危房改建范文10篇

各乡（镇）人民政府、街道办事处、矿区、工业园区管委会，市政府各部门：

为切实做好我市2012年乡村危房改建工作，依据省住房和城乡建设厅《关于进一步做好2012年乡村危房改建工作的通知》（建文[2012]14号）要求，现就有关事项通知如下：

一、乡村危房改建的任务目的

2012年省住建厅下达给我市的危房改建任务为761户。依据各乡（镇）、街道办事处乡村危房近况及申报情况，各乡（镇）、街道办事处置配的改建任务分别为：镇74户、高坝洲镇61户、镇60户、镇78户、镇77户、乡105户、乡110户、镇76户、镇92户、街道办事处28户。

二、乡村危房改建对象和认定顺序

2012年乡村危房改建对象为：寓居在危房中的乡村涣散供养的五保户、低保户、孤儿、贫穷残疾人家庭和其他贫穷户。各乡（镇）、街道办事处要坚持公开、公道、公平的准则，严格认定补贴对象的审核、审批顺序，执行农户自愿请求、村民大会或村民代表大会民主评断、乡镇审核、市级审批。还，坚持健全公示准则，补贴对象基本信息和审查的后果在村务公开栏公示；乡（镇）、街道办事处要与经同意的危房改建农户签署合同或和谈。

为改善农村困难群众居住条件，提高农村居民尤其是贫困居民住房的抗灾减灾能力，根据《市2012年农村危房改建工程实施方案》（政办函[2012]111号文件）和市人民政府为民办实事的实施意见，结合我区农村危房改建工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本、推进城乡一体化建设的要求，以对党对人民高度负责的精神，加强领导、统筹兼顾、突出重点，推动农村基本住房安全保障建设，切实改善农村困难群众的生活条件。

二、建设任务

全区新建农村困难户住房、重建因灾全倒户住房共200户。其中170户为新建农村困难户住房和重建因灾全倒户，具体为街道2户和天顶乡1户；30户为无房、住房为土坯房或危房的五保户（含三无、孤儿），具体镇8户和梅溪湖街道2户。其他未安排任务的街道、乡（镇），应根据本辖区的实际情况自行确定改建计划，建设资金由本级财政承担。

三、实施要求

各乡镇人民政府、办事处，市政府有关部门：

年我市被列为国家级贫困县（市）农村危房改造试点，为切实抓好农村危房改造工作，确保完成省政府下达我市的农村危房改造任务，现就有关事项通知如下：

一、严格范围对象。这次农村危房改造的对象是居住在危房中的农村五保户、低保户和贫困户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）的房屋。各乡镇办要认真开展调查摸底工作，准确摸清本辖区居住在危房中五保户、低保户和贫困户的详细状况，并逐户造册登记。

二、严格审批程序。坚持农户自主、自愿，政府引导、扶持和公开、公平、公正的原则，严格按照农户申请、村民代表会议评议、村组公示、乡镇办审核、市级审批的程序进行，严禁强迫命令，严禁优亲厚友。基本程序为农户向乡镇办提出申请，乡镇办审核后集中报市建设局审查，经市政府审批后实施。

三、严格建设标准。农村危房改造以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，改造项目建筑面积原则上控制在40-60平方米以内。家庭几代同堂、人口较多的可适当增加建筑面积。新房建起后，旧房必须拆除，不得一户两宅。

四、严格质量安全管理。各乡镇办村镇建设服务中心要切实担负起农村危房改造的技术服务和监督管理工作，着重加强施工安全和工程质量管理，指导建房户合理选址、按图施工，选择有专业资质的施工队伍或有从业资格的个体工匠承建，选用正规厂家生产的合格建筑材料和预制构件，采用新型环保、节能建筑材料和建筑工艺。市建设局将组织技术力量，定期对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。

为改善全县农村困难群众生产生活条件，实在协助寓居在D级危房的乡村难题群众改善寓居前提，依据《关于加速推进新村建立及乡村D级危房革新的告诉》（府办发电〔2012〕27号）、《关于推进全市乡村低保户土坯房革新的指点定见》（成办发〔2012〕40号）和《关于印发〈市乡村低保户土坯房和乡村D级危房革新任务方案〉的告诉》（成办函〔2012〕171号）精力，特制订我县乡村D级危房革新任务方案。

一、任务目的

目的义务：具体完成831户乡村D级危房革新义务（含乡村低保户土坯房革新637户）。

完成时限：2012年12月25日前。

二、津贴标准

按1万元/户的标准（中间津贴6000元/户，省津贴4000元/户）赐与津贴。

一是增强指导，落实责任。各级建立主管部分和乡村危房革新办公室要从贯实科学发展观和改善民生的高度来看法抓好乡村危房革新质量的主要性、需要性，以高度的工作感和责任感进一步增强对乡村危房革新质量监视，认真实行职责，把建房质量作为首要任务，下鼎力气抓好。

各设区市、县（市、区、景色胜景区）建立主管部分要成立乡村危房革新质量监视指导小组，指导小构成员名单报省农房办立案。建立局首要指导要亲身抓建房质量，分担指导要详细抓，并有专门科室担任日常工作。要树立和完美乡村危房革新质量监视准则，明白乡镇人民县政府和村镇建立治理员监管乡村危房革新质量的责任，明白责任单元和责任人，层层落实、逐级担任。因质量监督工作不到位而发作质量变乱的，将严厉追查有关当事人的责任。

二是具体检查，立刻整改。为保证全省乡村危房革新质量监视工作落到实处、防备于未然，各县（市、区、景色胜景区）建立主管部分接通知后要敏捷组织力气，对辖区内各危房革新点已建好和在建的房子质量进行一次具体拉网式检查，不留死角。要严厉依照住房城乡建立部制订的《乡村危房革新抗震平安根本要求（试行）》和工程建立强迫性规范，对设计图纸、施工质量、主体构造等关键部位的状况一一进行检查，发现不符合建房质量和抗震平安要求的要当即下达《省乡村危房革新建房质量整改通知书》奉告建房农户，并提出处置建议，做好检查记载，责成其认真整改，将隐患消除在萌芽形态；对单个有严厉质量问题的房子，要采纳果断办法，责令其停工，该撤除的要撤除，决不留有隐患，决不克不及让新建的房子酿成新的危房。要把建房质量与发放津贴资金结合起来，凡建房质量不符合要求的，暂缓发放津贴资金。各设区市建立主管部分要督导各县（市、区、景色胜景区）农户建房的质量监视工作，组织检查或派员深化底层指点，实时协调处置相关质量问题。

三是增强治理，完美档案。为增强对农户建房质量的治理，从2012年起执行农户建房质量验收签字准则。为此，省农房办制订了《省乡村危房革新建房质量检查表》，各地要结合此次对农户建房质量检查，逐户照实进行填写。

各县（市、区、景色胜景区）要树立质量治理收集，县、乡两级要按每百户左右建房农户配一名质监员的要求，认真遴派质监员下到乡村危房革新现场，依照施工标准和《省乡村危房革新重建技能指点手册》等规则，对房子的根底、主体构造、楼面三个关键环节进行重点检查，质检人员、施工人员和建房农户要在《省乡村危房革新建房质量检查表》上签字，及格的方可进入下道工序，不及格的应立刻责成其整改，直至及格为止。《省乡村危房革新建房质量检查表》要存入农户小我档案备查，并作为乡村危房革新验收的首要内容之一。

四是标准施工，进步质量。质量大于天。各地要以此次检查为契机，采纳切实可行的办法，进步乡村危房革新建房质量。

施行乡村特困户危房改造，逐渐消除乡村特困户危房，是切实保证乡村特困群众生活、保证人民群众生命财富安全、改善乡村特困户家庭寓居前提的主要路子。为切实协助乡村特困户改善寓居前提，扎实推进乡村特困户危房改造工作，结合我县实践，特制订本施行方案。

一、目的任务

坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为基本要求，以消除乡村特困群众住房隐患和改善乡村特困群众生活前提为基本目标，依照因地制宜、量入为出，统筹规划、全体推进，县政府津贴、部分帮扶，突出重点、分类施救，部分联动、乡镇施行，安全美观、经济适用的准则，缜密部署，精心组织，保证全县乡村特困户危房改造工作顺利施行。2008年，全县方案施行乡村特困户危房改造300户，其中县民政局承当220户改造任务，县扶贫办、残联各承当40户改造任务。

二、坚持标准

（一）统一规划。综合思索各乡镇所辖天然村个数、农业人口、特困户住房近况、农民收入程度等要素，将特困户危房改造任务分化到乡镇，执行统一规划，以点带面，全体推进。乡村特困户危房改造工作由县民政局牵头，县扶贫办、残联等协分配合，各乡镇人民县政府详细组织施行。

（二）统一标准。纳入乡村特困户危房改造的对象，每户津贴6000元。

春节前，我们召开过全县农村危房改造工作大会，回顾总结了年全县农村危房改造工作，并对有关乡镇进行了表彰，安排部署了年农村危房改造工作。在这样短的时间内，县委、政府又决定今天召开这次会议，足以说明此项工作的重要性和紧迫性。今天会议的主要任务就是全面贯彻地区会议精神，动员全县上下进一步提高认识、统一思想，增强责任感和使命感，突出重点，突破难点，又好又快地完成今年我县的农村危房改造任务。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、提高认识、增强抓好农村危房改造工作的紧迫感和使命感

年的中央一号文件指出，“要加快推进农村危房改造，抓好当前农村建房快速增长和建筑材料供给充实的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡、鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。加强村镇规划，引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。”可见今年国家对这项工作的重视。同时，省委、省政府和地委、行署高度重视农村危房改造工程，石宗源书记就深入推进全省农村危房改造作了重要批示，明确提出五个更加：“要切实增强更加注重地方特色、更加注重群众意愿、更加注重质量安全、更加注重资金整合，进一步加大工作力度，确保完成贵州省农村危房改造任务，让党中央放心，让人民群众满意。”林树森省长多次强调，“要求真务实，真抓实干，确保如期完成农村危房改造任务。”省委常委、常务副省长、省农村危房改造工程领导小组副组长王晓东强调，“要创新思路、创新机制，一手抓改造任务的完成，一手抓农危改经验的总结提炼，建立严格的奖励约束机制，采取有力措施整改目前存在的困难和问题，确保又好又快地推进农村危房改造。”地委、行署领导也多次对农村危房改造工作作了具体要求,“要求各地以对党和人民高度负责的精神,以对贫困农民的深厚感情,把做好农村危房改造工作作为重大的政治任务抓紧抓好抓出实效,要坚持好群众自愿、质量第一、循序渐进、严格标准和坚持公平、公正、公开的原则，切实加强对农村危房改造工作的领导，进一步明确责任，形成合力，进一步加强督促检查，严格考核，进一步强化宣传，广泛发动,进一步转变作风，狠抓落实。”

去年，我县危改工作在各级各有关部门的艰苦努力、创新工作下，取得了较好的成效，得到上级有关部门的好评，但是也有很多工作需要完善。各乡镇农危改工作都不同程度存在一些问题，进度不一致，一是少数乡镇年的任务还没有全面完工，档案资料未完善，电子信息录入还未完成。二是工作不细，底数不清。三是部分乡镇前期工作欠帐多，确定危改对象程序不到位，对象底数不清。四是对农村危房改造工作的宣传力度不够，农户对农危改政策、申报程序等相关政策不清楚。五是农村老年公寓建设和地灾集中安置点工程进展迟缓。六是已被核查取消的对象有的还未重新落实，希望引起高度重视，采取一切措施抓紧补救。

今年，我县的任务已经下达，重点是全面消除五保户危房和茅草房危房。年11月28日，省委常委、常务副省长王晓东在黔东南州召开的全省农危改工程座谈会上的讲话中就指出，今年农危改工作要以茅草房危房改造为重点，大力改善茅草房危房困难群众居住条件，最大限度加快危房改造步伐。我县的茅草房危房比较多，占全县危房3.8万户中的15%以上，其中部分对象一无资金，二无劳力。各乡镇要采取一切措施，将任务责任落实到具体人员，实行帮建，工作任务十分艰巨。一是资金匹配压力大，县财政今年匹配的危改资金达2700万元；二是建设黔西北民居任务重，今年6709户危改任务3700户按生态文明家园标准进行建设，需要大量技术工人和建筑材料；三是改造的对象均属极度贫困，群众自筹资金困难，影响农危改工作的顺利推进。

从以上情况看，同志们必须清醒的认识到，农村危房改造工程是党中央、国务院以及省委、省政府和地委、行署交给的一项光荣而又艰巨的政治任务，是一项民心工程、德政工程，我县农村危房改造工作任务重、压力大、难度大，需要资金多,形势不容乐观。因此，各乡镇各有关部门要切实增强抓好农危改工作的紧迫感和使命感，高度重视，按照省委、省政府和地委、行署的安排部署，统一思想，加大力度，精心组织，采取切实有效的措施，不折不扣地、优质高效地完成今年的农村危房改造任务。

同志们：

今天召开的全市农村危房改造工程领导小组第三次全体（扩大）会议，非常重要，非常关键。为什么这么说呢？原因有三点：一是市委、市政府制定的农村危房改造五年工作计划，今年已经全面启动，目前进展情况如何，需要进行评估，以确保完成全年目标任务。二是根据省委、省政府的安排，今年农村危房改造试点工作要在11月底以前完成。现在离规定的工作时限仅有11天，需要我们进一步统揽和自查。三是农村危房改造工作是中央、省、市、区四级党委政府为老百姓办的一件实事、好事。为把好事办好，实事办实，我们必须根据目前的新情况，新形势，责任到人，千方百计确保完成今年10670户改造任务，同时对年的工作进行预安排。

刚才，同志传达了省的有关会议精神，红生同志代表领导小组通报了全市总体工作情况并提出了年工作预安排，市农办、市财政局、市建设局就职能范围内的工作提出了很好的指导性意见，各区、市、县和管委也对各自的完成情况作了汇报。总体来说，完成情况是好的。下面，我讲三点意见。

一、总体评价

为做好全市农村危房改造工作，市委、市政府先后下发了《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村危房调查摸底实施方案〉的通知》(筑委厅字〔〕46号)、《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市农村因灾倒损房屋恢复重建和危房改造工程的意见〉的通知》(筑党办发〈〉23号)、《市人民政府关于认真做好年度农村危房改造工作的通知》(筑府发〔〕82号)、《市人民政府办公厅关于成立市农村危房改造工程领导小组的通知》(筑府办发〔〕42号)等文件。在此基础上，经各区、市、县调查摸底，市委、市政府认定，全市农村危房中，一级危房数为38152户，按五年计划，今年的任务数是10670户(含年初市委、市政府下达的任务数和省的试点任务数)，要分别在11月30日和12月30日前完成。在大家的共同努力下，目前的情况是：1.市委、市政府下达的9450户（包括今天会议同意调整和南明区的户数）改造任务，离完成时限只有42天，仍然还有84户没有动工。各区、市、县务必倒排工期，责任到人，克服困难，力保完成；省下达的1200户试点工作任务完工率不高，而且离规定时限只有11天，时间紧迫。为此，乌当区和息烽县必须无条件地抓紧完成。2.从明年开始，云岩、南明、白云、乌当、小河的一级农村危房数为零，只有清镇市、开阳县、息烽县、修文县、花溪区、新区还有一定数量的一级农村危房，对此，市危改办要认真研究，作好安排。对没有一级危房的区、市、县，市危改办也应提出指导性意见，并认真研究如何启动二级、三级农村危房改造工作。3.试点工作结束后，省里可能要选择在一些完成情况好的试点县(区)，召开经验交流现场会，作为今后国家和相关部委调研的对象。各区、市、县，尤其是乌当区和息烽县，要积极争取召开经验交流现场会的机会，同时，市政府有关部门也要积极配合，给予支持、帮助。

二、农村危房改造工作中出现的新情况

年，我镇农村危房改造工作，在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将有关情况总结如下。

一、基本情况

镇位于区东北部，辖15个行政村、1个街道。年末，全镇总户数8816户，总人口3.7万人，总面积104.25平方公里，耕地面积5.5万亩.年全镇财政收入389万元，农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人，贫困人口1800人，因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物，年产水稻3.6万吨，小麦0.6万吨，油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。

年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计，全镇现有农村危房786户，约占全镇农户总数的8.9%。其中，需要拆除重新建设的一级危房413户，占全镇农户数的4.7%；需对局部构件进行更换维修的二级危房286户，占全镇农户数的3.2%；需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户，占全镇农户数的0.1%。

二、农村危房改造实施情况

年，按照市、区农村危房改造工作会议精神，我镇共实施农村危房改造试点10户，涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户，低保户4户。上级补助资金10万元，群众自筹16.95万元，动工率为100%，已完工10户，占任务数的100%。

为确保我场农村危房改造工作顺利实施，根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于做好年扩大农村危房改造试点工作的通知》(建村号）、《转发关于做好年扩大农村危房改造试点工作的通知》（建村字号）和《市人民政府办公室关于印发市年农村危房改造实施方案的通知》（府办发号）文件精神，结合我场实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

九江市农村危房改造试点工作领导小组下达市年第一批扩大农村危房改造户数是660户，其中新建住房561户、维修加固住房99户。具体分配到各乡、镇、场、街道办的任务数，将根据市农村危房改造“十二五”规划、民政局对各乡（镇、场、街道）摸排的数量，经危房鉴定符合条件的农户来决定，重点向农村偏远贫困山村、易受地质灾害威胁点倾斜。

城市规划区及重点控制区范围一律不纳入农村危房改造范围，建制镇和集镇规划区范围的农村，原则上不安排农村危房改造任务。

二、补助对象和补助标准

1、补助对象。农村危房改造试点补助对象为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。各村、分场要优先安排住房最危险、经济最贫困农户，解决他们的最基本安全住房的要求，认真确定补助对象。