卫生监管范文10篇

随着药监稽查任务的深化展开,药品监管体系体例的不时变革，监管力度的不时加大,群众维权认识的逐渐增强，广阔人民群众的平安用药获得了极大的保证，药品违法行为获得必然水平遏制。但底层药监稽查义务面广量大,治理相对情面况复杂,稽查人员缺乏,法律配备、法律伎俩相对掉队,也存在一些不容无视和亟待处理的问题。下面就连系任务,浅谈乡村卫生室药品监管中存在的首要问题宽和决问题的对策。

一、存在的首要问题

（一）地区广宽监管难度大。长时间以来，经济掉队，群众文明本质低，寓居涣散，信息闭塞，交通不方便，是制约施行有用监管的一浩劫题。

（二）卫生室治理准则不健全。因为山区自身经济就不兴旺，有些村卫生室未树立药品台帐，不按规则保管寄存药品，该冷藏的不冷藏，该避光保管的不避光保管，该分类的不分类，把非药品与药品、外用药品与内服药品、医疗器械与药品混放，存在平安用药隐患，进货盲目无方案，致使药品积压、蜕变、甚至过时掉效，并形成必然的经济损掉。

（三）药品收购渠道乱、药品价钱乱、药物种类乱。村卫生室收购药品数目少，在收购中不以正轨药品批发企业为首要渠道，只追求价钱廉价，图便利，有的是从药贩手中赊购的，有的是从私家、个别等无药品运营资历的药贩中购进，大夫遍及又不具有真假药品辨认才能，无视药质量量，形成购入运用假劣药品的状况时有发作；未按规则审定药价，有些甚至预算药费，将出诊费、措置费、挂号费等参加药品傍边，这一问题在村庄卫生室比拟凸起，患者反映较大；除了医治药、补益药种类多，甚至还有“食”健字号养分用品充任药品等，西药、中成药、中草药等悉数运营，固然数目不多，但种类大大都都有，添加了治理的难度。

（四）卫生室用药不合理。大局部村卫生室大夫在用药时采用大围住战术，中药、西药、中成药合用，甚至滥用抗生素，追求小我好处，无视药品配伍忌讳及不良反响，不单影响疗效，并且还添加了患者的经济担负。

一、突出一个中心，抓好一个重点,紧牵职业卫生工作的“牛鼻子”。

1、以落实企业职业病危害防治主体责任为中心。在十八大及十八届五中全会精神和《职业病防治法》引领下，2016年全县职业卫生监管工作要突出“全面落实企业职业病危害防治主体责任”中心，各镇、各部门要想方设法，督促企业履行主体责任，切实夯实企业的职业病防治工作基础。

2、以职业病危害严重的企业为重点。在职业病危害风险分类中，重点抓好职业病危害严重企业的职业卫生机构设置、人员配备、防护设施、健康监护、检测评价、“三同时”等职业卫生工作。在检查频率上，根据风险分类的不同而有所不同。把职业病高发多发、职业病危害接触人数多、易发生群体性职业病危害事件、有新发生职业病病例、有职业病危害群众信访举报事项的企业列入监督执法的重点，确保监督执法与各项监管工作配套推进。

二、督促、指导工业企业不断提升职业卫生管理水平。

3、所有企业要根据相关法律法规的要求，进一步建立并完善职业卫生管理机构、配备专（兼）职职业卫生管理人员，确保本企业职业卫生工作有人管。

4、有关重点企业可明确安全总监负责职业卫生工作，树立管安全必须管职业卫生的理念。具体参见《省政府办公厅关于在我省重点行业领域试行安全总监制度的通知》。

食品营养与食品卫生临床医疗以及社会极为重视的内容，在绝大程度上关系着人们健康。而结合实际情况可以发现，在多方面因素的共同作用下，食品安全事件在社会中的发生率正在以极快的速度增长，在很大程度上影响着居民健康[1]。本次我区疾病防控中心就将食品营养以及食品卫生监管并重的管理对策运用于日常食品卫生管理工作中，具体如下。

1资料与方法

1.1一般资料：我区在2016年开始将食品营养以及食品卫生监管并重运用于日常食品与公共卫生监管中，分析实施前后1年时间内，我区食品安全事件发生情况。1.2方法：综合分析当前我区在食品营养以及食品卫生监管工作中潜在的问题，并给予针对性强化措施，从食品营养以及食品卫生监管两方面出发应对食品安全中潜在问题：1.2.1食品营养与食品卫生监管现状情况。①食品营养情况。结合对我区食品营养情况综合调查可以发现，食品营养工作质量不佳的情况较为严重，存在有多方面问题。诸如未严格按照有关规定针对食品营养情况进行检测；食品中有关添加剂类型尚未说明；食品营养标准尚未完善；未对食品原材料监控工作加以重视等。同时，社会群众对于食品营养的重视程度不高。②食品卫生监管情况。因食品卫生监管方面存在有一定缺陷，使得不合格产品大量存在于市场中。具体而言，当前食品卫生监管存在问题主要有2点：a.法律体系尚未完善。缺乏系统性、完整性食品卫生监管条例。b.分段管理中，各级食品卫生管理人员未充分认识到自身责任[2]。1.2.2强化食品营养与食品卫生监管的对策：①引导居民按照多样适量的方式进行饮食。临床研究已经证实，按照多样适量的方式进行饮食，可有效满足人体对于不同营养元素的需求，同时可有效避免因长时间摄入单种食物而出现营养失衡甚至“食物中毒”。避免患者出现细菌性或者生化性食物中毒的情况。从当前实际情况可以发现，目前市面上各类食物或多或少残留有毒素、激素等。摄入食物单一，很容易导致其出现食物中毒的情况。同时，在该饮食模式下能起到对居民胃肠、肝肾功能保护的作用。②提升居民对食品营养的重视程度。在生活节奏持续加快的情况下，居民对食品营养重要性认识程度有所降低。为此，必须通过健康知识讲解的方式引导居民对该方面内容加以重视，鼓励其做到营养均衡，不食用三无食品。③强化食品卫生监管。有关食品检测部门需要充分认识到自身工作的重要性，引导其以严谨的态度开展各方面食品质量监控工作。并落实食品检测责任制，针对不严格按照食品卫生管理体系工作的人员进行惩处[3-4]。1.3观察指标：针对实施前后我区食品安全不良事件发生情况进行统计。1.4统计学方法：采用SPSS19.0对本次研究中各方面数据进行处理，按照%对计数数据进行表示，以χ2检测，若P<0.05则表明数据间存在有显著差异，具备统计学意义。

2结果

在实施前一年时间内，我区共发生8例食品安全事件，而实施后仅1例，实施后发生率明显低于发生前，P<0.05差异具备统计学意义。

3讨论

2013年全区职业卫生监管工作的总体思路是：以贯彻落实《职业病防治法》和总局五规章为主线，全面落实用人单位职业病危害防治主体责任，强化职业卫生基础和基层工作，继续深入开展职业病危害专项治理，全力预防、控制、消除职业病危害，努力推动用人单位改善作业环境，保护劳动者的健康权益。

一、全力抓好职业卫生基础建设工作，切实落实用人单位主体责任

一是全面开展用人单位职业卫生基础建设活动。按照总局和省、市局部署，以“先重点后一般，先大后小”的原则，指导帮扶用人单位规范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作，重点解决用人单位职业卫生“无人管，不会管”的问题。二是重点推进职业健康监护、职业病危害检测和评价。以存在职业病危害的规模以上企业和职业病危害严重的行业为重点，督促企业严格按照《职业病防治法》和国家安监总局要求，定期开展职业病危害因素检测、评价和职工职业健康检查，规范建立职业健康监护档案。三是加强职业病危害项目申报工作。新增的木制家具制造企业必须申报。同时今年全区的申报工作将逐步向中小企业展开，力争累计完成230家的申报总数。

二、深化重点行业职业病危害专项治理

一是对近年来开展的专项治理情况进行“回头看”。继续以防治粉尘、高度物质等职业病危害为重点，进一步深化木制家具制造行业职业病危害专项治理，对整治效果较好的企业，要加强日常检查，巩固治理成果，为木制家具制造企业职业卫生许可试点工作的开展创造条件。二是有针对性拓展重点治理行业的范围。各单位要结合本辖区实际，在化工、建材、冶金、机械等行业重点企业开展专项治理，抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位，通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性措施，控制和减少职业病危害。

三、推进职业卫生安全许可试点工作

切实加强规模养殖场动物卫生监管工作，为了认真贯彻落实重庆市动物卫生监督所《关于进一步做好规模养殖场动物卫生监管工作的通知》渝动卫监发[2011]32号）文件精神。提高重大动物疫病防控水平，保障规模养殖业健康发展，现就有关事项通知如下：

一、强化责任管理，进一步提高对动物卫生监管工作的认识。

直接关系到规模养殖业建设和发展。规模养殖场的业主，动物卫生监管工作好与坏。要积极主动创造条件按防控要求搞好防疫，常年实施免疫、消毒和死亡畜禽无害化处理，把综合防控措施落实到位。各镇乡要把动物卫生监管重心放到规模养殖场，加强领导，要将动物防疫及养殖监管责任落实到岗、人、场，定期进行检查，实行考核奖惩，以确保规模养殖场各项综合防控措施的落实。

二、进一步做好规模养殖场信息登记和法律法规宣传工作

及时、全面掌握规模养殖场生产动态、防疫条件、免疫、出栏报检、病害畜禽处理等基本情况，要认真做好养殖场信息的登记管理工作。按规定建立监管档案，为落实好规模养殖场动物卫生监管工作提供主要基础数据。要通过办培训班、科技赶场、发放传单等多种形式，采取浅显易懂的方法，分场所、分层次对规模养殖场业主加强《动物防疫法》及相关法律的宣传与培训，增强其自觉守法意识。

三、进一步细化规模养殖场防疫监管内容

摘要：动物卫生监管是畜牧业发展的瓶颈，是防控重大动物疫病，确保动物和动物产品质量安全，维护人民群众“舌尖上安全”的一项重要工作。本文对生猪规模养殖场、兽药饲料经营质量、生猪定点屠宰场监管、动物及动物产品检疫等进行分析，供相关人员参考。

关键词：养殖场；兽药；饲料；屠宰场；监管；检疫

根据省州县相关文件精神，云南省鹤庆县动物卫生监督所结合全县畜牧业生产发展的实际情况，认真开展动物及动物产品检疫、兽药饲料监察、畜产品质量安全监管、动物疫情疫病防控等业务工作，贯彻落实生猪屠宰“扫雷”行动和生猪屠宰环节“两项”制度百日行动，积极开展各项扫黑除恶专项整治行动，确保鹤庆县畜牧业生产持续健康发展。

1主要做法和措施

1.1强化生猪规模养殖场监管2019年执法人员47人深入全县9个乡镇28个生猪规模养殖场认真开展非洲猪瘟防控监督检查工作，累计核查发放2019年生猪规模养殖场病死生猪无害化处理费用补贴1051头84080元，兑付全县病死畜禽无害化处理试点无害化处理生猪121头补贴8760元，完成4个生猪规模养殖场《动物防疫条件合格证》的年审工作，新办《动物防疫条件合格证》2个、《种畜禽经营许可证》1个；在签订《畜产品质量安全承诺书》的基础上强调安全生产无小事，整改动物养殖档案不齐全、动物检疫申报滞后等问题，办理动物养殖档案记录不齐全、无动物防疫条件合格证而从事生猪养殖案件3起，罚款3600元。1.2强化兽药经营质量安全监管2019年出动执法人员33人，深入全县7个乡镇29户兽药经营户，在完成云南省兽药管理系统安装使用指导的同时，与经营户签订《兽药经营质量安全承诺书》，认真开展假劣兽药经营使用环节的监督检查，严厉打击经营假劣兽药产品的违法行为，办理经营假劣兽药案件5件，没收假兽药2056盒，没收违法所得8720.5元，并处罚款49360元。完成2户兽药经营户GSP申报办证工作，通过农村集市、科技宣传周、科技入户等多种途径和形式，广泛宣传兽药安全使用知识，提高全县广大养殖户对兽药残留超标和耐药性危害的认识和安全使用兽药的能力和水平。1.3强化饲料经营质量安全监管2019年出动执法人员50人，深入全县9个乡镇120户饲料经营户，认真开展饲料经营质量方面的监督检查，督促从业人员完善相关设施设备，建立健全产品产、供、销相关经营记录，及时与上级供货方签订购销合同，明确质量保护条款，严格执行首营品种备案制度，保障畜牧业生产持续健康发展。1.4强化生猪定点屠宰监管2019年执法人员48人次，深入全县2个生猪定点屠宰场。认真开展非洲猪瘟防控各项工作的贯彻落实，发放《动物产地检疫工作记录单》《动物产地检疫工作情况日汇总表》等记录表格，认真开展大防指办〔2019〕1号、农牧发〔2018〕23号、云防指办〔2019〕14号等相关文件精神的贯彻落实，兑付2019年生猪定点屠宰场屠户无害化处理损失补贴218头174480元，兑付2个生猪定点屠宰场无害化处理费用补贴20080元，强化生猪定点企业落实“两项制度”后头看督促指导工作，及时督促整改相关经营记录不齐全、“瘦肉精”自检工作不够全面、肉品品质检验工作滞后等问题，对达到条件的县城生猪定点屠宰场办理生猪屠宰证及生猪屠宰标识牌，对动物防疫条件不合格的松桂生猪定点屠宰场作关停处理，完成松桂镇生猪定点屠宰场动物防疫条件合格证的现场审核工作，按照“批批检、全覆盖”的要求，稳步在县城生猪定点屠宰场、龙开口镇生猪定点屠宰场开展非洲猪瘟PCR自检工作和开展肉品品质检验工作，规范出具检疫合格证明，2019年共完成生猪定点屠宰检疫59065头，其中检疫不合格80头，督促屠宰场全部进行无害化处理。1.5认真开展动物及动物产品检疫工作根据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等专业法律法规，认真开展动物及动物产品检疫方面的监督检查，2019年共完成生猪产地检疫154806头，在认真宣传贯彻非洲猪瘟、肺炎等疫情疫病防控工作的同时，根据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等相关法律法规，加强生猪贩运户的培训管理，强化肺炎防护意识，扎实开展出境动物换证工作，2019年累计开展出境动物换证生猪24.5万头，鸡54210羽，肉牛1854头，通过定期巡回监督和随机监督检查相结合的方式，加强对动物及动物产品经营运输环节的监管力度，严厉打击无动物检疫合格证明经营、运输生猪、转让畜禽标识等违法行为，办理动物卫生违法案件2起，责令当事人立即改正违法行为、并处罚款3679元，提高从业人员的守法经营意识和诚信经营意识。

2存在的问题

一、明确职业卫生监管职责

区安监局将按照区编办“烟芝编办字〔2013〕1号”文件的规定，调整对街道、园区委托执法的职能和日常执法监察范围。各街道、园区要按照监管职责调整情况，合理调配监管资源，加大对职业卫生监管力度，建立健全辖区职业卫生监管档案，并将有关法规、相关工作和各级的通知要求认真贯彻落实。

二、加强职业卫生的宣传与培训

各街道（园区）要充分利用网络、报刊、杂志等新闻媒体，开展好《职业病防治法》宣传周、“安全生产月”等活动，加强舆论宣传和引导，提高对职业卫生监管工作的认识。

存在职业病危害因素的企业，其主要负责人和安全管理人员必须参加安全生产培训班，并按要求接受职业病危害防治管理内容的培训。区、街安监执法机构要在日常执法工作中加强该类企业培训情况的监督检查，保证存在职业危害单位的培训率达到100%。

三、按要求完成年度排查工作

各地级以上市卫生局：

职业病防治工作关系到劳动者身体健康及社会和谐稳定。今年以来，我省个别市出现了电池企业工人尿镉超标、尘肺病和有机溶剂中毒等群体性职业危害事件，职业病危害的整体形势不容乐观。随着我省产业和劳动力“双转移”战略的实施，职业病危害将随企业向经济欠发达地区转移，各地职业病防治任务会更加繁重。为进一步加强职业卫生监管工作，减少职业病危害事件的发生，现就有关事项通知如下：

一、各地卫生行政部门要继续抓好重点职业病危害行业的整治和监督检查，对涉及粉尘、铅、镉和有机溶剂等职业病危害高发行业要加强排查，对存在职业病危害事故隐患的企业要督促整改，并将排查情况于2009年1月10日前报我厅卫生监督处。

二、加强我省“双转移”过程中的职业病防治监督管理。各级卫生行政部门要特别注意在我省“双转移”中，曾发生群体性职业病危害事件的企业的转移情况，有针对性地加强监督管理，最大限度减少职业病危害事件的发生。

三、认真做好职业病投诉、信访案件处置工作，及时化解矛盾。各地卫生行政部门对投诉、信访人反映的重大、群体性职业病危害事件的信息要及时组织核查，妥善处理，尽量将矛盾化解在基层。

四、切实做好建设项目职业病危害的前期管理工作。各地卫生行政部门要按照省卫生厅等6部门《关于做好建设项目职业病防护设施“三同时”审查工作的通知》（粤卫〔*〕183号）要求，结合本地具体情况，建立健全协调制度，共同做好建设项目的职业卫生审核审查工作，从源头控制职业病危害。

深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，全力做好卫生“十二五”规划工作，认真抓好医药卫生体制改革；巩固发展合作医疗，筹资10000万元，进一步拓展群众受益面，全面实施门诊统筹，提高群众受益度；进一步加大项目争取力度，以项目带动发展；继续推进三级医疗机构基础设施提档升级，抓好中心医院门诊大楼、卫生服务综合楼、精神病医院住院综合楼等项目建设；实施第二轮卫生院三项建设项目，筹资100万元，创建4个省级示范乡镇卫生院；强化村卫生室“三化”体系，创建100个“省级示范村卫生室”；办好居民健康档案全国试点工作，创建成省级居民健康工程先进市；加强重大疾病防控，抓好血防“部省联动”规划的实施；深化医院管理，加强医院内涵建设，开展医疗服务质量专项整治工作，切实提高医疗服务水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标而努力奋斗。

(一)积极稳妥推进医药卫生体制改革

一是扩大实施国家基本药物制度试点单位范围，在60%的政府举办的基层医疗机构实施基本药物制度。二是进一步开展基层全科医生及住院医师培训，加大市级医院对口支持乡镇卫生院工作力度。三是全面实施国家基本公共卫生服务项目。四是积极推进公立医院运行机制改革。探索医院政事分开、管办分开的有效形式，进一步完善财务、会计管理制度，完善医院法人治理结构，推进人事制度改革，在“两类单位”全面实行绩效工资。五是探索研究完善政府调控与市场作用相结合的医疗服务价格形成机制。

（二）巩固发展合作医疗，让更多农民群众受益

做好门诊统筹，确保门诊统筹工作平稳运行。做好门诊慢性病补偿。建立和完善新农合定点医疗机构服务收费和服务行为监管机制，加强对新农合定点医疗机构服务行为的规范化管理。加强新农合工作人员的综合素质培训工作，做好合作医疗信息系统管理及监测工作。按照“以收定支、收支平衡、公开、公平、公正”的原则，实现新型农村合作医疗基金收支分离，管用分开，封闭运行，高效运转。

（三）积极探索社区卫生服务模式

年我区不断完善新型农村合作医疗制度，提升了农村卫生工作水平，加强了卫生人力资源建设和医疗管理，强化了预防保健，加大了卫生监督执法力度，引深了行风建设，使全区城乡医疗卫生事业发展有了新突破，各项工作均跨入市乃至全省的先进行列。年区卫生工作以科学发展观为指导，按照“前卫服务，促进健康，敬重生命，提升品质”的发展理念和“建设三支队伍、突出三大重点、搞好两项服务、开展一个论坛、实现三个提升”的工作思路，不断加强健康教育、巡回医疗、医院特色科室建设、人力资源建设。构建比较完善的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗卫生服务体系，建立基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务。三支队伍是指公共卫生队伍（健康教育队伍、卫生监督队伍、预防保健队伍）、医疗队伍（院长队伍、医生队伍、护士队伍）和卫生行政管理队伍。三大重点是指公共卫生、社区卫生和农村卫生。两项服务是指公共卫生服务和基本医疗服务。一个论坛是指生命与健康论坛。三个提升是指提升健康水平、提升生活质量、提升生命价值。

一、建设三支队伍，搞好人力资源开发

加强卫生系统人力资源开发与建设，已是我们今后较长时期的战略选择。不断优化政策环境，分层次引进、充实卫生专业技术人员；制定和实施切实可行的培训计划，有计划的开展在职人员逐级培训和公立医院医技人员进农村进社区我们的具体举措，以提高卫生人才队伍的综合素质。

1、公共卫生队伍

招录乡镇卫生监督员24名，增加卫生监督力量，填补农村卫生监督的空白；对现有监督、健康教育和预防保健人员进行专业培训，提高执法人员素质。

2、医疗队伍