违纪资金范文10篇

审计方法从最初的详细审计，过渡到抽样审计，发展到制度基础审计，进化到现代的风险导向审计，审计已远远突破了就账查账的范围。准确、快速地找到审计的切入点十分关键，这也是提高审计效率的关键所在。笔者根据多年从事财务收支审计工作的实践，针对违纪资金审计，总结出如下几条途径：

一、从举报线索入手

有些单位内部复杂，管理较乱，人心涣散，导致群众意见大，举报信多的状况，我们遇到此类审计单位，要注意以下工作环节：

（一）判断举报情况的真伪。社会现象较为复杂，举报的目的也有多种，如何来判断举报线索的真伪，又不打草惊蛇，需要具有工作的艺术性。一是从举报内容是否清晰进行判断；二是从多封举报信的内容是否衔接、是否有矛盾进行判断；三是从被检举单位或被检举人的周围侧面进行了解；四是找有关单位、人员调查了解；五是正面调查了解。

（二）针对举报问题，测试有关内部控制是否合规、有效，是否得以严格执行。

（三）进行实质性审计。查账方法可以在顺查法和逆查法中进行选择，也可以结合使用。顺查法是指按照经济业务处理的先后顺序依次进行审查的方法（原始凭证——记账凭证——账簿——报表）。逆查法是指按照业务处理的相反顺序依次进行审查的方法（从会计报表入手，只审查有疑问有问题的内容，可以避免不必要的全面审查）。逆查法一般适用于：（1）被审单位管理制度健全、有效，出现问题的机会相对较少。（2）被审单位的规模大，业务多，从节约工作量及审计成本考虑，顺查法适用的情况与上面相反。进行违法违纪案件的查证工作，通常选用顺查法，因为有疑点、线索，审查的范围相对较小，这样得到的结果更加全面、准确。

审计方法从最初的详细审计，过渡到抽样审计，发展到制度基础审计，进化到现代的风险导向审计，审计已远远突破了就账查账的范围。准确、快速地找到审计的切入点十分关键，这也是提高审计效率的关键所在。笔者根据多年从事财务收支审计工作的实践，针对违纪资金审计，总结出如下几条途径：

一、从举报线索入手

有些单位内部复杂，管理较乱，人心涣散，导致群众意见大，举报信多的状况，我们遇到此类审计单位，要注意以下工作环节：

（一）判断举报情况的真伪。社会现象较为复杂，举报的目的也有多种，如何来判断举报线索的真伪，又不打草惊蛇，需要具有工作的艺术性。一是从举报内容是否清晰进行判断；二是从多封举报信的内容是否衔接、是否有矛盾进行判断；三是从被检举单位或被检举人的周围侧面进行了解；四是找有关单位、人员调查了解；五是正面调查了解。

（二）针对举报问题，测试有关内部控制是否合规、有效，是否得以严格执行。

（三）进行实质性审计。查账方法可以在顺查法和逆查法中进行选择，也可以结合使用。顺查法是指按照经济业务处理的先后顺序依次进行审查的方法（原始凭证——记账凭证——账簿——报表）。逆查法是指按照业务处理的相反顺序依次进行审查的方法（从会计报表入手，只审查有疑问有问题的内容，可以避免不必要的全面审查）。逆查法一般适用于：（1）被审单位管理制度健全、有效，出现问题的机会相对较少。（2）被审单位的规模大，业务多，从节约工作量及审计成本考虑，顺查法适用的情况与上面相反。进行违法违纪案件的查证工作，通常选用顺查法，因为有疑点、线索，审查的范围相对较小，这样得到的结果更加全面、准确。

一、责任追究对象

各县（市、区）、*新区、开发区、管理区新农合管理中心负责人及工作人员、乡（镇）卫生院负责人及新农合管理机构工作人员、定点医疗机构负责人及医务人员、其他相关人员。

二、责任追究范围

（一）县、乡级新型农村合作医疗管理机构工作人员在工作中出现下列情形之一的，由县级卫生局追回损失，责令改正。构成违纪的，由相关部门视情节轻重给予责任人、主管负责人党纪政纪处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：

1、违规操作、出现漏审、错报、瞒报的；

2、贪污、截留或挪用合作医疗基金的；

为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为，推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作，促进“三严三实”要求的贯彻落实，切实维护群众利益，根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法行政为遵循，以党纪国法为准绳，围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题，集中力量，查办一批基层干部违规违纪违法案件，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，保障群众合法权益，转变干部作风，密切党群干群关系，为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

二、整改内容

（一）整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中，违规操作、贪污、挪用、侵占，或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

（二）整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假，或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款；在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。

一、组织领导

本次专项治理行动由镇纪委牵头组织，各村、有关职能部门配合具体实施。镇政府组织相关部门成立“大营镇扶贫领域违规违纪问题专项治理工作领导小组”，负责并督促全镇实施专项治理相关工作。

二、目标任务

坚持全面从严治党、挺纪在前，以维护群众切身利益出发，严肃整治和查处扶贫领域违规违纪问题，推动体制、机制、制度的健全完善，形成保障落实的长效机制，确保各类扶贫项目有效落实，资金管理使用安全，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

三、治理范围

2008年以来市财政安排的改厕项目资金，和2012年以来各级财政安排的扶贫项目资金管理使用情况，包括：

为进一步把我县**年的财经监督检查工作落到实处，实现我县财经监督部门“规范秩序，反映问题，揭示矛盾，提供情况”的宗旨，提高我县财政资金使用效益，使**年的财经监督检查工作有计划、有安排、有成效。根据国务院《财政违法行为处罚处分条列》和财政部《财政检查工作办法》，结合本县实际，特制定**县**年财经监督检查工作计划。

一、指导思想

以党的十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的经济发展思路，以规范财政收支运行、加强财政监管、提高财政资金使用效益为目标，促进财政资金使用效益的最大化，以振兴县域经济。

二、监督检查对象

各乡（镇）人民政府，县属各行政、企事业单位，与专项资金或地方政府性基金（含防洪保安资金）相关的中央、省属、地直驻县企业和单位。

三、监督检查内容

各位领导、同志们：

年以来，县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委的正确领导下,始终坚持抓重点、求突破，与时俱进，开拓创新，特别是将案件查办作为工作的重中之重，几年来，直查各类违纪违法案件件。通过案件查处，达到了查处一案、警示一片的作用，推动了党风、政风的进一步好转，树立了政府机关“为民、务实、清廉”的良好形象。下面，针对当前违纪违法行为的现状、特点及原因做一下重点剖析，并结合今年中、省、市纪委全会精神就下一步行政监察工作提出建议。

一、当前违法违纪行为的现状和特点

在近几年查处的件违法违纪案件中，涉及贪污类件次、非法占有类件次、受贿类件次、挪用公款类件次，重大安全事故类、挥霍公款类等其它类别分别为件次至件次不等。经综合分析，上述违法违纪案件呈现以下显著特点：

1、主体身份集中。突出表现在手中掌握一定的权力，利用职务违法违纪。从县纪委、监察局几年来直查的各类违法违纪案件看，多数集中在单位一把手、企业经理、村党支部书记和村民委员会主任身上。

2、侵害客体明确。主要有两类：一类是侵害了国家集体利益。违法违纪案件绝大多数表现为贪污、非法占有、受贿、挪用公款等，主要是一些党员干部受利益驱动而不择手段地侵害国家集体利益。这些人不是正确履行职责，而是假公济私，到处越权伸手，见钱就捞，见利就钻，把权利作为谋取私利的工具，致使国家集体利益失控。另一类是侵害了社会管理秩序和社会风尚。其中主要是赌博行为，赌博不仅影响正常的工作、生产和生活秩序，而且直接诱发贪污、受贿、挪用公款等违法犯罪行为的发生。

第一章总则

第一条为加强对灾后重建资金的监督和管理，提高重建资金使用效益、规范重建资金的使用行为，确保廉洁救灾，阳光重建，从源头上预防和惩治腐败，根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用全县灾后重建资金监督管理。

第三条对灾后重建资金监督管理遵循分级管理、全程监督和依法查处的原则。

第四条公民、法人和其他组织有权对重建资金监督管理使用过程中的违法违纪行为进行投诉和举报。

第二章监督管理职责

本文作者：宁岗工作单位：西北大学审计处

高校领导干部经济责任审计评价指标体系

违纪违规情况评价指标⑴部门违纪违规情况评价①财务收支真实性财务收支真实性主要根据被审计单位提供的会计资料反映的财务收支数据与审计组实施审计后认定的数据进行比较来确认。评价可分为真实、基本真实、不能真实地反映财务收支状况三个层次：①凡被审计单位提供的账、证、表数据与审计认定的数据相符或差错在2%以内的，认定其会计资料真实地反映了被审计领导干部任期财务收支状况；②凡被审计单位提供的账、证、表数据与审计认定的数据基本相符（差错在2%-5%之间）的，认定其会计资料基本真实地反映了被审计领导干部任期财务收支状况；③凡被审计单位提供的账表反映的数据与审计认定的数据有较大差距（差错在5%以上）的，应认定其会计资料不能真实地反映被审计领导干部任期财务收支状况。②财务收支合法性财务收支合法性主要根据审计组实施审计后是否发现被审计领导干部个人及其任期内本单位存在财务收支违规违纪事实来确认。这是评价被审计领导干部任期经济责任的又一项重要指标。评价可分为符合、基本符合、违反、严重违反财经法规四个等级：①凡在财务收支方面未发现违规违纪事实的，可认定为被审计领导干部任期内财务收支符合财经法规的规定；②凡在财务收支方面有违规违纪事实的，但数额较小(相对资金总量在2%以内)，情节轻微的，可认定为被审计领导干部任期内财务收支基本符合财经法规的规定，但对违规违纪事实要披露；③凡财务收支方面有违规违纪事实的，相对资金总量在2%—5%之间，情节较轻的，应认定为被审计领导干部任期内财务收支有违反财经法规的行为；④凡财务收支方面有违规违纪事实的，并相对资金总量在5%以上，或金额虽然不大，但存在私设“小金库”、“账外账”问题，有重大违纪案件的，应认定为被审计领导干部任期内财务收支有严重违反财经法规的行为。⑵个人违纪违法情况评价一般采用定性指标，主要审计其是否存在以下违纪违法行为：①用公款报销个人开支。②存在贪污、挪用、私分和长期无偿占用公款、公物。③行贿、受贿或借基建和大宗物资采购之机捞取好处费。8.职工满意度评价职工满意率=问卷满意份数÷审计调查问卷总数×100%该指标用于评价部门教职工对领导任职期间工作的满意情况，是考核其“为人为本”管理理念的一项重要指标。

高校领导干部经济责任的审计评价

要做好经济责任的审计评价，还必须设计评价方法。经济责任的审计评价可采用综合评价法（即结合定性及定量指标进行评价的方法）。综合评价按百分制进行考核，根据评价内容分项确定分数，依据审计结果确定得分，按照得分多少来区别：优秀（90分以上）、良好（80—89分）、基本称职（60—79分）、不称职（60分以下）四个档次进行综合评价。如果经审计发现被审计领导干部在财务收支中有严重违法违纪问题，不论得分多少均评价为不称职。在此假定初始总分为100分，分值分布如下：1.资产状况初始值为10分⑴资产保管不善、未有效使用的，扣1—5分。⑵资产购置、处理不合规的，扣1—3分。2.预算状况初始值为10分预算编制脱离实际的，扣1—3分。3.自筹经费状况初始值为10分⑴自筹经费不合法不合规的，扣1—8分。⑵自筹经费全部用于人员支出、未考虑部门发展的，扣1—3分。⑶自筹经费能够兼顾学校、部门、职工利益的，加1一2分。4.内部控制制度状况初始值为15分⑴内部控制制度不健全的，扣1—5分。⑵内部控制制度未有效执行的，扣1—8分。⑶激励机制不合法、不合规，职工满意度低的，扣1—3分。5.任期内费用控制状况初始值为15分⑴人员经费支出结构不合理，扣1—3分。⑵招待费用支出不合规性，扣1—3分。6.违纪违规状况初始值为30分⑴部门违纪违规①存在专项资金挪用及乱收费情况，扣1—10分。②存在公款私存、私设小金库情况，扣5—10分。③存在虚假开支情况，扣1—10分。⑵个人违纪违法①用公款报销个人开支，扣1—10分。②存在贪污、挪用、私分和长期无偿占用公款、公物，扣1—10分。③行贿、受贿或借基建和大宗物资采购之机捞取好处费，扣1—10分。7.职工满意度评价状况初始值为10分，职工满意率未达到80%，扣1—5分。需要注意的是：在进行经济责任审计评价时，可根据实际需要增减评价指标、确定各分项分值，重新调整分值分布。例如，例如增加经济责任目标完成情况的评价，科研经费管理的评价等。8.如果该领导任期内签订有经济责任目标时，增加部门经济责任目标完成情况评价，初始值为10分，经济责任目标未完成的，扣1—10分。9.如果涉该领导任期内该部门有科研任务，增加任期内科研经费管理情况评价，初始值为10分，科研经费管理不善，扣1—5分。总之，审计人员既要认真理解和领会国家的各项相关行政法规以及干部政策，又要熟悉技术性法规，才能公正地进行审计评价，完成审计工作。

各位领导、同志们：

年以来，县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委的正确领导下,始终坚持抓重点、求突破，与时俱进，开拓创新，特别是将案件查办作为工作的重中之重，几年来，直查各类违纪违法案件件。通过案件查处，达到了查处一案、警示一片的作用，推动了党风、政风的进一步好转，树立了政府机关“为民、务实、清廉”的良好形象。下面，针对当前违纪违法行为的现状、特点及原因做一下重点剖析，并结合今年中、省、市纪委全会精神就下一步行政监察工作提出建议。

一、当前违法违纪行为的现状和特点

在近几年查处的件违法违纪案件中，涉及贪污类件次、非法占有类件次、受贿类件次、挪用公款类件次，重大安全事故类、挥霍公款类等其它类别分别为件次至件次不等。经综合分析，上述违法违纪案件呈现以下显著特点：

1、主体身份集中。突出表现在手中掌握一定的权力，利用职务违法违纪。从县纪委、监察局几年来直查的各类违法违纪案件看，多数集中在单位一把手、企业经理、村党支部书记和村民委员会主任身上。

2、侵害客体明确。主要有两类：一类是侵害了国家集体利益。违法违纪案件绝大多数表现为贪污、非法占有、受贿、挪用公款等，主要是一些党员干部受利益驱动而不择手段地侵害国家集体利益。这些人不是正确履行职责，而是假公济私，到处越权伸手，见钱就捞，见利就钻，把权利作为谋取私利的工具，致使国家集体利益失控。另一类是侵害了社会管理秩序和社会风尚。其中主要是赌博行为，赌博不仅影响正常的工作、生产和生活秩序，而且直接诱发贪污、受贿、挪用公款等违法犯罪行为的发生。