网格化管理范文10篇

为进一步落实安全生产监管责任，切实抓好卫生系统安全生产管理工作，根据市卫生局《安全生产网格化管理工作实施意见》精神，结合我市卫生系统安全生产情况，不断完善安全管理机制，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立我市卫生系统的安全生产网格化管理体系，落实责任到人、职能到位的安全生产监管机制，努力构建统一领导、各单位齐抓共管、履行责任、全体干部职工共同防范的安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、组织领导

为加强安全生产网格化管理工作，成立了以局主要领导为组长的局安全生产网格化管理领导小组，统一组织实施安全生产网格化管理，将安全生产网格化管理列入日常工作。

三、工作目标

引言：研究的必要性

网格化城市管理模式是在“数字城市”迅速建设与发展的背景下产生的新型城市管理模式，是城市管理工作的新突破。以北京市东城区为代表的实践经验表明，网格化城市管理模式能够有效提高城市管理工作绩效。网格化城市不仅是现代信息技术在城市管理领域的集中应用，而且为城市管理理念提供了新的范式。对这一模式进行深入研究，具有重大的理论价值和实践意义。本文对网格化城市管理模式的产生背景、概念特征、基本内容、成效与问题等进行了分析，并提出了相应的改进对策，希望能起到抛砖引玉之功效，以促进网格化城市管理模式的进一步研究与发展。

1网格化城市管理模式产生的背景

1.1传统城市管理模式暴露出的弊端迫切需要用新的方法加以解决

我国传统的城市管理模式经历了几十年的调整和变迁，但其弊端一直未能根除，主要体现在：

一是管理机构规模庞大、管理人员繁多、运营成本越来越高。

为认真贯彻国、省、州、县关于加强和改进消防工作，推行消防安全网格化管理相关文件精神，进一步落实消防工作责任，夯实火灾防控基础，有效提高社会火灾防控能力，预防和减少火灾事故，特制定本实施方案。

一、指导思想

根据全省消防安全网格化管理“区分三大类别、织密三大网络、落实九大保障”的总体思路和建立完善“三大标准”、“三大制度”、“三大机制”的工作部署，以信息化为牵引，创新“五网”（火灾预防防控网、灭火救援区域网、行业依法监管网、单位自我防范网、宣传教育覆盖网）机制保障体系，全面提升我乡消防安全网格化管理水平，以落实消防安全责任制为核心，充分整合各级消防安全监管力量，全面推行消防安全“科技化”、“网格化”、“户籍化”、“精细化”管理，不断延伸消防安全管控触角，形成“层级分明、责任清晰，网格精细、机制健全，点位终端、无缝对接，科技支撑、运行高效，管控到位、服务先行”的消防安全管理新格局。

二、网格划分和工作目标

（一）网格划分。以乡为单元，划分大网格；以村委会为单元，划分中网格；以村民小组、居民楼院、社会单位等为单元，划分小网格，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网格。（二）工作目标。年底前，消防安全网格化管理实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。

三、组织机构

一、开展劳动保障监察网格化管理工作是深入贯彻市政府93号令的重要举措

近年来，全市劳动保障监察工作认真贯彻落实市委、市政府促进城乡充分就业、完善社会保险体系、构建和谐劳动关系的部署和要求，严格依法行政，作了大量工作，劳动保障监察工作有了突破性的发展。自市政府93号令实施以来，全市累计监察用人单位5.64万户，年检4.1万户，处理群众投诉举报2.*万件，为城乡劳动者追回欠薪和加班工资1.41亿元，有力地推动了社会保险征缴扩面、劳动力市场秩序整顿、劳动关系调整等工作的顺利开展，为促进我市经济社会快速健康发展发挥了重要作用。但随着城乡一体化进程的加快，我市劳动保障监察工作无论是队伍建设，还是管理手段都已不能适应发展的需要。据统计，目前我市共有用人单位54万户，从业人数276万人，而全市仅有劳动保障专职监察员128名，人均工作量不仅与国际标准相差甚远，与国内先进城市也有较大差距。近年来，劳动者投诉举报案件和用人单位违法案件呈上升趋势，用工不签合同，不依法参加社保的现象还较为普遍，不仅损害了用人单位和职工的合法权益，扰乱了正常的市场秩序，也影响促进城乡充分就业工作的开展和社会保障体系的建立完善。工作力量的不足和传统的工作方法、工作手段已成为制约我市深入贯彻市政府93号令等劳动保障法律法规的瓶颈。

为了有效解决上述问题，市劳动保障局在认真调研和学习借鉴外地经验的基础上，提出了在全市开展劳动保障监察网格化管理工作的思路，其目的是以创新的工作方式，变被动监察为主动监察、有限监察为全面监察、静态监察为动态监察，建立起全市劳动保障监察信息网络，形成市、区（市）县、街道三级联动执法的新格局，以提高工作的质量和效率，推动93号令的深入贯彻实施。今年2月，市政府正式下发了实施劳动保障监察网格化管理的意见，成立了网格化管理工作办公室，制定下发了具体的工作方案，明确了各级的责任，并在部分区（市）县进行了试点。当前，要结合网格化管理工作的实施，进一步加大93号令的贯彻力度，推进城乡充分就业、社会保险扩面征缴、和谐劳动关系构建工作的深入开展。首先认识要进一步提高。市委、市政府十分重视93号令贯彻落实，春城书记、红林市长前不久还专门提出了要求，各区（市）县要通过提供政策咨询、举办业务培训、现场指导等各种形式，加大宣传力度、完善工作机制，劳动保障部门的同志要带着责任，带着感情，带着执著的追求来做好工作，提高本区域内各类用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性，要提高劳动者特别是进城务工的农民工对劳动保障法律法规的认识，明确各自责、权、利，理顺劳动关系。通过劳动监察网格化管理，确保93号令得到深入贯彻，实现用工必须签合同，用工必须参加社保的要求。其次配合要进一步加强。要加大对用人单位劳动关系的综合治理力度。各级劳动保障部门要加强劳动保障执法监察与劳动关系政策业务工作的衔接，建立工作互通机制。刚才，我们看到的春熙路街办企业、劳动者、工会或商会三方协调机制，就是很好的探索。第三执法要进一步规范。要本着“群众利益无小事”的精神，以“教育为主，处罚为辅”的原则进行劳动保障监察工作。坚持以事实为依据，以法律、法规为准绳，热情服务，严格执法，规范化执法。对于违法案件要敢于碰硬，严肃依法查处，切实保护劳动者的权益。

二、开展劳动保障监察网格化管理工作是建设规范化服务型政府的必然要求

开展劳动保障监察网格化管理工作是一项系统工程，重点是服务和管理的有机结合。推行这项工作，要以服务劳动者、服务用人单位为宗旨，以提高管理效率为目标，逐步探索和完善网格化管理，促进信息资源整合和共享，提高执法能力，方便群众办事。一是以资源整合为基础。要加强协调配合，处理好上下之间、部门之间的关系，形成自上而下、全面推进的工作态势和工作合力，把分散在工商、税务、统计等部门以及就业、社保参保缴费和劳动用工等方方面面的数据加以整合，摸清用人单位底数，建立准确的用人单位数据库，为搞好管理打下基础。做到市和各区（市）县信息共享，逐步实现一口受理、一网协同，在区域内进行综合管理和共同监督，做到发现、分析、分派、执行、监督等环节上环环相扣。要坚持属地化管理原则，重心下移、事权下放，把各项工作和任务落实到基层，明确专、兼职监察员和协管员各自在网格化管理工作中的职责，做到工作到位而不越位。对用人单位的违法案件，必须由专职监察员依法处理。二是要以优化流程为核心。要把规范化执法与方便劳动者相结合，优化投诉举报、受理、查处和回复全过程，通过构建统一的受理渠道，建立统一的资源调度和协调机制，通过网格化管理工作的实施，在各个网点中设立各种便民设施，使劳动者能就近就地通过服务热线、投诉网点等渠道，以最快速度提出服务需求，做到在网格化管理中实现及时发现、反应灵敏、处置有方和管理高效。三是要以信息化手段为支撑。要充分发挥已覆盖全市528个街道（乡镇）和社区的劳动保障信息网的作用，进一步加快劳动保障信息网络的建设，按期在年底覆盖全市。同时，在劳动保障信息网建设的基础上，尽快形成连接市、区（市）县、街道的劳动保障监察网络，争取在明年内实现劳动保障信息网与监察网的对接和互动。

三、开展劳动保障监察网格化管理工作必须切实加强自身能力建设

第一条为进一步加强城市管理，整合管理资源，更好地提供公共服务，根据有关法律、法规，结合*市实际，制订*办法。

第二条城市网格化管理，是指依托统一的城市管理数字化平台，将管理辖区按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元网格中部件和事件的巡查，建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种方式。

第三条*办法适用于*市中心城区和郊区城市化地区。

列入城市网格化管理的部件和事件种类、处置标准及流程，由市建设交通委会同相关管理部门共同制定。

第四条*市数字化城市管理联席会议负责*市城市网格化管理重大问题的议事和决策，定期听取*市城市网格化管理情况的报告。

市建设交通委负责*市城市网格化管理的综合协调和监督指导。*市数字化城市管理中心（以下简称市数字化管理中心）具体承担协调推进工作。

《县网格化服务管理工作通报（第三季度）》已收悉，针对我局8月、9月存在的问题，局领导高度重视，为有效推进网格化服务管理工作的开展，充分发挥网格员在社会治安综合管理、民生服务、社会稳定、经济建设等方面的积极作用，我局立即查摆问题、查找原因，现将具体情况上报如下。

一、登陆情况较差的原因

我局十分重视网格化工作，长期按照县网格化服务管理监管中心的要求，做好网格化系统的登陆和维护。但是由于相关工作人员疏忽、登陆网格化系统操作不当、外出培训未做好交接等原因，导致8月、9月，我局的网格化系统登陆情况差、活跃度低。局领导已和相关人员进行了谈话，勒令立即整改，做好网格化的各项工作。

二、整改措施

针对以上情况的发生，根据我局实际情况，制定了以下整改措施。一是专人负责网格化登陆，保证网格化正常登陆。二是积极学习网格化操作流程。三是加强与相关部门沟通联系，做到网格化的正常使用。

三、下步工作

为进一步深化城市管理体制改革，建立城市管理长效机制，全面推行“区域式联动、网格化管理”的城管新机制，努力提升城市管理水平，推进城市精细化管理，现结合我市实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，致力于构建社会主义和谐社会，建立城市管理长效机制，使城市管理由粗放式向精细化转型，努力实现城市网格化、精细化管理的工作目标，充分发挥街道、社区、城管、环卫、公安、城区单位等职能部门和相关单位的作用，有效整合管理资源，完善管理体系，加大执法力度，加大检查考核力度，在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，有效降低行政管理成本，提高城市管理水平，促进城市全面协调可持续发展。

二、工作目标

以办事处的各社区为单位，将城区划分为若干管理单元，积极协调各方力量，实行城市管理“八进网格”，即办事处包片干部、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位（含物业管理公司及房管局）干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。

三、职责的划分

同志们：

一、思想上要高度重视

所谓网格化社会管理，是将一个管辖的地域划分成若干网格状的单元，分专人在网格范围内对村镇和社区实施24小时动态的全方位管理。小到村镇和社区的环境卫生、居民的矛盾化解，大到村镇和社区的党建、社会治安维护等，都可以做到网格内就地办理，一旦有突发情况，负责网格管理的人会第一时间到现场处理。实行网格化社会管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段，也是顺利实现我县“十二五”经济社会发展目标的必然要求。我们一定要站在全局的高度来认识这项工作的重要意义。

（一）网格化社会管理工作是一项紧迫的政治任务，要充分认识其重要性。今年2月底，在中央党校省部级主要领导干部“社会管理及其创新”专题研讨班上，总书记强调，要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平。随后，全国各地围绕这一新课题，纷纷进行了探索和实践。我省也先后推开了社会管理创新试点工作，举办了全省加强和创新社会管理培训班，积累了一些好的经验和做法。这些经验中就包括榆次和昔阳两县的网格化社会管理创新工作。前段时间在全市加强和创新社会管理现场会上，张璞书记要求各县市要参考借鉴榆次、昔阳的做法和经验，从各自实际出发，正式推开这项工作。可以看出，从中央到省市对加强和创新社会管理工作都非常重视，我们抓好网格化社会管理工作就是在完成一项重要的政治任务。

（二）网格化社会管理工作是一项复杂的社会工程，要充分认识其艰巨性。网格化社会管理工作是一项复杂而艰巨的系统工程，既有信息技术的应用，又有政府各部门职能、人员的管理。我们要把各种因素整合起来，实现最终由格到网、由网到面的全覆盖，有大量的工作需要做。虽然榆次、昔阳已经探索出一些经验，但是作为一个新生事物，这些经验还远远不够。在实际操作、运行中，网格化硬件建设、软件开发、部件和事件普查以及队伍建设等方方面面的环节都会遇到难以预料的困难和问题。我们的试点乡镇和相关部门对这些困难和问题一定要未雨绸缪，给予重视，从现在开始把这项工作摆上重要位置，牢牢抓在手上。

（三）网格化社会管理工作是一项全新的民生事业，要充分认识其必要性。网格化社会管理工作的目的是为社会提供“有效的公共服务”，实现社会的稳定与和谐，其最终收益者必然是广大人民群众。形象一点说，县城内某个地方路灯坏了、井盖丢了等这些小问题会给居民出行带来许多不便。假如有了网格化社会管理这张“网”，县城内包括路灯、井盖在内的所有物件都一一记录在案，井盖丢没丢？路灯亮不亮？都有专人负责，出现了问题会迅速得到解决。可以说，网格化社会管理是一张政府和老百姓的“连心网”，是一张改善人民群众生活的“民生网”，包括随时发生的社会稳定事件，都要靠这张无形的网。从榆次和昔阳网格化社会管理工作试运行的这1个月来看，信访案件的发案率有了明显下降，案件办结率却得到显著提升。人民群众的安全感、幸福感大大提高。

日前，**镇召开全镇“网格化管理、组团式服务”工作会议，全面动员部署“网格化管理、组团式服务”工作，并围绕“五化”（精细化、社会化、人性化、数字化、经常化）的工作中心，突出重点、注重实效、层层落实，有序推进该项工作。

一、重抓组织强合力。成立由镇党委书记和政府主要负责人为组长，其他党政领导为副组长的“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，领导小组下设办公室，并内设综合协调组、综治平安组、团队管理组、技术保障组和宣传报道组等，负责相关具体工作。同时，镇机关各办、中心、科室和各社区及公安、边防、医院、学校等相关单位各负其责、充分配合，并成立相应机构，切实加强了工作力量。

二、重抓团队强服务。根据网格内服务对象的数量、范围、特点和需求，有选择性、针对性地将197名服务团队人员和4993户群众按38个网格进行分组，并将组织团队所有人员进行大规模培训，较为全面地提高其在网格化管理信息系统使用、走社（村）入户、信息采录汇总、处理群众问题等方面的能力。同时，增设子团队，各社区可根据实际情况，以子团队的形式吸收人大代表、剩余联户党员、团员青年、妇女骨干、居民代表、乡土人才、创业创新带头人、群众文艺骨干、志愿人员等社区成员中骨干力量等加入到网格化服务体系中，切实强化服务。

三、重抓走访强采录。培训结束后，各组将按分组情况进行一次大规模、全范围走访，把联系卡发给群众，了解联系群众的家庭、经济、就业、健康等一系列基本情况，并及时把情况反馈给领导小组办公室，由信息小组将收集的资料全部汇总录入到网格化信息管理系统中。同时，抓好联系群众相关信息的跟踪工作，采取定期或不定期的方式，各组一年至少4次走访网格内家庭，并由信息小组以每月召开“网格化管理，组团式服务”工作例会的方式，对需调整的信息及时进行调整。领导小组办公室还将于每月月初将汇总的群众反映情况提交镇党政联席会议讨论解决办法。

四、重抓总结强长效。在工作中将认真总结“网格化管理，组团式服务”工作经验，排查运行中的问题，落实整改措施，建立健全长效运行与管理机制，以进一步提高“网格化管理，组团式服务”的工作效率和效果，长效推进该项工作，使之成为完善社会管理服务、维护社会稳定、改善民生实际、密切党群干群关系的有效途径。

**乡紧密结合正在开展的党员联系和服务群众工作，发挥组织体系、制度考核和载体设计的优势，有效开展“网格化管理、组团式服务”工作。

一、实施网格化城市管理工作的主要内容

以县城主要道路为经纬，将县城建成区分为若干个管理网格，建立“镇、居（社区）牵头，执法大队管面，执法中队管片，执法队员和环卫管理人员管格”的全方位网格化管理机制，形成镇、居（社区）干部和执法队员、环卫管理人员联合执法的工作局面，对县城内违反城市管理事件做到及时发现、及时处置。

二、网络化责任区的划分

以居委会（社居委）所辖区域为基本网格单位，一个居委会（社居委）辖区分为1—3个网格，县城共划分为24个城市管理责任网格。

三、网格化责任人的确定

（一）居委会（社居委）主要负责人为第一责任人，派驻居委会（社居委）的县城市管理行政执法局执法队员和环卫管理人员为直接责任人，共同负责对责任网格的管理。