为民解忧范文10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以“为民解忧促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，以“工作提速、服务提质、形象提升、群众满意”为目标，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，组织党员干部走村进企入户，宣讲县第九次党代会精神，倾听群众心声，帮助群众解决实际问题，化解矛盾和排除安全隐患，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，实践好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为实现经济社会又好又快发展，营造良好的社会政治环境。

二、目标任务

把开展“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动，与“争先创优”主题实践活动、学习贯彻县第九次党代会精神、转变工作作风有机结合，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、生产技术在一线指导、科学发展在一线体现。通过活动的开展，进一步增强党员干部的群众观念，凝聚党心民心，密切党群干群关系，夯实基层组织，维护社会和谐稳定。主要有以下九项任务。

1、解决群众思想困惑问题。下基层的干部要通过走村进企入户，面对面地向广大群众宣讲县第九次党代会精神和中央、省、市、县有关政策，宣传我镇“十二五”发展宏伟目标、发展战略、发展举措，使中央精神和省、市、县和镇党委的要求家喻户晓，引导干部群众克服小富即安、小成即满的思想，把思想和行动统一到县第九次党代会精神上来，加快推进科学发展跨越赶超步伐。

2、解决农业“三夏”生产要素问题。要落实好各项强农惠农政策，引导群众根据市场需求，因地制宜调整和优化农业产业结构，大力发展现代农业。积极组织协调肥料、农药、种子以及资金的供应和农业贷款的发放，帮助农民开展夏收、夏种、夏管工作，帮助群众特别是困难群众解决农业生产中遇到的各种困难，让群众切实感受党和政府的温暖。

同志们：

今天利用一上午时间，在这里召开三个会议，目的是为了节约时间，提高效率，改进会风，把任务集中布置下去，让大家腾出更多的精力去抓落实。这次会上，四个单位的同志从不同方面作了交流发言，听了之后很受启发，相信对大家会有所启迪、有所借鉴。刚才，伦平同志对全县千名干部下基层活动进行了系统总结，对全面推进党务公开工作进行了全面部署。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。今天来参会的有我们县四大班子领导，乡镇、开发区的主要负责同志，以及各村居党组织书记。下面，我再强调五点意见：

一、要牢固树立宗旨意识，切实提高做好新时期群众工作的本领

“十一五”以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在历届县委、县政府打下的坚实基础上，通过全县上下的共同努力，经济社会实现了跨越发展，进入全省科学发展先进县和全国中部百强县的行列。这其中有许多好的经验和做法，最基本、最核心的有两条，一是我们始终坚持走群众路线，紧紧依靠群众、发动群众，赢得群众的理解、拥护和支持，与广大干部群众一道齐心协力、共同推进的发展。二是始终坚持抓班子、带队伍，打造一支肯吃苦、能干事、不服输的干部队伍，锻造了加快发展的中坚力量。

实践证明，我们赢得群众的拥护和支持，就打牢了发展的基础；抓住了干部，就抓住了发展的关键。因此，任何时候，我们都要把这两个方面紧紧抓在手上。前段时间，我们在全县范围内组织开展了“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动，目的就是增进群众感情、锻炼干部队伍。应该说，从活动开展的情况看，取得了不错的效果，发现并解决了一些问题，提升了干部工作能力，增进了党群干群关系，得到群众的欢迎和拥护。今天在这里，我们又按照中央和省市的要求，对党务公开进行全面地安排部署，这两项工作都是与群众密切相关的工作，都是针对群众的需求，不断丰富我们的工作内容、改进我们的工作方法、提高我们执政能力的重要方面。

做好群众工作的前提，就是要切实增进对群众的感情。群众是什么？群众是历史的创造者，是社会实践的推动者，也是我们党的执政之基、力量之源、工作之要，我们干的一切工作都是为了群众。干部是什么？干部是人民的公仆，干部就要干事，就是全心全意为人民服务，这是我们党的宗旨所在。总书记在建党90周年纪念大会上谆谆告诫我们：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”现在一些地方出现的群体性事件，归结到一点都是我们少数干部对涉及群众切身利益的事情不敏感、不重视，最终小事拖大、大事拖炸。希望同志们一以贯之地坚持我们的好传统、好做法，时刻把群众装在心中，事事把群众考虑在前，以扎实有效地工作，履行好立党为公、执政为民的光荣使命。干部心中有群众，群众心中才会有干部；群众在干部心中有多重，干部在群众心中才会有多重；干部对群众有感情，群众对干部才会真动情。倘若你平时不关心群众，关键时候期望群众支持你是不可能的。

按照县委《关于开展“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动的通知文件精神，现就农委系统干部下基层活动提出以下实施方案：

一、指导思想

以密切联系群众、倾力服务三农为核心，立足本职，联系实际，开展下基层、进农村、访民情、助农户活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题，达到组织建设有加强、工作作风有转变、特色农业上台阶、人民群众得实惠的目标。

二、参加活动范围

委班子成员，机关各科室、委属各单位负责人。

三、组织方式

开发区管委会年工作会议即将召开，为展示全区干部群众团结奋进、顽强拼搏的精神，回顾过去一年里全区经济建设和社会发展方面发生的重大事件和取得的重大成就，突出为民办事、为民解忧方面所取得的成绩，管委会决定开展开发区年“十大经济社会新闻”和“十大民心工程”评选活动。活动具体安排如下：

一、评选范围

凡在年月日至年月日期间，开发区辖区范围内发生的重大经济社会事项均可入围“十大经济社会新闻”评选活动；凡在年月日至年月日期间，开发区辖区范围内发生的有助于促进企业发展，有利于提高人民生活水平、解决人民群众困难的重大事项均可入围“十大民心工程”评选活动。

二、评选标准

开发区年“十大经济社会新闻”须符合科学发展观的要求，体现管委会重大经济社会发展决策意图，对全区经济社会发展产生重大影响并在全区范围内引起强烈社会反响。开发区年“十大民心工程”须符合国家“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的总体要求，体现管委会尊重企业家、尊重纳税人，为民办事、为民解忧的工作思路，有助于解决群众的困难和提高人民群众生活水平。

三、评选办法

“聆听过温总理答中外记者问，再细细阅读他作的政府工作报告，深刻感到都具有一个鲜明的特点——清醒。政府工作报告谈成就不回避困难，谈收获不讳言问题，谈机遇不忘记挑战，再三强调‘我们清醒地看到’、‘我们还清醒地看到’、‘我们要保持清醒头脑’……”

我们的各级党政领导干部，要像中央领导同志那样始终正视并高度注意克服“逆境易馁、顺境易骄”的错误思想倾向，就应该辨证思忖好“上”与“下”的关系，切实处理好“上”与“下”的关系。

“下”与“上”，本身就是一对相互比较、相互依存、共存共亡的概念。没有“下”，就无所谓“上”；反之，没有“上”，也就谈不上“下”。因此，人民日报曾经发表过的一篇记者采写的报道《吴川，变“上访”为“下访”》中所介绍的“吴川经验”，无疑是一种变消极为积极、变被动为主动、变单向思动为上下互动的地方工作的明智举措，具体体现出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“三个代表”重要思想要求。

笔者思忖，这一明智之举，起码符合以下辨证道理：

一是不重视“下”的“上”，是缺乏坚实基础的“上”。报道称：“为民解忧，贵在主动。曾以上访事件多而出名的广东省吴川市，近几年认真贯彻‘三个代表’重要思想，下大力气转变作风，变群众上访为领导下访，摸民情，听民意，解民忧，理顺了群众情绪，密切了干群关系，维护了社会稳定，促进了经济发展。他们的经验说明，立党为公，执政为民，就要发扬这种满腔热情、积极主动地为老百姓排忧解难办实事的好作风”。中央领导曾经多次告诫，“基础不牢，地动山摇”。其意是说，基层群众的情绪，是各级党政的执政基础；夯实了这个基础，顺利执政才有了坚实可靠的保证。而夯实“群众情绪”这个基础，重在主动为民解忧，“变群众上访为领导下访，摸民情，听民意，解民忧，理顺群众情绪”。人们不难发现，往往群众中意见最大、情绪最不稳定的地方，究其主要原因，大都因为当地的党政机关和党政领导干部眼睛向上、高高在上，只上不下、重上略下、或是表面“下”实质“上”。而这种“上”的结果，必然是失去“根基”（或是“根基”不牢）的动摇或表面的“上”，时时紧张、时时被动，不得不像“救火队”般地“东一榔头、西一棒子”，“按住了这头儿，又起来那头儿”。而恰恰是吴川这样的变“上”为“下”，才牢牢地掌握了主动，“理顺了群众情绪”，使执政基础不断得到巩固和加强。

二是一味地只“上”不“下”，无所谓真实的“上”。椐报道介绍：“地处粤西的吴川，人多地少，曾以上访事件多而出了名。”而在“坚持了3年8个月的第四十四个领导下访日，转变观念，改进作风，变群众上访为领导下访，有效化解了许多社会矛盾”之后，其“社会面貌为之一变”：群众“有难当面说，有冤当面诉，有理当面讲。能解决，当场拍板；一时不能解决，再想办法。领导下访不是走过场，而是真心实意为民办事，来到吴川市采访，碰到的农民、市民都愉快地说，如今我们说话有人听了，干活的劲头也高了。”今年前*个月，该市接待集体上访*批，与去年同期相比下降了31．9％，而上访提建议的占了总上访量的*％。这些事实究竟说明了什么？就是总书记在中央“三个代表重要思想理论研讨会”上所指出的：“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的‘本’、‘基’、‘源’，说到底就是人民群众的支持和拥护。‘乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。’人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。我们党*多年的一切奋斗，无论是战争年代浴血奋战推翻‘三座大山’，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”显然，只有做到了这一点，所谓“上”才可能真实地具有“上”的意义；否则，将无所谓“上”。

各位听众你们好：

今天我们隆重推出“行风热线”节目与广大听众见面，既是积极推进全市软环境集中整治公开承诺阶段工作的需要，也是今后软环境整治工作纳入长效管理的需要。首先我代表市委市政府对节目的顺利开播表示热烈的祝贺!市委市政府对办好这个栏目非常重视，主要领导多次过问，并提出了很高的要求，市纪委、市委宣传部、市广电局先后两次赴临沂学习考察，制定了详细的开通计划。从今天开始，“行风热线”节目，将轮流组织与投资发展软环境关系密切、群众生活密切相关的22个职能部门和单位的主要领导在每月固定时间走进直播间，参与节目直播。希望广大听众积极踊跃地参与，共同把节目办好。下面，我讲几点意见。

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一、从实践“三个代表”的高度，充分认识办好“行风热线”节目的重要意义

市委市政府为全面优化投资发展软环境，为连云港聚合发展要素，加快推进“富民强市、快速崛起”目标的实现，最近集中两个月时间开展了软环境整治活动，得到了全市广大干群的普遍拥护和热心支持，已经取得了明显效果。尤其在公开承诺阶段，适时推出“行风热线”节目，对深入推进软环境建设意义深远。

“行风热线”是实践“三个代表”重要思想的具体行动。“行风热线”节目的宗旨是“替百姓说话，为政府解忧，给港城添彩”，它的出发点和落脚点都是为人民服务，为人民多办实事、办好事，是身体力行江总书记“三个代表”重要思想。“行风热线”是宣传党的路线、方针、政策的重要窗口，是为人民解忧、解困，服务群众、服务基层的有效载体，它用温馨地对话交流思想、疏导郁结，用强有力的监督查处化解矛盾，直接拉近了部门与群众之间的距离，实现了党和政府与人民群众心灵的交流与沟通，真正实现了为民办事，平民气、顺民心，为群众服务。同时它对推进部门机关作风的转变，增强服务意识，提高服务质量也具有重要意义。

我局刑警大队现有民警×名，其中党员×名，共青团员×名。从年龄结构来看，×岁以下×名，×岁至×岁的×名，×岁以上×名，队伍的平均年龄×岁。从文化程度上看：本科×名，大专×名；从刑侦员等级评定情况看：二级刑侦员×名，三级刑侦员×名，四级刑侦员×名，见习刑侦员×名；从级别上看：正科级刑侦员×名，副科级刑侦员×名，警长级的刑侦员×名。近年来，在各级领导的关心、帮助下，大队自觉坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，严格落实立警为公、执法为民、从严治警方针，狠抓队伍正规化建设，全面推动了各项刑侦工作的顺利开展，先后多次荣获集体的记功嘉奖，200X年被评为××××，200X年被评为××××。

当前，随着社会经济的发展，我X社会治安形势不断出现新的变化，犯罪手段“日新月益”，犯罪分子呈现智能化、多元化、团伙化的特点，流窜犯罪、有组织犯罪不断涌现。公安机关是打击违法犯罪的中坚力量，而刑侦队伍更是打击犯罪的主力军，如何为地方经济建设创造稳定的治安环境，是摆在公安面前的主要任务，而刑侦工作也面临前所未有的压力和挑战。要从容应对当前社会治安出现的新情况、新问题，圆满完成新形势下刑侦工作的新目标、新任务，为地方经济加快发展、科学发展、又好又快发展保驾护航，就必须进一步加强刑侦队伍建设，着力打造一支政治坚定，作风过硬，业精技强，敢打硬仗的刑侦队伍。

一、强化岗位练兵，建设政治过硬、业务精通的刑侦队伍

要以岗位练兵为载体，狠抓队伍建设。一是紧抓政治学习不放。严格学习制度，组织干警不断学习新时期党的路线方针政策、上级精神。同时以各项学习教育活动为平台，大力推进科学发展观“大学习、大讨论”等专题教育活动，解决了民警执法思想中存在的问题，杜绝民警违法违纪问题发生。二是紧抓业务“大练兵”不放。要以公安部“刑警六会”为目标，狠抓体能、技战术、办案技巧、电能操作等方面的训练，提高队伍整体战斗力，提升案件侦破水平。

二、强化侦查破案，塑造能征善战、战无不胜的刑侦队伍

“群众看公安，首先看破案。”刑侦队伍要充分发挥严打主力军作用，牢固树立“打击是主业，破案是硬道理”的理念，坚持“破大案、破要案，多破案、快破案”，将打击犯罪、保一方平安作为打造公安新品牌、塑造公安新形象的根本来抓。一是狠抓命案不放松，主动出击，提高综合破案率。二是紧抓治安难点不放，震慑犯罪分子的嚣张气焰，遏制了发案势头。三是紧抓影响群众安全感的案件不放，严厉打击了拦路抢劫、盗窃机动车、入室盗窃、盗窃耕牛等多发性案件。四是紧抓追逃工作不放松，积极追逃，消除社会不安定因素。

围绕重点查办信访案件为地方经济发展保驾护航

围绕重点查办信访案件，为地方经济发展保驾护航，是信访工作者的应尽之责。为此，笔者结合本单位的工作实践，想就本单位在此方面的一些做法和体会与同行进行交流。几年来，在查办信访案件工作中，我们紧紧围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”重要思想的要求，认真查办信访案件，努力探索查办信访案件的新方式、新技巧。通过信访案件的查处落实，在加强党风廉正、切实维护人民群众的利益，维护社会稳定和促进经济发展等方面发挥了积极作用。

一、认真落实“三个代表”重要思想的要求，加强对查办信访案件的领导。

我院高度重视信访案件的查处工作，把信访案件的查处工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事来抓。经常研究、布置，加强检查指导，加大信访案件查办力度，确保信访案件的质量和效果。在工作中做到“三个到位”。一是统一思想，认识到位。院党组认为，认真查办信访案件，有利于促进信访问题的处理落实，展现信访举报成果，有利于激发群众参与反腐败的热情，从而推动党风廉正建设和反腐败工作的深入开展；认真查办信访案件，也有利于充分发挥信访举报工作职能，将苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，及时稳妥地处理集体访和群体性事件，从而维护社会稳定，为地方经济发展创造良好环境；认真查办信访案件，也是检察机关认真贯彻落实“三个代表”重要思想，全心全意为人民谋利益的最好实践。二是任务明确，工作到位。对信访案件的查处工作提出明确的任务和要求，实行信访办案的工作制度，明确要求查办信访案件要切实维护人民群众的利益，要围绕经济建设这个中心，认真查办影响地方经济发展的人和事，要坚决查处影响社会稳定的群体性和突发性事件。对信访案件查处的质量和效果等，也提出了明确的要求。对查办的信访案件在质量上必须符合“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备的要求。严把

质量关，对不符合质量标准的信访案件重新查处。三是明确分工，责任到位。即对信访案件的查处工作，明确各自分工，落实责任。通过明确分工，落实责任，促使信访案件查办工作规范化，做到统一承办，统一协调督办，形成了从领导到经办人，人人重视、人人参与、人人支持信访案件查办工作的良好局面。

二、围绕重点查办信访案件，为经济发展和社会稳定保驾护航。

**镇因地制宜、合理利用，充分发挥村级阵地服务功能，使之成为为民解忧、为民办事、为民致富的阵地。

一是发挥“议事厅”服务功能。利用村级阵地解决日常村委会和村党支部各项工作，开展“”，及时传达上级部门及镇政府工作内容；同时积极听取农牧民呼声，解决生产生活中遇到的困难，保证事事有人理、件件有着落。

二是发挥“宣传阵地”服务功能。积极组织农牧民党员上党课，利用现代远程教育媒体和设备看新闻听报告，宣传党的各项方针政策；依托村级活动阵地计生、司法、综治等部门大力宣传相关法律法规，使农牧民得到实惠有效的教育和学习。

三是发挥“培训基地”服务功能。村委班子充分利用现代运程设备，精心选择培训内容，使农牧民不用出远门就能学到特色农业种植、牛羊育肥、病虫害防治等技术；组织村里农业骨干在培训期间展开讨论，相互借鉴，引导农牧民调整和优化农业结构共同致富。

四是发挥“双语摇篮”服务功能。利用村级阵地开办“双语”幼儿园，将学龄前的孩子集中起来，进行“双语”学前教育，保证农村孩子提前接受汉语知识学习，为中小学学习打下汉语基础；同时也减轻农牧民家长们的负担，能够全身心工作生产。

编者按：民生问题是最紧要、最根本的问题，要从战略和全局的高度，深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。要切实关注民生，必须善谋富民之策，恪守安民之责，多办为民之事；实现公平公正中解决民生问题，促进社会和谐。

关注民生必须增强民本意识；坚持以人为本，切实关注民生，必须进一步增强民本意识，解忧于民，取信于民。

胡总书记在新年贺辞中指出，要“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。在全国“两会”期间，他又反复强调着力改善民生，构建和谐社会问题。总书记的一系列讲话表明，全党在今后的工作中，把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生问题作为最大的政绩，把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。公务员之家

一、要切实关注民生，必须善谋富民之策

第一，发展经济是关注民生的物质基础。经济发展是途径，改善民生是目标，构建和谐社会是目的，如果不抓住民生这个根本，不积极关注民生，经济发展就会失去实际意义。要实现经济社会又好又快发展，就必须坚持以人为本，以民为本，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

第二，深化改革是重视民生的强大动力。在深化改革中重视民生，能够使广大民众不断地分享改革发展的成果，能够使广大人民群众积极地认同改革、支持改革、参与改革，从而使改革和发展获得一种强大的动力。