违禁作品范文10篇

摘要:违禁作品的作者享有著作权，但受到相应的限制，不享有著作权中与作品出版、传播有关的权利，违禁作品所受限制的地域性与期限性决定了其本身价值的潜在性。违禁作品的规制应该从实体和程序两个层面进行完善：从实体上而言，规制的重点在于违禁作品的认定，一是要区分不同类型的违禁作品细化不同的认定标准，二是要提高违禁作品认定者的各种素养；从程序上而言，规制的重点在于针对不同类型的作品设置不同的鉴定程序，严格区分内容违禁的作品与程序违禁的作品。

关键词:违禁作品/著作权/保护/规制

一、引言：一则案例引发的思考

2009年6月5日上午，学者冯崇义在从香港进入广州天河车站海关的例行检查时，被海关工作人员查扣书籍。被查扣的是11本购自香港的学术著作，包括《解构与建设》、《烛尽梦犹虚——助手林牧回忆录》、《与中国政治改革》等。海关的查验记录称所扣留的书籍涉嫌违禁印刷品。冯崇义向海关工作人员解释，这些书均是香港正规出版社的合法出版物，这些书大多是由中国国内学者撰写或编著的中国现代史研究著作，只是因为各种原因在港台地区出版，而且对自己专业研究工作非常重要。2小时后，沟通宣告失败。冯崇义当即追问海关工作人员，谁定的“违禁印刷品”？哪些书籍属“违禁范围”？“海关审查书籍”是否合法？公众从何处知道具体的“违禁”内容？海关工作人员解释：哪些书籍属“违禁范围”，由“有关部门”决定，海关内部掌握。一个半月之后，冯崇义再次来到广州天河车站海关交涉。最终，他要回了4本，但其余7本书仍被查扣。沟通无果后，冯崇义把广州天河车站海关告上广州市中级法院，要求海关撤销收缴决定并公开道歉。此案在10月14日开庭，庭审中双方的争议焦点是：海关扣书行为有无法律依据？海关审查禁书的具体标准到底是什么？有否公布于众？[1]

我国《著作权法》第4条第1款规定：依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。“依法禁止出版、传播的作品”即通常所说的违禁作品，依据该条规定，违禁作品不受著作权法保护，该款所涉及的以下问题仍有待进一步明确：一是违禁作品应该如何判定：“依法禁止出版、传播的作品”中的“依法”如何理解？二是违禁作品应该如何规制：何谓“不受本法保护”，其是否意味着违禁作品作者不享有著作权或者违禁作品应该予以收缴？具体到该案而言，即海关所扣之书是否违禁，由谁依据何种法律，何种标准进行判定？二是如果所扣之书判定为违禁作品，则不受著作权法保护，但其是否意味着该书作者不享有著作权，或者该书书籍应该予以收缴？本文拟结合以上案例对所述问题进行分析与阐述。

二、违禁作品的保护：是否享有著作权

摘要：违禁作品的作者享有著作权，但受到相应的限制，不享有著作权中与作品出版、传播有关的权利，违禁作品所受限制的地域性与期限性决定了其本身价值的潜在性。违禁作品的规制应该从实体和程序两个层面进行完善：从实体上而言，规制的重点在于违禁作品的认定，一是要区分不同类型的违禁作品细化不同的认定标准，二是要提高违禁作品认定者的各种素养；从程序上而言，规制的重点在于针对不同类型的作品设置不同的鉴定程序，严格区分内容违禁的作品与程序违禁的作品。

关键词：违禁作品/著作权/保护/规制

一、引言：一则案例引发的思考

2009年6月5日上午，学者冯崇义在从香港进入广州天河车站海关的例行检查时，被海关工作人员查扣书籍。被查扣的是11本购自香港的学术著作，包括《解构与建设》、《烛尽梦犹虚——助手林牧回忆录》、《与中国政治改革》等。海关的查验记录称所扣留的书籍涉嫌违禁印刷品。冯崇义向海关工作人员解释，这些书均是香港正规出版社的合法出版物，这些书大多是由中国国内学者撰写或编著的中国现代史研究著作，只是因为各种原因在港台地区出版，而且对自己专业研究工作非常重要。2小时后，沟通宣告失败。冯崇义当即追问海关工作人员，谁定的“违禁印刷品”？哪些书籍属“违禁范围”？“海关审查书籍”是否合法？公众从何处知道具体的“违禁”内容？海关工作人员解释：哪些书籍属“违禁范围”，由“有关部门”决定，海关内部掌握。一个半月之后，冯崇义再次来到广州天河车站海关交涉。最终，他要回了4本，但其余7本书仍被查扣。沟通无果后，冯崇义把广州天河车站海关告上广州市中级法院，要求海关撤销收缴决定并公开道歉。此案在10月14日开庭，庭审中双方的争议焦点是：海关扣书行为有无法律依据？海关审查禁书的具体标准到底是什么？有否公布于众？

我国《著作权法》第4条第1款规定：依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。“依法禁止出版、传播的作品”即通常所说的违禁作品，依据该条规定，违禁作品不受著作权法保护，该款所涉及的以下问题仍有待进一步明确：一是违禁作品应该如何判定：“依法禁止出版、传播的作品”中的“依法”如何理解？二是违禁作品应该如何规制：何谓“不受本法保护”，其是否意味着违禁作品作者不享有著作权或者违禁作品应该予以收缴？具体到该案而言，即海关所扣之书是否违禁，由谁依据何种法律，何种标准进行判定？二是如果所扣之书判定为违禁作品，则不受著作权法保护，但其是否意味着该书作者不享有著作权，或者该书书籍应该予以收缴？本文拟结合以上案例对所述问题进行分析与阐述。

二、违禁作品的保护：是否享有著作权

1．田径场上正在进行100米决赛。参加决赛的是A、B、C、D、E、F六个人。小李、小张、小王对谁会取得冠军谈了自己的看法：小张认为，冠军不是A就是B；小王坚信，冠军决不是C；小李则认为，D、F都不可能取得冠军。比赛结束后，人们发现三个人中只有一个人的看法是正确的。

问：谁是100米决赛的冠军？（）。

A．A

B．B

C．C

D．E

1．现在，有各种各样的地震预测，但至今还没有哪个国家能够极其准确地预报地震。这说明（）。

A．地震是神秘的，不可捉摸

B．地震变幻莫测，现有科技还无法精确预知其发生趋势

C．设备过于落后

D．人太傻

2．田径场上正在进行100米决赛。参加决赛的是A、B、C、D、E、F六个人。小李、小张、小王对谁会取得冠军谈了自己的看法：小张认为，冠军不是A就是B；小王坚信，冠军决不是C；小李则认为，D、F都不可能取得冠军。比赛结束后，人们发现三个人中只有一个人的看法是正确的。

1．现在，有各种各样的地震预测，但至今还没有哪个国家能够极其准确地预报地震。这说明（）。

A．地震是神秘的，不可捉摸

B．地震变幻莫测，现有科技还无法精确预知其发生趋势

C．设备过于落后

D．人太傻

2．田径场上正在进行100米决赛。参加决赛的是A、B、C、D、E、F六个人。小李、小张、小王对谁会取得冠军谈了自己的看法：小张认为，冠军不是A就是B；小王坚信，冠军决不是C；小李则认为，D、F都不可能取得冠军。比赛结束后，人们发现三个人中只有一个人的看法是正确的。

一、指导思想及工作目标

坚持以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕树立和落实科学发展观，推进全系统党风廉政建设，促进建立惩治和预防腐败体系，不断完善新形势下的国土资源管理工作。通过不断深化廉政文化建设，在20*年年底前形成“横向到边、纵向到底、交叉到位”的廉政文化网络；实现“三个一”即在系统内建立一条思想警戒线，构筑一条道德标准线，形成一道精神文明线的总体目标。

二、主要任务

以“一个落实”即落实反腐倡廉惩防体系各项制度为重点，以抓好“五个结合”为手段，即把开展国土资源廉政文化建设与抓国土资源部“五条禁令”落实相结合；与抓执纪办案，整肃纪律相结合；与抓效能建设，促进勤政高效相结合；与抓依法行政，建设文明机关相结合；与抓“五型”班子建设，创一流工作业绩相结合，扎实推进廉政文化建设十项活动。“十项活动”：1、组织一次学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论辅导；2、开辟一个网上廉政文化专栏；3、进行一次廉政承诺；4、开展一次廉政文化征言；5、建好一个廉政教育室；6、进行一次集中警示教育；7、抓好一次廉政知识测试；8、举办一次廉政文化知识竞赛；9、办好一个廉政宣传栏；10、举办一次廉政书法比赛。

三、实施步骤

1、20*年3月，完成系统内党员干部学习《实施纲要》理论辅导活动。县局负责组织市直系统党员干部《实施纲要》学习辅导，各股室、二级机构、国土资源所负责组织本部门党员干部学习辅导，各单位组织学习辅导活动的视听资料于3月底前整理上报局纪检监察室。

同志们：

这次全省饲料工作会议，是省畜牧办主管饲料工作十年以来召开的一次重要会议。这次会议的主题是，以科学发展观为指导，深入学习贯彻全国饲料工作会议和全国经济工作会议精神，总结十年来饲料工作的成绩和经验，表彰全省饲料工作和秸秆青贮养畜工作先进集体和先进个人，分析当前饲料业面临的形势，明确“十一五”饲料业发展的思路和目标任务，部署明年和今后饲料业发展的重点工作，加快推进我省由饲料大省向饲料强省转变。下面，我讲四个方面的问题。

一、十年来是饲料业发展最快最好时期

近十年来，是我省畜牧业经受历练、快速成长壮大的时期，也是我省饲料产业发展最快最好的历史时期。尤其是近几年，在省委、省政府的领导下，在农业部等国家有关部委的支持下，我省各级畜牧饲料管理部门认真贯彻落实中央有关大力推进饲料业持续健康发展的意见，全面落实各项优惠政策，使我省饲料业经受住了加入世贸组织的考验，抵御住了非典和禽流感等重大动物疫情以及原料供求波动的冲击，取得了令人瞩目的成绩。

（一）饲料生产快速发展。继2004年我省工业饲料产量突破1000万吨大关后，预计今年总产量可达1150万吨，比去年略增，比1996年增长670万吨，增长139.6％，其中配合饲料产量800万吨，比1996年增长74.3％，浓缩饲料300万吨，比1996年增长19倍，预混合饲料50万吨，比1996年增长7倍。十年来，饲料产量年均递增9.1%，总产量约占全国的11%左右。预计2006年饲料工业总产值300亿元，占全国的11.5%。现有饲料企业1678家，年双班生产能力2340万吨，比1996年增长185.4%。

（二）产品质量稳定提高。我省饲料产品的质量一直比较稳定，在省内外享有比较好的声誉，这也是我省饲料业稳定健康发展的基础。近几年部、省级抽检结果以及免税检验、报批检验等综合分析显示，我省饲料产品平均合格率连续几年都在95%以上，比“九五”初期提高10个百分点；饲料产品质量投诉率逐年减少，目前已经在1%以下；饲料中“瘦肉精”检出率始终为零。近年来饲料企业品牌意识逐步增强，品牌优势进一步显现出来。今年饲料产品首次进入中国名牌产品评价目录范围，在全国评出的15个饲料名牌产品中，我省的六和集团有限公司、诸城外贸有限责任公司和诸城兴贸玉米开发有限公司三家公司的禽饲料榜上有名。另外，潍坊中基获得国家免检产品称号，有5家企业获得名牌产品，10家企业获得省著名商标。这些获得产品品牌荣誉称号的企业，饲料产销量和效益都很好。

为了进一步优化未成年人健康成长的社会文化环境，切实解决群众反映强烈、影响未成年人健康成长的突出问题，结合我局实际，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，重在治本”的原则，深入开展以网络网吧、荧屏声频、校园周边环境、出版物市场为重点的专项整治，组织丰富多彩的道德实践主题活动，让孩子们度过一个快乐、轻松、充实、健康的暑假，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、主要任务

1、强力开展网吧专项整治

（1）坚决取缔“黑网吧”。联合县工商、公安局等部门开展开展拉网式排查，及时查处“黑网吧”，始终保持对“黑网吧”的高压态势，加大对校园周边、城乡结合部、乡村集镇及其它易发地区的巡查力度，发现一个取缔一个，坚决遏制“黑网吧”向农村的蔓延。对违法情节严重的“黑网吧”业主，移交司法机关依法追究刑事责任。

第一篇

为进一步学习和弘扬雷锋精神，在全局干部职工中形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，推动创先争优活动扎实开展，按照县委宣传部、县文明办的要求，文广局决定在创先争优活动中广泛开展“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”主题实践活动。现制定如下方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”为主题，坚持从实际出发，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众的具体实践中建功立业。

二、活动意义

雷锋是在新中国成长起来的最具创先争优精神的典范。在雷锋身上体现了中国共产党人勇于创先争优，始终走在时代前列的本质特征和崇高追求。在新的历史条件下，雷锋精神仍具有强劲的生命力。在创先争优活动中，广泛开展“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”主题实践活动，对于引导我局党员干部职工深刻理解雷锋精神本质，进一步增强创先争优意识；对于县十四次党代会提出的建设五个余干，实现进位赶超的战略目标的实现都具有重要意义。

公寓管理中心20*年在后勤服务总公司"三服务、两育人"的服务宗旨指导下，严格遵循"讲政治、懂经营、会管理"的经营理念，通过全体员工创新务实的工作，出色的完成本年度的各项任务，为公寓中心再发展打下了坚实基础。先将重点的工作汇报如下：

一、"送老，迎新"学生工作顺利交接

公寓中心在学生工作中，坚持"以学生为本"，始终以"用我们百倍的努力，换你十分的满意"为出发点，认真做好学生的管理和服务工作。

针对20*届两校区毕业生数量多，任务重的特点，公寓中心成立毕业生领导小组，加强领导，明确责任，分工协作。6月4日公寓中心全体员工利用休息时间义务为毕业生学生寝室清扫房间，为无暇顾及生活，忙于找工作，求发展的学生创造了清馨的环境，拉近学生与公寓之间的感情。6月18日公寓中心在全校各公寓张贴《200*届毕业生退宿须知》，使学生及时了解相关退宿事项，保证了退宿的顺利进行。6月21日至26日公寓中心在毕业生公寓开展"全天候服务"活动，及时解决毕业生遇到的各种困难。通过积极认真的工作态度，热情周到、细致入微的服务，保证了全校毕业生平安、顺利的离校，也保证了公寓内外设施设备无一丝一毫损坏，圆满完成送老生工作。

迎新工作不仅迎来八方学子，也迎来千千万万家长对孩子生活环境的期望。为了给学生和家长一个清洁、舒适的生活环境，公寓中心利用假期时间，有计划，有目的，有准备的做好迎新前期工作。假期期间组织维修人员对公寓内设备设施进行维修，组织服务人员对公寓内外进行寝室卫生清理；并对新生入住行李进行严格质量把关，逐一验质验量，确保学生的身体健康，并将每位新生行李配于柜中；迎新前夕员工不辞辛苦的工作着，悬挂欢迎条幅，装饰大厅，营造欢乐氛围；针对今年新生数量大、时间短、任务重的特点，公寓中心成立领导小组，统一指挥，并对员工进行培训；迎新中，我们路口设标识，公寓外设导向员，公寓内设咨询台，专人接待报到学生及家长。

本次迎新公寓管理中心共接待各类住宿人员6450人，其中本科生5412人（松北：3626人，江南：1786人），专升本581人（松北：444人，江南：137人），研究生、博士生398人（松北：315人，江南：83人，含博士5人），成教院学生22人，教工37人（松北：22人，江南：15人）。公寓中心热情、周到的服务，饱满工作态度，出色的完成了迎新工作。