维护稳定范文10篇

新疆是一个多民族、多宗教的少数民族自治区。面对新疆高校反分裂、反渗透斗争的严峻形势和客观实际，根据中央关于维护新疆稳定的一系列重大战略部署，自治区党委始终把高校领导班子建设作为高校党建工作以及其他各项工作的核心来抓，坚持政治家办教育，政治家管理大学。

按照政治家管理大学的要求，选好配强高校领导班子。一是坚持把政治标准放在首位，坚持把领导干部在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中的现实表现，作为选拔任用的重要标准。对于在反分裂斗争中态度暧昧、立场不稳、姑息纵容的学校领导干部，坚决予以调整和撤换；对长期软弱涣散、问题严重的领导班子及时进行整顿改组；对有关责任人，按照法律法规和党纪政纪进行严肃处理，从而使学校领导班子成为反对民族分裂和非法宗教活动的坚强领导核心。二是注重配强两个“一把手”。在选配学校的书记、校长时，坚持把那些善于把握高校发展趋势，有较高的依法治校能力和领导水平，政绩突出、群众公认、清正廉洁的干部选拔到学校领导岗位上来。三是根据现代高等教育的发展规律，优化领导班子结构，在更高的起点上、用更高的标准选拔高层次人才进入领导岗位，并注重领导班子的专业、年龄和气质特点等方面的合理搭配。四是推进校际以及地方与高校之间的干部交流。2000年以来，自治区党委先后调整充实高校领导干部102人次，一批政治上靠得住、业务上有本事、热爱新疆、年富力强、工作经验丰富的同志走上了高校领导岗位。

全街维稳工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省、市、区政法工作会议精神，以深入推进三项重点工作为着力点，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极排查化解矛盾纠纷，有效预防处置群体性事件，严格落实维稳工作领导责任制，为街道经济跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

一、加强维稳工作领导机制建设

1、加强组织领导。各社区要将维护稳定工作纳入整体工作部署，形成社区统筹协调、辖区各单位齐抓共管、全社会共同参与的维护稳定工作格局。各社区领导要认真履行“第一责任人”的职责，领导班子成员要根据工作职责，抓好分管领域的维护稳定工作，努力形成齐抓共管合力。

2、落实工作责任。各社区、辖区各单位要将维护稳定工作任务细化，分解到具体单位和人员，逐级签订维稳责任书，并通过督导、检查等行之有效的措施，推动责任制落实。要把维护稳定责任落实情况纳入单位和领导干部工作绩效考核的重要内容，建立健全领导干部维护稳定工作实绩档案。

3、落实教育培训。各社区、辖区各单位要围绕推行社会稳定风险评估、加强基层基础建设、创造社会矛盾化解途径、妥善预防和处置群体性事件等主题，组织开展多层次、多形式的教育培训，全力提升维护社会稳定的能力和水平。

4、加强指导检查。要加强维稳工作的指导、协调和检查，确保各项工作部署落实。要结合实际，深入研究和把握新形势下维护稳定的特点和规律，提出推进维护稳定工作的新思路、新举措，研究解决突出问题的方法和途径，撰写2-3篇有数据、有认识、有结论的调研文章。要认真总结经验，及时推广典型，不断提高维稳工作水平。

同志们：

县委、县政府召开这次会议，主要是传达贯彻上级会议精神，分析形势，找准问题，部署任务，动员全县上下共同努力，全力维护好“两节”、“两会”期间的社会稳定。刚才，六个职能部门分别作了表态发言，就下步工作提出了具体意见，希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性

今年以来，全县整体形势很好，发展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，发展环境明显优化，各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时，各级各部门高度重视并认真做好维护稳定工作，全县社会政治稳定、治安秩序良好，在前段(上级市)县委、县政府组织的检查中，考核组对我县的社会治安综合治理工作给予了很高评价。

在充分肯定成绩的同时，我们必须准确把握当前形势，正视工作中存在的问题。从刚才六部门通报的情况看，形势仍然比较严峻。特别是进入年底以来，不安定因素呈增多趋势，有些方面表现得还比较突出。从社会局势看，由于社会保障体系和解决矛盾纠纷的机制尚不健全，一些深层次矛盾不断出现，特别在干部作风、村务管理、土地征用及补偿、城县拆迁、困难企业职工利益及生活、群众与个别企业单位的债务纠纷等方面，还存在一些问题，有些解决的难度比较大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影响稳定;对“有关方面人员”的工作尽管做得比较扎实，没有出现大的问题，但也不能麻痹大意，一旦受到外界串联煽动，很容易出现动荡;一些“”顽固分子仍在从事非法活动，网上有害信息比较突出，非法宣传活动有抬头之势，元旦、春节临近，外来人员增多，如果受到串联，也有可能出现反弹。从治安形势看，刑事发案仍在高位徘徊，个别地方、区域、路段治安秩序不好，居民区入室盗窃案件时有发生，地方霸头恶势力屡打不绝，社会丑恶现象增多;随着元旦、春节的到来，人财物大量增加，交通、消防、安全生产事故隐患也会相应增多。从我们工作本身看，个别地方和单位的领导同志对当前治安形势的严峻性和维护稳定的重要性认识不足，存有盲目乐观和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施针对性不强，对一些影响稳定的问题和隐患解决不力。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。

当前正值岁末年初，是各类矛盾纠纷、刑事案件和治安灾害事故的多发期和敏感期，各种影响稳定的因素会比平时表现得更加突出，一旦处理不好，很容易出现问题。做好元旦、春节期间的社会稳定工作，对明年各项工作开好头、起好步，具有非常重要的意义。因此，各级各部门一定要从讲政治的高度，从实践“三个代表”的高度，充分认识做好当前和今后一个时期维护稳定工作的极端重要性，进一步增强“守土有责”意识，树牢“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重视，工作上认真负责，措施上扎实到位，为促进全县经济快速发展，让全县人民过一个安定祥和的节日，保障各级“两会”顺利召开，创造良好的社会环境。

做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。

一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面

1、土地问题

在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。

2、农村村务公开问题

农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。

编者按：本文主要从当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面；引发上述问题的主要原因；发挥基层党委在维护农村社会稳定的主要措施进行讲述。其中，主要包括：土地问题、农村村务公开问题、农民法制意识问题、农村干部的工作问题、农村精神文明建设问题、劳资矛盾问题、外来人员管理问题、经济上的因素、政治上的因素、文化上的因素、制度上的因素、完善农村基层组织建设、加强农村精神文明建设、加强农村法制宣传、加大对农村弱势群体的救助力度、深化平安创建工作、预防和化解各类矛盾纠纷等，具体材料请详见：

做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。

一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面

1、土地问题

在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。

2、农村村务公开问题

包括审慎银行监管在内的金融基础设施建设对实现金融稳定目标举足轻重

不管是新兴市场还是成熟市场，在其向金融稳定目标迈进的过程中，金融体系的固有缺陷都将使其本身包含许多不稳定因素。比如说，如果金融机构所运行的市场或沟通金融机构与市场的金融基础设施不健全，金融机构就不可能真正稳健，所以，制度设计者需要处理金融基础设施、信息不对称等一系列深刻的市场失灵问题。这些金融基础设施除包括审慎的银行监管、运行良好的支付清算系统外，还包括司法制度、会计与审计标准、法人治理结构、信息披露制度以及“公事公办”的信贷文化等等。并且，这些因素间相互联系，共同发挥着作用。例如，如果评估银行资产价值的会计制度存在缺陷，那么对银行规定的最低资本要求就形同虚设，若债权回收存在法律上的不确定性，那么银行账面上的资产价值就不可靠.因此，金融基础设施的建设，对于实现金融稳定的目标意义重大。

银行监管机构的尽职工作是央行履行金融稳定职责的一个基础

毫无疑问，央行履行职责需倚重银行监管。央行通过实行可靠的货币政策，增强公众对货币的信心，实现货币与价格稳定的宏观目标，但不管央行怎样专注于货币与物价稳定的宏观经济目标，其实现必须基于微观层次的金融稳定，需要银行体系以及其他金融部门的顺利运行。

在金融体系中，资产比重最大的银行体系既是重要的金融中介又是支付工具的提供者，单个银行机构倒闭的风险很容易传播而引发系统风险。即使是小银行的倒闭，也可能会由于同业往来、支付系统的直接联系以及对市场信心的间接影响而损害大型银行。大型银行出问题反过来又将导致银行体系的信用遭受更大损害，对广大存款人造成更大的损失。因此，独立于央行的银行监管机构的尽职工作，无疑也是央行赖以履行金融稳定职责的＿个重要基础。

银行监管需要注重央行的宏观政策分析

中学维护安全稳定责任书

为进一步落实党的教育方针，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!促进学生全面健康成长、推进素质教育，维护学校正常教学秩序，确保全校安全稳定，议论堡中学与学校老师签定《议论堡中学维护安全稳定责任书》内容如下：

一、中学校长是维护本单位安全稳定的第一负责人，负责建立本校安全稳定工作领导小组，建立健全组织机构和防范体系，明确安全稳定工作主管领导，配合其他部门齐抓共管，建立完美和稳定的各种因素，对已发现的问题和突发事件要及时妥善处理，认真做好上情下达，下情上报的工作，有重大问题第一时间向乡教委和乡党委政府报告。

二、教师作为学生的直接教育者，对学生在学校的安全起到关键作用，教师要了解学生的心理变化及情绪波动，及时处理学生之间的各种矛盾，协调好学生与学生之间、学生与教师之间各种关系，教师要作到第一时间发现和处理突发事件，发现问题及时向校园领导和上级部门报告。

三、教师要做好学生离校时间的安全教育工作，要求学生注意防溺水、防触电、防食物中毒等各种安全隐患，要求学生出现问题后及时向老师或学校报告。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

四、学校对在安全问题上存在的麻痹大意的教师，对在处理一些学生问题上不负责任的教师，学校将给予相应的处罚，对构成对学生伤害的教师，学校将严肃处理并及时上报上级主管部门。

我局年的安全稳定工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真落实安全稳定目标责任制，着力抓好宣传教育和新闻舆论引导，强化管理和隐患排查整改工作，确保了广播电视安全播出和内部的安全无事故，促进了广播电视事业又好又快的发展。

一、加强领导，明确责任

局坚持安全稳定工作由局主要领导亲自抓，分管领导全力抓，严格实行了“一岗双责”制，台、公司各部门和机关各科室把安全稳定工作与其它工作同安排、同检查、同考核，做到了安全工作制度健全，措施具体，责任明确，奖惩逗硬：一是局成立了以局长任组长、纪检组长任副组长，各部门和相关科室负责人为成员的安全稳定领导小组，并坚持做到每季度研究安排有关工作，各成员经常到分管部门（科室）了解情况，提要求，抓防范。对市上要求参加的安全稳定工作会议，均按要求派人准时参加了会议，并认真抓了会议精神的贯彻落实。局安全稳定领导小组办公室（局安全保障科）认真按照上级对安全生产工作的部署和要求，积极协调做好安全稳定的宣传教育、隐患检查整改和上传下达、材料报送与信息反馈等工作。二是年初拟草下发了《市广播电视局年安全稳定工作实施意见》，对全局的安全生产、综治维稳、消防安全等工作进行了详细安排，提出了具体要求，明确了有关任务和措施。三是局与台、公司各部门和机关各科室签订了《年度安全稳定工作目标管理责任书》，提出了安全稳定等工作的任务与要求，明确了责任目标和奖惩办法，做到责任到头，奖惩分明。

二、抓宣传教育，提高职工和市民安全维稳意识

一方面，注重全局干部职工的宣传教育。局充分利用召开各种会议、组织参加知识竞赛、办墙板报、印发张贴标语等形式，组织全局干部职工认真学习了中、省、市关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和减少、杜绝事故案件的决定等文件和资料，增强员工的参与意识和责任意识，使创建平安、法制活动家喻户晓，人人明白，做到自觉维护社会稳定，模范遵纪守法。今年以来，全局干部职工和家属中没有违法违纪案（事）件发生，没有出现“”等邪教练习者，确保了单位内部的和谐稳定。

另一方面，狠抓了社会面上的安全维稳宣传报道工作。我们按照市安委会和市安监局、市维稳办等部门的安排部署，充分发挥市广播电视台和广电报等新闻媒体的宣传优势，对“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行了大力宣传，对全市安全稳定工作加大了新闻宣传报道力度，做到了安全稳定工作在电台有声，在电视上有影，为全市安全稳定工作营造了良好的氛围。截至月底，市广播电视台播出综治维稳、安全生产、消防灭火类新闻460多条；免费播出综治维稳、安全生产、消防、禁毒和防灾减灾等工作的公益广告170多条450余次；在每周星期一至星期五的《百姓热线》中播出综治类节目内容60多条，在《阳光政务》特别节目中播出《公安民警与您相约》23期，在《百业采风》节目中播出综治类内容170多条；在《新闻零距离》节目中播出综治类稿件240余条。广电报在开办的《生活法制》、《新闻话题》等版面中登载综治维稳的法律法规、安全防范知识120余篇。同时，在全市今年上半年集中开展的综治宣传月、“三电”整治集中宣传周、全国安全生产宣传月、禁烟禁毒宣传系列活动、化解医患纠纷等宣传活动中，我局都制作了宣传资料，派人设立了街头宣传站，通过播放法律法规谍带、悬挂宣传标语、散发宣传资料等形式，集中宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《广播电视设施保护条例》等法律法规。这些节目的播出和活动的开展，对普及法律法规知识、提高公民遵纪守法意识、深入推进社会矛盾化解工作、大力维护社会的平安稳定起到了积极的引导作用。

不是大局而影响大局。一支部队安全工作如若出现漏洞发生重大伤亡事故,安全工作不是中心而牵动中心。对社会现实来说会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;

一、消防部队要维护在群众中的形象，必须注重安全工作。

消防部队是和平时期享誉较高的一支部队，在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱，时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后，偶尔也有一些不协调的声音，如海口特勤一中队战士私驾公车涉案强奸、抢劫；长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突；安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响，极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生，从根本上讲还是部队的安全管理不到位，安全制度不落实，安全意识不牢固所导致的恶果。

消防部队经过几十年的顽强拼搏，英勇作战，救民于水火之中，济困于危难时刻，深得人民群众拥护和爱戴，赢得了崇高的荣誉。但是，一个案件事故足以让消防部队名声扫地，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队，就失去了前进的动力，一支失去人民拥护的部队，就失去了成长的沃土。

二、消防部队要想得到全面发展，必须做好安全工作

安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作，是队伍管理中的一项经常性，综合性，长期性工作，是确保部队各项工作全面健康发展，确保部队高度稳定的一项工作。首先，安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题，等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制，更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展，就必须有一个安全稳定的环境，有一个健康向上的团体，有一个组织有序的机制。安全上出了问题，不管是哪一个方面，都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集，任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明，部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

今天召开的全市维护社会稳定工作会很重要，目的是为了更好地巩固我们经济社会发展的成果，更好地维护和发展我们来之不易的大好形势。下面，我讲三个问题：

一、深刻认识维护社会稳定的极端重要性

当前，总的来说，我们的社会政治是稳定的，但也存在不少值得高度重视并需要切实解决的问题和矛盾。比如，困难企业和困难职工问题，养老保险问题，农民负担问题，拆迁还建问题，山林水面纠纷问题，社会治安问题，安全隐患问题，等等。这些问题解决得不好，极易发生事端，从而影响改革发展的大局。我们既要看到当前的大好形势，对未来的发展充满信心，又要看到在改革、发展的过程中存在的问题。存在问题不可怕，也不要惊慌失措，但对存在的问题不予以高度重视，掉以轻心，就会出更大的问题。对此，我们务必保持清醒的头脑和高度的警惕，宁可把情况看得复杂一些，把问题估计得严重一些，把对策研究得具体一些，切不可盲目乐观，麻痹大意。

二、切实维护社会政治稳定

维护社会稳定是一项比较复杂的社会系统工程，事关全局，责任重大。我们必须从我们的实际出发，采取关键性措施，千方百计消化不稳定因素，确保社会政治的稳定，确保经济和社会各项事业又好又快地发展。

（一）建立工作体系，积极主动做好防范工作。“风起于青萍之末”。一切矛盾和问题都是从细微中发展起来的。因此，维护社会稳定，必须见微知著，从细微之处入手，下大气力抓好防范，抓早抓小，小洞不补，大洞吃苦，遇事要往坏处想，防患于未然，以小的代价换取大的安宁。结合我们实际，主要是建立完善三个方面的工作体系。一是建立和完善严格的矛盾纠纷排查体系。各级对不稳定因素都要及时排查，分析原因，提出解决办法。不能拆东墙补西墙，墙墙有洞。对出现的情况和问题及时解决，否则将措手不及。当前重点是排查“三条社会保障线”不到位、农民负担过重、水利山林纠纷、安全事故隐患、问题等影响社会稳定的因素。对这次全市排查中列出的问题，市里已明确了责任单位、责任人，并提出了限时解决的要求，有关责任单位、责任人一定要按期解决。今后，市里每月要排查一次，县区和各部门、各单位每半个月排查一次。排查是手段，解决问题才是关键。每次排查出来的问题，都要责任到人，跟踪到底，解决到位。不能情况不明决心大，心中有数稳定才有保证。二是建立反应灵敏的情报信息网络体系。在市、县（区）、乡镇（街道）直至村委会、居委会，建立起严密的情报信息网络。通过网络体系，广泛疏通民情，畅达民意，及时准确地掌握社会稳定工作的重要信息和动态，有理、有力、有节、有方法，有策略，分类化解各类矛盾。对重点信访件，党政主要领导要亲自查办，跟踪督办，并对办理结果进行考核，努力使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村（社区），一般事不出乡镇（街道），大事不出县区。同时，要积极引导人民群众按照合法的途径和方式，保障和维护自身的民主权益和根本利益，努力解决多头上访、反复上访、越级上访等老大难问题。对群众的来信来访，各级都要高度重视，市委、市政府决定，在原信访办的基础上建立信访接待中心，要求统一接待，分头处理，并设立法律援助室。三是建立快速协调处置体系。社会问题具有引导性，一些问题，如果不迅速果断地加以处置，容易蔓延开来，等到蔓延开来再去处理，难度就更大，代价也更大。因此，必须建立健全各种协调处置预案，一有情况，立即加以处置。对一些突出性事件更要准确快速果断处置，不能拖。要始终保持一定的机动力量，配备必要的装备器材，做到召之即来，来之能用。