卫生监督范文10篇

**年卫生监督工作要认真贯彻落实总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。

一、加强卫生监督体系建设，严格卫生监督队伍管理。

（一）继续深化卫生监督体制改革，深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，加大对各地卫生监督体系建设的指导以及监督检查，组织开展卫生监督体系三年建设评价工作。组织实施好中西部地区卫生监督机构能力建设项目，改善执法条件，完善保障措施，提高卫生行政部门依法行政的能力和水平。

（二）加强卫生监督信息建设。贯彻落实《卫生监督信息系统建设指导意见》，推动卫生监督信息网络建设。加强国家和省级卫生监督信息平台建设。组织开发卫生监督信息报告系统等业务应用软件。建立国家卫生监督基础数据库。加强卫生监督统计报告工作，落实统计报告制度，加强职业病、食品污染物和食源性疾病、化妆品不良反应等监测网络建设，及时、准确地统计、处理和卫生监督信息。

（三）规范卫生监督检验检测工作。组织开展卫生监督现场快速检测规范研究，建立健全管理制度，建立完善现场快速检测方法和标准，提高执法技术能力。在调研基础上做好国家和地方的卫生监督检验机构的认定、命名、授权工作，强化规范管理。

（四）进一步完善卫生监督员相关管理制度，加强各级卫生监督员的管理。组织修订《卫生监督员管理办法》，贯彻《全国卫生监督员教育培训规划》，建立卫生监督员国家级师资库。按照新的《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督员培训系列教材》组织开展国家级师资培训和省级卫生监督员骨干培训。开展全国卫生监督先进集体和先进个人表彰工作。

XX卫生监督所卫生监督工作

综合汇报

根据省、州部署的食品化妆品项整治、重点公共卫生监督检查、推进卫生综合执法、放射治疗管理、打击非法行医、行政执法责任追究等各项工作，为迎接省厅的检查，我所将2006年1月至7月初开展食品化妆品专项整治、重点公共卫生监督检查及打击非法行医等各项工作的进展情况作如下总结：

一、食品卫生监督

1、根据《XXX卫生局关于印发餐饮业卫生整治工作方案的通知》（X卫发［2006］22号）文件要求，我所于2006年2月底开始着手安排此项工作。依据《食品卫生法》、《XXX食品卫生条例》、《餐饮业卫生管理办法》、《食品卫生监督量化分级管理制度指南》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，深入餐饮经营单位、学校食堂及机关企事业单位食堂开展监督检查。

结合我县对餐饮业单位的上半年一次的日常监督此次监督检查前后共出动人员共53人次，共检查餐饮经营单位341家，其中餐饮经营单位291户次，企事业单位食堂3户次，学校食堂47户次。每到一个单位先结合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》中“餐饮业和集体用餐配送单位卫生管理自查建议项目”让各相关单位进行自查。在检查中，重点对经营单位的卫生许可证照、健康培训证的持证情况、经营加工场所、厨房、库房、冷藏设施、专间、餐饮具消毒设施及保洁设施、从业人员个人卫生健康情况、添加剂、包装材料的索证情况，等方面进行全面检查整治。共查出无证经营户5家，无健康培训证上岗13人，厨房、餐饮具消毒及保洁设施不合格58家。食品原料、添加剂不符合卫生标准或无合格证2家，共查获并销毁不合格食品123公斤。对无许可证进行经营5家进行限期办理卫生许可证，对查出无健康证上岗的人员立即责令办理健康培训证，厨房布局不合理、餐饮具消毒不合格、保洁设施不完善的处以行政警告，并均按《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》中“推荐的各类餐饮业场所布局要求、推荐的餐饮具清洗消毒方法”拟出整改意见，限期改进。

刚才，陈啸宏同志代表卫生部全面回顾总结了一年来全国卫生监督工作取得的成绩，分析了当前工作中存在的不足，对加强卫生监督体系建设、进一步做好卫生监督工作提出了明确要求。报告内容全面，任务和要求明确，我都赞成。希望各地结合本地实际情况，认真贯彻落实。下面，我补充三点意见。

一、充分认识卫生监督工作的重大意义，全面推进依法行政

卫生工作涉及到人的生老病死，关系到人们身体健康和生命安全，关系到群众最根本的利益。我们讲坚持以人为本，注重人的全面发展，健康是一个最基本的内容。前不久，世界卫生组织总干事在世界卫生大会开幕的当天清晨去世，对大家触动非常深，也使我们充分认识到健康的重要性。世界上任何国家都高度关注健康问题、重视卫生工作，努力建设自己的卫生体系。一个国家的卫生体系是否健全，主要有三个标志：一是政府对于维护人民健康的基本职责是否明确，是否形成关注健康、重视卫生的社会氛围；二是是否有一支医学技术高超、服务道德规范、全心全意为人民服务的医疗卫生队伍；三是是否有健全的卫生法制体系，包括卫生法律、法规、规章、标准和制度等，是否有严格的执法监督制度保证法律实施。在我国，党和政府始终把保护人民群众的身体健康和生命安全、维护人民群众的健康权益作为重要职责。“十五”期间，在党中央、国务院正确领导下，我国的卫生事业取得了明显成绩，包括疾病预防控制体系、医疗服务体系和卫生监督体系的卫生服务体系不断健全和完善，人民群众的健康水平显著提高，居民期望寿命由**年的71.4岁提高到**年的72.0岁；婴儿死亡率由32‰下降到21‰，孕产妇死亡率由53/10万下降到48/10万。卫生监督体系作为卫生体系和法制体系的重要组成部分，在维护正常公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康权益，促进和谐社会建设中具有非常重要的作用。

疾病预防控制是卫生工作的第一道防线，坚持“预防为主”是我国卫生工作的基本方针。“预防为主”的含义，不仅是预防传染病的流动和蔓延，更重要的是要在经济社会快速发展的基础上，采取综合措施来预防和减少危害健康的因素，减少传染病、地方病、职业病和严重慢性疾病的发生，不断增进人民健康水平。做好这项工作，需要政府、医疗卫生服务队伍和社会广大群众共同努力，保护卫生环境、加强健康教育、培养良好生活习惯，提高居民自我保健能力和预防疾病的意识。医疗服务是卫生工作的第二道防线。疾病预防控制体系再健全，也不可能保证所有疾病都不发生。一旦发生了疾病，就需要比较健全的医疗服务体系，帮助群众恢复健康。但是，疾病预防控制体系工作和医疗服务工作，都需要有健全、有力的监督体系作保证。缺少了有效的监督，国家的卫生法律法规和标准就不能有效实施，就不可能有效预防控制疾病的发生，也不能为群众提供安全、有效、廉价、方便的医疗服务。因此，卫生监督工作也是卫生工作中一道重要而不可缺少的防线。党的十六大以来，各级政府转变职能，推进依法行政，贯彻依法治国方略、提高行政管理水平取得了明显成绩。贯彻执行好卫生法律法规，切实维护正常公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众身体健康，是卫生部门落实政府职能和坚持依法行政的关键环节。同志在今年初提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，其中“一荣”是遵纪守法，“一耻”是违法乱纪。卫生部门的同志们务必站在构建社会主义和谐社会的高度，站在落实依法治国方略、推进政府职能转变的高度，站在切实依法行政、有效维护医疗卫生工作秩序和人民群众健康权益的高度，充分认识做好卫生监督工作的重要意义。

加强卫生监督体系建设要切实抓好三个环节。第一，健全法制，做到有法可依。改革开放以来，我国卫生法制建设取得了显著成绩。现有卫生法律九部，卫生行政法规三十多部，部门规章二百多件。但是，我们还缺少维护公民健康权利的卫生基本法，政府、社会和个人在维护公民基本健康权利方面各应承担的责任和义务还需要通过法律进一步明确。第二，严格实施法律，做到有法必依。只有保证法律有效实施，才能够实现立法的目的。这就要求政府、部门、企业、学校、单位、团体和个人，都要认真贯彻执行法律，坚持依法办事，提高遵纪守法的自觉性。否则就难以保证法律的有效实施。第三，严格执法，做到执法必严、违法必究，这是各级卫生监督机构的主要职责。从宏观上讲，卫生监督的职责既包括对医疗卫生服务行业的监督，也包括对社会公共卫生的监督。医疗服务行业监督是对医疗卫生服务活动的监督，主要针对卫生行业，而社会公共卫生监督包括食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生等监督管理工作，涉及到企业、单位、社会团体和群众。长期以来，我们坚持把公共卫生监督作为工作的重点，卫生监督机构的职能和力量配备主要放在食品卫生和职业卫生监督等方面。这是法律赋予我们的职责，是我们应该承担的责任。但是，我们忽视了对医疗卫生行业的监督，忽视了对医疗机构、疾病预防控制机构以及医务工作者的监督。这是我们卫生监督工作的不足，亟待加强。最近，媒体不断报道一些卫生行业存在的问题，我们欢迎社会舆论监督，更希望通过卫生系统自身的监督，把这些问题揭露出来、解决好。这对于改善医疗服务，提高政府威望，加强卫生队伍管理是至关重要的。做好卫生监督工作，首先要转变观念，把卫生行业监督管理好。古人曰：其身不正，焉能正人？只有把卫生行业和卫生队伍管好，才能理直气壮地管理好社会。在医疗服务监督方面，我们对公立机构和民营机构执法力度也要一视同仁。比如，对非法行医的专项治理，我们不能对个体的和民营机构执法力度大，而对公立机构存在的非法行医活动心慈手软，监督不力。有的同志问，大型公立医院还有非法行医活动吗？事实证明是有的。有些公立机构虽然经过审批，但也有些服务项目未经审批，擅自开展；有些公立医疗机构非法出租科室或聘用非卫生技术人员行医等。这些违法行为不纠正，对于规范医疗服务市场秩序，改善医疗服务质量，提高医疗服务水平，维护人民的健康和安全都会产生不利影响。目前，群众反映最多的是对医疗服务、特别是公立机构存在的某些损害群众利益的问题不能及时查处。这应该作为卫生监督第一位的任务。通过监督执法、查处不法行为，帮助医疗卫生机构端正服务方向，忠诚为群众服务。

党中央、国务院一贯高度重视人民群众的健康和卫生事业的发展。最近几年，我国的公共卫生体系建设，包括疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督体系建设有了很大进展。重大疾病的防治能力有了很大增强，应对突发公共卫生事件的能力和水平有了很大提高。同时，党中央、国务院还要求我们采取有效措施，逐步解决群众看病难、看病贵的问题，要求我们加强医疗服务体系建设，规范医疗服务行为，减轻群众医疗费用负担，提高医疗服务质量。我们要清醒地看到卫生工作存在的问题，查找群众不满意的地方，各方面密切配合，采取综合治理措施，推进体制机制改革，并通过严格管理和监督逐步加以改进。当前卫生工作面临的形势和任务，需要我们进一步加强卫生监督，把卫生监督作为卫生工作的重要环节，放在更加突出的位置，使卫生监督工作在推进卫生事业健康发展中发挥更大的作用。

一、建立健全卫生监督体系的重要意义

1.建立健全卫生监督体系的重要性

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。近年来，在一些地方出现的“苏丹红”事件、“疫苗”事件、“阜阳奶粉”事件等，电视报纸新闻铺天盖地，媒体报道也是连篇累牍，反映了人民群众对公共卫生事件的高度敏感，说明了社会各界对人民健康的极大关心，也提醒我们要加强对社会公共卫生的监督管理，采取有效措施防止危害人民健康事件的发生。同时，食源性疾病、食物中毒和食品安全事件时有发生，医疗服务市场比较混乱，非法行医在一些地方比较猖獗，出租、外包科室的问题在一些中小医院相当普遍。解决这些问题的一个重要措施，就是要加强卫生监督体系建设，加大卫生监督执法力度，充分利用法律的武器，保障好人民群众的身体健康和生命安全。

2.建立健全卫生监督体系建设的紧迫性和必要性

随着经济社会的发展,政府对卫生监督执法工作提出了更高的要求。但目前我国卫生监督执法工作与经济社会及人民群众的需求相比还存在很大差距。一是由于长期以来卫生监督体系不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政策不落实，造成执法工作条件差，技术手段落后，监督效率低，执法能力不高；二是区域之间、城乡之间卫生监督执法工作发展不平衡，农村和城乡结合部成为卫生监督执法的薄弱环节甚至真空地带；三是卫生监督人员素质不适应综合执法的要求，特别是在基层尤为突出。因此建立健全卫生监督体系建设迫在眉睫。

二、我国卫生监督体系的沿革与发展

一、卫生监督与行政法

“行政”一词就其原意来说有两层含义，一指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关，二指国家行政机关依其职权所从事的管理活动。行政法是规定国家行政机关组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的法律规范的总和。它调整国家各级行政机关及其职能部门在行使行政管理职能中，同其他国家机关、企事业单位、社会团体和公民的社会关系。卫生法所调整的社会关系，既有各级卫生行政部门之间、各级卫生行政部门与同级人民政府之间、各级卫生行政部门与其卫生行政相对人之间的纵向行政管理关系，又有各种医疗机构、各种提供卫生服务的企事业单位与服务对象之间的横向卫生服务关系。就纵向的卫生行政管理关系而言，卫生法与行政法是从属和补充关系。

卫生监督工作是卫生法的执行工作，即卫生行政执法工作。从卫生法与行政法的从属和补充关系来说，它是以行政法为基础，以卫生法律法规为依据的具体行政执法工作。具体来说，卫生监督是指具有法定监督权的国家机关、杜会组织和卫生行政执法人员依法对卫生公共事务进行管理的行为.

二、卫生监督主体及其特征

1、主体的特定性

卫生监督执法的主体主要是各级卫生行政机关.只有卫生行政机关才是真正意义上的卫生行政执法主体。只是在特定的条件下，法律法规才将卫生执法权授予某一组织。这种组织称为法律、法规授权组织，一般应视同于行政主体。卫生行政机关要把执法权委托给其他组织行使，必须有法律、法规或规章明确规定，并承担法律贵任。

按照所领导班子分工，本人主持所行政业务全面工作，分管人事、财务、审计、知识分子、稽查、大案、要案查处等工作。

200*年，在局党委的正确领导下，能紧紧围绕全市卫生工作重点，认真贯彻全市卫生工作会议、省厅和市卫生法制工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，加强卫生执法监督队伍和机构建设，提高卫生综合执法水平，强化服务意识，规范执法行为；积极组织开展打击非法行医专项行动和公共卫生领域的执法监督活动；积极参与卫生行风和职业道德建设；加强本所党的基层组织建设，促进党的基层组织工作的规范运行。在所领导班子的通力合作下，在全所职工的支持配合下，圆满完成了分管的各项工作任务。

一、加强理论学习，提高综合能力

进一步加强政治理论学习，认真学习党的十六届六中全会、省委十一届党代会和市委十届党代会的精神，用邓小平理论和××*的“三个代表”的重要思想充实自己，不断提高自身政治素质，在政治、思想和行动上始终与党中央保持一致；紧紧抓住全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线,求真务实，围绕着“学先进、争一流”的工作目标，自觉地把实现共产主义远大理想同脚踏实地推进“两个率先”统一起来。不断加强业务学习，不断充实自我，认真学习卫生法律法规、卫生政策及业务知识，使自己始终能够适应新形势的要求。严于律已，勤奋工作，认真履行工作职责。学习和领会科学发展观的深刻内涵，提高了自已驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。

二、恪尽职守，努力工作

工作中自加压力、竭诚奉献、辛勤工作，牢固树立服务观念，对工作有较强的事业心和责任心，对待每一件事都能尽心尽责。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照《全面推进依法行政实施纲要》要求，以提高卫生监督员、协管员的政治素质、业务水平和执法能力为内容，以提高为人民服务水平为目的，培养和造就一支能适应政府、社会需要的高素质、专业化的卫生监督员、协管员队伍，为促进我县卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持，为地方经济建设服务。

二、培训目标

每名监督员、协管员全年至少接受一次培训，从而进一步优化卫生监督员、协管员的知识结构，使卫生监督员、协管员从传统业务型向法制型、综合型转变，增强卫生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质，推进卫生监督综合执法。

三、培训方法

按照“适应实际需要、提高培训质量”的培训原则，以需求为导向，有针对性的加强法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的内容，着力提高卫生监督员适应工作要求、胜任本职工作的能力。以自学为主，同时采用学术讲座、专题培训、经验交流、讨论会和以会代训的形式，以案例教学、情景模拟等培训方法，加强全县卫生监督员、协管员的法律法规和卫生监督专业知识的培训。

第一章总则

第一条为规范食品卫生监督行为，保障和监督卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本程序。

第二条卫生行政部门行使食品卫生监督职责时，必须遵守本程序。

铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责时，依照本程序执行，但法律、法规另人规定的除外。

进口食品的口岸卫生监督程序由卫生部另行规定。

第三条卫生行政部门行使食品卫生监督职责，应遵循合法、公正、高效、公开的原则。

一、工作目标

2013年我们要顺应新时代的要求，认真学习贯彻十八大和十八届一中全会精神。紧跟卫生改革发展的步伐，认真履行卫生行政许可和卫生监督两项职责，强化行政许可、技术指导、卫生监测三项服务。以卫生监督体系建设为抓手，全面推进“四大建设”——机构规范建设、队伍能力建设、作风效能建设、卫生监督文化建设，建立健全“四项机制”——科学监管机制、人才培养机制、应急处理机制、考核督查机制，切实做好“四个转变”——监管内容由覆盖面向关键点转变；监管方式由粗放型向精细型转变；监管方法由突击性检查向规范化管理转变；监管手段由传统方式向侧重运用现代化信息网络手段转变。重点抓好公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射防护、传染病管理、医疗机构监管、餐饮具消毒企业监管等八项主要工作，为确保我区人民群众的身体健康与生命安全，促进经济社会协调发展贡献我们全部的力量。

二、突出重点，抓好各项卫生监督工作

（一）深入开展职业卫生推进工程

深入开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传活动，深化六进宣传覆盖面。全面推进职业卫生监督“四个一”工程，全面推进职业健康监护工作，2013年完成职业卫生监督覆盖率100%，职业健康检查率力争达到90%以上。

（二）积极开展医疗市场规范工程

各位领导、同志们：

大家好！

为了认真总结二*年度我县卫生监督工作，进一步发扬成绩、克服不足，按照省市卫生监督机构及卫生局的统一部署和整体要求，为全面扎实地抓好今年的卫生监督执法工作，更好的发挥卫生监督工作为经济建设服务、为人民健康服务的作用，根据会议安排，我做如下发言。

一、二0*年全县卫生监督工作简要回顾：

（一）、注重宣传，营造良好的卫生监督执法环境。

二*年度，我所采取各种有效形式，累计培训各类从业人员1.2万人次，发放宣传材料12500余份。在“3·15”国际消费者权益保护日，围绕“诚信、维权”主题，联合有关部门单位，开展了宣传咨询活动，并对查出的假冒伪劣食品、保健品、化妆品、一次性医用物品、消杀灭产品等进行了销毁，社会反响较大，评价较好。五月一日，联合县总工会、安监局、劳动与社会保障局进行了《职业病防治法》宣传。十一月份，以“关注农民工的食品安全”为主题进行了《食品卫生法》宣传周系列活动。通过开展一系列宣传培训活动，有效提高了广大群众特别是公共卫生从业人员的诚信意识、自律意识、法制意识、责任意识和服务意识，卫生监督执法工作环境大有改善。