违规范文10篇
时间:2024-03-24 19:53:06
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应试违规处理调研报告
完善人事考试管理制度,加强对人事考试的规范化管理,严肃人事考试考风考纪,保证人事考试的公平、公正,保障应试人员的合法权益,是人事考试工作制度化、法治化建设的重要内容,也是当前人事考试工作的紧迫任务。对人事考试违规违纪行为处理包括两大方面:一是对应试人员违规违纪行为的处理;二是对考务工作人员违规违纪行为的处理。对应试人员违规违纪行为的处理,既涉及严肃考风考纪问题,也同时关系着应试人员合法权益的保护问题,本文仅从这一方面并结合工作实践进行一些思考。
一、关于对应试人员违规违纪行为处理法律性质的界定问题
一直以来,对应试人员违规违纪行为处理是否属于具体行政行为,在理论和实务界都有争议。因此,对该种处理的法律性质的准确界定是需要首先思考的问题。笔者认为对应试人员违规违纪行为的处理是一种具体行政行为,这主要是通过对该行为特征的分析得出的结论。该行为主要具有以下特征:
(一)单方性。考试主管部门、考试机构只要在有关法规政策规定的权限范围内,即可自行认定和直接处理,而无需与应试人员协商或征得应试人员的同意。
(二)强制性。考试主管部门、考试机构根据依法行政的原则,为行使其管理职能,享有相应的管理权力和管理手段。对应试人员违规违纪行为处理遇到障碍时,可以运用强制手段消除障碍,保障处理决定的执行。
(三)政策性。考试主管部门、考试机构目前对应试人员违规违纪的处理主要依据的是政策。政策相对法律具有较大的灵活性,在政策规定的范围内享有更为广泛的自由裁量权。
医疗保险违规举报奖励制度
第一条为加强基本医疗保险管理,进一步规范基本医疗保险参保人员、定点医疗机构行为,维护参保人员的合法权益,防止基本医疗保险基金流失,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于对基本医疗保险违规行为的举报和奖励。
第三条任何单位和个人都有权对参保人员、定点医疗机构、劳动和社会保障行政主管部门及社会保险经办机构工作人员基本医疗保险违规行为进行举报。
第四条市劳动和社会保障行政主管部门负责组织实施本办法,具体负责对举报奖励资金使用的审批工作。市社会保险经办机构具体负责举报奖励资金的兑现、发放工作。
第五条对下列基本医疗保险违规行为,举报人可向市劳动和社会保障行政主管部门或社会保险经办机构进行举报:
(一)将本人的社会保险IC卡转借他人就医、持他人社会保险IC卡冒名就医的;
遏制违法违规用地通知
各县市区人民政府,经济开发区、旅游经济特区管委会,市政府各部门:
近期,全市违法违规用地案件有上升之势,为有效遏制土地违法违规行为,确保党中央、国务院提出的坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用国土资源战略目标落到实处,进一步规范全市国土资源管理秩序,促进全市经济社会持续稳定健康发展。现就有关工作通知如下:
一、认真分析研判,清醒认识国土资源管理面临的严峻形势
土地是民生之本,发展之基,关于国计民生。在近一段时期,一些地方和单位没有正确处理好保护资源与保障发展之间的辩证关系,出现了以国家重点项目建设、招商引资、新农村建设和产业结构调整等为名,非法侵占集体土地,擅自改变土地用途、破坏耕地、随意扩大规划用地范围等严重问题。其主要呈现以下几种表现形式:
一是“以租代征”。主要集中在乡镇,特别在村一级组织表现尤为突出,无视土地法律法规的严肃性,以不惜牺牲土地资源为代价来换取一时的经济利益,采取“以租代征”的方式,私自与其他的经济组织和个人签订土地出租合同,变相买卖集体土地进行经营性项目开发与建设;有些地方曲解党和政府的一系列惠民政策,简单认为新农村建设就是“建新房”,可以随意占地,不进行合法规划,盲目地占用耕地,形成新一轮的大量违法占地,引发了农民上访频发的社会不稳定因素。
二是边报边用。主要集中在地方招商引资项目建设上,错误的认为土地违法是因公违法,是因发展违法,责任应该不会太大,致使一些地方违法占用耕地占用新增建设用地的比例一度居高不下,超出了监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发的《违反土地管理规定行为的处分办法》(以下简称15号令)15%的问责硬性规定。
教育考试违规处理制度
第一章总则
第一条为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理,维护国家教育考试的公平、公正,保障参加国家教育考试的人员(以下简称考生)、从事和参与国家教育考试工作的人员(以下简称考试工作人员)的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的教育考试机构承办,在全国范围内统一举行的教育考试。
第三条对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员,违反考试管理规定和考场纪律,影响考试公平、公正行为的认定与处理,适用本办法。对国家教育考试违规行为的认定与处理应当公开公平、合法适当。
第四条国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。承办国家教育考试的各级教育考试机构负责有关考试的具体实施,依据本办法,负责对考试违规行为的认定与处理。
第二章违规行为的认定与处理
违规建房综治意见
目前,规划区农村违法违规建房综合整治工作第一阶段的宣传发动和调查摸底工作基本结束,将进入第二阶段(自查自纠和督促检查阶段,时间为年6月16日至7月16日)。根据《市大规划区农村违法违规建房综合整治工作第二阶段工作意见》(府厅发号)等相关文件精神,结合我镇实际,为进一步推进整治工作顺利开展,现就我镇第二阶段农村违法违规建房综合整治工作提出以下意见:
一、工作目标
在摸清底细、逐一审核、确定对象的基础上,分类处理,拆除确定必拆的违法违规建房,查处违法违规人员,完成大规划区村镇农房建设规划、农房现状普查和农村违法违规建房非法用地专项检查,扎实推进综合整治工作。建立健全农村建房的长效管控机制,形成农村建房规范有序的良好局面,促进城乡统筹发展,为实现科学发展提供有效保障。
二、工作任务
(一)全面开展重点整治
自查自纠工作坚持疏堵结合,标本兼治,属地管理,分级负责,对违法违规建筑进行分类处理。
信用社信贷违规制度
第一章总则
第一条为强化信用社信贷管理,规范贷款操作规程,严肃信贷纪律,严格控制信贷违规行为的发生,促进信用社合规经营,现根据上级行有关文件精神及《江都市农村信用社信贷人员违规处罚规定》,特制定本办法。
第二条本办法是针对信贷操作过程中,信贷人员有过错或违规行为所进行的经济处罚。
第三条本办法中信贷人员是指基层信用社主任和信贷员。
第四条对信贷人员的处罚意见由信贷营销部和监察审计部共同提出(不重复处罚),人事教育部组织实施。
第二章处罚范围、标准
禁违规销售公墓穴位通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局:
**省**市灵泉灵塔公墓委托的机构违规销售公墓骨灰格位,干扰了市场经济秩序,引发了北京等地购买骨灰格位群众的集体上访,损害了民政部门的形象,对社会稳定造成了不利的影响。国务院领导对此高度重视,多次批示,要求民政部门加强对公墓的监管,制止违规销售活动。据了解,除**市外,**省唐山、保定两市,以及其他一些地方也不同程度地存在违规销售问题,有的还相当严重,甚至在2001年12月民政部发出进一步加强公墓管理的紧急通知之后,有的仍继续从事违规销售活动。为进一步贯彻落实国务院领导的指示精神,杜绝公墓穴位和骨灰格位销售中各种损害群众利益的违规行为,维护正常的市场经济秩序,维护社会稳定,现就有关问题通知如下:
一、层层落实公墓管理责任,下决心解决管理不严的问题。目前,经营性公墓所发生的问题,不是没有规定或规定不严,而是管理不严,有的甚至放弃管理。《殡葬管理条例》和《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》对公墓的兴建、经营和管理作出了明确的规定,一切违反这些规定的行为,都必须严厉查处直接责任人;对于违规行为查处不及时,酿成群体性事件的,还要追究政府监管部门的领导责任。经营性公墓属于地方人民政府兴办的,民政部门要承担直接责任,其上一级民政部门要承担行业监管责任;属于独立的市场法人主体的,其法定代表人要承担直接责任,当地民政部门要承担政府的监管责任。经营性公墓违反规定开展经营活动的,其违规活动无论是公墓本身的行为,还是与公墓具有合同关系的委托方的行为,都应由公墓承担直接责任,其中,地方人民政府兴办的公墓,由公墓所属民政部门承担直接责任,独立的市场法人主体由其法定代表人承担直接责任。各省、自治区、直辖市民政部门作为当地殡葬业务的主管部门,对经营性公墓承担行业管理的责任。各级民政部门要切实维护国家关于公墓的法规、政策的严肃性,层层落实有关责任,做到执行规定必严,违反规定必究。
二、采取有效措施落实监管责任。各级民政部门在监管公墓经营活动时,要采取有效监管方式,发现违规经营,要在当地政府领导下,依据有关法规,立即采取勒令停业整顿、取消销售许可直至会同工商部门吊销营业执照、会同强制执行部门没收违规所得并实行财产保全等断然措施,必要时还要在新闻媒体上公布违规公墓“黑名单”,防止其扩大危害程度。
三、进一步加强领导,提高对纠正公墓违规经营必要性和紧迫性的认识。今年将召开党的十六大,五月份还将召开第十一次全国民政会议。各级民政部门要从落实“三个代表”重要思想的高度,切实纠正公墓经营中损害群众利益的行为,维护社会稳定,维护民政部门的形象。各省、自治区、直辖市民政厅(局)要在调查摸清本地公墓经营活动的基础上,召开专门会议,认真总结公墓管理中的经验教训,研究制止和防范公墓违规经营以及由此而可能导致的群体性事件的措施,坚决停止和纠正在公墓管理中的所有涉及部门利益的行为,把公墓的规范化管理作为当前工作的一项重点。民政厅(局)主要领导对这项工作要亲自过问、亲自督察,对有令不行、有禁不止,继续进行违规销售的,要坚决追究直接责任人的责任,对造成群体性事件和恶劣影响,形成严重后果的,要追究领导责任。各民政厅局的纪检监察机关也要将此作为当前执法监察和行风建设的重点工作,对在这项工作中出现的徇私舞弊乃至贪赃枉法行为,无论涉及到谁,都要一查到底。
教师违规有偿补课制度
一、中小学教师违规有偿补课的界定
1、利用双休日、节假日、早午晚等时间对学生进行违规有偿补课。
2、在自家、学生家、居民区、地下室以及其他场所对学生进行违规有偿补课。
3、个人办班、合伙办班、参与社会力量办班对学生进行违规有偿补课。
4、学生规模在5人以上(含5人)。
二、对中小学教师违规有偿补课处罚措施
写“书面检查”不如写“违规纪实”
书面检查 国务院总理昨天主持召开国务院常务会议,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理,并责成内蒙古自治区政府主席等3人向国务院作出书面检查。鉴于内蒙古全区违规建设电站问题严重,会议决定对该地区人民政府予以通报批评。
说真的,内蒙古自治区人民政
府主席杨晶,副主席岳福洪、赵双连向国务院作出什么样的书面检查,我一点也不关心。因为他们都有文字水平得高的秘书,甚至专门成立一个写作班子,写出洋洋数万言的深刻检查,亦是一件不费吹灰之力的小事。而无论他们的态度如何诚恳、检查如何到位,都无济于挽回给国家造成的巨大损失。我认为比写检查更重要的,是责令他们写出违规的全过程,从而提醒后来者不再犯这样的低级错误,也提醒国务院和相关部门,如何阻止此类违规?一部《行政诉讼法》是否需要进行修改和补充?公务员之家版权所有
基于这样的认识,我建议三位主席的“书面检查”心须写进“违规纪实”。陈某不才,只列一写作提纲供参考:
一,一个投资28.88亿元的工程,开工前是需要若干的手续的。贵政府有关部门和企业是如何越权审批、违规批准征地的?虚假申报、违反招标程序又是如何操作的?
二,在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后,为何电站建设施工仍未得到制止?身为自治区负责人,难道这么大的事你们就不知道?一个巨大的违规项目的诞生,以及诞生后“成长”,你们参与了哪些考察、论证、参观?在会议和现场发表了哪些指示、讲话?这也是你们有无责任的重要证据。
违规建房分类处理办法
认真贯彻落实市委、市政府规划区内农村违法违规建房综合整治工作部署,坚决遏制我镇农村违法违规建房,规范我镇城市规划区和控制区范围内农民建房工作,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《市规划区内农村违法违规建房综合整治工作实施方案》要求,结合我镇实际,现就我镇农村违法违规建房综合整治制定如下处理办法。
一、总体目标
全面贯彻落实科学发展观,切实维护人民群众的根本利益,为促进城乡统筹发展提供有效保障,按照“实事求是,分门别类,合理处置”的原则,对我镇规划区内违法违规建房进行处置。
二、处理办法
(一)九类拆除对象,共15户处理办法。
对2010年2月4日以来出现的九类违法违规建筑处置如下: