，提高这类单位的影响力和知名度。最后，顺应市场运行规律。由于这类单位经营管理的过程中享受政府提供的优惠政策，因此财务制度以及财务管理内容应参照市场制度，迎合市场运行规律。［1］

2主要内容

为加强政府在公共卫生和基本医疗方面的职责，建立功能健全、动转高效的卫生服务体系，满足全县人民的医疗保健服务需求，提高健康保障水平。根据《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制《**县“十一五”卫生事业发展规划》，主要阐述规划期内卫生事业发展的战略意图及政策取向，提出卫生事业改革发展的主要任务，是我县“十一五”期间卫生事业发展的宏伟蓝图，是推动卫生事业改革发展的重要依据。

1、发展基础和面临的形势

1.1发展现状

“十五”期间，我县卫生事业快速、持续发展，一些重点领域的工作取得重大进展，为“十一五”时期加速发展奠定了良好基础。

——卫生基础设施建设进一步加强，卫生服务能力不断提高。全县卫生基础设施、设备建设快速发展，改扩建面积达5.1万㎡，购进大中型医疗设备100多台（件）。全县卫生基础设施建设、设备购置投入总量、规模，位列**市县级前茅，大大改善了卫生服务条件。

——公共卫生体系建设不断加强，卫生应急能力有较大提高。建成县疾病预防控制中心、县医院传染病科。全县传染病发病处于较低水平，及时有效阻止了“非典”、人感染高致病性禽流感和人感染猪链球菌病等重大疫情的传入，无重大传染病疫情、食物中毒事件和职业中毒事故发生；艾滋病、结核病控制、“降消”项目进展顺利，效果明显；传染病疫情网络直报系统全面建成，计划免疫接种率保持在较高水平，连续16年无白喉，11年无脊灰病例报告；全县孕产妇死亡率保持较低水平。

摘要：现如今，医患关系恶劣已经成为严重的社会问题。要充分发挥政工师的思想政治工作优势，捋平卫生事业单位工作人员的思想波动，坚定昂扬向上的精神追求，为服务对象提供更有价值的医疗服务。笔者结合一线工作经验，综合分析了当前卫生事业单位政工师应具备哪些方面的自身素养，并就如何提高自身素养有效路径提出了见解。

关键词：卫生事业单位；政工师；自身素养；提升途径

不同于一般性的事业单位，卫生事业单位面向的服务对象构成复杂，而且卫生事业单位对工作人员的要求专业性较高、时效性很强。工作人员疲于应付日常工作，很容易滋生矛盾。在社会各种舆论负面报道下，医患关系高度紧张。卫生事业单位的思想政治工作更凸显紧迫性与艰巨性。政工师需提高自身职业方面等的综合素养，将思想政治工作做出实效，将卫生事业单位中千丝万缕的矛盾抽丝剥茧，消除广大工作人员的思想顾虑，重塑医疗队伍良好形象。

一、当前卫生事业单位政工师应当具备的素养

(一)丰富的政治理论是公共卫生事业单位政工师应当具备的素养基础

政工师是专职从事党的工作和思想政治工作的人员，主要运用党的理论武器维护政治思想统一，这就要求政工师对党的理论知识熟稔于心。丰富的政治理论知识是公共卫生事业单位政工师自身素养的基础。只有充分掌握的党的理论知识，才能从党和国家事业发展全局的角度，深刻领会党和国家关于卫生事业方针政策，将党的政治理念渗透到卫生事业的业务工作实践中，更好地指导卫生事业的发展；只有充分掌握的党的理论知识，才能去伪存真，在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定，才能旗帜鲜明地维护工作队伍团结，有力地反击不利于社会主义卫生事业发展的无稽之谈，正确的引导社会舆论以及媒体、大众的注意力和关注度。

摘要：医疗卫生市场的竞争日趋激烈，作为医疗卫生事业单位，如何有效的保证资产保值增值是单位需要考虑的首要问题。本文在分析医疗卫生事业单位主要资产管理的益处后，发现了当今医疗卫生事业单位资产管理存在的普遍问题，最后，有针对性的提出相应的解决对策，望对各单位有所帮助。

关键词：资产管理；内部控制；信息化管理

一、引言

医疗卫生事业单位是政府在医疗卫生领域设置的重要公共部门之一，旨在解决广大人民群众的基本医疗问题以及满足群众公共卫生服务的基本需求。公益性是医疗卫生事业单位和普通上市公司或企业区别很大的一点，事业单位的职责是为社会提供公共产品和服务，其经营本身并不以盈利为目的。随着社会的进步、经济的发展，医疗卫生事业单位的资产规模日益扩大，对于资产管理的需求日渐迫切，完善和加强医疗卫生事业单位资产管理刻不容缓。

二、资产管理对于医疗卫生事业单位的重要性

（一）有助于国有资产的合理配置和安全完整。医疗卫生事业单位的资产来源很大一部分出自国家财政部，财政部门根据医疗卫生事业单位上报的需求直接拨款，同时，单位还可以组织非税收入购置资产，医疗卫生事业单位有很多普通企业无法比拟的优势，因此，加强资产管理，对于防止事业单位对国有资产的贪污腐败具有重要作用，防止国有资产无故流失，促进资产的保值增值，进一步优化国有资产的配置和利用率。（二）有助于推动医疗卫生事业单位的健康、可持续发展医疗卫生事业单位虽然有政府部门的大力扶持，但是，有效的利用单位所持有的资产，基于当前发展需要的同时，追求未来永续的发展才是长久之计。加强医疗卫生事业单位的资产管理，有助。于整合零散、闲置的资产，提升单位的资产利用率，减少资源浪费、资源无用的现象，使医疗卫生事业单位健康、可持续的发展。（三）有助于建设规范化的科学管理体系。医疗卫生事业单位需要更规范的流程、更科学的方法去应对自身庞大又复杂的资产现状，加强医疗卫生事业单位的资产管理可以更好的避免模棱两可、滥竽充数置办资产的情形，争取实现账实相符，增加资产管理的透明度，真正贯彻公开、公平、公正的办事宗旨。

空虚卫生队伍，及时开展卫生人才招聘工作。更好地推动全区卫生工作上台阶、上水平。

全区卫生工作在区委、区政府的正确领导下，年以来。坚持以党的十七大”和区委二届八次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、市卫生厅局总体部署和要求，坚定不移地解放思想，着力推进医疗卫生体制改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，完善城乡医疗卫生服务体系，强化公共卫生职能、严格卫生监督、防控重大疾病和突发公共卫生事件等方面做了卓有效果的工作，推动了全区卫生事业的科学发展。

一、深入学习实践科学发展观

卫生局党委紧密结合自身实际，根据区委“深入学习实践科学发展观”活动工作的统一部署安排。认真学习文件，吃透精神的基础上，坚持把学习贯穿始终，广泛发动，狠抓落实，严格阶段工作顺序，深入调研，查找问题，边查边改，努力在真学上求全面，真懂上求深入，真信上求坚定，真用上求实效，真干中求突破，扎扎实实开展了学习实践活动，促进了学习实践活动和卫生工作的健康发展，把上级的要求转化为推动卫生事业科学发展的思路，转化为推进学习实践活动的具体措施。一是加强学习与创新工作相结合，推动工作再上新台阶。二是广开言路征求意见，分类查摆抓重点。三是确定联系点，围绕重点，深化调研提高认识。党委将专题调研工作作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，党委班子成员深入基层进行调查走访，用科学发展观去认真解析存在问题的原因，努力破解制约当前卫生事业发展瓶颈。通过调查研究，摸清工作实情，找出薄弱环节，探索工作规律，不时提高卫生系统党员干部解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识，推动卫生事业更好更快地发展。

二、圆满完成区医院南迁转型改革任务

为解决这一问题，一是完全解决了区划调整遗留的历史难题。去年下半年以来。市政府、市卫生局大力支持协调下，包河区政府与庐阳区政府进行了友好协商，两区政府于年底签署了置换协议。区医院于今年3月底前整体南迁，利用置换的包河医院整体改造设立了包公街道社区卫生服务中心”二是职工平稳过渡分流。3月20日上午，区医院南迁转型领导小组各成员单位及市公证处公证人员的共同见证下，对原区医院在职110人实行专业技术高、中、低搭配，有专业技术职称与无专业技术职称搭配，公开抽号，分流到包公、骆岗、望湖3个社区卫生服务中心；同时妥善处置好了聘用人员解聘工作，于2月28日前与原区医院聘用的61人全部办理了解聘手续，并按国家有关规定办齐各种平安和发放了一次性弥补；为消除离退休人员的后顾之忧，区政府将全体离退休人员统一布置到包公街道社区卫生服务中心，实行集中管理服务，将离退休人员的社会养老平安由财政予以保证。由于阳光操作，区医院南迁转型工作平稳过渡，全体人员非常满意。三是医疗卫生系统领导班子实现重新组合。结合区医院南迁转型和各单位党组织关系上划由卫生局党委管理，局党委及时组织了对区属11个医疗卫生单位领导班子进行民主测评、民主推荐，民主推荐的基础上，对区属11个医疗卫生单位的党政领导班子全部进行了调整和充实，大大提升了卫生系统领导班子的战斗力。同时坚持改革、盘活存量资源，支持社区卫生发展，将区医院150名事业编制全部空虚到社区卫生服务中心，使全区社区卫生服务中心编制达到264名，区医院医技人员全部分流到社区卫生服务中心，大大增强了社区卫生服务中心的服务能力和技术保障。四是对望湖街道社区卫生服务中心主任进行公开竞聘上岗。10月份，区卫生局联合区人事部门，对望湖街道社区卫生服务中心主任在全区各社区卫生服务中心中开展公开竞聘上岗，通过竞职演说、民主测评、内部调整等程序，最终确定了望湖街道社区卫生服务中心主任，同时通过这次公开竞聘上岗，将入围的其他优秀人员吸纳为全区社区卫生服务中心领导班子的后备人选。

2011-2015年，是我省全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是全面建设更高水平小康社会、向基本现代化迈进的关键时期，也是我省深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的攻坚时期。为贯彻落实全省“十二五”规划编制工作有关会议精神，推动我省2011-2015年医疗卫生事业又好又快地发展，现就做好全省卫生事业发展“十二五”规划编制工作有关事宜通知如下：

一、组织领导

为切实加强对“十二五”卫生规划编制工作的组织领导，经研究，决定成立“江苏省卫生事业发展‘十二五’规划编制工作领导小组”（以下简称领导小组）：

*领导小组下设办公室，办公室设在厅规划财务处。

二、主要任务

（一）开展“十二五”规划前期调研和重点课题研究工作。拟定“十二五”规划前期研究专题，组织开展重大问题研究，形成前期课题成果；成立“十二五”卫生规划专家咨询委员会，为规划制订提供有力的技术支撑。

不断提高医疗保健水平，减少疾病对人类构成的威胁，改善生活质量，保障人们生命安全是卫生事业发展的目标。经过努力，我县卫生事业发展已基本按2001-2005年规划逐步实现了阶段性目标。为把我县卫生事业更加快速发展起来，尽早达到人人享有初级卫生保健目标，特制定本发展规划。

一、指导思想

以人人享有初级卫生保健为根本目标，以改善我县卫生服务环境、服务条件和服务质量为出发点，依据国家卫生事业发展政策，重点加强县、乡、村三级网络建设和基础设施设备的配置；加强重大传染病的防治，健全卫生监督执法体系；加强农村卫生服务体系建设，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度，落实和改善公共卫生体系和基本医疗，让广大人民群众人人享有与经济社会发展相适应的卫生保健服务，提高全县生产、生活质量和整体健康水平。

二、规划目标

（一）基础建设

1、县、乡两级医疗卫生单位环境、条件改造完成率达100%；

关于加快乡村卫生事业发展与改革的意见为进一步贯彻落实中共云南省委、省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的有关文件精神和《楚雄州人民政府关于加快乡村卫生事业发展与改革的意见》（楚政发[2009]9号），加快我县乡村卫生事业的建设与发展步伐，经2009年6月8日县第十四届人民政府第25次常务会议研究，结合我县实际，提出以下意见：一、充分认识发展乡村医疗卫生事业的重要性和必要性加快乡村医疗卫生事业的建设与发展，是加快发展农村卫生事业，不断提高农民健康水平，全面推进农村小康社会建设的需要，也是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本的具体体现。全县各乡镇人民政府必须从贯彻和落实科学发展观，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展的战略高度，充分认识加快乡村医疗卫生事业建设与发展的重要性和必要性，把加快乡村医疗卫生事业建设与发展作为加强卫生工作的重要战略措施来抓，不断改善乡村医疗卫生事业的基础设施和医疗条件，促进卫生事业的全面发展。二、合理规划和配置乡村卫生资源（一）乡镇卫生院定位、设置和规划乡镇卫生院是县、乡、村三级卫生网络的中间枢纽，在发展农村卫生事业中发挥着承上启下的关键作用。乡镇卫生院是以公共卫生服务为主，综合提供预防保健、健康教育、基本医疗及计划生育技术等服务的非营利性医疗机构，同时受卫生行政部门的委托，承担辖区内的公共卫生管理、卫生所的技术指导和乡村医生培训等管理服务职能。除此之外，中心卫生院还承担着对一般乡镇卫生院的技术指导和医务人员的培训职能。乡镇卫生院的建设应满足预防保健工作及基本医疗需求，符合当地乡镇建设总体规划。1、统筹规划，分步实施。乡镇卫生院的规划原则是：布局紧凑、交通便利、功能分区合理、洁污路线清楚。要体现以人为本、方

便群众，选址要靠近乡镇政治、经济、文化中心。乡镇卫生院的建设要根据当地经济发展、人口增长情况制定中长期规划，并分步实施。2、规模适度，功能合理。建设规模要根据当地经济发展、人口情况在科学规划和可行性研究的基础上确定。乡镇卫生院的床位和人员一般可按每千人口0.6张病床、人员每千人口比1人的标准设置。业务用房建设规模：1万人以下的乡镇控制在450—700m2，1万—4万人的乡镇控制在700—1000m2。3、人员配置。乡镇卫生院的人员配置由县编委和卫生行政部门根据服务功能、服务人口、服务范围、交通条件等因素提出乡镇卫生院人员编制意见，报州编办、州人事局和州卫生局核定人员编制数。新进入乡镇卫生院的专业技术人员应符合国家有关法律法规规定的执业资格条件。要清理卫生技术岗位上的非卫生技术人员，严格控制非卫生技术人员进入乡镇卫生院，到2009年底达不到执业资格的医、药、护、技人员要转岗分流。乡镇卫生院卫生技术人员比例必须达到90%以上。4、设备配置。乡镇卫生院设备装备，应根据其不同的规模功能、业务技术项目、医技人员的技术水平及工作量，合理配置医疗设备和器械。首先装备常规需要的基本设备器械，逐步达到装备标准。一般卫生院应配置常规检验设备、x光机、心电图机和超声诊断仪；中心卫生院可根据业务技术项目开展情况适当增加设备配置。（二）村卫生所设置每个村委会设一个卫生所，原则上每个卫生所设2名乡村医生，其中一名为女村医。三、进一步加大对乡村卫生机构的投入力度卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，乡镇卫生院是政府举办的非营利性医疗卫生机构，各级政府的财政投入是卫生投入的主渠道。全县各乡镇人民政府要按照中央和省、州的有关文件精神和要求，增加对卫生事业的投入。并在整体增加对卫生事业投入的同时，根据县、乡医疗机构不同性质和特点，调整卫生事业支出结构，逐步增

加对乡村卫生机构的投入，确保乡村卫生机构的正常运行。（一）确保人员经费1、乡镇卫生院人员经费。乡镇卫生院的人员经费（包括基本工资和各种津贴、补贴）根据卫生院的不同情况实行全额或差额预算管理。各乡镇卫生院的人员经费补助办法及标准由县财政局会同县卫生局根据上级相关政策研究制定。县财政部门根据核定的标准统一核拔到县卫生行政主管部门统一管理、统一考核，并根据考核情况兑现工资和奖惩。2、乡村医生补助。每个村委会配置2名乡村医生，其报酬为每人每月200元。村医生实行编制管理。3、乡村医生管理。各乡镇空岗的乡村医生必须尽快补齐，所选用的乡村医生要符合资历条件，并制定一套科学、完善的乡村医生补助考核管理办法，具体考核工作由县卫生局委托各乡镇卫生院组织进行，卫生局要做好监督指导工作，确保资金专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用乡村医生补助。（二）基础设施建设1、乡镇卫生院基础设施建设。要根据当地经济发展水平、卫生事业发展总体规划，合理确定，逐年安排。所需经费以州、县投入为主，并积极争取上级的支持。国家实施的农村卫生“三项建设”，增加对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置的投入，各级要积极争取并给予配套资金补助。2、村卫生所房屋建设。村卫生所房屋建设纳入村委会建设一并统筹解决，同时积极争取上级对村卫生所的建设项目，乡、村负责落实建设用地。（三）切实解决村卫生所药品垫本资金不足问题对药品垫本资金不足的村卫生所，按州级有关规定执行。四、进一步增强乡镇卫生院的发展活力乡镇卫生院的改革，要在确保卫生院服务功能不变、国有资产不流失的前提下，积极进行改

革探索，深化乡镇卫生院改革，增强其发展活力。（一）深化乡镇卫生院内部管理机制改革切实推行人事分配制度改革，在全县范围内完成公开招聘乡镇卫生院院长的基础上，实行院长任期目标责任制，落实和扩大院长的经营自主权。在核定编制内，合理确定岗位，实行全员合同聘用，双向选择。县卫生行政部门要制定切实可行的考核办法，实行按劳分配，多劳多得的工资分配机制。拿出工资构成中津贴部分的100%作为绩效工资，进行再分配，拉开分配档次，充分调动职工积极性。建立责权明确，民主管理，自我约束和自我激励的运行机制。积极探索多种形式的办医方式。（二）强化乡村卫生服务一体化管理在乡村全面推行“五统一”管理模式的乡村卫生服务一体化管理。即：统一业务管理、统一人员管理、统一财务管理、统一发放补助、统一药品采购。村委会不得向村卫生所收取房租费、管理费。（三）转变服务模式，积极推行农村社区卫生服务乡镇卫生院要转变服务模式，拓宽服务领域，深入农村家庭、学校，提供以预防保健、健康教育为主的综合性卫生服务。要充分利用中医药、彝医药等价格低廉而又行之有效的药物和方法为群众防病治病。（四）药品集中招标采购乡镇卫生院和村卫生所的药品逐步纳入全州统一招（跟）标采购，以保证药品质量，降低药品价格，切实减轻农民群众医药负担。五、不断提高农村医疗卫生队伍的整体素质各乡镇人民政府要加强对农村卫生人才工作的领导和宏观管理，制定和完善各项农村卫生人才政策，建立一套良好的人才管理机制，推动乡镇卫生院人才培养和队伍建设。坚持学历教育与非学历教育并重，培养和建设一支与农村卫生事业发展需要相适应的下得去、用得上、留得住的卫生人才队伍，不断提高乡镇医疗卫生队伍的整体素质和服务水平。（一）因地制宜，制定人才培养计划建立卫生技术人员定期进修学习制度，在乡镇卫生院工作的卫生技术人员，3年内到县及县以上医疗卫生机构进修学习6个月，不断巩固和更新知识，提高实际工作能力