为民富民范文10篇

为了切实开展好“联村联户、为民富民”行动，根据市委《关于深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》（市委发〔2012〕5号）及有关会议精神，结合我局实际，制定本实施意见。

一、重要意义

深入开展“联村联户、为民富民”行动，是省委坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、全面建设小康社会的一个重大举措，是密切联系群众、改进机关作风、锻炼培养干部的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定的一项重大实践。民政系统干部职工一定要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大政治意义和现实意义，把思想和行动统一到省、市委的重大决策部署上来，全面动员、迅速行动、周密部署、扎实工作，确保工作取得实效。

二、总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户促发展、为民富民奔小康”为主题，以局机关和局属事业单位联系村、干部职工联系贫困户为主要形式，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切。

（二）基本原则。1.领导带头。领导干部要带头深入基层、深入群众，带头宣讲政策，带头查找问题，带头帮助解决实际困难。2.全面参与。局机关和局属事业单位干部职工人人参与，实现干部职工与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。3.务求实效。结合基层实际，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，坚持不懈、持之以恒、务实帮扶、确保成效。

为了认真贯彻落实发号《关于印发〈关于在全省乡镇开展创建“亲民为民富民”好班子活动的意见〉的通知》精神和庐办发号《关于印发〈在全区乡镇街道开展创建“亲民为民富民”好班子活动的实施方案〉的通知》要求，结合我镇创建方案[莲发文，制定年工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，加强领导班子的思想、组织、作风、制度和能力建设，建设牢记宗旨、真心亲民，勤政务实，一心为民，开拓有为，诚心富民的“亲民为民富民”好班子，打造有强烈的事业心、责任感，能运用现代经济知识和现代管理知识，善于领导、发展经济的优秀干部。通过亲民作风的转变和为民能力的提高，来促进富民的成效，把经济做强，产业做大，城镇做美，干部作风做实，群众生活富裕，为全面建设小康社会，把庐山区建设成为经济强区、新型城区作出贡献。

二、工作目标

通过实施创建“亲民为民富民”好班子活动，达到“三个增强”、“四个变化”和“五个成效”。

“三个增强”：抓好“第一要务”，发展经济意识进一步增强；牢记“两个必要”，坚持实事求是，艰苦创业，实干兴家园意识进一步增强；实践“三个代表”，立党为公，执政为民的宗旨意识进一步增强。

根据省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》，现就在全市开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，提出如下实施意见。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义

密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。近年来，各级党委、政府坚持以人为本、执政为民，努力为群众办实事好事，解决了一批热点难点问题，受到群众拥护。当前，我市处在扩大总量、调整结构、构建骨架、夯实基础、强化保障、加快发展、改善民生的重要阶段，人民群众要求加快发展、与全国全省同步进入全面小康社会的愿望越来越强烈，要求广大干部切实转变作风、帮助解决发展难题、带领群众脱贫致富的呼声越来越高。各级党委、政府要顺应群众意愿，切实加强和改进群众工作，动员和组织广大干部深入基层、深入农村，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。

省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是贯彻落实科学发展观、履行执政为民、转变干部工作作风、实现富民兴陇的重大创新，是坚持科学发展、加强“三农”工作、推进扶贫开发、实现富民强市、赶超进位、转型跨越的重大机遇。各级各单位、广大党员、全体干部要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重要性、必要性和紧迫性，把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，积极到农村去、到贫困群众中去，真心诚意地解难题、办实事，在扶贫解困中增进群众感情，在推动农村经济社会发展中锤炼工作作风，在帮助解决各类社会矛盾中强化执政能力，达到群众得实惠、乡村变面貌、干部受锻炼的目的，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出积极贡献。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，办实事、解难题，抓基层、强基础，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

为切实做好单位联系村工作，促进联系村经济社会更好更快发展，根据《中共省委关于在全省开展“联村联户、为民富民行动”的意见》和《中共市委关于深入开展“联村联户、为民富民行动”的实施意见》，签订如下责任书。

一、联系单位责任

1.认真贯彻省委《意见》和市委《实施意见》的部署和要求，切实抓好政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等“六大任务”的落实。

2.认真落实“四个一”的要求，帮助联系村新上一些扶贫开发项目，输转一批富余劳动力，扶持一个特色产业，化解一些社会矛盾。2012年重点帮助联系村制定和完善特色产业发展计划，实施等建设项目；输转富余劳动力人以上，实现劳务收入万元；扶持发展等特色产业，帮助解决等实际问题；使全村农民人均纯收入比上年增长12.8%以上。

3.每年深入联系村不少于4次，累计时间不少于1个月，及时了解掌握联系村发展情况，帮助完善发展规划，指导发展富民产业，宣传落实强农惠农富农政策，协调解决经济社会发展中困难和问题。

4.指导督促本单位干部职工落实帮扶责任。

为了深入贯彻落实省委《关于深入开展“联村联户、为民富民”行动的意见》精神，进一步加强新形势下帮扶工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，全面推进建设小康社会进程，根据市委《关于深入开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》精神，局党组决定，从2012年3月份开始在永昌县骊靬村开展以“领导联系帮扶村、干部联系特困户”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现提出如下工作方案。

一、指导思想

“联村联户、为民富民”行动是一项民心工程、德政工程。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户促发展、为民富民奔小康”为主题，立足市情实际，着眼长远发展，以创先争优为动力，以联村联户为载体，以为民富民为目的，切实加强和改进群众工作，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

二、范围与对象

（一）参与范围。在职干部职工均参与双联行动，其中县处级3名，科级及以下18名。

（二）联系方式。单位联村，联系1个贫困村（联系焦家庄乡骊靬村）；干部职工联户，县处级干部每人至少联系2个特困户，科级及以下干部每人至少联系1个特困户。

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委立足省情，直面严峻的贫困问题和紧迫的脱贫任务，作出的一项全局性、战略性的重大决策，对推动转型跨越发展，加快扶贫开发步伐，促进农民增收致富，推进全面建设小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。县是国家扶贫开发六盘山片区重点县之一，贫困面较大，扶贫开发任务艰巨。在这次行动中，我们要认真贯彻落实省委部署，充分利用好这一载体，真正使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、扶贫开发见实效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，全力推动全县经济社会转型跨越发展。

一、抓宣传，重引导，确保群众响应好

如何充分发动群众积极响应、自觉参与是行动能否取得实效的关键。我们要坚持在舆论宣传上下功夫，以学习宣传省委书记王三运同志重要讲话精神为重点，积极组织各种形式的学习宣传活动，营造良好的舆论环境。在宣传过程中，我们要求全县帮联干部努力做到“三注重”，一要注重思想互融。贫困落后与富裕先进的差距，首先反映在思维层面。要求帮联干部从思想交流入手，找准贫困的思想根源，引导贫困村的干部和贫困户解放思想，改变思维，找回自信，达到心明眼亮、豁然开朗的效果。二要注重感情互结。作为干部，应当事事关心群众，处处替群众着想，考虑群众的接受能力，尊重群众意见，与群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起，沟通感情，同谋发展。三要注重携手互动。要引导贫困户自己首先动起来，变“要我脱贫”为“我要致富”，变“被动等救济”为“主动谋出路”，防止一头热一头冷、互不认同的现象发生，最大程度地发动群众积极响应，最大限度地调动群众自我发展的主动性，让帮联户自觉自信地投身脱贫致富奔小康的创业实践中去。

二、抓措施，定方案，确保路子选得准

宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型是这项活动的核心任务。为此，我们明确“三步走”的工作方式。一是调查走访，了解实情。我们要继续推广近年我县在群众工作中探索创新出的好思路好做法，开展“干部夜访”、“平安夜话”、“发展夜谈”和“八访四问三宣传”活动，走百姓所走的路，干百姓所干的活，吃百姓所吃的饭，想百姓所想的事，深切感知百姓衣食冷暖，深度探求改变现状的可行路径。二是寻求症结，制定方案。不仅走访所联户，还要走访其他农户，注重发现带有共性和特殊性的问题，体现谋划的科学性。要带着问题下基层，解除我们内心存在的各种疑惑，真正搞清楚“为什么一些决策得不到群众支持，为什么干部的苦心群众不领情，为什么好项目没有发挥出好效果，为什么同样的路子其他人、其他地方走通了而我们就是走不通”等一系列长期困扰我们思想的问题。重点围绕帮联对象的实际，分析致贫的原因，因地制宜、因户施策，制定切实可行的帮扶方案，为帮联户探求一个共同认可的好路子。三是解决问题，促进发展。针对贫困的原因，落实解决问题的措施，争取做好“六个一”（让贫困户有一处安居房、学会一门致富本领、发展一项致富产业、输转一名劳动力、资助一名贫困学生、办一件为民实事），及时解决影响脱贫的制约因素，特别要帮助解决水、电、路、农资等急需问题，着力解决就医、就业、上学、养老等重大问题，帮助联系户渡过生产生活上的难关。

在工作落实上，坚持“四对接”的帮扶措施。一与扶贫开发规划和农村综合发展规划对接。紧密结合新一轮扶贫开发规划，结合我县正在为每个乡镇量身定制的《乡镇农业农村综合发展规划》，整合规划、项目、资金和政策，着力为所联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，提高贫困村组的自我发展能力。二与农民意愿和个人特长对接。了解、尊重和引导群众的意愿、想法和打算，搞清楚帮联户“有什么特长、想干些什么事情、能不能增收致富、自己能够做到什么，还需要获得什么帮助”，在安排项目上充分考虑这些因素。只有这样才能使帮扶工作取得成效，否则只会四处碰壁，出力不讨好。三与扶持“三农”、科技助农的政策相对接。积极为群众送信息、教技术、配农具、争资金，以科技推广和市场信息支持拓展农民增收空间。四与多渠道帮扶措施相对接。坚持产业帮扶、智力帮扶、文化帮扶、资金帮扶、救济帮扶、社会帮扶相结合，做好与相关部门的衔接，带着项目去帮扶，带着路子去帮扶，带着技术去帮扶，水路不通走旱路，多个思维多条路，总会找到解决问题的办法。

为深入贯彻落实全省“联村联户、为民富民”行动总体部署，进一步贯彻厅党组关于“双联”行动各项规定和要求，切实抓好我厅“双联”工作各项任务的落实，不断把我厅“双联”行动持续引向深入。2016年，我厅“双联”工作要以党的十八大、十八大三中全会精神为指导，按照省委确定的2016年工作目标和任务,紧紧围绕实现全面建成小康社会这一目标，深入打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部能力的锻造工程和造福人民群众的德政民心工程，认真实施好“四个一”工程（每个乡形成一个主导产业、每个村形成一个致富产业、每个家庭找到一条致富门路、每个外出务工人员掌握一门增收技术），坚持实干富民、实干兴邦，坚持务实创新两大要求，坚持统筹推进六项任务，巩固和发展“双联”行动开创的良好局面，使我厅“双联”行动持续健康向前发展。现根据《中共甘肃省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组2016年工作要点》，特制订省建设厅“双联”行动2016年工作要点。

一、进一步修订完善小康规划

各帮扶工作组要紧扣全面建设小康社会的总目标，对照全面小康6大类23项统计监测指标，按照XX年脱贫、XX年小康的节点要求，结合联系村实际，修订完善联系村脱贫奔小康整体划，就联系村基础设施建设、产业开发、民生工程等重大事项进行论证，并配合县乡村强力推进；要结合联系户具体情况，逐户进行测算，形成2020年实现小康逐年增加收入的倒逼机制，确保“双联”目标全面实现。

二、进一步在农民增收上下功夫

一是要紧盯贫困地区农民人均收入增XX%的年度目标，在培育产业上下功夫，注重增强造血功能，注重面上拓展，注重激发贫困地区群众内在动力和活力，在发展高效富民产业、促进农民增收、保障改善民生和破解农村发展难题等方面寻求新的突破。二是要发挥自身的优势，对各项惠民、惠农政策进行深入的学习研究，要把宣传和落实政策作为一项重点任务，及时整理掌握中央和省里出台的各项涉农政策，把政策交到群众手中，对当地政府多提合理化的建议，指导农户用好各项政策。要结合联系村的自然条件和农业生产现状，开发并实施一批符合当地实际的种植、养殖、育种项目，逐步形成规模特色产业，由点到面、由线连片，发挥示范带动效应。三是要帮助提升农业标准化、集约化生产水平，把推进农业产业化经营作为主攻方向，以市场牵龙头，以龙头带基地，以基地连农户，努力形成种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的运行机制，促进农业产业化、规模化发展，提高产业竞争力。

三、进一步加大改善民生工作力度

同志们：

今日，我们召开全市“联村联户、为民富民”举动发动大会，首要义务是具体敏捷贯彻省委严重决议计划摆设，发动全市党政军群机关、企事业单元、社会各界立刻举动起来，集全市之智，举全市之力，一致思维，明白目的义务，具体落实责任，以最坚决的决计、最有力的办法促进农人继续增收、推进乡村昌盛开展，力争在全省领先完成城乡一体化的雄伟目的。

一、展开“联村联户、为民富民”举动的严重意义，实在把思维和举动一致到省委的决议计划摆设上来

省委决议在全省展开“联村联户、为民富民”举动，是科学开展观、完成富民兴陇的一项严重决议计划，是强化“三农”任务、推进扶贫开拓的一个严重行动，是亲密党群关系、改变干部作风的一次严重探究。省委对此次举动高度注重，省委王三运书记在发动会上的主要讲话，深入论述了举动的严重意义、首要义务、根本要乞降保证办法，明白提出要做到“四个别现”、注重“三个避免”、打造“三大工程”。讲话思维深入，内在丰厚，立意高远，关于扎实展开举动具有主要的指点意义，表现了省委推进科学开展、转型跨越、民族连合、富民兴陇的坚决决心和决计。我们必然要把思维和举动一致到省委的决议计划摆设上来，深入举动展开的严重意义，进一步加强任务的盲目性和坚决性，确保在“联村联户、为民富民”的活泼理论中走在全省前列，获得打破性发展和分明成效。

一是推进经济转型跨更加展的急迫需求。当时，我市正处在跨更加展的时机期、经济转型的要害期、加速开展的上升期。精确掌握面对的开展情势和义务，既要看到近年来到我市城乡经济社会开展获得的宏大成果，又要看到城乡开展不服衡、二元构造比拟凸起的矛盾还没有获得基本改动的客观实际。全市上下要连系展开“联村联户、为民富民”举动，依照省委王书记提出的新要求，精确审阅我市的区位和定位，进一步解放思维，勇敢立异，克意进步，以超凡规的办法加速开展，实在改动乡村开展滞后的短板，确保市第十次党代会目的义务的具体完成，起劲在全省抢先晋位、进步排位。

二是加速城乡一体化建立的急迫需求。展开“联村联户、为民富民”举动，容身点在为民，用力点在富民，着眼点在底层。近年来，我市不时加速城乡一体化建立措施，乡村出产生涯前提获得分明改善，农人人均纯收入延续多年位居全省首位。但我们思想必然要清醒，我市乡村根底设备建立、居民收入和公共效劳程度与完成城乡一体化比拟，依然存在很大差距。我们必需经过展开“联村联户、为民富民”举动，出力添加低收入家庭和坚苦家庭收入，改善乡村根底设备建立，提拔乡村公共效劳程度，不时减少城乡差距，具体推进乡村城市化、农业工业化和农人市民化，确保领先在全省完成城乡一体化。

同志们：

一、一致思维，深化展开“联村联户、为民富民”举动的主要意义

展开“联村联户、为民富民”举动,是省委、市委顺应具体建立小康社会新情势,科学开展、实行在朝为民、完成富民兴陇的一项严重决议计划。展开这项运动意义严重，影响深远。

一是亲密联络群众、改良机关作风的急迫需求。亲密联络群众是我们党的优秀传统,一心一意为人民效劳是我们党的基本主旨。市当局机关的有些同志长时间在机关任务，对乡村不调查，对农人不调查，对底层不调查，群众观念比拟淡漠。展开“联村联户、为民富民”举动，为亲密干群关系、改良机关作风开拓了宽广的寰宇和舞台，是促进机关改良作风、提拔任务程度、质量和效率的主要路子。

二是加速脱贫致富、具体完成小康的急迫需求。依照国度新规范测算,全市乡村贫穷生齿还有220万,贫穷面为71.46%。特殊是从具体小康的完成水平看,我市还有很多目标低于全省、全国程度,与全省、全国同步进入小康面对宏大压力。此次举动联络的贫穷村和特困户是坚苦中的更难、是贫穷中的特困,抓好了这局部群体的脱贫致富,就抓住了加速全体脱贫措施的重点,就找准了完成具体小康目的的难点,必需竭尽全力、务务实效。

三是培育磨炼干部、提拔任务才能的急迫需求。市委马世忠书记在全市发动大会上指出，“联村联户、为民富民”举动,不只是效劳群众的“纵贯车”,也是培育磨炼干部的“大教室”、提拔才能本质的“助推器”。参与此次运动,为机关干部向底层理论进修、向人民群众进修,建立了一个很好的平台,使人人在宣传党的方针政策、调查反映社情民意、引导群众诉求心情、强化底层组织建立的进程中,考验意志、磨炼身手、进步才能。

为了进一步加强新形势下的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富的步伐，推进全区全面建设小康社会进程，根据区委发[2012]5号文件《关于深入开展“联村联社、为民富民”行动的实施意见》精神，结合我区直机关工委实际，制定本实施方案。

一、重要意义

深入开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现强农富农的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现全面小康社会目标的重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部、积极做好新形势下群众工作的重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践；区委要求各级党组织和广大干部要充分认识“联村联户、为民富民”行动的重大意义，积极推动全区跨越式科学发展、全面建设小康社会的伟大实践，在区委的统一领导下，深入基层、深入农村，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以实际工作、突出实践特色，把开展“创先争优”、“基层党组织建设年”活动结合起来，共同推进、协调发展，努力打造基层党组织建设新形象、新契机。为此区直机关工委充分认识到深入开展“联村联户、为民富民”行动的重大政治意义和现实意义。

二、总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户促发展，为民富民奔小康”为主题，以县级领导联系村、组，干部职工联系贫困户为主要形式，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。

（二）基本原则。