卫生工作范文10篇

2012年是开展爱国卫生运动60周年，是健康行动三年大见成效考核验收之年，也是党的十八大召开之年，做好爱国卫生工作意义重大。认真做好2012年全市爱国卫生工作，对巩固发展国家卫生城市创建成果，提高城乡居民整体健康素质，具有重要意义。

一、指导思想

2012年全市爱国卫生工作的总体要求是，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以纪念爱国卫生运动60周年为契机，以促进群众身体健康为目的，以卫生创建工作为载体，把爱国卫生运动与深化医改相结合，与社会主义新农村建设和生态文明建设工程相结合，大力开展农村改水改厕、健康行动和病媒生物防制等工作，在新起点上开创全市爱国卫生工作科学发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

二、目标任务

（一）大力推进“健康•行动”，巩固扩大行动成效。

按照“一年全面展开，两年巩固提高，三年大见成效”的总体要求，精心策划，认真组织，不断创新活动形式，进一步巩固行动效果，扩大“健康”品牌影响力，探索建立行动工作长效机制。

2011年是实现医改近期三年目标的最后一年，也是“十二五”规划开局之年。做好全年各项卫生工作，意义十分重大。全区卫生工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会、全国和省、市卫生工作会议精神，解放思想，开拓创新，攻坚克难，务实作为，以加快推进医药卫生体制改革为主线，深入实施卫生惠民、卫生强基、重大基础设施建设三项工程，统筹做好各项重点卫生工作，着力在健全基本药物制度上下功夫，着力在强化卫生人才队伍和学科建设上下功夫，着力在加强行业监管和内部运行机制建设上下功夫，着力在完善医疗卫生服务体系和提升基层卫生服务能力上下功夫，着力在加强医德医风建设和解决群众关心的热点难点问题上下功夫，深入开展“三好一满意”和创先争优活动，圆满完成医改三年目标任务，确保“十二五”开好局、起好步，努力办人民群众满意的卫生事业，为促进卫生事业与经济社会协调发展做出新的更大贡献。

一、初步建立基本药物制度，加快推进综合配套改革。在政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度全覆盖的基础上，按照量力而行、积极稳妥的原则扩大基本药物制度实施范围。根据省、市统一要求，积极稳妥做好基本药物集中招标采购配送工作，确保采购资金顺利周转。按照上级统一部署，加快推进基层医疗卫生机构综合配套改革，落实对基层医疗卫生机构的财政补助、人员编制、绩效工资、绩效考核等政策，引导基层医疗卫生机构更多地开展主动服务、上门服务、巡回医疗。逐步建立以服务数量、服务质量和群众满意度为核心的绩效考核机制，将考核结果与基层医疗卫生机构补助及机构负责人奖惩挂钩，充分调动基层医务人员积极性。加强基本药物配备使用管理，加大人员培训力度，提高合理用药水平。健全完善基本药物制度监测评价机制。

二、加强医疗质量安全管理，稳妥推进公立医院改革。加大医疗市场监管力度，严格医务人员、医疗技术、医疗器械等医疗服务要素准入管理。加强医院管理，完善医院评价标准和办法，启动新一轮医院评价。开展“医疗质量管理推进年”活动，以加强科室质量管理与控制为抓手，以落实医疗核心制度和病人安全目标为重点，实施四项“示范工程”（即：医疗质量示范工程、护理服务示范工程、技能培训示范工程、信息化管理示范工程）和双降、双控、双规范“三双行动”（即：降低药品收入占业务收入比重、降低耗材支出占医疗支出的比重，控制医疗成本、控制人均门诊费用和住院费用过快增长，规范检查和用药行为、规范临床路径和治疗项目），提高医疗质量，降低医药费用，保障医疗安全。加强医院感染管理，开展消毒效果评价，加强医疗废物管理，实施医疗废物集中规范化处置，年内全区所有医院、卫生院及城区各类医疗机构全部纳入规范化集中处置范围。加强全员培训，依托区医院建立全区临床技能培训基地，开展“千人岗位大练兵，技能大比武”、“病历质量评审”、“医疗纠纷防范与处理培训班”等活动，严格落实病人安全目标和各项核心制度，逐步提高依法执业能力，切实保障医疗服务质量和安全。继续推行临床路径管理，在去年试点基础上，扩大病种数量。

稳妥推进公立医院改革，在二级以上医院实施规范服务、院务公开、绩效考核、优质护理示范、预约诊疗、志愿者服务、出院病人随访、临床路径实施、新农合病人优惠治疗、远程医疗会诊十项措施。按照“一城六镇二十个农村社区”的城镇村空间布局规划，研究制定《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》，优化调整卫生资源结构布局，健全完善城市公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。加强区级医院能力建设，大力实施以万名医师支援农村、县级医院骨干医师培训项目为重点的卫生强基工程，提高区级医院综合服务能力，争取2011年底区医院达到二级甲等水平。

三、巩固完善新农合制度，提高精细化管理水平。新农合参合率保持在99%以上水平。新农合政府补助标准提高到人均200元，个人缴费达到50元。调整补偿方案，住院封顶线提高到10万元，达到农民人均纯收入10倍以上。适当提高住院报销比例，提高慢性病、特殊病种报销比例。推行农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障试点，新农合补偿比例确保达到70%以上，争取大病救助经费按20%比例再给予补偿。加快新农合信息化网络建设，年内市级新农合定点医疗机构全部开展即时结报，力争实现省级定点医疗机构即时结报。门诊统筹支付方式推行总额预付制。开展新农合精细化管理，与定点医疗机构签订《协议书》，试行《区新农合住院病种目录》。加强乡镇卫生院医药费用特别是住院费用控制，采取限定住院量、严查挂床住院等方式，控制乡镇卫生院住院率不合理上升。规范基金使用管理，加大违规违纪行为查处力度，对基金安全实行责任追究制。

四、加强重点项目建设，提升卫生基础设施及内涵建设水平。加强重点项目建设。积极推进区中医院整体迁建项目，引进外部资金及先进管理理念，打造集医疗、医学康复、高端养老为一体的鲁中地区医疗康复养老中心，服务覆盖高端人群，力争年内开工建设。按照开发区新区建设规划，以开发区卫生院整体迁建为基础，把医院建设与残疾人康复、养老保健结合起来，形成辐射西北部及周边地区、服务普通人群的区域医疗康复养老中心，2011年力争完成该项目的规划、论证、立项，做好项目建设的各项准备工作。计划投资160万元的池上中心卫生院门诊楼新建项目8月底竣工并投入使用。强化基层医疗卫生服务体系建设。积极争取区卫生局卫生监督所办公楼改扩建项目年内立项并开工建设。开展创建全省星级城市社区卫生服务机构和市级示范乡镇卫生院活动。强化乡村卫生服务一体管理，加强村卫生室量化分级管理，全面提升城乡卫生服务水平。规划实施“金卫工程”。按省、市要求，规划建立以居民电子健康档案和新型农村合作医疗信息系统为重点的农村卫生信息网络和以区域电子病历信息系统为重点的城市卫生信息网络，整合现有信息资源，逐步实现在全市范围内就医“一卡通”。

2009年全省卫生工作的思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的*、*届三中全会和省委八届九次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以推进医药卫生改革为主线，以完成“十大实事”为重点，以实施“五大工程”为抓手，统筹做好各项卫生工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力推进卫生事业又好又快发展。

一、推进医药卫生体制改革。认真贯彻落实国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和相关配套文件，研究制定我省推进五项重点改革的实施方案，努力推进五项重点改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加快建设国家基本药物制度，大力加强城乡卫生服务机构建设，全面加强重大疾病防治，积极推进公立医院改革试点。选择若干城市进行公立医院改革试点，探索建立稳定的经费保障机制，改革以药补医政策，实行药品零加成销售，建立现代医院管理制度。各地要勇于实践，大胆探索，认真总结公立医疗机构改革试点经验，争取三年内全面推开。按照区域卫生规划合理确定公立医院数量、规模和布局。加强对城市公立医院的规模、结构和布局的宏观调控，鼓励引导社会资源依法举办医疗卫生机构，努力建立以政府举办的医疗机构和社会非营利性医疗机构为主体、其它营利性医疗机构为补充的医疗服务体系，形成规范服务、公平竞争、有序发展的医疗服务格局。

二、完善公共卫生体系。加强先期投入不足的疾控机构基础设施建设，完善各级疾控机构实验室条件；进一步强化免疫规划冷链和信息化管理系统建设。加强卫生监督体系建设，改善卫生监督机构执法装备和工作条件，完善保障措施和运行机制，提高卫生监督执法能力和水平。完善120急救体系，形成覆盖全省城乡的医疗急救网络。完善突发公共卫生事件应急体系，积极推动全省卫生系统信息化综合管理平台建设，提高卫生应急处置能力和信息化管理水平。

三、加强农村卫生工作。巩固完善新农合制度，加强基金和定点医疗机构监管，确保新农合工作规范运行，健康发展；继续探索农民欢迎、便捷高效的服务措施，不断提高参合农民受益水平。集中财力加强农村卫生服务体系建设，再改造一批县医院、县中医院、县妇幼保健院；为300个中心乡镇卫生院、1200个一般乡镇卫生院配备基本医疗设备，完成370个薄弱乡镇卫生院改造；建设1万个标准化村卫生室。大力推广适宜医疗卫生技术，加强农村卫生人员培养和引进，全方位提高农村卫生服务能力。

四、加快发展城市社区卫生服务。不断完善和落实社区卫生服务政策，加快社区卫生服务体系建设，完善社区卫生服务网络。重点加强200个社区卫生服务中心基础设施建设，提高装备水平。加强社区卫生服务监管，推进社区卫生服务机构规范化建设。配合有关部门认真落实医疗保险进社区相关政策，让人民群众切实享受到质优、价廉、方便、快捷的社区卫生服务。推动疾病预防控制机构、综合医院、专科医院与社区卫生服务机构功能的整合与衔接，逐步建立分级医疗和双向转诊制度，促进社区卫生工作全面健康发展。

五、规范医疗卫生服务管理。以深入开展“三优一满意”活动为载体，启动第二周期医院评审，健全医院管理长效机制，进一步规范医疗服务行为，严格医疗新技术准入管理，加强重点专科建设，提高医院管理水平和服务水平。各级卫生行政部门要对所辖公立医院实行目标责任管理，推动公立医院创新发展。配合省发改委不断完善按病种付费试点工作配套政策，规范和完善100个医院100个病种按病种付费试点；进一步推动以省为单位医疗机构药品网上竞价统一集中招标采购工作，努力降低药品虚高价格，缓解人民群众吃药贵问题。进一步加强血液管理，巩固无偿献血成果。加大城市卫生支农力度，认真实施城市医师支农工程，建立高层次卫生人员到乡镇卫生院工作机制。积极创建“白内障无障碍省”，免费对贫困白内障患者实施10万例复明手术。

1、贯彻执行党和国家关于卫生工作法律、法规和方针、政策，组织实施国家卫生标准和技术规范；研究制订全县卫生事业发展规划及年度计划，并组织实施及检查督促。

2、根据上级主管部门制订的医药卫生技术人员的职业道德，进行职业道德教育，促进卫生行业的社会主义精神文明建设。

3、研究提出区域卫生规划；统筹规划与协调全县卫生资源配置，研究制定全县卫生人才发展规划、社区卫生服务发展规划和政策措施并指导实施。监督管理卫生行业的服务质量，实施卫生机构和卫生人员的资格认定和准入制度管理。

4、编制卫生事业经费预算、决算；研究提出卫生服务价格建议，协同有关部门指导全县医疗卫生收费管理并监督检查。会同县有关部门制订县管医疗卫生项目的收费标准。

5、研究制订全县农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。

6、贯彻预防为的方针。制订对人群健康危害严重疾病的防治规划；组织对重大疾病的综合防治。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省市委全会和县委十三届五次全会精神，坚持稳中求进的总基调，把改革创新贯穿于卫生事业改革与发展的各个环节，着力实施惠民举措，着力激发发展活力，着力改善行业形象，深入开展“作风建设年”活动，着力提升“改革惠民指数、健康服务指数、管理运行指数、形象满意指数、诊疗环境指数”五大指数，办好事，解难事，做实事，不断促进卫生事业跨越发展，为全县百万人民健康服务，为全县经济社会又好又快发展服务。

二、目标任务

（一）创新性指标：

1.深化医药卫生体制改革，重点推进县级公立医院改革；

2.推进城市社区卫生服务体系建设，建成1个城市社区卫生服务中心（包括3个街道社区卫生服务分中心），根据镇社区建设进程同步推进6个城市社区卫生服务站建设；

一、妥善处置突发公共卫生事件

继续开展霍乱、手足口病、流感等重点传染病疫情监测，重点做好人感染H7N9禽流感等重大传染病防控，加强聚集性传染病疫情应急处置，严格执行《区突发公共卫生事件应急预案》和《区卫生应急处置工作规范》，依法、科学、规范、快速、有效处置重大传染病疫情、食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件。

二、做好突发公共事件医疗救治工作

认真落实《区突发事件医疗卫生救援应急预案》，切实履行医疗机构在应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件的应急医疗救援工作职责，认真做好各类突发公共事件应急医疗救援工作。

三、完成重大公共活动卫生应急保障任务

按照市卫生局、区委、区政府部署要求，认真负责地做好重大公共活动食品卫生监督保障、现场医疗急救保障和医疗服务保障。

同志们：

刚才，县卫生局局长赵长胥同志全面总结了20**年卫生工作，并就今年工作作出了具体安排，我完全同意，希望各地各单位认真贯彻、全面落实，确保今年卫生工作取得更大成绩。下面，我就如何做好新一年的卫生工作，讲三个方面的意见。

一、提高认识，认清形势，切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。

20**年，全县卫生系统的干部职工认真贯彻落实中央、省、市、县关于加快发展卫生事业的各项方针政策，以科学发展观为指导，积极推进各项工作，为保障群众健康权益，促进和谐社会建设，做出了积极的贡献。一是卫生改革取得重大进展。圆满完成了县人民医院和县二医院的整合，使卫生人才得到合理优化，设备设施得到科学配置，服务能力得到明显加强，医院业务大幅攀升，推进了医院的发展，缓解了人民群众看病难问题。克服人员、经费等诸多困难，将县疾控中心和卫生监督局进行了彻底分离，理顺了公共卫生体制，强化了各自职责，赢得了上级主管部门的充分肯定。二是新型农村合作医疗得到健康发展。通过不断完善新型农村合作医疗的各项政策，加大监管力度，使新型农村合作医疗得到健康发展，我县新型农村合作医疗参合率、资金使用率、住院补偿率均高于全省平均水平，收到了“政府得民心，群众得实惠，医疗机构得发展”的良好效果。三是人才队伍建设迈出新步伐。针对卫生人才总量严重不足，结构不合理等问题。通过加大人才引进、人才培养的力度，在人才使用上下功夫，缓解了人才不足的矛盾，营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围，激发了卫生人才干事业和争做新贡献的热情。四是项目争取工作取得新成绩。一年来，县卫生局多次陪同领导赴北京、省、市有关部门汇报工作，争取了各类项目近10个，进一步改善了基础设施条件，医疗卫生服务能力得到提高。同时，卫生部门在计划生育工作、药品询价采购、宫颈癌早诊早治项目、红十字会工作等方面都取得很好的成绩。

这些成绩的取得，得益于县委县政府和上级卫生行政部门的正确领导，也得益于全县各级各部门的大力支持，同时与卫生系统广大干部职工团结一心、奋力拼搏是分不开的。在此，我代表县人民政府表示衷心地感谢！向全县卫生系统全体干部职工、医务人员致以亲切的问候，感谢你们为全县人民群众的身体健康、生命安全所做出的贡献。我们在看到成绩的同时，也要看到卫生工作还存在不少的困难和问题，主要表现在医疗服务能力还不强、医疗服务质量还不优、医疗保障能力还不够、处置突发公共卫生事件的水平还不高。农村卫生基础薄弱，新型农村合作医疗还面临着不少的深层次矛盾和问题，我们还面临着投入不足、人才匮乏、机制不畅等问题。这些问题有的是由于历史的原因和客观条件的限制造成的，有的是由于大的环境和机制体制上原因，有的则是我们内部的问题。这些问题最终要靠发展和改革逐步加以解决。

当前，卫生工作面临着前所未有的发展机遇。做好卫生工作是国家加强民生建设的重要内容，党的十七大明确提出了建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的重大历史任务，强调了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，进一步明确了医药卫生体制改革的方向和目标。各级党委政府对卫生工作的重视、支持和投入程度是空前的。卫生工作从来没有象今天这样倍受党和政府的重视，也从来没有象今天这样倍受广大人民群众的关注。中央、省、市各级政府投入逐年加大，在我县也同样如此。前不久，县长赵吉雄同志召集相关部门负责人在县人民医院渔关院区专门召开了卫生工作专题办公会，落实资金近千万元用于支持卫生事业大发展，我们在为政府如此大力支持卫生事业发展感到欣慰和振奋的同时，卫生系统广大干部职工也一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，努力把思想、认识和行动统一到维护广大人民群众的利益上来，切实加强人才队伍建设和基础设施建设，不断提高医疗卫生服务能力，以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高全县人民健康水平。

2014年全区卫生工作的总体要求是：以科学发展观为统揽，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，深入推进医药卫生体制改革，全面实施卫生民生工程，突出强化公共卫生和基本医疗服务，始终坚持保基本、强基层、建机制，全面提升卫生服务能力和人民群众健康保障水平，努力实现卫生事业又好又快发展。围绕这一目标任务，2014年全区卫生工作的主要任务是：

1、巩固和扩大基层医改成果。稳步推进基本药物及补充药品零差率销售，全面实行竞争上岗、全员聘用制。进一步完善绩效考核办法和考核机制。认真落实村卫生室及村医补偿政策，进一步完善村医准入、退出和养老机制，确保乡村医生队伍稳定。积极完成国家医改专项上消化道癌早诊早治项目任务。

2、完善新型农村合作医疗制度。稳定住院、门诊报销比例和重大疾病保障范围及报销水平，继续抓好大病保险统筹补偿工作。加快推进支付方式改革，扩大按病种付费范围和医疗机构范围。控制住院人次和次均住院费用不合理增长。完善与省级医院即时结报制。

3、加快卫生基础设施建设步伐。积极争取优质医疗资源，配合市直部门单位做好规划布局建设工作。加速推进区疾控中心、区卫生监督所、区妇幼保健所业务用房集中建设项目。年内将大桥街道社区卫生服务中心创建成为省级示范社区卫生服务中心。完成杨桥中心卫生院、五横乡卫生院迁建项目和镇卫生院、大龙山镇卫生院改扩建及区急救中心建设项目任务。

4、加强重点传染病和慢性病防治工作。规范开展以霍乱为主的肠道传染病防治工作，强化艾滋病高危人群行为干预，认真落实结核病归口管理，做好血防查、灭螺及人群、耕牛查治病工作，全力防控手足口病等重大疾病。

5、继续巩固妇幼卫生工作。广泛开展免费婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查，落实农村孕产妇住院分娩补助政策。加大“降消”项目和农村生育妇女孕前及孕早期补服叶酸项目的落实力度，进一步加强孕产妇和儿童保健管理工作，提高妇女儿童健康水平。

市卫生工作计划

**年全市卫生工作的总体要求是：以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委一届八次全会精神，坚持以人为本和卫生事业统筹发展，紧紧围绕保障广大群众生命安全和身体健康这个中心，突出公共卫生、农村卫生和卫生改革发展三项任务，切实做好重大疾病控制、卫生执法监督、突发公共卫生事件应急处置、人才培养、爱国卫生和卫生行风建设六项工作。解放思想，转变职能，创新机制，依法监管，不断提高全市卫生行政管理能力和医疗卫生服务质量，为保护人民群众身体健康、推进"药、水、游"三大产业建设做出积极贡献。

一、努力做好公共卫生服务工作

按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。

切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成"十五"地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和"达标"县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，"七苗"有效接种率保持在90％以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。

按照"改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩"的工作思路，组织开展妇幼卫生"基层工作年"活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好"降消"项目实施工作。

根据省市卫生工作会议的统一部署及全县经济工作会议要求，现将县2013年度卫生工作计划简要汇报如下：

一、卫生业务工作稳步推进再上新台阶

一是全力抓好疾病预防控制工作，确保不发生重大传染病疫情，确保不发生重大公共卫生事件。加强甲流、霍乱、艾滋病等重点传染病防控工作；做好血吸虫病、结核病、麻风病防控，法定传染病发病率维持在全市平均水平以下。

二是全力抓好医疗救治工作，全面提升卫生服务能力，提高人民群众健康水平。优化整合全县医疗资源，严抓医疗质量安全，加强行业管理，努力为全县人民提供质优、价廉、安全、高效的医疗卫生服务。

二、卫生民生工程建设狠抓落实惠民生

一是全力推进医药卫生体制改革。创新医疗机构编制管理方式。深化人事制度改革，优化和完善绩效考核制度，充分调动工作积极性。二是巩固基本药物制度。乡镇卫生院基本药物使用率达到95%，开展村卫生所基本药物制度试点工作。三是抓好基本公共卫生服务均等化，不断提高公共卫生均等化服务水平。四是扩大新型农村合作医疗惠民成果。继续提高新农合补助标准，扩大新农合报销范围，简化转诊及报销流程，最大程度利民惠民。